江蘇省旅游度假區(qū)發(fā)展考核評分細(xì)則

江蘇省旅游度假區(qū)發(fā)展考核評分細(xì)則?一、總則1.目的為全面、客觀、科學(xué)地評價江蘇省旅游度假區(qū)的發(fā)展水平，推動旅游度假區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本考核評分細(xì)則。2.考核對象江蘇省內(nèi)已認(rèn)定的旅游度假區(qū)。3.考核原則堅持公平、公正、公開原則，突出發(fā)展質(zhì)量、效益和創(chuàng)新，注重定量與定性相結(jié)合。

二、考核內(nèi)容與評分標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境與資源保護(hù)（25分）1.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量（10分）空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)比例不低于[X]%，得4分；每低1個百分點扣0.5分，扣完為止。地表水水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為100%，得3分；達(dá)標(biāo)率每降低5個百分點扣0.5分，扣完為止。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值不超過[X]分貝，得3分；每超過1分貝扣0.5分，扣完為止。2.資源保護(hù)與利用（10分）嚴(yán)格保護(hù)旅游度假區(qū)內(nèi)的自然資源和文化遺產(chǎn)，無違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為，得5分；如有違法違規(guī)行為，此項不得分。對資源進(jìn)行科學(xué)合理利用，有明確的資源保護(hù)與利用規(guī)劃，并有效實施，得3分；規(guī)劃不完善或?qū)嵤┬Ч患?，酌情扣分。積極開展生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治工作，度假區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，得2分；生態(tài)環(huán)境較差，酌情扣分。3.環(huán)境管理與監(jiān)測（5分）建立健全環(huán)境管理制度，有專人負(fù)責(zé)環(huán)境管理工作，得2分；制度不健全或無人負(fù)責(zé)，酌情扣分。定期開展環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，得3分；監(jiān)測數(shù)據(jù)不完整或不準(zhǔn)確，酌情扣分。

（二）設(shè)施與服務(wù)（30分）1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（12分）交通便利，外部交通與度假區(qū)連接順暢，內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)完善，得3分；交通不便，酌情扣分。水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施完備，保障可靠，得3分；基礎(chǔ)設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié)，酌情扣分。污水、垃圾處理設(shè)施完善，運行正常，得3分；處理設(shè)施不完善或運行不正常，酌情扣分。消防、安全等設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求，得3分；設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)，酌情扣分。2.旅游服務(wù)設(shè)施（10分）住宿設(shè)施數(shù)量充足，檔次多樣，能滿足不同游客需求，得3分；住宿設(shè)施不足或檔次單一，酌情扣分。餐飲設(shè)施豐富，能提供特色美食，得2分；餐飲設(shè)施較少或特色不明顯，酌情扣分。購物、娛樂等配套設(shè)施齊全，得3分；配套設(shè)施不完善，酌情扣分。設(shè)有游客服務(wù)中心，提供咨詢、投訴處理等一站式服務(wù)，得2分；游客服務(wù)中心功能不完善，酌情扣分。3.服務(wù)質(zhì)量與管理（8分）從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)態(tài)度良好，得3分；從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或服務(wù)態(tài)度差，酌情扣分。建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，游客投訴處理及時有效，得3分；監(jiān)督機(jī)制不完善或投訴處理不及時，酌情扣分。旅游度假區(qū)內(nèi)秩序良好，無宰客、欺客等現(xiàn)象，得2分；存在不良現(xiàn)象，酌情扣分。

（三）旅游產(chǎn)品與業(yè)態(tài)（20分）1.旅游產(chǎn)品豐富度（10分）擁有多種類型的旅游產(chǎn)品，如觀光游覽、休閑度假、文化體驗、康體養(yǎng)生等，得5分；產(chǎn)品類型單一，酌情扣分。旅游產(chǎn)品具有獨特性和創(chuàng)新性，能吸引不同層次游客，得3分；產(chǎn)品缺乏特色和創(chuàng)新，酌情扣分。積極開發(fā)新業(yè)態(tài)，如研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游、智慧旅游等，得2分；新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后，酌情扣分。2.產(chǎn)品品質(zhì)與市場吸引力（10分）旅游產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，有較高的游客滿意度，得5分；游客滿意度較低，酌情扣分。旅游產(chǎn)品在市場上有一定知名度和美譽度，能吸引大量游客，得3分；知名度和美譽度低，游客量少，酌情扣分。旅游產(chǎn)品能帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，得2分；帶動作用不明顯，酌情扣分。

（四）市場與品牌建設(shè)（15分）1.市場推廣與營銷（8分）制定年度市場推廣計劃，有明確的宣傳渠道和推廣活動，得3分；計劃不完善或無推廣活動，酌情扣分。積極參加國內(nèi)外旅游展會、推介會等活動，得2分；參加活動較少，酌情扣分。利用新媒體等手段進(jìn)行宣傳推廣，宣傳效果良好，得3分；宣傳手段單一或效果不佳，酌情扣分。2.品牌建設(shè)與影響力（7分）積極開展品牌創(chuàng)建工作，有明確的品牌定位和形象，得3分；品牌建設(shè)工作滯后，酌情扣分。旅游度假區(qū)在省級以上媒體有一定的宣傳報道，品牌影響力不斷提升，得3分；宣傳報道少，影響力小，酌情扣分。獲得省級以上相關(guān)榮譽稱號，得1分；每獲得一項加1分。

（五）綜合管理與效益（10分）1.管理體制與機(jī)制（4分）管理體制健全，運行順暢，得2分；體制不健全或運行不暢，酌情扣分。建立有效的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，與周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展，得2分；合作機(jī)制不完善，酌情扣分。2.經(jīng)濟(jì)效益與社會效益（4分）旅游度假區(qū)年旅游收入持續(xù)增長，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大，得2分；收入增長緩慢或貢獻(xiàn)小，酌情扣分。旅游度假區(qū)的發(fā)展帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)增加，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，得2分；帶動就業(yè)不明顯，酌情扣分。3.統(tǒng)計與檔案管理（2分）建立完善的旅游統(tǒng)計制度，統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時，得1分；統(tǒng)計制度不完善或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，酌情扣分。檔案管理規(guī)范，資料完整，得1分；檔案管理混亂，資料缺失，酌情扣分。

三、考核方式與程序1.考核方式采取自評與實地考核相結(jié)合的方式。旅游度假區(qū)應(yīng)按照本細(xì)則進(jìn)行自評，并提交自評報告。省文化和旅游廳組織考核組對旅游度假區(qū)進(jìn)行實地考核，通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。2.考核程序每年年初，省文化和旅游廳發(fā)布考核通知，明確考核要求和時間安排。旅游度假區(qū)在規(guī)定時間內(nèi)完成自評，并將自評報告報送省文化和旅游廳。考核組根據(jù)自評報告進(jìn)行實地考核，形成考核意見。省文化和旅游廳根據(jù)考核意見，確定考核結(jié)果，并向社會公布。

四、考核結(jié)果與應(yīng)用1.考核結(jié)果考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。得分90分及以上為優(yōu)秀，8089分為良好，6079分為合格，60分以下為不合格。2.結(jié)果應(yīng)用對考核優(yōu)秀的旅游度假區(qū)，給予表彰獎勵，并在政策支持、資金扶持等方面予以傾斜。對考核不合格的旅游度假區(qū)，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，取消其旅游度假區(qū)資格?？己私Y(jié)果作為旅游度假區(qū)動態(tài)管理和政策支持的重要依據(jù)。

五