2024年民用建筑消防安全管理制度

2024年民用建筑消防安全管理制度

民用建筑消防安全管理制度1

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)高層民用建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民

共和國(guó)消防法》等法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于已經(jīng)建成且依法投入使用的高層民用建筑（包括高層住宅建筑和高層

公共建筑）的消防安全管理。

第三條高層民用建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

建筑高度超過(guò)100米的高層民用建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理。

第二章消防安全職責(zé)

第四條高層民用建筑的業(yè)主、使用人是高層民用建筑消防安全責(zé)任主體，對(duì)高層民用建筑

的消防安全負(fù)責(zé)。高層民用建筑的業(yè)主、使用人是單位的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單

位的消防安全責(zé)任人。

高層民用建筑的業(yè)主、，更用人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位

（以下統(tǒng)稱消防服務(wù)單位）提供消防安全服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)在服務(wù)合同中約定消防安全服務(wù)的具體內(nèi)容。

第五條同一高層民用建筑有兩個(gè)及以上業(yè)主、使用人的，各業(yè)主、使用人對(duì)其專有部分的

消防安全負(fù)責(zé)，對(duì)共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé)。

同一高層民用建筑有兩個(gè)及以上業(yè)主、使用人的，應(yīng)當(dāng)共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或者明確一

個(gè)業(yè)主、使用人作為統(tǒng)一管理人，對(duì)共有部分的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)主、使用

人共同做好整棟建筑的消防安全工作，并通過(guò)書(shū)面形式約定各方消防安全責(zé)任。

第六條高層民用建筑以承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理等形式交由承包人、承租人、經(jīng)營(yíng)

管理人使用的，當(dāng)事人在訂立承包、租賃、委托管理等合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任。委

托方、出租方依照法律規(guī)定，可以對(duì)承包方、承租方、受托方的消防安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，督促使

用人加強(qiáng)消防安全管理。

第七條高層公共建筑的業(yè)主單位、使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）遵守消防法律法規(guī)，建立和落實(shí)消防安全管理制度；

（二）明確消防安全管理機(jī)構(gòu)或者消防安全管理人員；

（三）組織開(kāi)展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（四）確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（五）對(duì)建筑消防設(shè)施、器材定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；

（六）組織消防宣傳教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練；

（七）按照規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)（微型消防站）等消防組織；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或者明確統(tǒng)一管理人實(shí)施消防安全管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理

人應(yīng)當(dāng)按照約定履行前款期定的消防安全職責(zé)，業(yè)主單位、使用單位應(yīng)當(dāng)督促并配合物業(yè)服務(wù)企

業(yè)或者統(tǒng)一管理人做好消防安全工作。

第八條高層公共建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任消

防安全管理人，負(fù)責(zé)整棟建筑的消防安全管理工作，并在建筑顯著位置公示其姓名、聯(lián)系方式和

消防安全管理職責(zé).

高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全管理職責(zé)：

（一）擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；

（二）組織開(kāi)展防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改工作；

（三）組織實(shí)施對(duì)建筑共用消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng);

（四）管理專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)（微型消防站）等消防組織；

（五）組織開(kāi)展消防安全的宣傳教育和培訓(xùn)；

（六）組織編制滅火和應(yīng)急疏散綜合預(yù)案并開(kāi)展演練。

高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當(dāng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力。對(duì)建

筑高度超過(guò)100米的高層公共建筑，鼓勵(lì)有關(guān)單位聘用相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師或者相關(guān)工

程類中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任消防安全管理人。

第九條高層住宅建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

（一）遵守住宅小區(qū)防火安全公約和管理規(guī)約約定的消防安全事項(xiàng)；

（二）按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)載明的用途使用建筑；

（三）配合消防服務(wù)單位做好消防安全工作；

（四）按照法律規(guī)定承擔(dān)消防服務(wù)費(fèi)用以及建筑消防設(shè)施維修、更新和改造的相關(guān)費(fèi)用；

（五）維護(hù)消防安全，保護(hù)消防設(shè)施,預(yù)防火災(zāi)，報(bào)告火警，成年人參加有組織的滅火工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。

