（第1部分-礦業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論）6第六章 礦業(yè)投資與經(jīng)濟(jì)參數(shù)

?#?/261/26第六章礦業(yè)投資與經(jīng)濟(jì)參數(shù)6.1礦業(yè)投資概述6.1.1礦業(yè)投資的特點(diǎn)礦業(yè)投資是指以一定的資金或?qū)嵨镏苯踊蜷g接地從事礦產(chǎn)資源開發(fā)，并預(yù)測未來收益的行為。按照投資主體的性質(zhì)，可分為政府投資與廠商投資兩大類。政府的礦業(yè)投資是國家或地方政府基于對未來特定時(shí)期內(nèi)，世界、國家、地區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源賦存、開發(fā)以及利用狀況的分析與預(yù)測，為實(shí)施政府的礦業(yè)政策目標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)而獲得社會經(jīng)濟(jì)效益，而進(jìn)行的礦業(yè)投資。廠商的礦業(yè)投資則指廠商基于政府礦業(yè)政策和自身的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為維持其市場份額或者擴(kuò)大再生產(chǎn)，進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)效益，而進(jìn)行的礦業(yè)投資。?#?/262/26礦業(yè)投資環(huán)境與其它工業(yè)投資環(huán)境相比，有著顯著的特點(diǎn)：第一，礦產(chǎn)供求關(guān)系的特點(diǎn)決定了礦產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)性強(qiáng)，礦產(chǎn)在低價(jià)時(shí)，供給彈性大；而在高價(jià)時(shí)，供給彈性小。這是因?yàn)榈V業(yè)的新增生產(chǎn)能力形成周期長。另一方面，礦產(chǎn)的需求彈性小，原因是礦產(chǎn)的替代性差。但是，礦業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品的需求多屬中間產(chǎn)品，受國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的影響較大，所以，當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，礦產(chǎn)的需求量大，礦產(chǎn)價(jià)格高，而當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，礦產(chǎn)的需求量小，礦產(chǎn)價(jià)格低。第二，礦產(chǎn)資源為不可再生資源。礦產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益，是在資源即礦體的不斷消耗過程中實(shí)現(xiàn)的。第三，礦業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，而且礦業(yè)投資周期長，投資經(jīng)濟(jì)效果受市場價(jià)格變動(dòng)和通貨膨脹水平影響大。礦業(yè)投資的市場與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高。6.1.1礦業(yè)投資的特點(diǎn)?#?/263/26第四，礦產(chǎn)資源開發(fā)常常對生態(tài)環(huán)境，包括空氣、水土、植被、地形地貌和自然景觀等造成不同程度的污染破壞，具有較強(qiáng)的外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。因此，礦業(yè)生產(chǎn)的外部成本高。第五，礦床勘探是礦床地質(zhì)信息不斷完備的過程，是礦業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)常性活動(dòng)，其費(fèi)用是礦業(yè)生產(chǎn)成本的主要組成部分。另外，礦業(yè)生產(chǎn)多在山區(qū)和邊緣地區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)條件（如通信、交通）差。因此，礦業(yè)生產(chǎn)的交易費(fèi)用高。第六，金屬礦產(chǎn)大多可以廢舊利用，因此礦產(chǎn)存在較大的二次市場。工業(yè)化程度越高，礦產(chǎn)廢舊利用占礦產(chǎn)供給的比例越大。

6.1.1礦業(yè)投資的特點(diǎn)?#?/264/266.1.2礦產(chǎn)品供應(yīng)過程礦產(chǎn)品的開發(fā)過程是一個(gè)把地質(zhì)資源轉(zhuǎn)變成可銷售產(chǎn)品的一系列多階段的活動(dòng)。從礦產(chǎn)品的市場條件（供應(yīng)、需求、價(jià)格等因素），投資的籌措，地質(zhì)資源的研究，一直到礦山開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營。?#?/265/266.1.2礦產(chǎn)品供應(yīng)過程礦床的天然賦存以及社會對礦產(chǎn)品的需求是促使礦產(chǎn)開發(fā)的二個(gè)最基本的因素。如果，發(fā)現(xiàn)某種礦產(chǎn)和市場需求之間的關(guān)系有利，則礦產(chǎn)開發(fā)的過程便逐步漸進(jìn)：初步勘探、圈定礦體、礦床開發(fā)以及建設(shè)有關(guān)選礦設(shè)施。這些活動(dòng)的結(jié)果就是生產(chǎn)出礦產(chǎn)品以滿足市場需求。