突發(fā)公共衛(wèi)生事件校長(zhǎng)為第一責(zé)任人制度

突發(fā)公共衛(wèi)生事件校長(zhǎng)為第一責(zé)任人制度?突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有突發(fā)性、緊迫性和危害性等特點(diǎn)，嚴(yán)重威脅著學(xué)校師生的身體健康和生命安全，也影響著學(xué)校正常的教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，切實(shí)保障師生的健康權(quán)益，建立健全校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的制度至關(guān)重要。本制度旨在明確校長(zhǎng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)中的職責(zé)、工作流程以及相關(guān)保障措施，確保學(xué)校能夠迅速、科學(xué)、有序地處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二、校長(zhǎng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的職責(zé)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)工作，擔(dān)任應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，統(tǒng)籌指揮學(xué)校的應(yīng)急處置行動(dòng)。2.定期組織召開學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神，研究部署學(xué)校防控工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決防控工作中的重大問題。3.制定并完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確各部門、各崗位在應(yīng)急處置中的職責(zé)和工作流程，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）信息收集與報(bào)告職責(zé)1.建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息監(jiān)測(cè)和收集機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)收集、匯總師生的健康狀況、疫情動(dòng)態(tài)等信息。2.密切關(guān)注國家和地方政府發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息，及時(shí)掌握相關(guān)疫情信息，并與學(xué)校所在社區(qū)、衛(wèi)生健康部門保持密切聯(lián)系。3.一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)跡象或疑似病例，應(yīng)立即啟動(dòng)信息報(bào)告程序，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)教育主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。（三）防控措施落實(shí)職責(zé)1.組織實(shí)施學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施，確保各項(xiàng)防控工作落實(shí)到位。包括加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行校園清潔消毒；加強(qiáng)師生健康教育，普及衛(wèi)生防疫知識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行師生因病缺勤追蹤登記制度，及時(shí)掌握師生的健康狀況等。2.協(xié)調(diào)學(xué)校各部門之間的工作，保障防控物資的供應(yīng)和儲(chǔ)備，如口罩、消毒液、體溫計(jì)等，確保防控工作的順利開展。3.根據(jù)疫情發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整學(xué)校的教學(xué)安排，采取線上教學(xué)、錯(cuò)峰開學(xué)、錯(cuò)時(shí)上下學(xué)等措施，避免人員聚集，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。（四）應(yīng)急處置協(xié)調(diào)職責(zé)1.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)學(xué)校各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。2.配合衛(wèi)生健康部門做好病例的隔離、救治、流行病學(xué)調(diào)查等工作，提供必要的協(xié)助和支持。3.做好師生和家長(zhǎng)的思想工作，穩(wěn)定師生情緒，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和生活秩序。同時(shí)，及時(shí)向師生和家長(zhǎng)通報(bào)事件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（五）后期恢復(fù)與總結(jié)職責(zé)1.組織開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件后的恢復(fù)工作，包括對(duì)校園進(jìn)行全面消毒、對(duì)受影響的教學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更換等，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序的盡快恢復(fù)。2.對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和防控工作機(jī)制。三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作流程（一）事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.學(xué)校建立由班主任、校醫(yī)等組成的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)日常師生健康狀況的監(jiān)測(cè)。班主任每日對(duì)班級(jí)學(xué)生的出勤情況、健康狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告校醫(yī)。校醫(yī)對(duì)全校師生的健康狀況進(jìn)行匯總分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的疫情風(fēng)險(xiǎn)。2.關(guān)注國家和地方政府發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息，以及學(xué)校所在社區(qū)的疫情動(dòng)態(tài)。如收到相關(guān)預(yù)警信息，立即組織學(xué)校相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，并研究部署學(xué)校的防控工作措施。（二）信息報(bào)告1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)跡象或疑似病例時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向校醫(yī)報(bào)告。校醫(yī)在初步核實(shí)情況后，應(yīng)在[具體時(shí)間]內(nèi)報(bào)告校長(zhǎng)，并同時(shí)向?qū)W校所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)告。2.校長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)向上級(jí)教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、主要癥狀、初步診斷情況、已采取的措施等。3.在事件處置過程中，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地續(xù)報(bào)事件的發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展情況等信息，直至事件結(jié)束。