第十條接受委托的高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行下列消防安全職責(zé)：

（一）落實(shí)消防安全責(zé)任，制定消防安全制度，擬訂年度消防安全工作計(jì)劃和組織保障方案；

（二）明確具體部門或者人員負(fù)責(zé)消防安全管理工作；

（三）對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材和消防標(biāo)志定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有

效

（四）組織開(kāi)展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（五）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、

消防車通道等違規(guī)行為予以制止;制止無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)行政管理部門依法

處理；

（六）督促業(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù)；

（七）定期向所在住宅4MZ業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全情況，提示消防安全風(fēng)險(xiǎn);

（八）組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育；

（九）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他消防安全職責(zé)。

第十一條消防救援機(jī)溝和其他負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)依法對(duì)高層民用建筑進(jìn)行消防監(jiān)督

檢查，督促業(yè)主、使用人、受委托的消防服務(wù)單位等落實(shí)消防安全責(zé)任;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火

災(zāi)隱患，通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患。

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層民用建筑消防安全法律、法規(guī)的宣傳，督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好

高層民用建筑消防安全宣傳教育工作。

第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織制定防火安全公約，對(duì)高層民用建筑進(jìn)行

防火安全檢查，協(xié)助人民政府和有關(guān)部門加強(qiáng)消防宣傳教育;對(duì)老年人、未成年人、殘疾人等開(kāi)

展有針對(duì)性的消防宣傳教育，加強(qiáng)消防安全幫扶。

第十三條供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位依法對(duì)高層民用建筑

內(nèi)由其管理的設(shè)施設(shè)備消防安全負(fù)責(zé)，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

第三章消防安全管理

第十四條高層民用建筑施工期間建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。

施工期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防范措施，配置消防器材，指定專人監(jiān)護(hù)，采取防火分隔措施，不得

影響其他區(qū)域的人員安全疏散和建筑消防設(shè)施的正常使用。

高層民用建筑的業(yè)主、使用人不得擅自變更建筑使用功能、改變防火防煙分區(qū)，不得違反消

防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用易燃、可燃裝修裝飾材料。

第十五條高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火作

業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，不得在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因施工等特殊情況需

要進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，配備消防

器材，并在建筑主入口和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法才寺證上崗，嚴(yán)格遵守消防安

全規(guī)定，清除周圍及下方的易燃、可燃物，采取防火隔離措施。作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查，

消除遺留火種。

高層公共建筑內(nèi)的商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所不得在營(yíng)業(yè)期間動(dòng)火施工。

高層公共建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)確定禁火禁煙區(qū)域，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

第十六條高層民用建筑內(nèi)電器設(shè)備的安裝使用及其線路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合消

防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。

高層民用建筑業(yè)主、使用人或者消防服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)機(jī)構(gòu)或者電工定期對(duì)管理區(qū)域

內(nèi)由其管理的電器設(shè)備及線路進(jìn)行檢查;對(duì)不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換。

第十七條高層民用建筑內(nèi)燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合消

防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。禁止違反燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)備和用具。

高層民用建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式。禁止在高層民用建筑地下部分使用液化石油

氣。

第十八條禁止在高層民用建筑內(nèi)違反國(guó)家規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品。

第十九條設(shè)有建筑外清夕M呆溫系統(tǒng)的高層民用建筑，其管理單位應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)

顯著位置，設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識(shí)，標(biāo)示外墻外保溫材料的燃燒性能、防火要求.對(duì)高層民用

建筑外墻外保溫系統(tǒng)財(cái)員、開(kāi)裂和脫落的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。高層民用建筑在進(jìn)行外墻外保溫系統(tǒng)

施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防火隔離以及限制住人和使用的措施，確保建筑內(nèi)人員安全。

禁止使用易燃、可燃材料作為高層民用建筑外墻夕M呆溫材料。禁止在其建筑內(nèi)及周邊禁放區(qū)

域燃放煙花爆竹;禁止在其外墻周圍堆放可燃物。對(duì)于使用唯燃外墻外保溫材料或者采用與基層

墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民月建筑，禁止在其外墻動(dòng)火用電。

第二十條高層民用建筑的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處行防

火封堵，管井檢查門應(yīng)當(dāng)采用防火門。

禁止占用電纜井、管道井，或者在電纜井、管道井等豎向管井堆放雜物。

第二十一條高層民用建筑的戶外廣告牌、外裝飾不得采用易燃、可燃材料，不得妨礙防煙

排煙、逃生和滅火救援，不得改變或者破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)。

禁止在高層民用建筑外窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

建筑高度超過(guò)50米的高層民用建筑外墻上設(shè)置的裝飾、廣告牌應(yīng)當(dāng)采用不燃材料并易于破

拆。

第二十二條禁止在消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地設(shè)置構(gòu)筑物、停車泊位、固定隔離樁