需求的變化，儲量的耗減以及采選技術(shù)的進(jìn)步，使得礦產(chǎn)品開發(fā)過程具有動(dòng)態(tài)性。而每一個(gè)活動(dòng)階段是以經(jīng)濟(jì)分析為依據(jù)的。礦產(chǎn)品開發(fā)的全過程，其實(shí)質(zhì)是地質(zhì)科學(xué)、采選加工技術(shù)以及礦業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的緊密結(jié)合，最終目的是提出礦產(chǎn)品開發(fā)方案，并將其實(shí)施獲得可供銷售的礦產(chǎn)品。從這一意義上講，礦產(chǎn)品開發(fā)的每一個(gè)階段都是在以地質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)為坐標(biāo)軸的三維系統(tǒng)中考慮的，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)正是這種特點(diǎn)的具體表現(xiàn)。?#?/266/266.1.3礦床經(jīng)濟(jì)評價(jià)的各階段礦床經(jīng)濟(jì)評價(jià)的目的就是力求用最合理的方法，最少的人力、物力，在最短的時(shí)間內(nèi)獲得社會需求的礦產(chǎn)資源。使勘查、勘探和開發(fā)的投資風(fēng)險(xiǎn)最小。與礦床普查、礦床詳查、勘探三個(gè)階段相對應(yīng)，礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)也可劃分為三個(gè)階段：概略技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)；初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)；詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)。由于不同階段對礦床的認(rèn)識程度不同，故對礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)的目的、要求、內(nèi)容和深度等也不同。?#?/267/261、礦床概略技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)礦床經(jīng)過普查之后，獲得的地質(zhì)信息和基礎(chǔ)資料較少。只是粗略地查明了礦床規(guī)模、礦石質(zhì)量、礦石加工技術(shù)性能、開采地質(zhì)條件以及礦區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件等。對未來礦山建設(shè)中的有關(guān)問題，如礦山生產(chǎn)規(guī)模、開采方式、產(chǎn)品方案、產(chǎn)品流向等只能是概略的設(shè)想，對未來礦山開發(fā)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚難確定，在此基礎(chǔ)上，所進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)，稱為概略技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)。其目的是為礦床能否轉(zhuǎn)入詳查，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面提供決策依據(jù)。概略技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)的結(jié)論正確與否，對后續(xù)勘探工作以及礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用的影響至關(guān)重要。?#?/268/26礦床概略技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)，應(yīng)具備下列基本條件：（1）對礦床地質(zhì)普查工作已經(jīng)結(jié)束，并有普查報(bào)告；（2）對礦石的初步可選性已做試驗(yàn)，并有正式試驗(yàn)報(bào)告；（3）對礦區(qū)的外部建設(shè)條件作了初步的調(diào)查研究，如交通運(yùn)輸、供電、供水等；（4）初步調(diào)查了國內(nèi)及區(qū)域內(nèi)對該礦產(chǎn)資源的供求現(xiàn)狀及部分有關(guān)的地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料等。?#?/269/262、礦床初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)礦床經(jīng)過詳查工作之后，獲得了比較豐富的地質(zhì)信息和基礎(chǔ)資料，基本查明了礦床地質(zhì)構(gòu)造條件，礦體空間分布、礦體的形態(tài)、產(chǎn)狀和規(guī)模、礦石物質(zhì)組分的含量及其賦存變化情況、礦石技術(shù)加工性能、礦床水文地質(zhì)和工程地質(zhì)等開采技術(shù)條件和礦山建設(shè)條件等，能大致確定未來礦山建設(shè)和開發(fā)中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)，稱為初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)。其目的是為礦床能否轉(zhuǎn)入勘探，以及礦山建設(shè)總體規(guī)劃的編制，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面提供決策依據(jù)。?