農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)指南

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)指南TOC\o"1-2"\h\u27160第一章農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述 366591.1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義與內(nèi)涵 3105861.1.1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義 38311.1.2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 3282281.1.3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀 4209371.1.4農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) 419822第二章農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與高效利用 5276671.1.5土地資源保護(hù)的重要性 537951.1.6土地資源保護(hù)措施 5205381.1.7土地資源高效利用途徑 5240631.1.8水資源保護(hù)的重要性 545911.1.9水資源保護(hù)措施 594281.1.10水資源高效利用途徑 5196421.1.11農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)的重要性 6115751.1.12農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)措施 6218581.1.13農(nóng)業(yè)生物資源高效利用途徑 618790第三章農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù) 629401.1.14農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 6327141.1.15農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題 7297951.1.16優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 7241871.1.17加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù) 7213061.1.18推廣農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù) 7317051.1.19土地修復(fù)技術(shù) 8198691.1.20水資源修復(fù)技術(shù) 853401.1.21農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù) 827433第四章農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣 8325331.1.22體系建設(shè)目標(biāo) 8281701.1.23體系建設(shè)內(nèi)容 849741.1.24推廣體系構(gòu)建 9136121.1.25推廣策略與措施 982311.1.26轉(zhuǎn)化機(jī)制構(gòu)建 973631.1.27轉(zhuǎn)化途徑與措施 99139第五章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化 10144071.1.28堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向 10244001.1.29遵循可持續(xù)發(fā)展原則 10228071.1.30發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì) 1019391.1.31推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 10121191.1.32優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu) 10190201.1.33發(fā)展綠色農(nóng)業(yè) 10324741.1.34推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 10236451.1.35加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 10286731.1.36加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1060131.1.37培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體 1112791.1.38拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù) 11120411.1.39推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈智能化發(fā)展 1115849第六章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)與完善 11318131.1.40農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系現(xiàn)狀 1126661.1.41農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系問(wèn)題 1196641.1.42完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施 12241001.1.43創(chuàng)新市場(chǎng)交易模式 12170761.1.44加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 1294711.1.45優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境 12252461.1.46提高農(nóng)民素質(zhì) 12324951.1.47加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù) 1225187第七章農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建 1299831.1.48體系建設(shè)背景 129501.1.49體系建設(shè)目標(biāo) 12183371.1.50體系建設(shè)內(nèi)容 1383511.1.51創(chuàng)新背景 13201161.1.52創(chuàng)新方向 13256861.1.53創(chuàng)新舉措 1394381.1.54評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 14316901.1.55評(píng)價(jià)方法 1450341.1.56評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用 14909第八章農(nóng)業(yè)支持政策與制度創(chuàng)新 1494861.1.57政策目標(biāo) 14261111.1.58政策框架 1420491.1.59政策實(shí)施機(jī)制 15132911.1.60糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng) 15309891.1.61農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 1548531.1.62農(nóng)民生活水平提高 15321281.1.63農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 15308561.1.64農(nóng)村土地制度改革 15279401.1.65農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革 15238461.1.66農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系創(chuàng)新 15263171.1.67政策配套 1613127第九章農(nóng)業(yè)國(guó)際合作與交流 16282171.1.68農(nóng)業(yè)國(guó)際合作現(xiàn)狀 1615841.1.69農(nóng)業(yè)國(guó)際合作趨勢(shì) 1697541.1.70加強(qiáng)政策溝通與協(xié)調(diào) 1721401.1.71促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易往來(lái) 17284821.1.72推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作 17221391.1.73農(nóng)業(yè)國(guó)際合作項(xiàng)目 17159381.1.74農(nóng)業(yè)國(guó)際交流項(xiàng)目 186924第十章農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè) 18171521.1.75評(píng)估原則 18246041.1.76評(píng)估指標(biāo)體系 1866761.1.77評(píng)估方法 1819721.1.78優(yōu)化資源配置 19268731.1.79生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù) 19240461.1.80提高經(jīng)濟(jì)效益 19161411.1.81加強(qiáng)政策支持 19134141.1.82加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 19164301.1.83完善政策法規(guī) 19306071.1.84加大投入力度 1999021.1.85加強(qiáng)科技創(chuàng)新 20105581.1.86加強(qiáng)國(guó)際合作與交流 20第一章農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述1.1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義與內(nèi)涵1.1.1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指在保障當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、生態(tài)環(huán)境三者之間的和諧共生。