等障礙物。

禁止在消防車通道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的架空管線、廣告牌、裝飾物等障

豳

第二十三條高層公共建筑內(nèi)餐飲場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)廚房灶具和排油煙罩設(shè)施進(jìn)行

清洗，排油煙管道每季度至少進(jìn)行一次檢杳、清洗。

高層住宅建筑的公共排油煙管道應(yīng)當(dāng)定期檢查，并采取防火措施。

第二十四條除為滿足高層民用建筑的使用功能所設(shè)置的自用物品暫存庫(kù)房、檔案室和資料

室等附屬庫(kù)房外，禁止在高層民用建筑內(nèi)設(shè)置其他庫(kù)房.

高層民用建筑的附屬庫(kù)房應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火分隔措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)消防安全管理規(guī)定。

第二十五條高層民用建筑內(nèi)的鍋爐房、變配電室、空調(diào)機(jī)房、自備發(fā)電機(jī)房、儲(chǔ)油間、消

防水泵房、消防水箱間、硼E煙風(fēng)機(jī)房等設(shè)備用房應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，確定為消防安全

重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理，并不得占用和堆放雜物。

第二十六條高層民用建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)由其管理單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不應(yīng)

少于2名值班人員。

消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)熟練掌

握火警處置程序和要求，按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況，確保其處于

正常工作狀態(tài)。

消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保存高層民用建筑總平面布局圖、平面布置圖和消防設(shè)施系統(tǒng)圖及控制邏

輯關(guān)系說(shuō)明、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測(cè)報(bào)告等資料。

第二十七條高層公共建筑內(nèi)有關(guān)單位、高層住宅建筑所在社區(qū)居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企

業(yè)按照規(guī)定建立的專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)（微型消防站）等消防組織，應(yīng)當(dāng)配備必要的人員、場(chǎng)

所和器材、裝備，定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn)和演練，開(kāi)展防火巡查、消防宣傳，及時(shí)處置、撲救初

起火災(zāi)。

第二十八條高層民用建筑的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，禁止堆放物品、鎖閉出口、

設(shè)置障礙物。平時(shí)需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)易于開(kāi)啟，

并在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置醒目的提示和使用標(biāo)識(shí)。

高層民用建筑的常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉，閉門器、順序器等部件應(yīng)當(dāng)完好有效;常開(kāi)式

防火門應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)。

禁止圈占、遮擋消火栓，禁止在消火栓箱內(nèi)堆放雜物,禁止在防火卷簾下堆放物品。

第二十九條高層民用建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)，指示避難層（間）的位置.

禁止占用高層民用建筑避難層（間）和避難走道或者堆放雜物，禁止鎖閉避難層（間）和避難走

道出入口。

第三十條高層公共建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材以及自

救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設(shè)施器材。

高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域的顯著位置擺放滅火器材有條件的配置自救呼吸器、逃生繩、

救援哨、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材。

鼓勵(lì)高層住宅建筑的居民家庭制定火災(zāi)疏散逃生計(jì)劃，并配置必要的滅火和逃生疏散器材。

第三十一條高層民用建筑的消防車通道、消防車登簫作場(chǎng)地、滅火救援窗、滅火救援破

拆口、消防車取水口、室外消火栓、消防水泵接合器、常閉式防火門等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的提示性、

警示性標(biāo)識(shí)。消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地、防火卷簾下方還應(yīng)當(dāng)在地面標(biāo)識(shí)出禁止占用的

區(qū)域范圍。消火栓箱、滅火器箱上應(yīng)當(dāng)張貼使用方法的標(biāo)識(shí)。

高層民用建筑的消防設(shè)施配電柜電源開(kāi)關(guān)、消防設(shè)備用房?jī)?nèi)管道閥門等應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)開(kāi)、關(guān)狀態(tài);