#?/2610/26初步技術(shù)評價(jià)報(bào)告一般由地質(zhì)勘探單位編制。必要時(shí)，可聘請有關(guān)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)研究部門參加。對國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和大型礦床，也可委托礦山設(shè)計(jì)研究單位承擔(dān)，有關(guān)地質(zhì)勘探單位參加。初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)具備的條件有：（1）對礦床的詳查工作已經(jīng)結(jié)束，有詳查報(bào)告；（2）對礦石的加工性能已提交了正式小型連續(xù)選（冶）試驗(yàn)報(bào)告或小型閉路選（冶）試驗(yàn)報(bào)告；（3）礦區(qū)水文及工程地質(zhì)情況明了；（4）礦區(qū)交通、供電、供水資料的詳細(xì)調(diào)查；（5）了解開發(fā)單位對地質(zhì)詳勘工作的要求；（6）了解國內(nèi)外該礦產(chǎn)資源的形勢，供求現(xiàn)狀及價(jià)格情況；（7）調(diào)查區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料。?#?/2611/263、詳細(xì)礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)礦床經(jīng)過勘探之后，獲得了大量系統(tǒng)可靠的地質(zhì)信息和地質(zhì)資料對礦石的質(zhì)量和技術(shù)加工特性及其空間分布，礦產(chǎn)的開采條件及水文地質(zhì)條件等方面有深入的研究，儲量計(jì)算比較精確，能較為準(zhǔn)確地確定未來礦山建設(shè)和開發(fā)中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)稱為詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)。其評價(jià)結(jié)果可作為礦山設(shè)計(jì)與開發(fā)的依據(jù)。評價(jià)結(jié)果的正確與否直接影響礦山建設(shè)和開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益，錯(cuò)誤的評價(jià)結(jié)果往往會造成已建礦山被迫停產(chǎn)下馬，給國民經(jīng)濟(jì)造成重大損失。詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作一般由礦山設(shè)計(jì)部門承擔(dān)，有關(guān)地質(zhì)勘探單位參加。?#?/2612/266.2礦業(yè)投資的環(huán)境因素礦床開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對礦床開發(fā)環(huán)境因素的研究是礦山開發(fā)和評價(jià)的一項(xiàng)主要工作，它直接影響礦床經(jīng)濟(jì)評價(jià)的正確性。影響礦山開發(fā)的環(huán)境因素大體上可分為四類：礦床地質(zhì)因素、地理環(huán)境因素、經(jīng)濟(jì)因素及開采與加工技術(shù)水平，具體包括：（1）礦床自然（地質(zhì)）因素：包括品位、開采技術(shù)條件、礦石可選性、可冶性、伴生有害組分等；（2）政治經(jīng)濟(jì)和自然地理因素：包括國家需求狀況及資源政策，礦山外部建設(shè)條件等；（3）經(jīng)濟(jì)參數(shù)：包括礦產(chǎn)品價(jià)格、投資、成本以及利率等；（4）礦山經(jīng)營參數(shù)：包括生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、產(chǎn)品質(zhì)量、開采損失率和貧化率、精礦回收率等。?#?/2613/266.3礦產(chǎn)品價(jià)格6.3.1礦產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格礦產(chǎn)品價(jià)格是決定礦床是否有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的關(guān)鍵因素之一。因此，價(jià)格指標(biāo)的合理與否，不僅關(guān)系到能否正確地評價(jià)礦床經(jīng)濟(jì)價(jià)值，礦山開發(fā)的投資效果以及礦產(chǎn)資源合理、充分地開發(fā)利用，而且將直接影響一系列其他技術(shù)價(jià)格指標(biāo)的確定。從理論上講，礦產(chǎn)品價(jià)格同其他商品價(jià)格一樣，應(yīng)該反映礦產(chǎn)品的供求狀況以及礦產(chǎn)品的成本大小。我國對價(jià)格管理采取直接管理和間接控制相結(jié)合的原則，主要有國家定價(jià)、國家指導(dǎo)價(jià)、市場調(diào)查價(jià)三種價(jià)格形式。?#?/2614/26國家定價(jià)是指由縣級以上各級人民政府物價(jià)部門，業(yè)務(wù)主管部門按照國家規(guī)定權(quán)限制定的商品價(jià)格（亦換調(diào)撥價(jià)），它是國家根據(jù)社會主義商品價(jià)格理論，在使全國獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的總原則下，根據(jù)原料基地的情況，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求，礦山開采技術(shù)和礦石加工水平，在參照國際市場價(jià)格、供求狀況和進(jìn)出口貿(mào)易等情況的基礎(chǔ)上確定的。