促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案 (一)

促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案

為促進(jìn)我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，賦能社會(huì)主義現(xiàn)代化

新建設(shè)，根據(jù)**精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展為主線(xiàn)，組織實(shí)施《市中醫(yī)藥發(fā)

展“十四五”規(guī)劃》，與全省同步實(shí)施中醫(yī)藥綜合改革措施，

全面推進(jìn)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范創(chuàng)建，著力推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院

強(qiáng)院工程，精準(zhǔn)推進(jìn)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥科研、學(xué)科、

專(zhuān)科、專(zhuān)病建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。到2025

年，中醫(yī)藥強(qiáng)市和中醫(yī)藥綜合改革取得重要進(jìn)展，中醫(yī)藥治

理能力和治理體系初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；中醫(yī)藥在治未病中的主

導(dǎo)作用、在重大疾病診治中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核

心作用得到充分發(fā)揮；中醫(yī)藥服務(wù)能力、科技創(chuàng)新能力和中

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到全省中上水平。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）健全服務(wù)伍系，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。

L健全中醫(yī)藥服務(wù)體系。加快推進(jìn)以市中醫(yī)院為龍頭，

縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和綜合（專(zhuān)科）醫(yī)院中醫(yī)科為骨干，基層中醫(yī)

診療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，社會(huì)辦中醫(yī)為補(bǔ)充的三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)

體系建設(shè)，融合預(yù)防俁健、疾病治療和康復(fù)于一體，提供覆

蓋全人群和全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)。到2025年，實(shí)現(xiàn)各

縣（市）公立中醫(yī)院全覆蓋，100%的二級(jí)以上綜合（專(zhuān)科）

醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)科，流動(dòng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋，中醫(yī)藥

適宜技術(shù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%o（、、市人力社保局、、

各縣（市、區(qū)）政府）（注：列第一位的為牽頭單位，下同）

2.提升中醫(yī)藥服務(wù)能級(jí)。加快推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院強(qiáng)院建設(shè)，

推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核和等級(jí)評(píng)審，建設(shè)中醫(yī)藥特色優(yōu)

勢(shì)鮮明的現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院。支持市中醫(yī)院組建城市醫(yī)療集團(tuán),

與省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和高等院校建立高層次合作關(guān)系，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)

中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和中醫(yī)醫(yī)療中心。到2025年，把市中醫(yī)院打

造成為國(guó)內(nèi)知名、省內(nèi)先進(jìn)、浙西南地區(qū)有重要影響力的現(xiàn)

代化綜合性三級(jí)甲等中醫(yī)名院；100%的縣級(jí)中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)

甲等中醫(yī)院水平，力爭(zhēng)1?2家達(dá)到三級(jí)乙等中醫(yī)院水平。（、、

市教育局、、市人力社保局、、各縣（市、區(qū)）政府）

3,夯實(shí)基層服務(wù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)縣域中醫(yī)醫(yī)共體、城市中醫(yī)

醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)。深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，

推廣應(yīng)用50項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。到2025年，90%以上

的縣（市、區(qū)）創(chuàng)成全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范單位；政府舉

辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%能提供中醫(yī)藥服務(wù)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)類(lèi)執(zhí)業(yè)（助理）

醫(yī)師。（、、市人力社保局、各縣（市、區(qū)〕政府）

4.推進(jìn)中醫(yī)藥數(shù)字化改革。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”“中

醫(yī)處方一件事”改革，推進(jìn)中醫(yī)電子病歷、中醫(yī)處方和中藥

在全市暢通流動(dòng)和資源共享。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立健全中醫(yī)遠(yuǎn)程

醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療流

程再造和服務(wù)迭代升級(jí)，打造智慧中醫(yī)醫(yī)院。支持中醫(yī)藥服

務(wù)融入未來(lái)社區(qū)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館健康信息平

臺(tái)建設(shè)，縣級(jí)中醫(yī)院電子病歷達(dá)到4級(jí)以上水平，市中醫(yī)院

達(dá)到5級(jí)以上水平。（、、市經(jīng)信局、、、、市大數(shù)據(jù)局）

（二）發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域。

5?發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健作用。深入實(shí)施中醫(yī)“治未病”

健康工程，加強(qiáng)市中醫(yī)院治未病中心建設(shè)，公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)

置治未病科，支持基層中醫(yī)館開(kāi)展治未病健康服務(wù)。規(guī)范實(shí)

施中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中醫(yī)藥

服務(wù)全覆蓋。在婦幼保健機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)。到2025

年，100%的二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科（中心），

公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平達(dá)到35%,65歲以上老年人和

0-3歲兒童中醫(yī)藥管理率達(dá)到80%,中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋全民全