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)于我國(guó)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義：（1）保障國(guó)家糧食安全：人口增長(zhǎng)和消費(fèi)水平的提高，我國(guó)對(duì)糧食的需求持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有助于提高糧食生產(chǎn)能力，保證國(guó)家糧食安全。（2）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（3）保護(hù)生態(tài)環(huán)境：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。（4）提高農(nóng)民生活水平：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有助于提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。1.1.2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵主要包括以下幾個(gè)方面：（1）資源可持續(xù)利用：合理利用土地、水資源、生物資源等農(nóng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和持續(xù)供給。（2）生態(tài)環(huán)境保護(hù)：保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，防治農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和競(jìng)爭(zhēng)力。（4）農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。（5）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。第二節(jié)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)1.1.3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得了顯著成果：（1）糧食生產(chǎn)能力不斷提高：通過(guò)實(shí)施一系列政策措施，我國(guó)糧食生產(chǎn)能力不斷提高，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化：特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。（3）農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)改善：農(nóng)民收入逐年增長(zhǎng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。（4）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得重要進(jìn)展：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提高，新技術(shù)、新成果廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1.1.4農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得了顯著成果，但仍面臨一系列挑戰(zhàn)：（1）資源約束：土地資源、水資源等農(nóng)業(yè)資源供需矛盾突出，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約。（2）生態(tài)環(huán)境問(wèn)題：農(nóng)業(yè)面源污染、土壤退化、生物多樣性減少等問(wèn)題仍然嚴(yán)重，影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨市場(chǎng)需求、資源環(huán)境等多方面的壓力。（4）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足：與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力仍有較大差距。（5）農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題：農(nóng)村貧困、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問(wèn)題依然存在，制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二章農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與高效利用第一節(jié)土地資源的保護(hù)與高效利用1.1.5土地資源保護(hù)的重要性土地資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，保護(hù)土地資源對(duì)于保證國(guó)家糧食安全和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定具有重要意義。我國(guó)土地資源總量有限，人均占有量較少，且分布不均。因此，加強(qiáng)土地資源保護(hù)，提高土地資源利用效率，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。1.1.6土地資源保護(hù)措施（1）嚴(yán)格土地用途管制，保證耕地面積穩(wěn)定。（2）實(shí)施耕地質(zhì)量提升工程，提高土壤肥力。（3）推廣節(jié)約用地技術(shù)，降低土地占用率。（4）加強(qiáng)土地生態(tài)修復(fù)，防治土地沙化、鹽堿化等。1.1.7土地資源高效利用途徑（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高單位面積產(chǎn)量。（2）推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（3）實(shí)施輪作休耕制度，保持土地生產(chǎn)力。（4）發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高土地利用率。第二節(jié)水資源的保護(hù)與高效利用1.1.8水資源保護(hù)的重要性水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生命線，我國(guó)水資源總量較大，但人均占有量較少，且時(shí)空分布不均。因此，加強(qiáng)水資源保護(hù)，提高水資源利用效率，是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。1.1.9水資源保護(hù)措施（1）加強(qiáng)水資源管理，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源制度。（2）優(yōu)化水資源配置，提高水資源利用效率。（3）保護(hù)水源地，保證水質(zhì)安全。（4）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)用水量。1.1.10水資源高效利用途徑（1）發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。（2）實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，合理調(diào)整水資源價(jià)格。（3）推廣水資源循環(huán)利用技術(shù)，減少水資源浪費(fèi)。（4）加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)，保證水資源安全。第三節(jié)農(nóng)業(yè)生物資源的保護(hù)與高效利用1.1.11農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)的重要性農(nóng)業(yè)生物資源包括農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、微生物等，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分。保護(hù)農(nóng)業(yè)生物資源，有利于維護(hù)生物多樣性，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.12農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)措施（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)，掌握資源狀況。（2）實(shí)施農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)工程，拯救瀕危物種。