促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新實施方案

促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新實施方案

一、資源總量穩(wěn)步提升

截至2020年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4525個（不含醫(yī)院），較

2015年增長21%,其中醫(yī)院93個、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4393個、專業(yè)

公共衛(wèi)生機構(gòu)38個；實有床位25493張，較2015隼增長39?9%,其

中醫(yī)院18273張、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)6582張、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)638

張；衛(wèi)生人員27147人，較2015年增長50.21%,其中醫(yī)院16344人、

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)8742人、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)2053人；每千常住人

口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)，與2015

年相比，分別從5.16張、2.31人、1.65人增長至7.6張、3.48

人、3.3人；每萬人常住人口全科醫(yī)生數(shù)從2015年的1.08人增長至

2020年的3.1人，居全省領先。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有萬元以上設備

23689臺，總價值34.73億元,較2015年增長70玳

二、總體思路

（一）指導思想

以思想為指導，深入貫徹的和十九屆歷次全會精神，全面落實總

對河北、對承德工作重要指示批示精神，以全面推進健康中國建設為

引領，將人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，以提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量

和服務水平為核心，以體制機制改革和科技創(chuàng)新為動力，圍繞全面建

設新時代生態(tài)強市、魅力承德總目標，突出京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、

京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家歷史

文化名城、國際旅游城市的三區(qū)兩城發(fā)展定位，加快構(gòu)建強大公共衛(wèi)

生體系，全面建設優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

（二）基本原則

有效擴容，均衡布局，堅持扶優(yōu)扶強，擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源；堅持

均衡布局、精準下沉，加快推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在區(qū)域間科學配置，不

斷完善制度、擴展服務、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、

系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。

平急結(jié)合，醫(yī)防融合，統(tǒng)籌平時和保障重大疫情防控需求，提高

平急結(jié)合和快速轉(zhuǎn)換能力，維護公共衛(wèi)生安全；堅持醫(yī)防并重，加強

專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生服務的業(yè)務指

導、培訓和考核，建立完善工作協(xié)調(diào)和業(yè)務協(xié)調(diào)機制，加快推進以治

病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。

中西并重，特色發(fā)展，堅持中西醫(yī)建設任務同規(guī)劃、同部署、同

落實，完善中西醫(yī)協(xié)同機制，推動中西醫(yī)藥互鑒互補。加強縣級中醫(yī)

院中醫(yī)特色優(yōu)勢?？平ㄔO，擴大三級甲等中醫(yī)院數(shù)量，建設區(qū)域性中

醫(yī)診療中心，促進中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老相結(jié)合，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和

比較優(yōu)勢。

改革創(chuàng)新，提高效能，堅持改革和創(chuàng)新并進并重，強化資源共享

和分工協(xié)作，推進軟硬件配套建設和協(xié)同發(fā)力，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務體

系彈性和韌性，提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務效率、運綺效率。

主導，社會參與，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，強化對衛(wèi)生

健康的等責任，加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設力度；發(fā)揮市場機制作用,

鼓勵和引導社會力量依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，滿足群眾多層次、多元

化需求。

（三）發(fā)展目標

到2025年，基本形成與我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應，與

三區(qū)兩城發(fā)展定位相匹配的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、功能互補、連續(xù)協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)

生服務體系。重大疫情防控救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力顯著提

升，公立醫(yī)院進一步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)域性醫(yī)療中心服務水平明顯

提升，基層普遍具備首診分診和健康守門人能力，特色鮮明的中醫(yī)藥

服務體系初步建立，以一老一小為重點的全生命周期健康服務能力明

顯增強。醫(yī)療衛(wèi)生資源要素配置主要指標與全省平均水平總體持平，

京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展邁上更高層次，基本公共衛(wèi)生服務水平明顯

提高，人民群眾健康水平和滿意度持續(xù)提升。

三、規(guī)劃背景

（一）基礎現(xiàn)狀

1、資源總量穩(wěn)步提升

截至2020年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4525個（不含醫(yī)院），較

2015年增長21%,其中醫(yī)院93個、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4393個、專業(yè)

