松陽縣山洪災害防治非工程質量檢查匯報

松陽縣山洪災害防治非工程質量檢查匯報?一、引言山洪災害嚴重威脅人民群眾生命財產安全，是松陽縣防汛減災工作的重點之一。為確保山洪災害防治非工程措施系統(tǒng)正常運行，發(fā)揮其應有的預警、防范作用，近期對松陽縣山洪災害防治非工程措施進行了全面質量檢查。本匯報將對檢查情況進行詳細闡述，包括檢查內容、發(fā)現(xiàn)問題、整改建議等方面。

二、檢查背景與目的隨著全球氣候變化和人類活動的影響，山洪災害發(fā)生的頻率和強度呈上升趨勢。松陽縣地處山區(qū)，地形復雜，降雨時空分布不均，山洪災害風險較高。山洪災害防治非工程措施作為防御山洪災害的重要手段，其質量直接關系到能否及時準確地發(fā)布預警信息，指導群眾避險轉移，從而有效減少災害損失。此次檢查旨在全面排查山洪災害防治非工程措施系統(tǒng)存在的質量問題，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行，為全縣防汛減災工作提供堅實保障。

三、檢查依據(jù)與范圍（一）檢查依據(jù)1.《山洪災害防治非工程措施建設技術要求》2.《浙江省山洪災害防治規(guī)劃》3.相關設備的技術標準和產品說明書

（二）檢查范圍涵蓋松陽縣內已建成的山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)、群測群防體系、預案編制與修訂等山洪災害防治非工程措施的各個方面，包括監(jiān)測站點、預警設施、通信網(wǎng)絡、信息平臺以及相關管理制度等。

四、檢查內容與方法（一）檢查內容1.監(jiān)測站點水位、雨量監(jiān)測設備的安裝位置是否符合要求，設備運行是否正常，數(shù)據(jù)傳輸是否準確及時。監(jiān)測站點周邊環(huán)境是否穩(wěn)定，有無影響設備正常運行的障礙物或安全隱患。2.預警設施預警廣播、預警顯示屏等設備的功能是否完好，音量、顯示效果是否符合規(guī)定。預警信息發(fā)布渠道是否暢通，能否覆蓋到相關區(qū)域的所有受威脅對象。3.通信網(wǎng)絡通信線路是否暢通，網(wǎng)絡信號強度是否滿足數(shù)據(jù)傳輸要求。備用通信方案是否完善，在主通信方式出現(xiàn)故障時能否及時切換。4.信息平臺山洪災害防治信息平臺的功能是否完整，數(shù)據(jù)處理、分析、展示是否準確無誤。平臺與各監(jiān)測站點、預警設施之間的接口是否穩(wěn)定，信息交互是否順暢。5.群測群防體系責任人的落實情況，包括行政責任人、監(jiān)測責任人、預警責任人等是否明確，職責是否清晰。宣傳培訓工作是否到位，群眾對山洪災害預警信號、避險轉移路線等知識的知曉程度。6.預案編制與修訂山洪災害防御預案是否科學合理，是否具有可操作性。預案是否根據(jù)實際情況及時修訂，是否涵蓋了各類可能的災害場景。

（二）檢查方法1.實地查看對各監(jiān)測站點、預警設施、通信線路等進行現(xiàn)場檢查，觀察設備運行狀態(tài)，查看周邊環(huán)境。2.數(shù)據(jù)比對將監(jiān)測站點采集的數(shù)據(jù)與信息平臺接收的數(shù)據(jù)進行比對，檢查數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏蚀_性。3.功能測試對預警廣播、預警顯示屏、信息平臺等進行功能測試，檢驗其是否正常工作。4.查閱資料查閱山洪災害防治相關的文件、記錄、預案等資料，了解群測群防體系建設、預案編制與修訂等情況。5.人員訪談與相關責任人、工作人員以及部分群眾進行訪談，了解他們對山洪災害防治工作的認識和實際操作情況。

五、檢查結果（一）監(jiān)測站點1.大部分水位、雨量監(jiān)測設備安裝位置合理，運行正常，數(shù)據(jù)傳輸及時準確。但仍有少數(shù)站點存在設備老化、電池電量不足等問題，影響數(shù)據(jù)采集的穩(wěn)定性。2.部分監(jiān)測站點周邊存在樹枝遮擋、雜物堆積等情況，可能對設備正常運行造成一定影響。

（二）預警設施1.預警廣播和預警顯示屏基本能正常工作，但部分設備存在音量調節(jié)不靈活、顯示內容不清晰等問題。2.在預警信息發(fā)布覆蓋方面，個別偏遠山區(qū)存在信號盲區(qū)，部分群眾無法及時收到預警信息。

（三）通信網(wǎng)絡1.通信線路整體較為暢通，但在一些山區(qū)地形復雜地段，信號強度不穩(wěn)定，存在數(shù)據(jù)傳輸中斷的風險。2.備用通信方案基本完善，但部分設備的切換操作不夠熟練，需要進一步加強培訓。

（四）信息平臺1.山洪災害防治信息平臺功能較為齊全，數(shù)據(jù)處理和展示基本準確。但在數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的深度和廣度上還有待提高，以便更好地為防汛決策提供支持。2.平臺與部分監(jiān)測站點之間存在偶爾的數(shù)據(jù)延遲現(xiàn)象，需要進一步優(yōu)化接口設置。