（3）嚴(yán)格農(nóng)業(yè)生物資源利用管理，防止過(guò)度利用。（4）推廣農(nóng)業(yè)生物資源循環(huán)利用技術(shù)，提高資源利用效率。1.1.13農(nóng)業(yè)生物資源高效利用途徑（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生物資源利用結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率。（2）發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，提高農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)量。（3）推廣農(nóng)業(yè)生物資源綜合利用技術(shù)，減少資源浪費(fèi)。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第三章農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)第一節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題1.1.14農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀（1）土地資源利用現(xiàn)狀我國(guó)土地資源總量豐富，但人均占有量較少，耕地面積有限。城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，耕地面積不斷減少，土地質(zhì)量下降，耕地質(zhì)量退化嚴(yán)重。（2）水資源利用現(xiàn)狀我國(guó)水資源總量較大，但時(shí)空分布不均，人均水資源占有量較低。農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的比例較大，且存在水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)水污染問(wèn)題也日益嚴(yán)重。（3）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體較差，表現(xiàn)為土壤污染、水資源污染、大氣污染等。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.15農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題（1）土地資源問(wèn)題耕地面積減少、質(zhì)量下降、土地退化等問(wèn)題嚴(yán)重。過(guò)度開(kāi)墾、亂占耕地、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（2）水資源問(wèn)題農(nóng)業(yè)用水效率低下，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)面源污染、地下水污染等問(wèn)題突出。（3）農(nóng)業(yè)廢棄物處理問(wèn)題農(nóng)業(yè)廢棄物處理不當(dāng)，導(dǎo)致環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。如農(nóng)作物秸稈焚燒、農(nóng)藥包裝廢棄物隨意丟棄等。第二節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施1.1.16優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)推廣綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，減少化肥、農(nóng)藥使用。（2）調(diào)整種植結(jié)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤條件，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。1.1.17加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)（1）保護(hù)耕地資源實(shí)施嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保證耕地面積不減少、質(zhì)量不下降。（2）合理利用水資源推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率，減少水資源浪費(fèi)。1.1.18推廣農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)（1）農(nóng)藥、化肥減量使用推廣生物防治、物理防治等農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治技術(shù)，減少農(nóng)藥使用。（2）秸稈還田與綜合利用推廣秸稈還田、秸稈綜合利用等技術(shù)，減少秸稈焚燒對(duì)環(huán)境的影響。第三節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)1.1.19土地修復(fù)技術(shù)（1）土壤改良技術(shù)采用有機(jī)肥、生物炭等材料改良土壤，提高土壤質(zhì)量。（2）土壤污染修復(fù)技術(shù)利用微生物、植物修復(fù)等手段，降低土壤中重金屬、有機(jī)污染物等有害物質(zhì)的含量。1.1.20水資源修復(fù)技術(shù)（1）水體富營(yíng)養(yǎng)化修復(fù)技術(shù)采用生物修復(fù)、物理修復(fù)等方法，降低水體中氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的含量。（2）地下水污染修復(fù)技術(shù)采用泵井抽取、活性炭吸附等方法，去除地下水中的污染物。1.1.21農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù)（1）農(nóng)作物秸稈處理技術(shù)推廣秸稈還田、秸稈綜合利用等技術(shù)，減少秸稈焚燒對(duì)環(huán)境的影響。（2）農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理技術(shù)建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系，進(jìn)行集中處理，減少環(huán)境污染。第四章農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣第一節(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建1.1.22體系建設(shè)目標(biāo)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建旨在整合各類(lèi)創(chuàng)新資源，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。體系建設(shè)目標(biāo)包括以下幾個(gè)方面：（1）完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策環(huán)境，為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有力保障。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。（3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。1.1.23體系建設(shè)內(nèi)容（1）政策法規(guī)層面：制定和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策法規(guī)，明確農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方向、目標(biāo)和任務(wù)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供制度保障。（2）組織管理層面：建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源的整合與協(xié)調(diào)，提高科技創(chuàng)新效率。（3）技術(shù)研發(fā)層面：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育科技創(chuàng)新主體，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。（4）人才隊(duì)伍層面：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才素質(zhì)。（5）資金支持層面：建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金保障機(jī)制，保證農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入。第二節(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用1.1.24推廣體系構(gòu)建（1）建立以為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，明確推廣目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高推廣服務(wù)能力。（3）建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍，培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。1.1.25推廣策略與措施（1）結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，制定針對(duì)性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方式，提高推廣效果。