省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌

省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌演講人：日期：目錄經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析規(guī)劃編制原則和目標(biāo)設(shè)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)策略創(chuàng)新能力提升及科技支撐體系建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措政策支持及保障機(jī)制構(gòu)建總結(jié)反思與未來(lái)展望CATALOGUE01經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析PART體現(xiàn)省內(nèi)居民平均生活水平及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的惠及程度。人均收入水平顯示省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和潛力。固定資產(chǎn)投資01020304反映省內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模和發(fā)展速度。經(jīng)濟(jì)總量與增長(zhǎng)速度揭示省內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和可持續(xù)性。財(cái)政收支狀況省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)第一產(chǎn)業(yè)占比與特點(diǎn)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等，反映其基礎(chǔ)地位。第二產(chǎn)業(yè)占比與特點(diǎn)涵蓋工業(yè)、建筑業(yè)等，展現(xiàn)工業(yè)化程度及技術(shù)進(jìn)步。第三產(chǎn)業(yè)占比與特點(diǎn)包括服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)突出省內(nèi)經(jīng)濟(jì)支柱和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力轉(zhuǎn)型升級(jí)方向基于資源、技術(shù)、市場(chǎng)等因素分析未來(lái)增長(zhǎng)動(dòng)力。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)、從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變。發(fā)展趨勢(shì)與機(jī)遇挑戰(zhàn)區(qū)域合作與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析省內(nèi)各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)格局。面臨的主要挑戰(zhàn)如資源環(huán)境約束、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、人才短缺等。02規(guī)劃編制原則和目標(biāo)設(shè)定PART突出重點(diǎn)領(lǐng)域要集中力量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)資源配置，提高資源利用效率。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律規(guī)劃編制要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，科學(xué)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，確保規(guī)劃的前瞻性和可操作性。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展要注重統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，協(xié)調(diào)各地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)布局和資源配置，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W(xué)編制規(guī)劃原則要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的良性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展要加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高城市化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)010203突出重點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。培育新興產(chǎn)業(yè)要關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要根據(jù)全省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。03產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)策略PART傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升方案技術(shù)改造引入先進(jìn)技術(shù)和裝備，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。產(chǎn)業(yè)鏈延伸通過(guò)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。節(jié)能減排推廣節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備，降低能耗和污染排放。勞動(dòng)力優(yōu)化通過(guò)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)和技能水平。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和研發(fā)投入，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展01020304選擇一批具有戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持和培育。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)需求，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。市場(chǎng)需求引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大措施區(qū)域協(xié)同發(fā)展加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。主體功能區(qū)建設(shè)根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，建設(shè)各具特色的主體功能區(qū)。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和居民收入均衡。生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局規(guī)劃04創(chuàng)新能力提升及科技支撐體系建設(shè)PART科技創(chuàng)新戰(zhàn)略部署加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入加大對(duì)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的資金和資源支持，鼓勵(lì)自由探索和原創(chuàng)性研究。聚焦關(guān)鍵技術(shù)突破集中力量突破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)加強(qiáng)創(chuàng)新要素的開(kāi)放共享，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，構(gòu)建協(xié)同高效的創(chuàng)新生態(tài)。人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能人才。人才流動(dòng)與合作優(yōu)化打破地域、行業(yè)壁壘，促進(jìn)人才在不同領(lǐng)域、不同企業(yè)之間的合理流動(dòng)與合作。人才激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新建立以創(chuàng)新能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)力度。引進(jìn)高層次人才實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策，吸引海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制改革科技成果轉(zhuǎn)化路徑探索加強(qiáng)科技成果評(píng)估與篩選01建立科學(xué)的評(píng)估體系，篩選具有市場(chǎng)潛力的科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道02鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展多種形式的合作，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化?？萍汲晒趸c產(chǎn)業(yè)化03加強(qiáng)科技成果的孵化和產(chǎn)業(yè)化工作，培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技型企業(yè)?？萍汲晒茝V應(yīng)用與示范04加強(qiáng)科技成果的推廣應(yīng)用，通過(guò)示范項(xiàng)目帶動(dòng)科技成果的廣泛應(yīng)用。05基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措PART水利設(shè)施完善防洪、排澇、供水、水生態(tài)治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高水資源利用效率和抗御自然災(zāi)害能力。交通運(yùn)輸推進(jìn)高速鐵路、城際鐵路、高速公路、航空和水運(yùn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升綜合交通網(wǎng)絡(luò)連通性和效率。能源設(shè)施加強(qiáng)電網(wǎng)、石油天然氣管道、新能源和可再生能源等設(shè)施建設(shè)和相互銜接，保障能源安全。交通能源水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)方案制定生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)保護(hù)，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。環(huán)境治理推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域和行業(yè)環(huán)境治理，加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處理。機(jī)制建設(shè)建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，嚴(yán)格控制高污染、高能耗行業(yè)新增產(chǎn)能。低碳產(chǎn)業(yè)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展，提高資源利用效率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)綠色科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，推廣綠色產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。綠色發(fā)展綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式推廣06政策支持及保障機(jī)制構(gòu)建PART通過(guò)降低企業(yè)所得稅、增值稅等稅收，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)活力。減稅降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金支持稅收優(yōu)惠疊加設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)改造等，鼓勵(lì)企業(yè)加大投資。將國(guó)家稅收優(yōu)惠政策與地方特色相結(jié)合，制定更具吸引力的稅收優(yōu)惠政策。財(cái)政稅收優(yōu)惠政策設(shè)計(jì)加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，增加貸款投放，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。信貸支持鼓勵(lì)企業(yè)上市融資，支持企業(yè)發(fā)行債券，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。資本市場(chǎng)融資發(fā)展供應(yīng)鏈金融、綠色金融、普惠金融等新型金融業(yè)態(tài)，為企業(yè)提供多元化金融服務(wù)。金融服務(wù)創(chuàng)新金融服務(wù)創(chuàng)新支持方案法律法規(guī)體系完善加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。執(zhí)法力度加強(qiáng)法律服務(wù)保障加強(qiáng)法律服務(wù)保障，為企業(yè)提供法律咨詢(xún)和援助，幫助企業(yè)解決法律糾紛。制定和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。法律法規(guī)完善及執(zhí)行力度加強(qiáng)07總結(jié)反思與未來(lái)展望PART編制組織成立省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制小組，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。編制程序按照科學(xué)、民主、依法的程序進(jìn)行，包括前期調(diào)研、專(zhuān)家咨詢(xún)、公眾參與等環(huán)節(jié)。編制內(nèi)容結(jié)合省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定了一系列發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。編制成果形成了較為完整的省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃文本，為未來(lái)發(fā)展提供了指導(dǎo)和依據(jù)。本次規(guī)劃編制過(guò)程回顧存在問(wèn)題及原因分析區(qū)域發(fā)展不平衡部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，資源環(huán)境承載能力較弱，制約了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，創(chuàng)新能力不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)城市和農(nóng)村之間在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面存在較大差距。資源配置不高效市場(chǎng)作用發(fā)揮不夠充分，政府調(diào)控能力和水平有待提高。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)