（五）群測群防體系1.各級責任人基本落實到位，職責明確。但在實際工作中，部分責任人對自身職責的理解還不夠深入，存在工作交接不及時、信息更新不及時等問題。2.宣傳培訓工作取得了一定成效，但仍有部分群眾對山洪災害預警信號的理解不夠準確，避險轉移路線不夠熟悉。

（六）預案編制與修訂1.山洪災害防御預案總體上科學合理，具有較強的可操作性。但部分預案在一些細節(jié)方面還需要進一步完善，如災害發(fā)生后的應急處置流程、物資調配方案等。2.預案修訂工作相對滯后，未能及時根據(jù)近期的降雨特點、地形變化等因素進行更新。

六、存在問題分析（一）設備老化與維護不足部分監(jiān)測和預警設備使用年限較長，長期運行導致設備老化、性能下降。同時，設備維護工作不夠及時和全面，缺乏定期的巡檢和保養(yǎng)，對設備出現(xiàn)的故障未能及時發(fā)現(xiàn)和修復。

（二）地理環(huán)境限制松陽縣山區(qū)地形復雜，通信網(wǎng)絡覆蓋難度大。一些偏遠地區(qū)信號基站建設困難，導致通信信號不穩(wěn)定，影響數(shù)據(jù)傳輸和預警信息發(fā)布。此外，部分監(jiān)測站點周邊環(huán)境復雜，容易受到自然因素的影響，如樹枝生長、山體滑坡等，對設備正常運行造成威脅。

（三）人員意識與能力問題部分責任人對山洪災害防治工作的重視程度不夠，缺乏責任心，導致工作落實不到位。同時，相關工作人員的專業(yè)知識和技能水平有待提高，對新設備、新技術的掌握不夠熟練，影響了系統(tǒng)的正常運行和維護。

（四）資金投入與保障山洪災害防治非工程措施建設和維護需要一定的資金支持。由于資金有限，部分設備更新、維修以及通信網(wǎng)絡優(yōu)化等工作無法及時開展，制約了山洪災害防治工作的進一步提升。

七、整改建議（一）加強設備維護與更新1.建立完善的設備維護管理制度，明確維護責任人和維護周期，定期對監(jiān)測、預警設備進行巡檢和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并修復設備故障。2.根據(jù)設備使用年限和運行狀況，制定合理的設備更新計劃，逐步更換老化設備，確保設備性能穩(wěn)定可靠。

（二）優(yōu)化通信網(wǎng)絡建設1.加強與通信運營商的合作，根據(jù)山區(qū)地形特點，合理規(guī)劃信號基站布局，優(yōu)化網(wǎng)絡信號覆蓋。對于信號盲區(qū)，可采用增設中繼站、無線網(wǎng)橋等方式進行信號增強。2.完善備用通信方案，定期對備用通信設備進行測試和維護，確保在主通信方式出現(xiàn)故障時能夠迅速切換，保障通信暢通。

（三）強化人員培訓與管理1.加強對山洪災害防治相關責任人的培訓，提高其責任意識和業(yè)務水平，明確工作職責，規(guī)范工作流程，確保各項工作落實到位。2.組織開展針對工作人員的專業(yè)技能培訓，使其熟悉新設備、新技術的操作和維護，提高系統(tǒng)運行管理能力。3.加大對群眾的宣傳教育力度，通過多種形式廣泛宣傳山洪災害防治知識，提高群眾的自我防范意識和對預警信號的識別能力，確保在災害發(fā)生時能夠及時準確地收到預警信息并進行避險轉移。

（四）加大資金投入與保障1.積極爭取上級部門的資金支持，同時合理安排本級財政預算，加大對山洪災害防治非工程措施建設和維護的資金投入。2.建立資金使用監(jiān)管機制，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益，保障各項整改工作順利開展。

八、整改計劃與時間安排（一）短期整改計劃（13個月）1.完成對現(xiàn)有設備的全面巡檢和保養(yǎng)，修復發(fā)現(xiàn)的故障設備，確保設備正常運行。2.對預警廣播和預警顯示屏進行維修和調試，解決音量調節(jié)不靈活、顯示內容不清晰等問題，確保預警信息能夠清晰準確發(fā)布。3.組織相關責任人進行培訓，明確工作職責，規(guī)范工作流程。

（二）中期整改計劃（36個月）1.制定設備更新計劃，逐步更換老化嚴重的監(jiān)測和預警設備。2.對通信網(wǎng)絡進行優(yōu)化，針對信號不穩(wěn)定的區(qū)域進行排查和整改，確保數(shù)據(jù)傳輸暢通。3.開展群眾宣傳教育活動，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式，提高群眾對山洪災害防治知識的知曉率。

（三）長期整改計劃（6個月以上）1.建立健全山洪災害防治非工程措施長效運行管理機制，持續(xù)加強設備維護、人員培訓、通信網(wǎng)絡優(yōu)化等工作。2.根據(jù)實際情況，及時修訂完善山洪災害防御預案，確保預案的科學性和可操作性。3.加強與相關部門的協(xié)調配合，形成工作合力，共同推進山洪災害防治工作。

九、結論通過本次山洪災害防