對(duì)需要保持常開(kāi)或者常閉狀態(tài)的閥門,應(yīng)當(dāng)采取鉛封等限位措施。

第三十二條不具備自主維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)能力的高層民腌筑業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)

應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防設(shè)施施工安裝企業(yè)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維

護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè);存在故障、缺損的，應(yīng)當(dāng)立即組織維修、更換，確保完好有效。

因維修等需要停用建筑消防設(shè)施的，高層民用建筑的管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù),

制定應(yīng)急方案,落實(shí)防范措施，并在建筑入口處等顯著位置公告。

第三十三條高層公共建筑消防設(shè)施的維修、更新、改造的費(fèi)用，由業(yè)主、使用人按照有關(guān)

法律規(guī)定承擔(dān),共有部分按照專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

高層住宅建筑的'消防設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)和維修、更新、改造費(fèi)用，由業(yè)主依照法律規(guī)定

承擔(dān);委托消防服務(wù)單位的，消防設(shè)施的曰常運(yùn)行、維護(hù)和檢測(cè)贄用應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)服務(wù)或者消防

技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)費(fèi)用。共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用，可以依法從住宅專項(xiàng)維修資金列支。

第三十四條高層民用建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并填寫巡查記錄。其中，高層公共建筑

內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、

幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行白天和夜間防火巡杳，高層住宅建筑和高層公共建筑內(nèi)的其他場(chǎng)所可以結(jié)合實(shí)際

確定防火巡查的頻次。

防火巡查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）用火、用電、用氣有無(wú)違章情況；

（二）安全出口、疏散通道、消防車通道暢通情況；

（三）消防設(shè)施、器材完好情況，常閉式防火門關(guān)閉情況；

（四）消防安全重點(diǎn)部位人員在崗在位等情況。

第三十五條高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)每月至少開(kāi)展一次防火檢查，高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半個(gè)月至

少開(kāi)展一次防火檢查，并填寫檢查記錄。

防火檢杳應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）安全出口和疏散設(shè)施情況；

（二）消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地和消防水源情況；

（三）滅火器材配置及鈉情況；

（四）用火、用電、用氣和危險(xiǎn)品管理制度落實(shí)情況；

（五）消防控制室值班和消防設(shè)施運(yùn)行情況；

（六）人員教育培訓(xùn)情況

（七）重點(diǎn)部位管理情況

（八）火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實(shí)等情況。

第三十六條對(duì)防火巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，高層民用建筑的業(yè)主、使用人、受委托的

消防服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改。

對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任、期限，落實(shí)整改措施，整改期間應(yīng)當(dāng)采取

臨時(shí)防范措施，確保消防安全;必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止使用危險(xiǎn)部位。

第三十七條禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車

或者為電動(dòng)自行車充電。

鼓勵(lì)在高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置電動(dòng)自行車集中存放和充電的場(chǎng)所。電動(dòng)自行車存放、充電場(chǎng)所

應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，并與高層民用建筑保持安全距離;確需設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)與該建筑

的其他部分進(jìn)行防火分隔。

電動(dòng)自行車存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動(dòng)斷電功能。

第三十八條鼓勵(lì)高層民用建筑推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和智能化技術(shù)手段對(duì)電氣、燃?xì)庀腊踩?/p>

消防設(shè)施運(yùn)行等進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警。

未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的高層住宅建筑，鼓勵(lì)因地制宜安裝火災(zāi)報(bào)警和噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)

急廣播以及可燃?xì)怏w探測(cè)、無(wú)線手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警、無(wú)線聲光火災(zāi)警報(bào)等消防設(shè)施。

第三十九條高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者消防服務(wù)單位、統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組

織開(kāi)展一次整棟建筑的消防安全評(píng)估。消防安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問(wèn)題、火災(zāi)隱

患以及改進(jìn)措施等內(nèi)容。

第四十條鼓勵(lì)、引導(dǎo)高層公共建筑的業(yè)主、使用人投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

第四章消防宣傳教育和滅火疏散預(yù)案

第四十一條高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)每半年至少對(duì)員工開(kāi)展一次消防安全教育培訓(xùn)。

高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)I,并對(duì)消防安全管理人員、

消防控制室值班人員和操作人員、電工、保安員等重點(diǎn)崗位人員組織專門培訓(xùn)。

高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)居住人員進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)遂行一