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣宣傳，提高農(nóng)民科技意識(shí)。（4）推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（5）開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。第三節(jié)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化1.1.26轉(zhuǎn)化機(jī)制構(gòu)建（1）建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。（2）完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化政策體系，為科技成果轉(zhuǎn)化提供政策支持。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，提高轉(zhuǎn)化效率。1.1.27轉(zhuǎn)化途徑與措施（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的宣傳與推廣，提高科技成果知名度。（2）鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所與農(nóng)民合作，共同開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（3）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。（4）開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技成果應(yīng)用能力。（5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化跟蹤與評(píng)價(jià)，保證科技成果在實(shí)際生產(chǎn)中的效果。第五章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化第一節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整原則1.1.28堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)緊密?chē)@市場(chǎng)需求，以消費(fèi)者需求為中心，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。1.1.29遵循可持續(xù)發(fā)展原則在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)程中，要充分考慮資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，采取節(jié)能減排、循環(huán)農(nóng)業(yè)等技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.1.30發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)根據(jù)不同地區(qū)的自然資源、氣候條件、技術(shù)水平等優(yōu)勢(shì)，合理布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.31推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。第二節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略1.1.32優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.33發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾食品安全。1.1.34推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引領(lǐng)作用，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。1.1.35加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第三節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與延伸1.1.36加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通，降低交易成本。1.1.37培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育，提高其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和作用。1.1.38拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資難題。1.1.39推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈智能化發(fā)展利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理水平，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率。第六章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)與完善第一節(jié)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系現(xiàn)狀與問(wèn)題當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系在發(fā)展過(guò)程中取得了顯著成就，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。1.1.40農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系現(xiàn)狀（1）市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)交易規(guī)模逐年擴(kuò)大。（2）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)逐步由以初級(jí)產(chǎn)品為主向加工產(chǎn)品、特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)多樣化程度不斷提高。（3）市場(chǎng)體系逐步完善。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系在政策、法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面不斷完善，市場(chǎng)秩序逐漸規(guī)范。1.1.41農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系問(wèn)題（1）市場(chǎng)發(fā)育不成熟。部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育不成熟，市場(chǎng)功能不完善，交易手段單一，難以滿(mǎn)足農(nóng)民和企業(yè)的需求。（2）市場(chǎng)流通不暢。農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，物流成本較高，影響了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）市場(chǎng)秩序不規(guī)范。一些地區(qū)存在假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品、虛假宣傳等問(wèn)題，損害了消費(fèi)者的利益。第二節(jié)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)策略針對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系存在的問(wèn)題，以下策略：1.1.42完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施（1）加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高市場(chǎng)硬件水平。（2）優(yōu)化市場(chǎng)布局，提高市場(chǎng)服務(wù)能力。1.1.43創(chuàng)新市場(chǎng)交易模式（1）推廣電子商務(wù)、期貨交易等新型交易模式，提高市場(chǎng)交易效率。（2）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.44加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管（1）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊假冒偽劣行為。第三節(jié)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系完善措施1.1.45優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境（1）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。（2）完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)法律法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。1.1.46提高農(nóng)民素質(zhì)（1）加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)。