公共衛(wèi)生機構(gòu)38個；實有床位25493張，較2015隼增長39.9%,其

中醫(yī)院18273張、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)6582張、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)638

張；衛(wèi)生人員27147人，較2015年增長50.21虬其中醫(yī)院16344人、

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)8742人、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)2053人；每千常住人

口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)，與2015

年相比，分別從5.16張、2.31AsL65人增長至7.6張、3.48

人、3.3人；每萬人常住人口全科醫(yī)生數(shù)從2015年的1.08人增長至

2020年的3.1人，居全省領先。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有萬元以上設備

23689臺，總價值34.73億元，較2015年增長70玳

2、醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯提高

編制《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等十余個專項預案，組建緊

急醫(yī)學救援等5個類別21支應急隊伍（260人），構(gòu)建省市縣三級監(jiān)

測預警指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報，重大疫情防控

救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對水平進一步增強。全市203個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院、2474個村衛(wèi)生室全部完成鄉(xiāng)村一體化法人、財務、藥械、業(yè)務等

十四統(tǒng)一管理。90%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、全部村衛(wèi)生室達到標準化要

求，能夠滿足居民基本醫(yī)療服務。全市31個二級以上醫(yī)院與51個京

津醫(yī)院開展合作，16個醫(yī)院納入京津冀三地醫(yī)學影像檢查資料共享試

點，16個醫(yī)院納入三地臨床檢驗結(jié)果互任試點，4個醫(yī)院建立軟硬鏡

微創(chuàng)醫(yī)療中心。京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作工作走在全省前列，多次得到省

市領導肯定。創(chuàng)建1個國家級和6個省級慢性病綜合防控示范區(qū)、2個

國家級健康促進示范縣（區(qū)）、1個國家級優(yōu)秀健康促進縣（區(qū)）、1

個省級優(yōu)秀健康促進縣（區(qū)）、1個省級健康促進縣（區(qū)）、2個省級

健康促進示范醫(yī)院、5個省級健康促進優(yōu)秀醫(yī)院。

3、中醫(yī)藥服務能力顯著增強

召開全市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會，鞏固9個縣市區(qū)全國基層中

醫(yī)藥工作先進單位成果，新建國醫(yī)堂106個，所有二級以上綜合醫(yī)院

和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能夠提供中醫(yī)藥服務，70%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥適宜

技術服務能力，以9個市縣中醫(yī)院為龍頭，10個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、

62個社區(qū)衛(wèi)生服務站、203個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10個縣級綜合醫(yī)院、6個

婦幼保健機構(gòu)等非中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥科室為樞紐、2452個村衛(wèi)生

室為網(wǎng)底、342個社會辦中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合門診部和診所為補充的中醫(yī)

藥服務網(wǎng)絡體系基本形成。中醫(yī)藥工作繼續(xù)保持全省先進。

4、覆蓋全方位全生命周期的服務格局初步形成

基本公共衛(wèi)生服務均等化穩(wěn)步提升，基本公共衛(wèi)生服務項目補助

資金提高至人均74元。健康扶貧深入開展，大病集中救治、重病兜底

救治率達到100%,實現(xiàn)村衛(wèi)生室村醫(yī)全覆蓋，貧困群眾基本醫(yī)療得到

根本保障。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別從

2015年的12.45/10萬、3.86%。、4.76%。降至2020年的8.34/10

萬、2.08%。、3.25%oo推進嬰幼兒照護服務，實施計生家庭獎勵扶

助兩項制度，提高計生特困家庭扶助金標準。制定積極應對人口老齡

化實施方案，全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋率達80%1個醫(yī)院獲河北省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