國家指導(dǎo)價(jià)政府業(yè)務(wù)部門通過規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，差率、利潤率、最高限價(jià)和最低保護(hù)價(jià)等措施，指導(dǎo)企業(yè)制定的商品價(jià)格。市場調(diào)節(jié)價(jià)或稱企業(yè)自銷價(jià)是指礦山企業(yè)自行制定的商品價(jià)格，表現(xiàn)為礦產(chǎn)品價(jià)格隨行就市面上，按質(zhì)論價(jià)，沒有統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。目前我國的絕大部分礦產(chǎn)品已實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，價(jià)格隨國際礦產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)。?#?/2615/266.3.2礦產(chǎn)品國際價(jià)格礦產(chǎn)品的國際市場價(jià)格較為真實(shí)地反映某個(gè)特定時(shí)刻的礦產(chǎn)需求和供應(yīng)狀況，礦產(chǎn)品的價(jià)格趨勢是礦產(chǎn)品生產(chǎn)成本的函數(shù)，雖然在短期內(nèi)，礦產(chǎn)品價(jià)格浮動(dòng)很大，但從長期趨勢上看，成本是價(jià)格的主要決定因素。礦產(chǎn)品長期成本取決于兩個(gè)因素：采出礦石的品位和每噸采出礦石的供應(yīng)成本。礦產(chǎn)品的長期成本，在30年前一般是呈下降趨勢，主要原因是加工技術(shù)的進(jìn)步，然而近30年，由于開采條件的日益嚴(yán)化和品位的不斷下降，使加工技術(shù)進(jìn)步所獲得的成本降低無法彌補(bǔ)助資源惡化所造成的成本上升，因此，大多數(shù)礦產(chǎn)品價(jià)格呈上升趨勢。礦產(chǎn)品的短期價(jià)格一般是無規(guī)律的波動(dòng)，原因是供應(yīng)和需求狀況的短期無規(guī)律變化。影響礦產(chǎn)品短期價(jià)格波動(dòng)的因素有二個(gè)方面：礦產(chǎn)供應(yīng)的長期性（或死板性）與庫存消費(fèi)。?#?/2616/26礦業(yè)投資的長期性是促使礦產(chǎn)品市場波動(dòng)的一個(gè)重要原因：礦業(yè)投資從勘查某種礦產(chǎn)品、礦山建設(shè)生產(chǎn)、一直到礦產(chǎn)品投放市場，往往要長達(dá)10年或更長的時(shí)間。銷售礦產(chǎn)品的實(shí)際市場條件與開始投資開發(fā)礦產(chǎn)品的市場條件往往有很大的差別。因此，當(dāng)市場需求下降時(shí)，最初的投資決策可能導(dǎo)致新的礦產(chǎn)資源投產(chǎn)，或者當(dāng)需求量上升時(shí)，最初的投資決策可能導(dǎo)致新的礦產(chǎn)資源不投產(chǎn)。這種與市場的不確定性有關(guān)的礦產(chǎn)供應(yīng)的死板性是左右礦產(chǎn)品價(jià)格長期無規(guī)律變化的一個(gè)重要因素。?#?/2617/26在理論上，消費(fèi)者應(yīng)該在價(jià)格下跌，需求減少時(shí)，建立他們的庫存，而在價(jià)格上漲，供應(yīng)緊缺時(shí)，用完庫存，其結(jié)果是消費(fèi)者可以用低于礦產(chǎn)品平均價(jià)格的價(jià)格購買原料，同時(shí)，使市場狀況趨于穩(wěn)定，即抑制價(jià)格循環(huán)中的波峰和波谷。實(shí)際中，消費(fèi)者通常采取恰恰相反的作法，即價(jià)格下跌時(shí)，用完庫存，價(jià)格上漲時(shí)，建立庫存，這種作法增加了短期價(jià)格的不穩(wěn)定性，這種情況反映了消費(fèi)在不確定性條件下的市場心里。?#?/2618/266.4礦山投資6.4.1投資的概念投資是影響礦床開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效果的重要指標(biāo)，是礦山全部基本建設(shè)工程量的價(jià)值表現(xiàn)。礦山投資是指從礦山籌建到竣工驗(yàn)收為止，發(fā)生的全部建設(shè)費(fèi)用，包括基建投資、資本化利息和流動(dòng)資金三個(gè)部分。投資數(shù)量的大小反映了礦山基本建設(shè)的規(guī)模。?#?/2619/26基建投資礦山基建設(shè)投資一般包括：①建設(shè)場地準(zhǔn)備。包括建設(shè)場地和開拓、平整和排水、原有建筑物和家庭植物拆遷、重建和賠償費(fèi)用；②建筑工程費(fèi)（包括基建剝離、開拓等工程量）；③設(shè)備購置費(fèi)；④職工生活福利設(shè)施投資；⑤其他工程費(fèi)和未預(yù)見工程費(fèi)。投資的絕大部分（一般占80%，形成固定資產(chǎn)），一小部分用于施工管理、職工培訓(xùn)、勘測設(shè)計(jì)以及礦山建設(shè)有關(guān)的地質(zhì)勘探、礦山測量、技術(shù)試驗(yàn)可行性研究等費(fèi)用，這部分不形成固定資產(chǎn)。?#?/2620/26流動(dòng)資金流動(dòng)資金是企業(yè)用于購置原材料、輔助材料、支付工資、儲存產(chǎn)品及其它生產(chǎn)周轉(zhuǎn)需要的資金。它在周轉(zhuǎn)中，表現(xiàn)為生產(chǎn)儲備資金（包括原材料、低值易耗品、燃料等占用資金）、未完工產(chǎn)品資金（包括在制產(chǎn)品、自制半成品、待攤費(fèi)用等）、成品資金（包括自產(chǎn)成品和外購商品所占用資金）、貨幣資金與結(jié)算資金（包括發(fā)出商品、應(yīng)收款項(xiàng)、銀行存款、現(xiàn)金等）等占用形態(tài)。流動(dòng)資金的價(jià)值周轉(zhuǎn)一次，全部地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去，并從銷售收筆試中一次全部回收。流動(dòng)資金只能用于生產(chǎn)周轉(zhuǎn)和商品流通，不能用于基本建設(shè)，固定資產(chǎn)更新改造、大修理、集體福利和其它部門資金開支。生產(chǎn)儲備資金、未完工產(chǎn)品資金和成品資金構(gòu)成定額流動(dòng)資金，貨幣資金和結(jié)算資金構(gòu)成非定額流動(dòng)資金。?#?/2621/26資本化利息