生命周期。（、市文廣旅體局、）

6.加強(qiáng)中醫(yī)藥臨床優(yōu)勢(shì)培育。做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有國(guó)家、省、

市級(jí)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科（專(zhuān)病），篩選15-20個(gè)中醫(yī)藥治療優(yōu)

勢(shì)病種方案。市、縣（市）中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)設(shè)經(jīng)典病房，推行中

醫(yī)日間診療服務(wù)。到2025年，全市新增國(guó)家中醫(yī)藥重點(diǎn)建

設(shè)專(zhuān)科1.2個(gè)，省級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科（專(zhuān)科）、中醫(yī)醫(yī)

學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心10-15個(gè)，市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科

（專(zhuān)科）10-15個(gè)，縣級(jí)中醫(yī)藥龍頭學(xué)科（專(zhuān)科）10-20個(gè)。

（、、市科技局、市人力社保局、）

7.提高中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力。建立以市中醫(yī)院康復(fù)科（區(qū)

域中醫(yī)康復(fù)中心）為龍頭、縣級(jí)中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)

科為網(wǎng)絡(luò)的中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)體系。制定和推廣一批中醫(yī)康復(fù)

技術(shù)方案，推動(dòng)中醫(yī)康復(fù)技術(shù)和理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。以市

中醫(yī)院中醫(yī)婦科為基礎(chǔ)，建立中醫(yī)產(chǎn)后康養(yǎng)服務(wù)體系。各地

積極探索森林康養(yǎng)模式，加快推進(jìn)景寧國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)。

到2025年，建成1個(gè)區(qū)域中醫(yī)康復(fù)中心，100%的社區(qū)衛(wèi)生

服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。（、、市

科技局、市殘聯(lián)、景寧縣政府）

8.強(qiáng)化中醫(yī)藥疫病防治功能。開(kāi)展中醫(yī)藥疫病防治體系

建設(shè)，做好市中醫(yī)院省級(jí)結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，依托市中醫(yī)

院，創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥疫病防治中心，支持有條件的縣（市）

建設(shè)中醫(yī)藥疫病防治分中心（基地）、疫病病區(qū)。二級(jí)以上

公立中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診和預(yù)檢分診點(diǎn)。加強(qiáng)市縣兩

級(jí)中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍和中醫(yī)緊急救援隊(duì)建設(shè)，完善中西醫(yī)高

效協(xié)同的重大疫情防控救治機(jī)制。（、、、各縣（市、區(qū)）

政府）

9.中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。完善復(fù)雜疑難疾病中西醫(yī)協(xié)同診治

機(jī)制，建立綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院中西醫(yī)會(huì)診制度，支持中醫(yī)

醫(yī)院、綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、專(zhuān)科醫(yī)院聯(lián)合，建設(shè)中西

醫(yī)臨床協(xié)同基地，在全市推廣50項(xiàng)重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)

合診療技術(shù)。鼓勵(lì)中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)，發(fā)展壯大中西醫(yī)結(jié)合隊(duì)

伍。（、、市科技局、市人力社保局、）

（三）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，彰顯浙西南中醫(yī)藥區(qū)域特色。

10.推動(dòng)中藥材種植業(yè)發(fā)展。開(kāi)展道地及特色藥材適宜種

植區(qū)域研究，因地制宜推動(dòng)“麗九味”等優(yōu)勢(shì)藥材和畬藥等

民族藥材種植，打造一批麗產(chǎn)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和

種子種苗繁育基地。加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育，推廣“公司+基地+

農(nóng)戶(hù)”模式，打造一批農(nóng)村中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、重點(diǎn)縣和

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快建設(shè)覆蓋全生命周期的數(shù)字藥監(jiān)平臺(tái)，打造“浙

麗好藥”品牌。到2025年，培育“3個(gè)萬(wàn)畝”中藥材種植模

式，圍繞山居建設(shè)“百草園”，打造全省乃至全國(guó)“高山種

苗基地”，中藥材產(chǎn)值達(dá)到8億元以上，面積達(dá)到31萬(wàn)畝

以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、、市經(jīng)信局、市科技局、市生態(tài)環(huán)

境局、市商務(wù)局、、、、市林業(yè)局、各縣（市、區(qū)）政府）

11.推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持中藥生產(chǎn)加工企業(yè)引進(jìn)先

進(jìn)設(shè)備和改進(jìn)加工工藝，發(fā)展精制中藥飲片。支持龍頭企業(yè)

以本地藥材為原料生產(chǎn)中藥飲片、中藥提取物產(chǎn)品；選擇特

色優(yōu)勢(shì)品種開(kāi)展中藥材中藥飲片一體化質(zhì)量控制試點(diǎn)，加強(qiáng)