次疏散演練。

第四十二條高層民用建筑應(yīng)當(dāng)在每層的顯著位置張貼安全疏散示意圖，公共區(qū)域電子顯示

屏應(yīng)當(dāng)播放消防安全提示和消防安全知識(shí)。

高層公共建筑除遵守本條第一款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在首層顯著位置提示公眾注意火災(zāi)危險(xiǎn)，以

及安全出口、疏散通道和滅火器材的位置。

高層住宅小區(qū)除遵守本條第一款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置消防安全宣傳欄，在高層住

宅建筑單元入口處提示安全用火、用電、用氣，以及電動(dòng)自行車存放、充電等消防安全常識(shí)。

第四十三條高層民用建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合場(chǎng)所特點(diǎn)，分級(jí)分類編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

規(guī)模較大或者功能業(yè)態(tài)復(fù)雜，目有兩個(gè)及以上業(yè)主、使用人或者多個(gè)職能部門的高層公共建

筑，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)編制滅火和應(yīng)急疏散總預(yù)案，各單位或者職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)場(chǎng)所、功能分區(qū)、

崗位實(shí)際編制專項(xiàng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案（以下統(tǒng)稱分預(yù)案）。

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，確定承擔(dān)通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散和救護(hù)任務(wù)的

人員及其職責(zé)，明確報(bào)警、聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散等處置程序和措施。

第四十四條高層民用建筑的業(yè)主、使用人、受委托的;肖防服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，按照滅

火和應(yīng)急疏散總預(yù)案和分預(yù)案分別組織實(shí)施消防演練。

高層民用建筑應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練,建筑高度超過(guò)100米的高層公共建

筑應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練。編制分預(yù)案的，有關(guān)單位和職能部門應(yīng)當(dāng)每季度至

少進(jìn)行一次綜合演練或者專項(xiàng)滅火、疏散演練。

演練前，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)告知演練范圍內(nèi)的人員并進(jìn)行公告;演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí);演練

結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

第四十五條高層公共建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照樓層、區(qū)域確定疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)在火

災(zāi)發(fā)生時(shí)組織、弓I導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散.

第四十六條火災(zāi)發(fā)生時(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即攜J119電話報(bào)警。

火災(zāi)發(fā)生后，高層民用建筑的業(yè)主、使用人、消防服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)

案，組織人員疏散，撲救初起火災(zāi)。

火災(zāi)撲滅后，高層民用建筑的業(yè)主、使用人、消防服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火

災(zāi)調(diào)查。

第五章法律責(zé)任

第四十七條違反本規(guī)定,有下列行為之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和

個(gè)人處20xx元以上10000元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰

款：

（一）在高層民用建筑內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動(dòng)火審批手續(xù)、進(jìn)行公告，或者

未落實(shí)消防現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施的；

（二）高層民用建筑設(shè)置的戶外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，或者改變、

破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)的；

（三）未設(shè)置外墻外保溫材料提示性和警示性標(biāo)識(shí)，或者未及時(shí)修復(fù)破損、開(kāi)裂和脫落的外墻

夕M呆溫系統(tǒng)的；

（四）未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度，或者安邦壞具備相應(yīng)條件的人員值班的；

（五）未按照規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織的；

（六）因維修等需要停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急預(yù)案或者未落實(shí)防范措施的；

（七）在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)

自行車充電，拒不改正的。

第四十八條違反本規(guī)定的其他消防安全違法行為，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十

條、第六H一條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九

條和有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條消防救援鞏構(gòu)及其工作人員在高層民用建筑消防監(jiān)督檢查中，濫用職權(quán)、玩忽

職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依

法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第五十條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

（一）高層住宅建筑，是指建筑高度大于27米的住宅建筑。

（二）高層公共建筑，是指建筑高度大于24米的三四層公共建筑，包括宿舍建筑、公寓建筑、

辦公建筑、科研建筑、文化建筑、商業(yè)建筑、體育建筑、醫(yī)療建筑、交通建筑、旅游建筑、通信

建筑等。

（三）業(yè)主，是指高層民用建筑的所有權(quán)人，包括單位和個(gè)人。

（四）使用人，是指高層民用建筑的承租人和其他實(shí)際使用人，包括單位和個(gè)人。

第五十一條本規(guī)定自x年x月x日起施行。

民用建筑消防安全管理制度2

第一章總則

第一條為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中

華人民共和國(guó)消防法》、《河北省消防條例》、《河北省消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合

