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文檔簡介
項目招標(biāo)代理工作管理制度-副本?一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范公司項目招標(biāo)代理工作流程,確保招標(biāo)代理工作的公正、公平、公開,提高工作效率,保證項目順利實施,維護(hù)公司及相關(guān)方的合法權(quán)益。2.適用范圍適用于公司承接的各類項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù),包括工程建設(shè)項目、貨物采購項目、服務(wù)采購項目等。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定開展招標(biāo)代理工作。公正公平原則:對待所有投標(biāo)人一視同仁,維護(hù)招標(biāo)活動的公正性和公平性。保密原則:對招標(biāo)過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等嚴(yán)格保密。優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則:為招標(biāo)人提供專業(yè)、高效、優(yōu)質(zhì)的招標(biāo)代理服務(wù)。
二、組織架構(gòu)與職責(zé)1.招標(biāo)代理部門負(fù)責(zé)制定招標(biāo)代理工作計劃和方案,組織實施具體的招標(biāo)代理工作。收集、整理招標(biāo)項目相關(guān)資料,編制招標(biāo)文件等招標(biāo)相關(guān)文件。發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告,組織資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動。負(fù)責(zé)與招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)工作。整理、歸檔招標(biāo)項目資料,建立招標(biāo)項目檔案。2.項目經(jīng)理作為項目招標(biāo)代理工作的負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)和實施。審核招標(biāo)文件等重要文件,把控招標(biāo)工作的質(zhì)量和風(fēng)險。協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中的重大問題,確保招標(biāo)工作順利進(jìn)行。對項目團(tuán)隊成員進(jìn)行管理和指導(dǎo),考核團(tuán)隊成員的工作績效。3.項目團(tuán)隊成員協(xié)助項目經(jīng)理完成招標(biāo)代理各項具體工作,包括文件編制、信息發(fā)布、開標(biāo)評標(biāo)組織等。負(fù)責(zé)與招標(biāo)人、投標(biāo)人及其他相關(guān)方的日常溝通聯(lián)系,及時反饋工作進(jìn)展和問題。按照職責(zé)分工完成各自承擔(dān)的工作任務(wù),保證工作質(zhì)量和進(jìn)度。
三、招標(biāo)代理工作流程
(一)項目承接1.市場部門獲取招標(biāo)代理項目信息后,及時與招標(biāo)人溝通聯(lián)系,初步了解項目基本情況、招標(biāo)范圍、招標(biāo)要求等關(guān)鍵信息。2.市場部門向招標(biāo)代理部門提交項目承接申請,附上項目信息及初步溝通情況。3.招標(biāo)代理部門對項目承接申請進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括項目規(guī)模、復(fù)雜程度、招標(biāo)人信譽、收費情況等。如評估通過,與招標(biāo)人進(jìn)一步洽談,明確雙方權(quán)利義務(wù),簽訂招標(biāo)代理委托合同。
(二)項目準(zhǔn)備1.組建項目團(tuán)隊,明確團(tuán)隊成員職責(zé)分工。2.項目經(jīng)理組織項目團(tuán)隊成員熟悉招標(biāo)項目相關(guān)資料,包括項目背景、技術(shù)要求、預(yù)算情況等。3.根據(jù)項目特點和招標(biāo)人要求,制定招標(biāo)代理工作方案,明確工作流程、時間節(jié)點、人員安排等。4.收集、整理招標(biāo)項目所需的法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等資料,作為編制招標(biāo)文件的依據(jù)。
(三)招標(biāo)文件編制1.依據(jù)招標(biāo)人提供的項目需求和相關(guān)資料,由項目團(tuán)隊成員起草招標(biāo)文件初稿。2.項目經(jīng)理對招標(biāo)文件初稿進(jìn)行審核,重點審核文件內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性、合法性、公正性以及對招標(biāo)人需求的響應(yīng)程度。3.將審核后的招標(biāo)文件初稿提交招標(biāo)人征求意見,根據(jù)招標(biāo)人意見進(jìn)行修改完善。4.組織公司內(nèi)部相關(guān)部門對招標(biāo)文件進(jìn)行會審,會審?fù)ㄟ^后,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。5.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后的招標(biāo)文件,加蓋公司公章后正式發(fā)布。
(四)招標(biāo)公告發(fā)布1.根據(jù)招標(biāo)項目特點和要求,選擇合適的招標(biāo)公告發(fā)布媒介,如相關(guān)政府網(wǎng)站、公共資源交易平臺等。2.按照規(guī)定格式和內(nèi)容要求編制招標(biāo)公告,經(jīng)審核后在選定的媒介上發(fā)布。3.記錄招標(biāo)公告發(fā)布的時間、媒介、內(nèi)容等信息,確保公告發(fā)布的準(zhǔn)確性和及時性。
(五)資格預(yù)審(如有)1.對于需要進(jìn)行資格預(yù)審的項目,編制資格預(yù)審文件,明確資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。2.發(fā)布資格預(yù)審公告,告知潛在投標(biāo)人資格預(yù)審的相關(guān)信息。3.接收潛在投標(biāo)人的資格預(yù)審申請文件,按照資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行資格審查。4.向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知其獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法。5.整理資格預(yù)審相關(guān)資料,建立資格預(yù)審檔案。
(六)招標(biāo)文件發(fā)售1.按照招標(biāo)公告規(guī)定的時間、地點和方式發(fā)售招標(biāo)文件。2.收取招標(biāo)文件工本費,并開具相應(yīng)票據(jù)。3.記錄招標(biāo)文件發(fā)售的時間、地點、購買人信息等情況,對招標(biāo)文件的發(fā)售情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。