礦山在基建期間不生產(chǎn)產(chǎn)品，無力償還應(yīng)交納的貸款利息，企業(yè)不能另行借貸以償還基建期間的利息。這種用來償還利息的資金稱為資本化利息。資本化利息按復(fù)利計(jì)算，當(dāng)年貸款計(jì)算，計(jì)算公式為：式中：——第j年貸款利息；i——貸款利率；m——第m年投資貸款額。?#?/2622/266.4.2基建投資的估算方法基本建設(shè)投資依據(jù)評價(jià)深度不同，可以分為：估算、概算、預(yù)算三種。估算的精度較低，只適用于深度較淺的計(jì)劃工作初期階段，如規(guī)劃、初步可行性研究、任務(wù)書等。概算在初步設(shè)計(jì)和相當(dāng)于初步設(shè)計(jì)深度的方案設(shè)計(jì)才有條件編制，其精度較高，銀行據(jù)此予以貸款.預(yù)算一般由施工單位編制，設(shè)計(jì)單位不編制。為了使可行性研究成果具有較高的質(zhì)量，投資計(jì)算應(yīng)盡可能細(xì)，盡可能準(zhǔn)，精度盡可能高。按照當(dāng)前我國一般的設(shè)計(jì)分工，投資概算專業(yè)人員和各專業(yè)設(shè)計(jì)人員結(jié)合，并按設(shè)計(jì)分別進(jìn)行編制，而投資估算由概算專業(yè)人員、專業(yè)設(shè)計(jì)人員和技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員密切地結(jié)合共同進(jìn)行編制。?#?/2623/26固定資產(chǎn)投資是指投入到固定資產(chǎn)再生產(chǎn)中去的資金，即為建造或購置固定資產(chǎn)所預(yù)先墊付的那部分資金。我國固定資產(chǎn)再生產(chǎn)有兩種形式：一種是外延式的，以新增生產(chǎn)能力為主要目的，表現(xiàn)為建設(shè)新的工程項(xiàng)目或改擴(kuò)建原有項(xiàng)目；另一種是內(nèi)涵的，以提高技術(shù)水平為主要目的，表現(xiàn)為對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新。前者屬于基本建設(shè)，后者屬于更新改造。因此，從宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要來說，就有基本建設(shè)投資和更新改造投資。?#?/2624/26一個(gè)新建項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資，絕大部分形成該工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)，只有下列幾項(xiàng)不能形成固定資產(chǎn)：（1）購置的設(shè)備、工具和機(jī)器不符合固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。國家規(guī)定固定資產(chǎn)同時(shí)具備下述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：①使用年限在一年以下；②單項(xiàng)價(jià)值通常規(guī)定限額（大型企業(yè)為800元、中型企業(yè)為500元、小型企業(yè)為200元）以上。（2）生產(chǎn)人員的培訓(xùn)費(fèi)、施工單位的大型臨時(shí)工程、施工機(jī)械和遷移費(fèi)等。（3）轉(zhuǎn)出“在建工程”投資、報(bào)廢工程投資以及撥付外單位的固定資產(chǎn)投資等。?#?/2625/26固定投資的估算方法：單位產(chǎn)品投資指標(biāo)估算法、分項(xiàng)類比估算法、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法等。1、單位產(chǎn)品投資指標(biāo)估算法由單位產(chǎn)品投資指標(biāo)和礦山生產(chǎn)能力，估算礦山投資的總投資。為了使單位產(chǎn)品投資指標(biāo)有較多的適用性和可比性，當(dāng)前采用的投資指標(biāo)，一般不包括礦山外部工程（運(yùn)輸、供水、供電）和工人村等投資。這部分投資根據(jù)具體情況另外計(jì)算。礦山企業(yè)單位產(chǎn)品投資指標(biāo)，可由礦石和礦巖兩種指標(biāo)計(jì)算：?#?/2626/26①單位礦石投資指標(biāo)估算法。設(shè)單位礦石投資指標(biāo)為（元/噸），礦山年產(chǎn)礦石量為（萬噸/年），礦山外部工程及工人村等投資為（萬元），則礦山項(xiàng)目總投資為K：②單位礦巖投資指標(biāo)估算法。設(shè)單位礦巖投資指標(biāo)為（元/噸），礦山年采剝礦巖總量為（萬噸/年），礦山外部工程及工人村等投資為（萬元），則礦山項(xiàng)目總投資K為：?#?