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文檔簡介

事業(yè)單位檔案管理制度38487?一、總則(一)目的為加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理,有效地保護(hù)和利用檔案,提高單位工作效率和管理水平,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本制度。

(二)適用范圍本制度適用于本事業(yè)單位各部門及全體工作人員在工作活動(dòng)中形成的各種門類和載體的檔案。

(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則。檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。2.真實(shí)性原則。歸檔的文件材料必須真實(shí)反映單位工作活動(dòng)的實(shí)際情況。3.完整性原則。全面收集、整理單位工作中形成的各類檔案,保證檔案的齊全完整。4.保密性原則。嚴(yán)格遵守國家保密法規(guī),確保檔案信息不泄露。

二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理部門設(shè)立專門的檔案管理部門,配備專職檔案管理人員,負(fù)責(zé)單位檔案的集中統(tǒng)一管理。

(二)檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作。2.制定檔案管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和工作流程,并組織實(shí)施。3.對(duì)檔案進(jìn)行鑒定,定期清理過期檔案,提出存毀意見。4.負(fù)責(zé)檔案的保管、保護(hù)工作,確保檔案的安全與完整。5.開展檔案的查閱、借閱服務(wù),按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。6.積極開發(fā)利用檔案信息資源,為單位各項(xiàng)工作提供檔案支持。7.參與檔案信息化建設(shè),負(fù)責(zé)檔案數(shù)據(jù)的錄入、存儲(chǔ)、維護(hù)等工作。

(三)各部門兼職檔案員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和初步分類工作,確保檔案材料的齊全完整。2.定期將本部門整理好的檔案移交至檔案管理部門。3.協(xié)助檔案管理部門開展檔案管理工作,提供有關(guān)檔案的信息和資料。

三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的與本單位工作有關(guān)的文件、指示、規(guī)定等。2.本單位形成的各種文件材料,包括:黨群工作類:黨組織建設(shè)、黨員管理、思想政治工作等方面的文件材料。行政管理類:單位行政事務(wù)管理、人事、財(cái)務(wù)、后勤等方面的文件材料。業(yè)務(wù)工作類:本單位開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)形成的文件、報(bào)表、合同、協(xié)議、技術(shù)資料等。聲像類:反映單位重要活動(dòng)、事件的照片、錄音、錄像等。實(shí)物類:單位獲得的榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、錦旗等。3.下級(jí)單位報(bào)送的重要文件、報(bào)表等。

(二)收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,確保文件材料及時(shí)、完整地收集。2.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、簽署完備、格式規(guī)范,紙張及載體符合耐久性要求。3.對(duì)電子文件應(yīng)同時(shí)收集其元數(shù)據(jù)、背景信息等相關(guān)資料,確保電子文件的真實(shí)性、完整性和可讀性。

(三)整理方法1.分類:按照檔案的來源、時(shí)間、內(nèi)容等因素,將檔案分為不同的類別,如黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類等。每個(gè)類別下再根據(jù)具體情況細(xì)分若干二級(jí)類目。2.編號(hào):為每一份檔案或一組檔案賦予唯一的編號(hào),以便于管理和查詢。編號(hào)應(yīng)遵循一定的規(guī)則,具有系統(tǒng)性和邏輯性。3.編目:編制檔案目錄,包括檔號(hào)、題名、責(zé)任者、日期、保管期限、密級(jí)等項(xiàng)目,準(zhǔn)確反映檔案的基本信息。4.裝訂:對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,去除金屬物,確保檔案整齊、牢固。5.裝盒:將整理好的檔案裝入檔案盒,并在盒脊上標(biāo)明檔號(hào)、年度、保管期限等信息。

四、檔案的保管(一)保管場所1.設(shè)立專門的檔案庫房,庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.庫房內(nèi)應(yīng)配備必要的檔案裝具,如檔案架、檔案柜等,并按照檔案類別和保管期限進(jìn)行合理排列。

(二)保管要求1.對(duì)檔案進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,確保檔案的安全與完整。2.建立檔案保管賬目,詳細(xì)記錄檔案的收進(jìn)、移出、保管等情況,做到賬物相符。3.對(duì)電子檔案應(yīng)進(jìn)行定期備份,存儲(chǔ)在不同的載體上,并異地存放,防止數(shù)據(jù)丟失。4.嚴(yán)格控制檔案庫房的溫濕度,溫度應(yīng)保持在14℃24℃之間,相對(duì)濕度應(yīng)保持在45%60%之間。

五、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面的歷史觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn),從維護(hù)黨和國家的根本利益出發(fā),準(zhǔn)確判定檔案的價(jià)值。

(二)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員及檔案管理人員組成,負(fù)責(zé)檔案鑒定工作的組織實(shí)施。

(三)鑒定方法1.對(duì)檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、可靠程度等進(jìn)行綜合分析,確定其保存價(jià)值。2.根據(jù)檔案的保存價(jià)值,劃分保管期限,保管期限分為永久、長期(16年至50年)、短期(15年以下)。3.對(duì)失去保存價(jià)值的檔案,提出銷毀意見。

(四)銷毀程序1.檔案鑒定工作小組對(duì)擬銷毀的檔案進(jìn)行逐一審核,編制銷毀清冊,注明檔案的題名、文號(hào)、責(zé)任者、日期、保管期限等內(nèi)容。2.銷毀清冊經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可進(jìn)行銷毀。3.銷毀檔案時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保檔案被徹底銷毀。監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊上簽字,并注明銷毀日期。4.銷毀后的檔案銷毀清冊應(yīng)永久保存。

六、檔案的查閱與借閱(一)查閱規(guī)定1.本單位工作人員因工作需要查閱檔案,應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,到檔案管理部門查閱。2.查閱檔案時(shí),檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督,查閱人員不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。3.查閱檔案一般應(yīng)在檔案管理部門指定的場所進(jìn)行,如需帶出查閱,須經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并限期歸還。

(二)借閱規(guī)定1.外單位人員因特殊需要借閱本單位檔案,須持有單位介紹信,經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可辦理借閱手續(xù)。2.借閱檔案應(yīng)填寫《檔案借閱登記表》,注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、期限等內(nèi)容。3.借閱期限一般不超過[X]個(gè)工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。4.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、丟失,不得擅自復(fù)印、拍照、摘錄檔案內(nèi)容。歸還檔案時(shí),檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì),確保檔案完整無損。

七、檔案的信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化,提高檔案管理的效率和服務(wù)水平,方便檔案的查閱、利用和共享。

(二)檔案數(shù)字化1.對(duì)重要檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,建立檔案數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)檔案信息的電子化存儲(chǔ)和檢索。2.數(shù)字化檔案應(yīng)保證圖像清晰、完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、規(guī)范,符合檔案管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(三)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、編目、存儲(chǔ)、檢索、借閱、統(tǒng)計(jì)等功能的自動(dòng)化管理。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理,設(shè)置用戶權(quán)限,防止信息泄露和非法訪問。

(四)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)1.定期對(duì)檔案管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在不同的介質(zhì)上,并異地存放。2.制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練,確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。

八、檔案管理的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.檔案管理部門定期對(duì)各部門的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改情況。2.接受上級(jí)檔案管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,對(duì)提出的問題認(rèn)真整改落實(shí)。

(二)考核評(píng)價(jià)1.將檔案管理工作納入單位年度績效考核體系,對(duì)檔案管理部門和各部門兼職檔案員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括檔案管理工作制度的執(zhí)行情況、檔案的收集整理質(zhì)量、檔案

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