（2）培養(yǎng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.47加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)（1）建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)，提高市場(chǎng)信息透明度。（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的市場(chǎng)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民合理安排生產(chǎn)。第七章農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建第一節(jié)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)1.1.48體系建設(shè)背景我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。1.1.49體系建設(shè)目標(biāo)（1）完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的全程服務(wù)。（2）提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，滿(mǎn)足農(nóng)民多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求。（3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.50體系建設(shè)內(nèi)容（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)：包括良種推廣、栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等。（2）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)：包括農(nóng)業(yè)政策、市場(chǎng)行情、天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等。（3）農(nóng)業(yè)金融服務(wù)：包括政策性貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)擔(dān)保等。（4）農(nóng)業(yè)物流服務(wù)：包括農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等。（5）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)：包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等。第二節(jié)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式創(chuàng)新1.1.51創(chuàng)新背景在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中，傳統(tǒng)的服務(wù)模式已難以滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。因此，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。1.1.52創(chuàng)新方向（1）信息技術(shù)應(yīng)用：利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的智能化、精準(zhǔn)化。（2）服務(wù)模式創(chuàng)新：發(fā)展多元化、個(gè)性化的服務(wù)模式，滿(mǎn)足不同類(lèi)型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的需求。（3）資源整合：整合企業(yè)、農(nóng)民合作社等各方資源，形成合力，提高服務(wù)能力。1.1.53創(chuàng)新舉措（1）構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)：整合各類(lèi)農(nóng)業(yè)服務(wù)資源，為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。（2）推廣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織：鼓勵(lì)和支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，提高服務(wù)能力。（3）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融服務(wù)：發(fā)展政策性貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)擔(dān)保等業(yè)務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。第三節(jié)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)效果評(píng)價(jià)1.1.54評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）服務(wù)覆蓋面：評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的覆蓋范圍和服務(wù)對(duì)象。（2）服務(wù)質(zhì)量：評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性、及時(shí)性和滿(mǎn)意度。（3）服務(wù)效果：評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民收入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。1.1.55評(píng)價(jià)方法（1）數(shù)據(jù)分析：收集和整理農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行定量分析。（2）實(shí)地調(diào)查：深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，了解農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的實(shí)際效果。（3）案例分析：選取具有代表性的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)案例，進(jìn)行深入剖析。1.1.56評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用（1）改進(jìn)服務(wù)模式：根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式。（2）優(yōu)化資源配置：根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，合理配置農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資源。（3）提高服務(wù)效率：通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的持續(xù)改進(jìn)。第八章農(nóng)業(yè)支持政策與制度創(chuàng)新第一節(jié)農(nóng)業(yè)支持政策體系構(gòu)建1.1.57政策目標(biāo)農(nóng)業(yè)支持政策體系構(gòu)建的核心目標(biāo)是保證國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。具體目標(biāo)包括：保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.58政策框架（1）農(nóng)業(yè)投入政策：加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（2）農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策：實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，包括良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)民利益。（3）農(nóng)業(yè)信貸政策：優(yōu)化農(nóng)業(yè)信貸體系，提高農(nóng)業(yè)信貸可得性，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（4）農(nóng)業(yè)稅收政策：實(shí)施農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)。（5）農(nóng)業(yè)科技政策：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技水平。（6）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策：引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高農(nóng)業(yè)附加值。1.1.59政策實(shí)施機(jī)制（1）完善政策制定與決策機(jī)制，保證政策科學(xué)性、合理性和可操作性。（2）建立政策實(shí)施監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制，及時(shí)調(diào)整政策方向和力度。（3）加強(qiáng)政策宣傳與培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)政策的認(rèn)知度和滿(mǎn)意度。