中藥材“共享車(chē)間”和產(chǎn)地中藥材趁鮮切制加工試點(diǎn)項(xiàng)目建

設(shè)；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，深化飲片加工、保健制品開(kāi)發(fā)；擴(kuò)大

中藥配方顆粒開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，培育浙江省中藥配方顆粒生產(chǎn)龍

頭企業(yè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商引資，建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

推動(dòng)中藥制劑在規(guī)定范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)劑使用，打通中藥制

劑備案“綠色通道”,打造“處州本草”公共區(qū)域品牌。做

大做強(qiáng)浙西南農(nóng)貿(mào)城中藥材集散地，打響“浙西南藥城”知

名度，打造全國(guó)最大的靈芝、靈芝抱子粉相關(guān)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，

打響“中華靈芝第一鄉(xiāng)”地域品牌。到2025年新增生物醫(yī)

藥產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，新增中藥生產(chǎn)企業(yè)5家。（市經(jīng)信局、、市

科技局、市商務(wù)局、、、、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）

政府）

12.發(fā)展“中醫(yī)藥+”跨界融合產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與

旅游業(yè)的有機(jī)融合，大力發(fā)展以中醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主

題，復(fù)合中醫(yī)養(yǎng)生、康復(fù)、科普等功能的中醫(yī)藥健康旅游，

深化華東藥用植物園建設(shè)與綜合開(kāi)發(fā)，打造中醫(yī)藥文化養(yǎng)生

旅游示范基地。培育壯大中醫(yī)藥健康食品產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)藥食同

源功能藥膳產(chǎn)品，因地制宜打響市特色藥膳品牌。鼓勵(lì)發(fā)展

以中醫(yī)藥為特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造長(zhǎng)三角中醫(yī)藥康養(yǎng)目的地。

（、市經(jīng)信局、市文廣旅體局、市民政局、）

13.打造“浙麗中醫(yī)”文化品牌。加大中醫(yī)藥文化研究，

挖掘、整理、發(fā)揚(yáng)縉云黃帝養(yǎng)生文化、松陽(yáng)葉法善養(yǎng)生文化、

慶元扁鵲醫(yī)圣文化、龍泉靈芝文化。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名

錄中傳統(tǒng)醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目的保護(hù)力度，將本地特色民間醫(yī)藥列入

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。開(kāi)展市中醫(yī)藥文化推進(jìn)行

動(dòng)計(jì)劃，支持市、縣中醫(yī)藥博物館和中醫(yī)藥文化廊建設(shè)。創(chuàng)

新完善中醫(yī)藥本土教材，在職業(yè)院校開(kāi)設(shè)中醫(yī)適宜技術(shù)專(zhuān)業(yè),

創(chuàng)建中醫(yī)藥文化教育示范基地，加大優(yōu)質(zhì)中醫(yī)師資引進(jìn)，推

動(dòng)中醫(yī)教育由科普宣傳向教育應(yīng)用轉(zhuǎn)變。（、市委宣傳部、

市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅

體局、）

14.打造“浙麗畬醫(yī)藥”獨(dú)特品牌。成立市域畬醫(yī)藥研究

院或研究機(jī)構(gòu)，深入挖掘和傳承畬醫(yī)畬藥；推動(dòng)一批特色畬

藥進(jìn)入浙江省中藥炮制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)已有標(biāo)準(zhǔn)的畬藥進(jìn)入

中國(guó)藥典。支持開(kāi)展特色畬藥藥效物質(zhì)基礎(chǔ)及畬藥飲片質(zhì)量

控制研究，積極研發(fā)畬藥制劑，推動(dòng)畬藥的臨床應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)

化。加強(qiáng)畬醫(yī)藥對(duì)常見(jiàn)病、重大病的臨床療效及作用機(jī)制研

究；加強(qiáng)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目一畬族醫(yī)藥（疼癥療法）的保護(hù)研

究，推廣畬醫(yī)特色技術(shù)。探索將畬醫(yī)藥學(xué)科列入高校醫(yī)學(xué)教

育的選修課程，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)畬醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。（、

市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、、景寧縣政府）

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加快中醫(yī)藥科研攻關(guān)和創(chuàng)新。

15.加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。支持學(xué)院開(kāi)設(shè)中醫(yī)康復(fù)、

中藥學(xué)、中醫(yī)護(hù)理學(xué)等專(zhuān)業(yè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)，

支持柔性引進(jìn)院士、國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、省級(jí)名中醫(yī)等