本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的高層建筑建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和已投入使用的高層

建筑消防安全管理適用本期定。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所明確的高層民用建筑，包括10層

及10層以上的居住建筑及建筑高度超過(guò)24米的2層及2層以上的公共建筑.國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)

整的，從其規(guī)定。

第三條高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救的原則，以高

層建筑的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人等

為責(zé)任主體，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

第四條高層建筑共有部分的消防安全由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位負(fù)責(zé);未委托物業(yè)

服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的，由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé)。高層建筑專有部分的消防安全由

業(yè)主各自負(fù)責(zé)。

高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事

人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)依照法

律、法規(guī)、規(guī)章和合同的約定，在其使用、經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第五條高層建筑投入使用后物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)明確消防安全管理人員對(duì)

高層建筑實(shí)施統(tǒng)一的消防安全管理，并將消防安全管理情況每年報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安

派出所備案。

第二章職責(zé)和義務(wù)

第六條縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門和單位落實(shí)高層建筑消防工作責(zé)任

制，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問(wèn)題。對(duì)高層建筑比較集中的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火

救援工作需要，為本行政區(qū)域公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)配備登高消防車等特種裝備器材。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)次民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展高層建筑消防安全檢直和宣傳教育，

督促整改火災(zāi)隱患；督促和指導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人按規(guī)定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定消防安全

管理單位，組織本轄區(qū)內(nèi)未委托物業(yè)^務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用

人進(jìn)行自我管理，落實(shí)消防安全責(zé)任。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)工作予以協(xié)助。

第八條市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及公安派出所要加強(qiáng)對(duì)高層建筑的消防安全監(jiān)管，督

促高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防安全管理單位加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)消防安全主體責(zé)任；對(duì)未

委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任情況加

強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

屬于消防安全重點(diǎn)單位的高層建筑，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全監(jiān)管。屬于非消防安

全重點(diǎn)單位的高層建筑，由公安派出所進(jìn)行消防安全監(jiān)管。

第九條市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將涉及高層建筑消防安全的避難

場(chǎng)所統(tǒng)一納入規(guī)劃管理。在實(shí)施規(guī)劃審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保留足防火間距、消防車通道、避難場(chǎng)所等

消防施救場(chǎng)地。

第十條市、縣（區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理，

督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)建筑工程消防安全責(zé)任，有針對(duì)性地開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)消防安

全檢杳;按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑夕M呆溫、外墻裝飾材料質(zhì)量。

第十一條市、縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門，在房屋所有權(quán)初始登記中應(yīng)審查高層建筑消防驗(yàn)

收合格或者備案手續(xù)；監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任，并將其履行消

防安全職責(zé)情況納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)、先進(jìn)評(píng)比等內(nèi)容。

第十二條市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店招店牌

和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理工作，確保其符合消防安全要求。

第十三條市、縣（區(qū)）文化行政主管部門對(duì)高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消

防安全要求的公共娛樂(lè)場(chǎng)所不得核發(fā)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證件工商行政主管部門不予辦理登記手續(xù)。

第十四條同一高層建筑有兩個(gè)或兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)

企業(yè)或確定統(tǒng)一的消防安全管理單位負(fù)責(zé)消防安全工作，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出

所備案。

業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位簽訂書(shū)面合同或者責(zé)任書(shū)，對(duì)消防安

全管理事項(xiàng)、雙方權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施和器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改費(fèi)用落實(shí)、違約責(zé)任等內(nèi)

容進(jìn)行約定。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位發(fā)生變更時(shí)，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助變更后的物業(yè)服務(wù)企

業(yè)或消防安全管理單位查驗(yàn)消防設(shè)施、器材和共用部位消防安全，辦理相關(guān)承接管理手續(xù)。

第十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

（-）制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全管理人員，每日進(jìn)行防火巡查，每月至少開(kāi)展

一次全面防火檢查，并填寫巡查、檢查記錄；

（二）在每層醒目位置設(shè)置火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安全出口位置、消防設(shè)施器材使用

方法等標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)語(yǔ)，棄采取有效措施保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（三）制定滅火和應(yīng)急疏散方案，并每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全重點(diǎn)