/2627/26單位產(chǎn)品投資指標(biāo)根據(jù)類似礦山的資料選取，在選取時(shí)，要考慮如下因素：①礦山企業(yè)的生產(chǎn)能力相當(dāng)；②礦山企業(yè)的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝備水平相似；③礦山企業(yè)的主要生產(chǎn)工藝相同；④礦巖的機(jī)械物理性能相近。以單位礦石投資指標(biāo)估算投資的方法，適用于地下開采礦山和選礦廠等；以單位礦巖投資指標(biāo)估算投資的方法，適用于露天開采礦山。為了確定合適的投資指標(biāo)，需要大量的統(tǒng)計(jì)資料，包括礦山設(shè)計(jì)和實(shí)際的投資資料。?#?/2628/262、由主體專業(yè)投資估算法對于露天礦來說，采礦、總圖運(yùn)輸是露天礦生產(chǎn)的主要專業(yè)，主體專業(yè)估算法就是對采礦、總圖運(yùn)輸專業(yè)，分別按概算方法編制投資，其它輔助專業(yè)的投資按占主體專業(yè)的比例進(jìn)行推算。3、由主體專業(yè)設(shè)備投資估算大型露天礦山，設(shè)備投資在總投資中占很大比重。采用國外引進(jìn)設(shè)備時(shí)，設(shè)備費(fèi)一般約占60%～75%；采用國產(chǎn)設(shè)備時(shí)，設(shè)備費(fèi)一般約占總投資35%～55%。而設(shè)備投資中，采、運(yùn)、排土設(shè)備約占85%～90%左右。因此，在實(shí)際工作中，也普遍地采用由主體專業(yè)設(shè)備投資估算總投資的方法。?#?/2629/26生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法是通過類似規(guī)模礦山的已知投資求得設(shè)計(jì)礦山的投資。設(shè)類似的礦山的生產(chǎn)規(guī)模為，其投資為，設(shè)計(jì)礦山的生產(chǎn)規(guī)模為，則其投資為：b——生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)，一般取0.6～0.8；c1——物價(jià)校正系數(shù)；c2——地區(qū)差價(jià)校正系數(shù)。就多數(shù)項(xiàng)目來說，生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)b是難以確定的，所以各國一般都采用平均值。美國一般取0.6，英國和日本取0.66，我國目前很少使用。這種方法取得成功的關(guān)鍵是二個(gè)礦山的相似性及規(guī)模指數(shù)b的選擇。規(guī)模指數(shù)一般由設(shè)計(jì)單位通過歷史資料統(tǒng)計(jì)得到。?#?/2630/26投資概算法投資概算法是按編制設(shè)計(jì)投資概算的程序和方法計(jì)算工程投資。這是當(dāng)前在設(shè)計(jì)階段計(jì)算投資的準(zhǔn)確方法;在技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作中，如有條件均應(yīng)按概算法計(jì)算投資。按一般的設(shè)計(jì)分工，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員將其設(shè)計(jì)部分的概算編好交給概算人員審核，由概算專業(yè)人員編制綜合概算書。綜合概算書的編制請參考有關(guān)設(shè)計(jì)文件和資料。?#?/2631/266.4.3流動(dòng)資金的投資估算方法流動(dòng)資金是礦山企業(yè)用于購置原材料、輔助材料、支付工資、儲存產(chǎn)品及其生產(chǎn)周轉(zhuǎn)需要的資金。按照國家對流動(dòng)資金管理分類，可分為：定額流動(dòng)資金（即：儲備資金、生產(chǎn)資金和成品資金）非定額流動(dòng)資金（即貨幣資金和結(jié)算資金）兩大類。對新建或改擴(kuò)建企業(yè)，設(shè)計(jì)只計(jì)算定額流動(dòng)資金。由于資金用量不穩(wěn)定，占用量少，一般不估算（臨時(shí)向銀行借貸）。流動(dòng)資金的估算方法一般有：（1）按固定資產(chǎn)資金率計(jì)算流動(dòng)資金金額=固定資產(chǎn)投資額×固定資產(chǎn)資金率固定資產(chǎn)資金率，即流動(dòng)資金占固定資產(chǎn)總額的百分比。礦山企業(yè)一般為10%～20%。（如，冶金礦山為15%～20%，化工礦山為10%～15%）。?#?/2632/26（2）按銷售收入資金率計(jì)算流動(dòng)資金額=年銷售收入總額×銷售收入資金率銷售收入資金率，即流動(dòng)資金平均占用額與產(chǎn)品銷售收入之比。銷售收入的比率一般為30%～50%（冶金礦山為40%～50%，化工礦山為30%～40%）。（3）按年經(jīng)營費(fèi)用（或總成本）資金率計(jì)算流動(dòng)資金額=企業(yè)年總成本×總成本資金率總成本資金率，即流動(dòng)資金占用額與總成本的比率。礦山企業(yè)的經(jīng)營費(fèi)用比率取45%～60%（冶金礦山為50%～60%，化工礦山為45%～55%）?？偝杀颈嚷室话闳?0%～55%（冶金礦山為50%～55%，化工礦山為40%～50%）。?#?/2633/266.5礦業(yè)投資籌措資金是工程項(xiàng)目建設(shè)最基本的一個(gè)先決條件，只有在投資來源落實(shí)情況下，作出經(jīng)濟(jì)評價(jià)才有意義。建國以來，我國對工程項(xiàng)目投資，一直是采取財(cái)政撥款辦法。所謂財(cái)政撥款就是工程項(xiàng)目建設(shè)所需要的固定資產(chǎn)投資由國家財(cái)政撥給，項(xiàng)目的建設(shè)單位無償?shù)厥褂脟屹Y金。實(shí)踐證明這個(gè)辦法弊病很多，現(xiàn)已實(shí)行資金有償使用制度，即貸款制度。