(七)開標(biāo)1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點組織開標(biāo)會議。2.開標(biāo)前,檢查開標(biāo)現(xiàn)場的準(zhǔn)備情況,包括開標(biāo)場地、設(shè)備、資料等。3.宣布開標(biāo)紀(jì)律,介紹參加開標(biāo)會議的人員。4.按照開標(biāo)程序,依次開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件,公布投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容,并記錄在案。5.開標(biāo)過程中,如有投標(biāo)人對開標(biāo)程序、開標(biāo)記錄等提出異議,及時進(jìn)行解釋和處理。6.開標(biāo)結(jié)束后,整理開標(biāo)記錄,經(jīng)參會各方簽字確認(rèn)后存檔。
(八)評標(biāo)1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員從依法組建的評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取,特殊項目經(jīng)招標(biāo)人同意可由招標(biāo)人直接確定部分評標(biāo)專家。2.向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的文件資料,包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄等。3.協(xié)助評標(biāo)委員會做好評標(biāo)現(xiàn)場的組織和服務(wù)工作,維持評標(biāo)秩序,保證評標(biāo)工作的正常進(jìn)行。4.評標(biāo)過程中,如有評標(biāo)委員會成員提出疑問或需要補充資料,及時與招標(biāo)人、投標(biāo)人溝通協(xié)調(diào),并提供相應(yīng)的支持。5.對評標(biāo)過程進(jìn)行記錄,包括評標(biāo)委員會成員的評審意見、評標(biāo)結(jié)果等。6.評標(biāo)結(jié)束后,協(xié)助評標(biāo)委員會編寫評標(biāo)報告,評標(biāo)報告經(jīng)評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)后提交招標(biāo)人。
(九)定標(biāo)1.招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告確定中標(biāo)人。2.向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。3.中標(biāo)通知書發(fā)出后,協(xié)助招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同。
(十)項目收尾1.整理、歸檔招標(biāo)項目全過程資料,包括委托合同、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件及申請文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、合同等。2.對招標(biāo)項目進(jìn)行總結(jié)分析,評估工作質(zhì)量和效果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后的招標(biāo)代理工作提供參考。3.與招標(biāo)人進(jìn)行溝通,了解招標(biāo)人對項目招標(biāo)代理工作的滿意度,收集意見和建議,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
四、文件與檔案管理1.文件管理建立招標(biāo)項目文件分類管理制度,明確文件的分類標(biāo)準(zhǔn)和編號規(guī)則。對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評標(biāo)報告等各類文件進(jìn)行嚴(yán)格的審核、審批和簽發(fā),確保文件內(nèi)容的準(zhǔn)確性和合法性。文件起草、審核、審批、發(fā)放、回收、存檔等環(huán)節(jié)均應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,保證文件流轉(zhuǎn)過程的可追溯性。定期對文件進(jìn)行清理和銷毀,對已過保存期限且無留存價值的文件,按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀處理。2.檔案管理設(shè)立專門的招標(biāo)項目檔案庫,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案的安全存放。按照檔案管理的要求,對招標(biāo)項目檔案進(jìn)行分類整理、裝訂成冊,并編制檔案目錄。建立檔案借閱制度,嚴(yán)格限定檔案借閱范圍和借閱期限,借閱檔案需辦理借閱手續(xù),借閱人應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀檔案。定期對檔案進(jìn)行檢查和盤點,及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案管理中存在的問題,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。
五、保密管理1.與參與招標(biāo)代理工作的所有人員簽訂保密協(xié)議,明確保密義務(wù)和責(zé)任。2.對招標(biāo)過程中涉及的招標(biāo)人商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)容等嚴(yán)格保密,未經(jīng)招標(biāo)人書面同意,不得向任何第三方披露。3.在招標(biāo)代理工作場所設(shè)置必要的保密設(shè)施,限制無關(guān)人員進(jìn)入。對涉及保密內(nèi)容的文件、資料、存儲設(shè)備等進(jìn)行加密處理和專人保管。4.加強對項目團(tuán)隊成員的保密教育,提高保密意識,防止因人員疏忽或違規(guī)操作導(dǎo)致泄密事件發(fā)生。
六、收費管理1.嚴(yán)格按照招標(biāo)代理委托合同約定的收費標(biāo)準(zhǔn)和方式收取費用。2.制定收費明細(xì)清單,向招標(biāo)人詳細(xì)說明收費項目、收費依據(jù)和收費金額。3.收取的費用應(yīng)及時足額入賬,按照公司財務(wù)管理制度進(jìn)行核算和管理。4.如因特殊情況需要調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)或方式,應(yīng)與招標(biāo)人協(xié)商一致,并簽訂補充協(xié)議。
七、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督部門,定期對招標(biāo)代理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督,重點檢查工作流程執(zhí)行情況、文件檔案管理情況、保密制度落實情況等。建立內(nèi)部投訴機制,接受公司員工對招標(biāo)代理工作中違規(guī)行為的投訴和舉報,對投訴舉報事項進(jìn)行及時調(diào)查處理。2.外部監(jiān)督主動接受招標(biāo)人、相關(guān)監(jiān)管部門以及社會公眾的監(jiān)督,積極配合監(jiān)管部門的檢查和調(diào)查工作。及時處理招標(biāo)人及其他相關(guān)方對招標(biāo)代理工作提出的意見和建議,不斷改進(jìn)工作質(zhì)量。3.考核機制建立招標(biāo)代理工作考核制
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