單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練；

（四）與具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議，定期進(jìn)行消防

設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)，并每年至少進(jìn)行一次消防設(shè)施全面檢測(cè)；

（五）督促、指導(dǎo)業(yè)主、使用人做好消防工作，對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為予以勸阻、制止，

對(duì)發(fā)現(xiàn)的專有部分或者使用部分火災(zāi)隱患及時(shí)要求整改。對(duì)勸阻、制止無(wú)效以及拒不整改火災(zāi)隱

患的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所；

（六）組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，利用廣播、視頻、公告欄、廣告牌、閉路電視、

社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等途徑宣傳消防安全知識(shí)和技能；

（七）按照有關(guān)規(guī)定建立并妥善保管消防檔案資料；

（八）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或約定履行的消防安全職責(zé)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全管理情況。業(yè)主、

使用人應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位做好消防安全工作.

第十六條業(yè)主、使用人有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位履行消防安全管理合同或者

責(zé)任書(shū)情況進(jìn)行監(jiān)督，查閱消防檔案資料，了解掌握日常消防安全管理以及消防設(shè)施、器材維護(hù)

保養(yǎng)等情況。對(duì)未按照消防安全管理合同或者責(zé)任書(shū)履行消防安全管理職責(zé)的物業(yè)^務(wù)企業(yè)或消

防安全管理單位，有權(quán)依法予以更換，并追究其相應(yīng)的責(zé)任。

第十七條高層建筑共用消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、更新、改造及共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用，

在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，納入共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金開(kāi)支

范圍；沒(méi)有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，由業(yè)主按照約定承擔(dān)；沒(méi)有約定或者約定不

明確的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

第十八條高層居住建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

（-）嚴(yán)格遵守電氣安全使用規(guī)定，不得超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路

負(fù)荷不相匹配的保險(xiǎn)或者漏電保護(hù)裝置；

（二）嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，嚴(yán)禁私自拆卸改裝設(shè)備和用具；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品管理規(guī)定，不得存放汽油、酒精等易燃危險(xiǎn)品；

（四）保持樓梯、疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，不得鎖閉、堆放物品、存放車輛

或者設(shè)置其他障礙物；

（五）自覺(jué)維護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用；

（六）學(xué)習(xí)和掌握消防常識(shí)，主動(dòng)參加滅火逃生演練，及時(shí)報(bào)告火警，積極撲救初起火災(zāi);

（七）發(fā)現(xiàn)違章用火、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為，及時(shí)報(bào)告消防安全管理單位,

或向96119舉報(bào)投訴；

（八）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。

第三章施工現(xiàn)場(chǎng)管理

第十九條施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé).香亍施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé).

依法將工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任和義務(wù)?？偝邪鼏挝缓?/p>

分包單位對(duì)分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的消防安全管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致火災(zāi)事故的，由分

包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全實(shí)施監(jiān)理，并記錄備查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消

防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并

報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不改正或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防

機(jī)構(gòu)或公安派出所，或者向96119舉報(bào)投訴。

第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員制定消防安全管理制度，

組建志愿消防隊(duì)伍，落實(shí)消防安全管理責(zé)任。

第二十二條施工人員進(jìn)場(chǎng)前現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理人員應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)I。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次演練。

第二十四條高層建筑的外保溫材料應(yīng)當(dāng)按照《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》

(公通字(20xx)46號(hào))等國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè)，外腳手架的安全防護(hù)網(wǎng)

應(yīng)當(dāng)采用阻燃型防護(hù)網(wǎng)。

第二十五條宿舍、辦公用房建筑構(gòu)件的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為a級(jí)，當(dāng)采用金屬夾芯板材時(shí)，

其芯材的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為a級(jí)。宿舍、辦公用房不應(yīng)與廚房操作間、鍋爐房、變配電房等組

合建造；會(huì)議室、娛樂(lè)室等人員密集房間應(yīng)設(shè)置在臨時(shí)用房的‘首層。

第二十六條施工現(xiàn)場(chǎng)消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行的要

求，宜布置在不同方向，且不宜少于2個(gè)；只能設(shè)置1個(gè)出入口的，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置滿足

消防車通行的環(huán)形通道.