（三）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.校長(zhǎng)在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開會(huì)議，根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，研究部署應(yīng)急處置工作措施，明確各應(yīng)急工作小組的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急處置工作有序開展。（四）現(xiàn)場(chǎng)處置1.防控措施落實(shí)組立即組織實(shí)施各項(xiàng)防控措施，包括對(duì)校園進(jìn)行全面消毒，對(duì)疑似病例所在班級(jí)及相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行封閉管理，暫停學(xué)校內(nèi)的集體活動(dòng)等。加強(qiáng)對(duì)師生的健康監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行師生因病缺勤追蹤登記制度，及時(shí)掌握師生的健康狀況。2.醫(yī)療救治協(xié)助組配合衛(wèi)生健康部門做好病例的轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離、救治等工作，為衛(wèi)生健康部門的工作人員提供必要的協(xié)助和支持。同時(shí)，做好校內(nèi)其他師生的心理疏導(dǎo)工作，緩解師生的緊張情緒。3.信息聯(lián)絡(luò)與宣傳組及時(shí)收集、匯總、上報(bào)事件信息，與上級(jí)教育主管部門、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、學(xué)校所在社區(qū)保持密切聯(lián)系，確保信息暢通。做好師生和家長(zhǎng)的宣傳解釋工作，通過學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、班級(jí)群等渠道，及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展情況和防控知識(shí)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.后勤保障組負(fù)責(zé)保障防控物資的供應(yīng)和儲(chǔ)備，確?？谡?、消毒液、體溫計(jì)、防護(hù)服等防控物資的充足供應(yīng)。同時(shí)，做好學(xué)校食堂、飲用水等生活保障工作，確保師生的正常生活需求。（五）應(yīng)急處置終止1.經(jīng)過衛(wèi)生健康部門評(píng)估，確認(rèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，學(xué)校疫情風(fēng)險(xiǎn)解除后，由校長(zhǎng)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。2.組織開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件后的恢復(fù)工作，對(duì)校園進(jìn)行全面消毒、通風(fēng)換氣，對(duì)受影響的教學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更換，逐步恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和生活秩序。（六）后期評(píng)估與總結(jié)1.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，校長(zhǎng)組織召開應(yīng)急處置工作總結(jié)會(huì)議，對(duì)事件的應(yīng)急處置過程進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。2.各應(yīng)急工作小組對(duì)本小組在應(yīng)急處置過程中的工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。3.針對(duì)事件處置過程中暴露出的問題，對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置流程，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。四、保障措施（一）組織保障1.學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防控措施落實(shí)組、醫(yī)療救治協(xié)助組、信息聯(lián)絡(luò)與宣傳組、后勤保障組等應(yīng)急工作小組，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急處置工作有序開展。2.定期組織學(xué)校師生開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，提高師生的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括疫情報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、心理疏導(dǎo)等環(huán)節(jié)，演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改完善。（二）物資保障1.學(xué)校建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)學(xué)校規(guī)模和實(shí)際需求，儲(chǔ)備一定數(shù)量的口罩、消毒液、體溫計(jì)、防護(hù)服、防護(hù)手套等防控物資，并定期進(jìn)行檢查和補(bǔ)充，確保物資的充足供應(yīng)。2.設(shè)立防控物資專用倉庫，安排專人負(fù)責(zé)管理，建立物資出入庫登記制度，嚴(yán)格物資的發(fā)放和使用流程，確保物資的合理使用和安全管理。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.學(xué)校將突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保防控工作的順利開展。經(jīng)費(fèi)主要用于防控物資采購、醫(yī)療救治協(xié)助、人員培訓(xùn)、校園消毒、應(yīng)急演練等方面。2.加強(qiáng)對(duì)防控經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性和透明度。（四）人員培訓(xùn)保障1.定期組織學(xué)校教職工參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控政策法規(guī)、防控知識(shí)技能、應(yīng)急處置流程等方面，提高教職工的防控意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.邀請(qǐng)衛(wèi)生健康部門的專家對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行專題講座和培訓(xùn)，增強(qiáng)師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力。同時(shí)，通過開展線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)的覆蓋面和實(shí)效性。（五）制度保障1.建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項(xiàng)管理制度，如疫情報(bào)告制度、因病缺勤追蹤登記制度、校園清潔消毒制度、防控物資管理制度等，明確各部門、各崗位在防控工作中的職責(zé)和工作流程，確保防控工作有章可循。2.將突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作納入學(xué)?？?jī)效考核體系，對(duì)在防控工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、造成不良影響的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。五、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由學(xué)校[學(xué)校名稱]負(fù)責(zé)解釋。在實(shí)施過程中，如遇國家法律法規(guī)和上級(jí)政策調(diào)整，本制度將適時(shí)進(jìn)行修訂完善。通過建立校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)