在我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下，工程項(xiàng)目建設(shè)所需的固定資產(chǎn)投資可有以下幾種來源。?#?/2634/266.5.1銀行貸款6.5.2自籌資金6.5.3租賃現(xiàn)代租賃是一種商品信貸和資金信貸相結(jié)合的籌資方式。租賃的形式很多，如由項(xiàng)目建設(shè)單位向國內(nèi)或國外的租賃公司長期租用機(jī)器設(shè)備等。租賃需按期交付租金，在租借期內(nèi)，財(cái)產(chǎn)權(quán)屬租借公司，但租借期滿用戶可以根據(jù)機(jī)器的設(shè)備的情況作價(jià)購買。這種方式，實(shí)質(zhì)上類似于長期貸款。?#?/2635/266.5.4利用外資利用外資進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，是我國固定資產(chǎn)投資的又一個(gè)補(bǔ)充性的資金來源。目前，我國利用外資的形式很多，主要有以下幾種：（1）買方信貸。由出口方銀行直接向進(jìn)口方（買方）或進(jìn)口方銀行（買方銀行）提供貸款。在買方信貸方式下，一般是出口方以現(xiàn)匯報(bào)貸價(jià)，由進(jìn)口負(fù)擔(dān)費(fèi)用。這種信貸利息較低，借貸時(shí)間稍長些。（2）賣方信貸。由出口方銀行向出口方（賣方）提供的信貸。在賣方信貸方式下，出口方所報(bào)的貸價(jià)往往把管理費(fèi)、利息、出口信貸保險(xiǎn)費(fèi)都算在內(nèi)，因此，要比現(xiàn)匯支付的貨價(jià)要高出3%～4%，有時(shí)還要高些。（3）補(bǔ)償貿(mào)易。即出口方企業(yè)以技術(shù)設(shè)備、專利服務(wù)等形式向進(jìn)口方企業(yè)提供貸款，進(jìn)口方企業(yè)待工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，以其產(chǎn)品或雙方商定的其它產(chǎn)品或收益償還貸款。這種貸款的利率，與出口信貸的差不多。?#?/2636/26（4）合資經(jīng)營。由兩個(gè)或兩個(gè)以上國家的企業(yè)互相利用對方有利條件，聯(lián)合投資而組成的合營企業(yè)。中外合資企業(yè)是我國吸收國外資金的一個(gè)新的途徑。在中外合資企業(yè)中，一般是外商提供成套設(shè)備、專利技術(shù)和技術(shù)培訓(xùn)，我方主要提供土地、廠房、動(dòng)力、輔助設(shè)施、原材料、勞動(dòng)力等，也有部分貨幣資金。（5）外國政府貸款。這類貸款期限長，一般20年左右，利率較低，而且可以一次償還或分期還款，帶有援助性質(zhì)。（6）國際金融機(jī)構(gòu)貸款。主要是聯(lián)合國的國際貨幣基金組織，世界銀行及其所屬機(jī)構(gòu)的貸款。貸款條件比較優(yōu)惠，有時(shí)提供無息貸款。（7）外來直接投資。由國外企業(yè)在我國辦企業(yè)。流動(dòng)資金的來源，則由工商銀行貸款。

?#?/2637/266.6資金成本資金成本是為取得資金使用權(quán)而支付的費(fèi)用，是指借貸資金（包括貸款、股票、債券等）的利息；通常借據(jù)或債券上注明的利率（簡稱契約利率）并不一定是實(shí)際的資金成本率，資金成本應(yīng)該是借債企業(yè)支付的實(shí)際利率。實(shí)際利率是根據(jù)某些實(shí)際需要對契約利率進(jìn)行調(diào)整或修正后的利率，調(diào)整、修正的原因包括：所得稅的影響、借款契約限定的條件、債券市場價(jià)格變動(dòng)的影響等。?#?/2638/26?#?/2639/266.7礦產(chǎn)品成本6.7.1礦產(chǎn)品成本概念礦產(chǎn)品有原礦、精礦、金屬等多種類型。在產(chǎn)品成本計(jì)算中，可以根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量及元素的回收情況，由礦石成本計(jì)算出精礦或金屬產(chǎn)品的成本。礦石成本是指礦山開采過程及相應(yīng)的輔助設(shè)施工藝過程發(fā)生的全部費(fèi)用。如，獨(dú)立礦山是從開采計(jì)算到成品礦倉為止；采選聯(lián)合企業(yè)則從采礦計(jì)算到選礦廠的精礦倉為止。對于采選聯(lián)合企業(yè)，礦石成本由采礦車間成本、原礦運(yùn)輸成本、選礦車間成本、尾礦輸送成本及企業(yè)管理費(fèi)等所組成。礦石工廠成本加上礦產(chǎn)品（精礦或商品礦石）的包裝、裝卸、運(yùn)輸?shù)蠕N售費(fèi)用，構(gòu)成企業(yè)銷售成本。礦山企業(yè)常用單位礦石工廠成本或單位礦石銷售成本等概念，它們分別是處理1噸原礦所分?jǐn)偟娜可a(chǎn)費(fèi)用或銷售費(fèi)用。?#?/2640/266.7.2產(chǎn)品成本構(gòu)成

生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)，所消耗的生產(chǎn)費(fèi)用是多種多樣的，根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理的需要，按照不同方式對生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行分類。