優(yōu)質(zhì)服務單位，4個單位成為安寧療護省級試點，工商銀行、灤平縣鴻

福護理院被授予全國敬老文明號。建立1個省級青春健康教育培訓基

地，2個大學生青春健康俱樂部，6個親情關愛活動陣地，幫扶救助計

生困難家庭416戶，此項工作在全省會議做典型發(fā)言。

十三五以來，我市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設雖然取得一定成績，但

對標人民群眾日益增長的健康服務需求、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的要求,

仍有差距，主要表現(xiàn)為醫(yī)療資源總量不足，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺：區(qū)域

資源分布不均衡，資源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；臨床診療總體水平不高，基層

服務能力相對薄弱，服務效能偏低；醫(yī)防融合不夠緊密，公共衛(wèi)生體

系存在短板；全生命周期健康服務體系不完善，服務供給不足，保障

能力不強；中西醫(yī)未實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同治療；信息化建設整體水平

偏低，缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

（二）面臨形勢

國內(nèi)環(huán)境，從當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略

機遇期。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升,

經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，發(fā)展韌性強勁，社會

大局穩(wěn)定，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時，人民群眾高品質(zhì)健康

服務需求大幅增長，人口老齡化程度進一步加深，全方位全生命周期

保障人民健康對醫(yī)療衛(wèi)生服務體系現(xiàn)代化建設提出新期望，新冠肺炎

疫情防控進入常態(tài)化，鼠疫、炭疽等傳統(tǒng)烈性傳染病威脅仍然存在，

突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生。我市必須準確識變、科學應變、主動求

變，加快構(gòu)建滿足人民健康需求的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

重大機遇，一是京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、

國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家歷史文化名城、國際旅游城市

的三區(qū)兩城發(fā)展定位，為十四五時期我市全面建設整合型醫(yī)療衛(wèi)生服

務體系提供發(fā)展方向與強大動力。二是京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進、承

德高鐵新時代的到來，將有效破解承德長期以來交通瓶頸制約，實現(xiàn)

與北京同城化，打通承德對接高端市場、高端科技、高端人才的大通

道，促進人流、物流、資金流、信息流便捷流動。三是創(chuàng)建國家衛(wèi)生

城鎮(zhèn)全面推進，為進一步改善群眾生活環(huán)境和人居環(huán)境，有效破解健

康管理難題，提高全民整體健康水平提供有力支撐C這些重大機遇與

承德生態(tài)、區(qū)位、資源、文化等優(yōu)勢疊加放大，將全面推動承德融入

以首都為核心的世界級城市群，對全面建設優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務

體系產(chǎn)生積極促進作用。

四、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新

繼續(xù)實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新百千萬人才工程（岐黃工程），加強

高層次人才培養(yǎng)。持續(xù)開展萬人西學中項目。積極推進京津冀醫(yī)院與

我市中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展?？坡?lián)盟、名醫(yī)入承計劃、名老中醫(yī)傳承

推廣等工作。做好市級名中醫(yī)評選工作和省級名中醫(yī)、國醫(yī)大師、全

國名中醫(yī)推薦工作。繼續(xù)開展縣級中醫(yī)臨床技術骨干培養(yǎng)，遴選推薦

基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，加強基層中醫(yī)藥人才隊伍建設。加

強承德市中醫(yī)院中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)培基地建設，加強中醫(yī)藥畢業(yè)后教育。

提升市級中醫(yī)醫(yī)院科研能力，促進中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化。

五、多面統(tǒng)籌，建牢公共衛(wèi)生體系

堅持平急結(jié)合，防治融合，聚焦防控、救治、支撐三大關鍵領域,

理順體制機制，完善基礎設施，提升專業(yè)能力，強化醫(yī)防協(xié)同，建牢

公共衛(wèi)生防護網(wǎng)。

（一）完善疾病預防控制體系

以市，縣（市，區(qū)）疾病預防控制中心為骨干、醫(yī)院為依托、基

層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為網(wǎng)底，健全疾病預防控制體系。依托全民健康信息

平臺，完善疾病預防控制機構(gòu)信息化功能，健全監(jiān)測預警、風險評估、

疫情報告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報建設。完善疾病預防控制機構(gòu)

