三門(mén)縣安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)實(shí)施方案

三門(mén)縣安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)實(shí)施方案?以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以隱患排查治理為核心，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以防范和遏制重特大事故為目標(biāo)，全面深入排查治理各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)，全面排查治理各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。具體目標(biāo)如下：1.各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，安全管理水平顯著提高。2.全面排查治理各類(lèi)事故隱患，隱患排查治理工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。3.重大安全隱患得到及時(shí)有效治理，重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控。4.安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故，減少一般事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、排查治理范圍全縣范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、建筑施工、道路交通、消防、特種設(shè)備、海洋漁業(yè)、電力等行業(yè)領(lǐng)域。四、排查治理內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況。2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的制定和執(zhí)行情況。3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和分級(jí)管控制度建立及執(zhí)行情況。重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況。安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示情況。4.隱患排查治理情況企業(yè)隱患排查治理制度建立及執(zhí)行情況。隱患排查治理臺(tái)賬建立情況。一般隱患整改落實(shí)情況。重大隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案"五落實(shí)"情況。5.安全培訓(xùn)教育情況企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況。從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況。6.應(yīng)急管理情況應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況。應(yīng)急救援物資配備情況。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況。五、工作步驟安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)從[具體開(kāi)始時(shí)間]開(kāi)始，至[具體結(jié)束時(shí)間]結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：1.動(dòng)員部署階段（[開(kāi)始時(shí)間1][結(jié)束時(shí)間1]）制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和責(zé)任分工。召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合實(shí)際，制定具體的工作方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。2.企業(yè)自查自糾階段（[開(kāi)始時(shí)間2][結(jié)束時(shí)間2]）各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和本實(shí)施方案的要求，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，認(rèn)真排查治理事故隱患，建立隱患排查治理臺(tái)賬。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，組織對(duì)本企業(yè)的隱患排查治理工作進(jìn)行全面檢查，確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。各企業(yè)要將隱患排查治理情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和行業(yè)主管部門(mén)。3.部門(mén)檢查整改階段（[開(kāi)始時(shí)間3][結(jié)束時(shí)間3]）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查，督促企業(yè)認(rèn)真整改排查出的隱患。對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改期限，確保隱患按時(shí)整改到位。加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、敷衍了事的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。4.總結(jié)驗(yàn)收階段（[開(kāi)始時(shí)間4][結(jié)束時(shí)間4]）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。縣安委會(huì)辦公室組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門(mén)和單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。六、工作措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立三門(mén)縣安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體，要切實(shí)履行主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理制度，全面排查治理各類(lèi)隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門(mén)要按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全"的要求，落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的指導(dǎo)和督促檢查。3.加大執(zhí)法力度各有關(guān)部門(mén)要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至關(guān)閉取締。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，建立健全部門(mén)間的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。4.加強(qiáng)宣傳教育充分利用各種媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和隱患排查治理能力。鼓勵(lì)廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，舉報(bào)各類(lèi)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。5.建立長(zhǎng)效機(jī)制建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理信息的互聯(lián)互通和動(dòng)態(tài)管理。定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行分析總結(jié)，查找存在的問(wèn)題，不斷完善工作措施，提高安全生產(chǎn)保障水平。七、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要舉措，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，確保活動(dòng)取得實(shí)效。2.突出重點(diǎn)，全面排查要緊緊圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面深入排查治理各類(lèi)安全隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患整改到位。3.強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核縣安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的督查檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)工作不力、敷衍了事的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要將活動(dòng)開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。4.及時(shí)總結(jié)，報(bào)送信息各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，于每月[具體日期]前將活動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)縣安委會(huì)辦公室?；顒?dòng)結(jié)束后，要將活動(dòng)總結(jié)于[具體日期]前報(bào)縣安委會(huì)辦