在麗開(kāi)設(shè)工作站（室）。實(shí)施中醫(yī)藥人才隊(duì)伍提升工程，培

養(yǎng)多層次的中醫(yī)藥傳承型人才。繼續(xù)實(shí)施“師帶徒”“西學(xué)

中”“護(hù)學(xué)中，，“定向委培，，等人才培養(yǎng)項(xiàng)目，探索以中醫(yī)

師承模式定向培養(yǎng)基層衛(wèi)生人才。加強(qiáng)中醫(yī)臨床骨干培養(yǎng),

到2025年，建設(shè)省市名中醫(yī)工作室20個(gè)，培養(yǎng)省市名中醫(yī)

25人，中醫(yī)臨床骨干30人。（、市教育局、市人力社保局）

16.健全人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。深化醫(yī)療衛(wèi)生單位職稱(chēng)自主

評(píng)聘改革，完善以業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，符合中醫(yī)藥

人才成長(zhǎng)規(guī)律、評(píng)價(jià)特點(diǎn)的評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)

療機(jī)構(gòu)薪酬制度改革，建立符合中醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)的長(zhǎng)效激勵(lì)

機(jī)制。加大對(duì)長(zhǎng)期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱(chēng)晉升政策傾斜力

度，研究放寬評(píng)審條件，逐步提高基層中醫(yī)藥人員薪酬待遇。

按規(guī)定做好名中醫(yī)評(píng)選工作，建立中醫(yī)藥人才激勵(lì)制度。（市

人力社保局、市委人才辦、市科技局、、）

17.加快科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。建立科技部門(mén)和中醫(yī)藥管

理部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大中醫(yī)藥科技創(chuàng)新支持力度，在市科技

計(jì)劃項(xiàng)目中提高中醫(yī)藥立項(xiàng)比例。改革完善中藥制劑管理,

支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)基于古代經(jīng)典名方、名老

中醫(yī)方、中藥制劑等中藥新藥研制開(kāi)發(fā)和應(yīng)生，推動(dòng)中醫(yī)藥

領(lǐng)域創(chuàng)新成果優(yōu)先轉(zhuǎn)化。（市科技局、、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、、）

18.建設(shè)高能級(jí)中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)與中國(guó)藥科大學(xué)、

浙江中醫(yī)藥大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)等高校合作，推動(dòng)中醫(yī)院中

藥實(shí)驗(yàn)室、研究中心、研究室、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專(zhuān)科等建設(shè)。

支持企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校等加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服

務(wù)鏈協(xié)同發(fā)展，共建中醫(yī)藥現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)牙究平臺(tái)。（市

科技局、、市教育局、）

19.深化中醫(yī)藥合作交流。深化市與中國(guó)藥科大學(xué)、浙江

中醫(yī)藥大學(xué)戰(zhàn)略合作，大力支持中醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院、浙

江中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)。以長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略和山

海協(xié)作為契機(jī)，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、中藥產(chǎn)

業(yè)等方面開(kāi)展深度交流。在對(duì)口支援、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面，深

化中醫(yī)藥跨領(lǐng)域區(qū)域合作。舉辦高規(guī)格中醫(yī)藥學(xué)術(shù)會(huì)議、論

壇，加強(qiáng)中醫(yī)藥交流合作。（、、市經(jīng)信局、市教育局、市

科技局、、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市外

辦、）

三、保障措施

20.健全中醫(yī)藥管理體系。各地要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組

織領(lǐng)導(dǎo)，建立由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工

作領(lǐng)導(dǎo)小組或部門(mén)聯(lián)席會(huì)議。市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)設(shè)置中

醫(yī)藥管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)配備中醫(yī)藥專(zhuān)職管理人員，進(jìn)一步

加強(qiáng)中醫(yī)藥主管部門(mén)行業(yè)管理職能。完善中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管機(jī)

制，堅(jiān)持中醫(yī)辦院方向，落實(shí)體現(xiàn)中醫(yī)特點(diǎn)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

績(jī)效考核、評(píng)價(jià)等制度。（、、各縣（市、區(qū)）政府）

21.完善多元投入保障機(jī)制。

建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展多元化資金投入保障

機(jī)制，統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并逐步加大財(cái)政投入力

度，確保政府對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院的六項(xiàng)投入，并制定對(duì)公立中

醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策，完善公立中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施

中醫(yī)醫(yī)院減負(fù)工程，加快中醫(yī)醫(yī)院歷史負(fù)債化解，力爭(zhēng)到

2025年不再形成新的政策性負(fù)債。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資中

醫(yī)藥服務(wù)行業(yè)，鼓勵(lì)設(shè)立政府引導(dǎo)、社會(huì)資本參與、市場(chǎng)化

運(yùn)作的中醫(yī)藥發(fā)展基金。