功能建設和基礎設施建設，市疾病預防控制中心重點強化健康危害因

素監(jiān)測與干預、基礎實驗室檢驗檢測、重點疾病監(jiān)測、轄區(qū)公共衛(wèi)生、

健康信息收集分析等職能，重點提升實驗室檢驗檢測能力，加強實驗

室儀器設備升級和生物安全防護能力建設，加強對各縣（市、區(qū)）疾

病預防控制中心的技術指導、人員培訓和質(zhì)量控制；縣（市、區(qū)）疾

病預防控制中心重點強化基本公共衛(wèi)生服務、疾病預防控制、計劃免

疫措施實施和健康管理的組織實施、技術指導、監(jiān)測評估等職能，重

點提升疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處置能力，加強基礎設施建設，完善設備購置,

滿足現(xiàn)場檢驗檢測、流行病學調(diào)查、應急處置等需要。合理布局全市

實驗室檢測網(wǎng)絡，十四五期間市疾病預防控制中心建設至少1個生物

安全二級（P2）實驗室，市、縣（市、區(qū)）配備移動檢測車。依據(jù)國

家標準合理核定疾病預防控制機構(gòu)人員編制，實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共

衛(wèi)生醫(yī)師制度，加強基層疾病預防控制機構(gòu)人員力量配備。

（二）提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治能力

1、提升傳染病救治能力

完善市，縣（市，區(qū)），鄉(xiāng)傳染病醫(yī)療救治網(wǎng)絡，加強傳染病醫(yī)

院和傳染病專科防治機構(gòu)建設，提升傳染病綜合救治能力和應對新發(fā)

再發(fā)傳染病的診斷處置能力Q市推進傳染病醫(yī)院建設?？h（市、區(qū)）

依托一所實力較強的綜合醫(yī)院，推進相對獨立的感染性疾病科建設，

疫情發(fā)生時按標準迅速開放傳染病病床。所有二級及以上綜合醫(yī)院

（含中醫(yī)醫(yī)院）和所有兒童、傳染病專科醫(yī)院建設發(fā)熱門診和感染性

疾病科，合理預留改造提升擴容空間，加強應急物資、防護用品等的

儲備和配置。

2、提升緊急醫(yī)學救援能力

以胸痛，卒中，高危孕產(chǎn)婦，危重新生兒和兒童，嚴重創(chuàng)傷及急

性中毒等急危重癥救治為切入點，統(tǒng)籌市縣鄉(xiāng)村醫(yī)療救治資源，建立

四級醫(yī)療救治網(wǎng)絡體系，充實設施設備、救護車輛、急救隊伍，打通

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)急診急救綠色通道。市依托承德醫(yī)學院附屬醫(yī)

院、承德市中心醫(yī)院、承德市中醫(yī)院、解放軍聯(lián)勤保障第981醫(yī)院建

設4個緊急醫(yī)學救援站，縣依托11個縣（市、區(qū)）醫(yī)院建設10個緊

急醫(yī)學救助點，組建4個市衛(wèi)生應急快速反應小分隊和10個縣域基層

綜合應急分隊，承擔區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的現(xiàn)場傷病員醫(yī)學救援處置、轉(zhuǎn)

運和接收救治等任務。十四五期間規(guī)劃承德醫(yī)學院附屬醫(yī)院、承德市

中心醫(yī)院、解放軍聯(lián)勤保障第981醫(yī)院、承德市婦幼保健院根據(jù)本單

位專業(yè)優(yōu)勢，分別成立胸痛、卒中、高危孕產(chǎn)婦、危重新生兒、嚴重

創(chuàng)傷和急性中毒等急危重癥救治中心，開展多學科會診，提高急危重

癥患者醫(yī)療救治效率。各縣（市、區(qū)）醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)自身專業(yè)優(yōu)勢分

