安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度?一、總則1.目的為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位各部門、各崗位及所屬區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)。3.定義安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不良影響和管理上的缺陷。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長，各分管負(fù)責(zé)人為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在安全管理部門。2.職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位的事故隱患排查治理工作，研究解決事故隱患排查治理工作中的重大問題。制定事故隱患排查治理工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施，確保事故隱患排查治理工作有效開展。定期召開會議，聽取事故隱患排查治理工作匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)形勢，部署下一步工作。主要負(fù)責(zé)人職責(zé)對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，是事故隱患排查治理的第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施事故隱患排查治理制度，保障事故隱患排查治理所需的資金投入。定期組織全面的事故隱患排查，及時(shí)掌握事故隱患排查治理情況，督促有關(guān)部門和人員采取措施消除事故隱患。對重大事故隱患的治理進(jìn)行決策，協(xié)調(diào)解決治理過程中遇到的問題。分管負(fù)責(zé)人職責(zé)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的事故隱患排查治理工作，組織制定并實(shí)施相應(yīng)的事故隱患排查治理措施。定期組織分管部門和人員開展事故隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除分管領(lǐng)域內(nèi)的事故隱患。協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好事故隱患排查治理的綜合協(xié)調(diào)工作，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管領(lǐng)域內(nèi)重大事故隱患的情況。各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的事故隱患排查治理工作，組織本部門人員按照規(guī)定開展事故隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本部門的事故隱患。制定本部門事故隱患治理方案，明確治理措施、責(zé)任人和期限，確保事故隱患得到有效治理。配合其他部門做好事故隱患排查治理工作，落實(shí)事故隱患排查治理的各項(xiàng)要求。安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查治理工作的具體實(shí)施方案，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門開展事故隱患排查治理工作。定期組織對各部門事故隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤督促整改落實(shí)。負(fù)責(zé)收集、匯總和分析事故隱患排查治理信息，建立事故隱患排查治理檔案，及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。參與重大事故隱患治理方案的制定和審查，對治理過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保治理工作按要求進(jìn)行。其他部門職責(zé)按照"管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，配合安全管理部門做好相關(guān)工作。

三、事故隱患排查1.排查方式定期排查單位每月至少組織一次全面的事故隱患排查；各部門每周至少組織一次事故隱患排查。定期排查可采用綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進(jìn)行。不定期排查安全管理部門及各部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，不定期開展事故隱患排查。對新設(shè)備、新工藝、新材料投入使用前，對重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施等應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)排查；在惡劣天氣、重大活動(dòng)等特殊時(shí)段，應(yīng)加強(qiáng)針對性排查。崗位自查各崗位員工應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，在工作過程中隨時(shí)進(jìn)行事故隱患自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的事故隱患。2.排查內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行情況檢查單位是否遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，是否存在違法違規(guī)行為。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況檢查各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確、是否落實(shí)到位，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否健全并有效執(zhí)行。安全管理制度及操作規(guī)程執(zhí)行情況檢查安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等是否得到有效執(zhí)行。安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查各類安全設(shè)施設(shè)備（如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備、安全防護(hù)裝置等）是否完好有效，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn)。作業(yè)環(huán)境及職業(yè)健康狀況檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求，是否存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素，職業(yè)健康防護(hù)措施是否落實(shí)到位。應(yīng)急管理情況檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備齊全、完好有效，應(yīng)急演練是否定期開展。危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合安全要求，是否存在泄漏、爆炸等隱患。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況檢查重大危險(xiǎn)源的安全管理制度是否健全，監(jiān)控措施是否落實(shí)，是否定期進(jìn)行安全評估和檢測檢驗(yàn)。

四、事故隱患分級根據(jù)事故隱患可能造成的危害程度、整改難度及影響范圍等因素，將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。1.一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患由安全管理部門組織相關(guān)專家進(jìn)行評估確定。

五、事故隱患治理1.治理原則分級負(fù)責(zé)原則一般事故隱患由發(fā)現(xiàn)部門負(fù)責(zé)立即組織整改；重大事故隱患由領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定治理方案，明確治理責(zé)任部門、責(zé)任人、治理措施和期限，組織實(shí)施治理。科學(xué)治理原則針對不同類型的事故隱患，采用科學(xué)合理的治理方法和技術(shù)手段，確保治理效果。及時(shí)治理原則對排查出的事故隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行治理，不能立即治理的，應(yīng)制定臨時(shí)防范措施，防止事故發(fā)生。2.治理措施工程技術(shù)措施針對物的危險(xiǎn)狀態(tài)，采用技術(shù)改造、設(shè)備更新、防護(hù)裝置增設(shè)等工程技術(shù)手段消除事故隱患。管理措施完善安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，規(guī)范人員行為，消除管理上的缺陷。教育措施對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能，使其掌握事故隱患的防范和應(yīng)急處置方法。應(yīng)急措施制定完善應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對事故的能力。3.一般事故隱患治理發(fā)現(xiàn)部門在排查出一般事故隱患后，應(yīng)立即組織本部門人員進(jìn)行整改，能夠立即整改的，要當(dāng)場整改完畢；不能立即整改的，應(yīng)填寫《一般事故隱患整改通知單》，明確整改措施、責(zé)任人及期限，報(bào)安全管理部門備案后組織整改。整改完成后，由發(fā)現(xiàn)部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后填寫《一般事故隱患整改驗(yàn)收報(bào)告》，報(bào)安全管理部門銷號。4.重大事故隱患治理安全管理部門在確定重大事故隱患后，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員研究制定治理方案，治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故隱患的基本情況，包括隱患部位、現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、可能造成的后果等。治理目標(biāo)和任務(wù)。治理措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。治理責(zé)任部門和責(zé)任人。治理期限。資金預(yù)算。應(yīng)急預(yù)案。治理方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施，治理責(zé)任部門應(yīng)嚴(yán)格按照治理方案組織實(shí)施，確保治理工作按時(shí)完成。在重大事故隱患治理過程中，安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握治理進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決治理過程中遇到的問題。重大事故隱患治理完成后，由安全管理部門組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意，方可銷號。

六、事故隱患排查治理記錄與檔案管理1.記錄要求各部門應(yīng)建立事故隱患排查治理記錄臺賬，如實(shí)記錄每次排查的時(shí)間、人員、部位、隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限及整改結(jié)果等信息。安全管理部門應(yīng)定期對各部門的事故隱患排查治理記錄進(jìn)行檢查，確保記錄真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.檔案管理安全管理部門負(fù)責(zé)建立本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理檔案，檔案應(yīng)包括事故隱患排查治理制度、排查計(jì)劃、排查記錄、隱患清單、整改通知單、整改驗(yàn)收報(bào)告、重大事故隱患治理方案及相關(guān)文件資料等。事故隱患排查治理檔案應(yīng)分類歸檔，妥善保管，保存期限不少于[X]年。

七、信息報(bào)告與通報(bào)1.信息報(bào)告安全管理部門應(yīng)定期向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告本單位事故隱患排查治理工作情況，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故隱患排查治理工作開展情況、隱患排查治理數(shù)量、重大事故隱患治理情況等。對排查出的重大事故隱患，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)向上級主管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，并及時(shí)向員工通報(bào)。2.信息通報(bào)安全管理部門應(yīng)定期將事故隱患排查治理情況在單位內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，對隱患排查治理工作不力的部門進(jìn)行批評，對隱患排查治理工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)。對涉及相鄰單位或可能影響周邊環(huán)境的事故隱患，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)單位或部門通報(bào)。

八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對在事故隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。鼓勵(lì)員工積極參與事故隱患排查治理工作，對及時(shí)