1、按經(jīng)濟(jì)用途：把生產(chǎn)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)用途劃分為項(xiàng)目，稱為產(chǎn)品成本項(xiàng)目。產(chǎn)品成本項(xiàng)目由國家統(tǒng)一規(guī)定，我國現(xiàn)行的成本項(xiàng)目包括六項(xiàng)：原材料、燃料和動(dòng)力、工資及工資附加費(fèi)、廢品損失、車間經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)。產(chǎn)品成本構(gòu)成見表6.1。原材料燃料和動(dòng)力工資和附加費(fèi)廢品損失車間經(jīng)費(fèi)企業(yè)管理銷售費(fèi)用車間成本工廠成本完全成本按成本項(xiàng)目計(jì)算，考核的成本指標(biāo)，可以反映產(chǎn)品成本的結(jié)構(gòu)便于分析研究降低成本的途徑和計(jì)算各種產(chǎn)品的成本。?#?/2641/26?#?/2642/26

2、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：把生產(chǎn)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為主要素，通常稱為生產(chǎn)費(fèi)用要素。它包括以下內(nèi)容：原材料、外購燃料、外購動(dòng)力、工資及工資附加費(fèi)、折舊費(fèi)、其它費(fèi)用。按生產(chǎn)費(fèi)用要素計(jì)算、考核的成本指標(biāo)，可以反映各種費(fèi)用要素在生產(chǎn)過程中的耗費(fèi)情況，因而是編制規(guī)劃和計(jì)劃，制定流動(dòng)資金定額等的必要資料。?#?/2643/26

3、按生產(chǎn)費(fèi)用與產(chǎn)量的關(guān)系按生產(chǎn)費(fèi)用與產(chǎn)量的關(guān)系，可把生產(chǎn)費(fèi)用分為固定成本與可變成本。C＝VQ＋F式中：C——總成本；

V——單位產(chǎn)品可變成本；

Q——年產(chǎn)量；

F——年固定成本。所謂固定成本是指一定生產(chǎn)規(guī)模范圍內(nèi)，不隨產(chǎn)品產(chǎn)量變動(dòng)的費(fèi)用，它一般包括在車間經(jīng)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)的成本項(xiàng)目中。從公式中可以看到，年固定總成本（F）是一個(gè)常量，而反映在單位產(chǎn)品上的固定費(fèi)用（F/Q）是一個(gè)變量，當(dāng)產(chǎn)量增加時(shí)，分?jǐn)傇趩挝划a(chǎn)品上的固定成本下降，單位導(dǎo)致產(chǎn)品成本下降，這種現(xiàn)象常稱為規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。?#?/2644/26所謂可變成本是指成本中隨產(chǎn)品產(chǎn)量變動(dòng)的費(fèi)用。其中一部份產(chǎn)品產(chǎn)量成正比例變動(dòng)。例如，直接原材料費(fèi)、直接人工費(fèi)、燃料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)等。這些費(fèi)用的特點(diǎn)是產(chǎn)品產(chǎn)量變動(dòng)時(shí)，年可變成本總額（VQ）成正比例變動(dòng)，但是，無論產(chǎn)量如何變動(dòng)，反映在單位產(chǎn)品成本中的可變成本（V）是固定不變的。固定成本與可變成本的劃分方法有三種：高低點(diǎn)法，線性回歸法，分項(xiàng)核算法。固定成本和可變成本是盈虧平均平衡分析和企業(yè)量本利分析的基礎(chǔ)。?#?/2645/266.7.3礦產(chǎn)品成本估算法礦產(chǎn)品成本估算方法有二種：一種是單位產(chǎn)品成本估算法；另一種是分項(xiàng)估算法。單位產(chǎn)品成本估算法就是根據(jù)類似礦山的實(shí)際成本選取相應(yīng)的擴(kuò)大指標(biāo)，適當(dāng)作一些調(diào)算。分項(xiàng)估算法就是對構(gòu)成成本的主要項(xiàng)目進(jìn)行分項(xiàng)估算和累加，分別計(jì)算采礦成本，選礦成本等，然后計(jì)算總成本。?#?/2646/26采礦礦石成本主要包括以下成本項(xiàng)目：①輔助材料，如炸藥、雷管、導(dǎo)火線、導(dǎo)爆線、釬子鋼、坑木、鉆頭、汽車、輪船等。②燃料與動(dòng)力，如汽油、柴油、電等。③生產(chǎn)工人工資及附加費(fèi)。生產(chǎn)工人工資系指從事礦山生產(chǎn)的直接生產(chǎn)工人和輔助生產(chǎn)工人的基本工資及輔助工資之和，輔助工資指浮動(dòng)工資及各種工資性津貼，是以基本工資乘以工資系數(shù)而得。④維簡費(fèi)，根據(jù)財(cái)政部、冶金部，有色總公司規(guī)定，礦山開采按原礦產(chǎn)量提取維簡費(fèi)進(jìn)成本。⑤基本折舊。⑥大修理及維修費(fèi)。大修理是按能形成固定資產(chǎn)部分的投資額提取大修理費(fèi)。⑦車間經(jīng)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)。車間經(jīng)費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)系指車間和企業(yè)范圍內(nèi)所支付的各項(xiàng)管理費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)，它包括為車間和企業(yè)服務(wù)的工程技術(shù)人員、管理人員、輔動(dòng)工人和服務(wù)性人員的工資、輔助工資、福利基金、工會經(jīng)費(fèi)、勞保費(fèi)、辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、低值易耗品、運(yùn)輸費(fèi)、取暖費(fèi)、用水、用電及其它費(fèi)用。選礦車間成本與采礦