別建立相應的危急重癥救助點。建立公共衛(wèi)生事件應急醫(yī)療救治預備

役制度。

（三）強化公共衛(wèi)生應急支撐保障

1、提升應急響應和快速處置能力

健全公共衛(wèi)生管理體制和運行機制，建立統(tǒng)一領導、指揮調(diào)度、

部門分工負責、上下協(xié)同聯(lián)動的應急指揮機制。動態(tài)調(diào)整公共衛(wèi)生應

急預案和技術指南，建立智慧化預警多點觸發(fā)機制c健全聯(lián)防聯(lián)控機

制，提升區(qū)域協(xié)同應急處置能力。分級分類組建突發(fā)公共衛(wèi)生應急處

置隊伍，實行動態(tài)管理，加強重大疫情應對和處置能力培訓演練。明

確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公共衛(wèi)生應急物資儲備目錄，建立專項儲

備、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)日常儲備、動態(tài)更新、統(tǒng)籌調(diào)配、分級保障的物資

保障機制。研究制定大型公共建筑轉(zhuǎn)換為應急設施預案，依法可征用

公共建筑為集中醫(yī)學隔離觀察點、方艙醫(yī)院。深入開展衛(wèi)生應急知識

宣教。推進社會救援組織、民間救援等社會力量參與衛(wèi)生應急。

2、提升全域監(jiān)測和智能預警能力

完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，建立覆蓋全人群、

區(qū)域協(xié)同、醫(yī)防協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控、智慧化的綜合監(jiān)測系統(tǒng)和傳染病多

點觸發(fā)預警響應機制。加強疾病預防控制機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測協(xié)同，

充分發(fā)揮醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的哨點作用，依法依規(guī)落實醫(yī)療機

構(gòu)和醫(yī)務人員疫情信息報告責任，健全網(wǎng)絡直報、醫(yī)療機構(gòu)報告、醫(yī)

務人員直接報告、科研發(fā)現(xiàn)報告、群眾個人報告、輿情監(jiān)測等多渠道

信息綜合監(jiān)測體系，構(gòu)建全域監(jiān)控和全程追蹤的傳染病疫情突發(fā)公共

衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警體系。

公共衛(wèi)生防控體系建設項目，全面改善市、縣兩級疾控機構(gòu)設施

設備條件，加強基礎設施建設，完善設備配置，滿足現(xiàn)場檢驗檢測、

流行病學調(diào)查、應急處置等需要，提升疫情發(fā)現(xiàn)和處置能力。

六、深化提升，建活基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系

建立健全基層運行機制體制，鞏固完善鄉(xiāng)村一體化十四統(tǒng)一管理,

推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設，大力實施上醫(yī)工程，推進縣域醫(yī)

療次中心建設，切實提升基層衛(wèi)生綜合管理、醫(yī)療服務、急診急救、

中醫(yī)藥服務、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力，扎實筑牢基層常態(tài)化疫情防控網(wǎng)底。

（一）深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能級

按照打造15分鐘生活圈的目標，優(yōu)化完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設置

與布局，提高服務可及性。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)療、急診急

救、兒童保健與兒科常見病診治和公共衛(wèi)生服務、繾康管理能力，加

強醫(yī)防融合，強化基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務網(wǎng)底功能，實現(xiàn)基層

醫(yī)療衛(wèi)生服務門急診服務量占比有較大提升，有能力開展的技術和項

目不斷增加。

1、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設

到2025年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到標準化建設要求，支持服務人口

多、規(guī)模大、服務能力強的中心衛(wèi)生院逐步達到二級醫(yī)院服務能力，

并逐步打造成縣域醫(yī)療次中心。強化特色專科建設，拓展醫(yī)療服務功

能，以急診急救、全科醫(yī)療、兒科、康復、護理、中醫(yī)藥、口腔等服

務為重點，實現(xiàn)全科診室、中醫(yī)診室、康復治療室、搶救室、預檢分

診室等5個科室全配備，至少能夠識別和初步診斷50種常見病、多發(fā)

病，打造管理好、技術好、服務好、環(huán)境好、評價好的五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院。

2、深化社區(qū)衛(wèi)生服務之心建設

到2025年，所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到標準化建設要求。拓展社

區(qū)［生