第二十七條施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火警示標(biāo)識(shí)。易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房

應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對(duì)集中區(qū)。

第二十八條在建工程作業(yè)場(chǎng)所的臨時(shí)疏散通道和安全巴口應(yīng)當(dāng)保持暢通，采用不燃或難燃材

料建造，并應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

第二十九條在用高層建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建施工時(shí)，必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)

不得營(yíng)業(yè)、使用和居??；非施工區(qū)繼續(xù)營(yíng)業(yè)、使用和居住時(shí)，應(yīng)在施工區(qū)和非施工區(qū)之間采用不

開(kāi)設(shè)門、窗、洞口的耐火極限不低于2小時(shí)的不燃燒體隔墻進(jìn)行防火分隔。

第三十條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)、滅火器等臨時(shí)消防設(shè)施。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工

單位對(duì)已失效、損壞或丟失的消防設(shè)施、器材及時(shí)更換、修復(fù)或補(bǔ)充。

室內(nèi)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)應(yīng)與結(jié)構(gòu)層同步建設(shè)，管徑、水壓、水量應(yīng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍、水帶，且每處不應(yīng)少于2套。

第三十一條施工作業(yè)前，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行防火安全技術(shù)交底。防火安全

技術(shù)交底包括以下內(nèi)容：

（-）施工過(guò)程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位則節(jié)；

（二）施工過(guò)程中應(yīng)采取的防火措施及配備的臨時(shí)消防設(shè)施；

（三）初起火災(zāi)的撲救方法及注意事項(xiàng)；

（四）逃生方法及路線。

第三十二條施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況變化及時(shí)完善。防火技

術(shù)方案包括以下內(nèi)容：

（-）施工現(xiàn)場(chǎng)重大火災(zāi)危險(xiǎn)源辨識(shí)；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)措施；

（三）臨時(shí)消防設(shè)施、疏散設(shè)施的配置；

（四）臨時(shí)消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識(shí)布置圖。

第三十三條施工現(xiàn)場(chǎng)用火應(yīng)符合下列規(guī)定：

（-）動(dòng)火作業(yè)前施工人員應(yīng)向施工單位申請(qǐng)辦理動(dòng)火許可證；

（二）動(dòng)火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格；

（三）焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)前，施工筠位應(yīng)配備滅火器材，清理可燃雜物，

并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

（四）嚴(yán)禁直接在裸露的可燃材料上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所嚴(yán)禁動(dòng)用明

火。

第四章在用高層建筑管理

第三十四條彳引可單位和個(gè)人不得擅自改變高層建筑的消防安全設(shè)計(jì)。

高層建筑的業(yè)主、使用人進(jìn)行局部改造或內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全

管理單位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、使用人、施工單位約定消防安全責(zé)任

和義務(wù)，明確禁止的行為和注意事項(xiàng)。

第三十五條高層建筑總平面布局應(yīng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防車通道、消防

救援場(chǎng)地、消防車取水口和水泵接合器等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

不得設(shè)置占用消防車通道、消防車登高操作面或者影響消防撲救、遮擋排煙窗（口）的架空

管線、廣告牌、建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施、設(shè)備。

第三十六條疏散通道、樓梯、出口等疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施鎖閉或

者安裝柵欄門、卷簾門、設(shè)置儲(chǔ)藏間、堆放雜物、停放自行車等影響人員疏散的行為。

任何單位和個(gè)人不得占用避難層（間）。

第三十七條常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)保持完好有效，防火門應(yīng)處于常閉狀態(tài)；常

開(kāi)式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)自行關(guān)閉并反饋信號(hào).

第三十八條進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，辦理動(dòng)火許可證，落

實(shí)防護(hù)措施。作業(yè)完畢后，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。

第三十九條電氣線路、電器設(shè)備、配電箱安裝與維修應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定要求。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用電情況進(jìn)行檢查，委托具有相關(guān)

資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)對(duì)電氣線路及設(shè)備進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè).

第四十條高層建筑內(nèi)不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。

高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)采用管道供氣。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。

第四十一條倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器、自救呼吸器、逃生梯和

逃生緩降器等滅火逃生器材，并放置在醒目、便于操作的部位。

高層建筑的首層顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防平面圖標(biāo)明建筑基本情況以及安全出口、疏散樓梯、

消防電梯、消防設(shè)施的位置等內(nèi)容。高層建筑的賓館客房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線