第二節(jié)農(nóng)業(yè)支持政策實(shí)施效果1.1.60糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)支持政策的實(shí)施，使我國(guó)糧食生產(chǎn)能力不斷提高，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，為國(guó)家糧食安全提供了有力保障。1.1.61農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化農(nóng)業(yè)支持政策推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向高效、綠色方向發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。1.1.62農(nóng)民生活水平提高農(nóng)業(yè)支持政策降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民生活水平。1.1.63農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)農(nóng)業(yè)支持政策強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。第三節(jié)農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新與政策配套1.1.64農(nóng)村土地制度改革農(nóng)村土地制度改革是農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容。要深化農(nóng)村土地制度改革，完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，提高土地資源配置效率。1.1.65農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。1.1.66農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系創(chuàng)新加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。1.1.67政策配套（1）完善農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系，保障農(nóng)業(yè)支持政策實(shí)施的法律依據(jù)。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策宣傳與培訓(xùn)，提高政策實(shí)施效果。（3）建立農(nóng)業(yè)政策實(shí)施監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制，保證政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（4）深化部門(mén)協(xié)調(diào)與合作，形成政策合力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。、第九章農(nóng)業(yè)國(guó)際合作與交流第一節(jié)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作現(xiàn)狀與趨勢(shì)1.1.68農(nóng)業(yè)國(guó)際合作現(xiàn)狀（1）政策溝通我國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)國(guó)際合作，積極參與國(guó)際農(nóng)業(yè)治理，推動(dòng)形成了一系列農(nóng)業(yè)國(guó)際合作政策。在國(guó)際層面，我國(guó)已與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，加強(qiáng)了政策溝通與協(xié)調(diào)。（2）貿(mào)易往來(lái)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作在貿(mào)易領(lǐng)域取得了顯著成果。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額逐年增長(zhǎng)，已成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)之一。同時(shí)我國(guó)積極參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則制定，推動(dòng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化。（3）技術(shù)交流與合作我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作在技術(shù)領(lǐng)域取得了豐碩成果。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。同時(shí)我國(guó)積極向發(fā)展中國(guó)家推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，助力全球農(nóng)業(yè)發(fā)展。1.1.69農(nóng)業(yè)國(guó)際合作趨勢(shì)（1）合作領(lǐng)域不斷拓展全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，農(nóng)業(yè)國(guó)際合作領(lǐng)域不斷拓展。除了傳統(tǒng)的政策溝通、貿(mào)易往來(lái)和技術(shù)交流外，還涵蓋了農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化等多個(gè)方面。（2）合作層次逐漸提高農(nóng)業(yè)國(guó)際合作層次逐漸提高，從雙邊合作向多邊合作、區(qū)域合作發(fā)展。我國(guó)積極參與國(guó)際農(nóng)業(yè)治理，推動(dòng)形成全球農(nóng)業(yè)發(fā)展共識(shí)。第二節(jié)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作策略1.1.70加強(qiáng)政策溝通與協(xié)調(diào)（1）完善農(nóng)業(yè)國(guó)際合作政策體系我國(guó)應(yīng)繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)國(guó)際合作政策體系，推動(dòng)形成與國(guó)際接軌的農(nóng)業(yè)政策框架。（2）加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)組織合作我國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際農(nóng)業(yè)組織活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)組織間的政策溝通與協(xié)調(diào)。1.1.71促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易往來(lái)（1）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)我國(guó)應(yīng)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易平衡發(fā)展。（2）深化農(nóng)業(yè)貿(mào)易便利化改革我國(guó)應(yīng)深化農(nóng)業(yè)貿(mào)易便利化改革，簡(jiǎn)化進(jìn)出口手續(xù)，降低貿(mào)易壁壘，提高農(nóng)業(yè)貿(mào)易便利化水平。1.1.72推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。（2）推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)我國(guó)應(yīng)積極向發(fā)展中國(guó)家推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，助力全球農(nóng)業(yè)發(fā)展。第三節(jié)農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作項(xiàng)目1.1.73農(nóng)業(yè)國(guó)際合作項(xiàng)目（1）國(guó)際農(nóng)業(yè)技術(shù)交流項(xiàng)目我國(guó)與世界各國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（2）農(nóng)業(yè)投資合作項(xiàng)目我國(guó)積極參與農(nóng)業(yè)投資合作項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。1.1.74農(nóng)業(yè)國(guó)際交流項(xiàng)目（1）農(nóng)業(yè)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目我國(guó)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目，為發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才。（2）農(nóng)業(yè)國(guó)際合作論壇我國(guó)舉辦農(nóng)業(yè)國(guó)際合作論壇，促進(jìn)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分享與合作共識(shí)。第十章農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)第一節(jié)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估1.1.75評(píng)估原