2024年環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案

2024年環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急預(yù)案的體系構(gòu)成

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場

處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模

小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。

1、綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急

行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

2、專項應(yīng)急預(yù)案

專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源

和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組

織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措

施。

3、場處置方案

現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案

應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故

相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，螭掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

二、環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）

從文體角度看，應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)用寫作學(xué)科研究的重要文體之一。以下是我整理的環(huán)境污染應(yīng)

急預(yù)案（精選10篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案1

1、總則

1.1為了認(rèn)真貫徹《環(huán)境保護(hù)法》，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。

1.2本預(yù)案遵循安全第一，預(yù)防為主的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則，以突發(fā)事件的

預(yù)測、預(yù)防為重點(diǎn)，以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生

環(huán)境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少污染范圍和

財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。

1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)組織相關(guān)的單位、人員進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

2、概況

2.1重大環(huán)境污染事故

指違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害

等原因，致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到重大損失，造成不良

影響的突發(fā)性事件。

2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡；灰壩的垮壩事故。

管涌：灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。

滑塌：灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。

垮壩：灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌，發(fā)生灰漿大量涌出，對搶險人員人身安全構(gòu)成威脅，已無法

對坍塌部位進(jìn)行搶修。

2.3危險等級

一級狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)管涌，經(jīng)初步處理，泄漏現(xiàn)象仍云消除；

二級狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)局部滑塌；

三級狀態(tài)：灰壩垮壩。

3、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

3.1.1組織幀

重大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XX

副組長:XXXXXX

常務(wù)副組長：XX

成員：設(shè)備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務(wù)室、計劃供應(yīng)部車隊、消防隊、

項目部第一負(fù)責(zé)人或副職

日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：設(shè)備部除灰專業(yè)高級主管

日常管理機(jī)構(gòu)成員：設(shè)備部除灰專業(yè)所有人員

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)在設(shè)備部除灰專業(yè)

現(xiàn)場總指揮：XX

現(xiàn)場副總指揮：XX

3.1.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

3.1.2.1指揮部職責(zé)

提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事

件應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢杳各部門應(yīng)急演練。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)動各應(yīng)

急救援力量和物資，及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急救援工作。

3.12.2設(shè)備部除灰專業(yè)職責(zé)

負(fù)責(zé)對灰場灰壩的日常管理，分析事故產(chǎn)生的原因。負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)事故出現(xiàn)時的危急事件

搶險隊。

危急事件搶險隊：立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行處理，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責(zé)

當(dāng)危急事件發(fā)生可能危及人身安全時，做好事故地點(diǎn)的人員警戒、疏散工作。除應(yīng)急搶險人

員及指揮部同意的人員外，其他人員一律不得進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯

警戒標(biāo)志。

3.1.2.4設(shè)備部職責(zé)

組織施工隊做好灰壩的日常維護(hù)，事件發(fā)生后立即對灰壩進(jìn)行修復(fù)、改造和完善。

3.1.2.5計劃供應(yīng)部職責(zé)

隨時提供必需的搶救物資。

3.1.2.6車隊輛職責(zé)

提供搶險所需車輛。

3.1.2.7公司醫(yī)務(wù)室職責(zé)

當(dāng)可能發(fā)生人身事故時，及時到達(dá)事故現(xiàn)場附近的安全地帶，對傷員進(jìn)行救治。

3.1.2.8設(shè)備環(huán)保主管職責(zé)

參加應(yīng)急指揮，根據(jù)現(xiàn)場實際，提供突發(fā)事件出現(xiàn)時應(yīng)急救援方案的修改意見，防止環(huán)境污

染事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。向環(huán)保部門匯報事故情況。

3.1.2.9發(fā)電部職責(zé)

負(fù)責(zé)事故時生產(chǎn)指揮，指揮調(diào)度事故時有關(guān)運(yùn)行設(shè)備系統(tǒng)。

參與預(yù)案的審核和編制提供必要的技術(shù)支持。事故時分析事故產(chǎn)生的原因制定預(yù)防方案，

防止同類事故的重復(fù)發(fā)生.

3.1.2.10安全監(jiān)察部職責(zé)

負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進(jìn)行工作。及時向上級有

關(guān)部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，立即組織修編。

3.2危急事件的預(yù)防

3.2.1可能導(dǎo)致危急事件的因素

排水溝道不暢，壩內(nèi)儲水量過大，蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事

件。

3.2.2預(yù)防措施

3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，檢查要詳細(xì)、

到位，確?；覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻，排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報處理。

3.2.2.2經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。

322.3加強(qiáng)雨季汛期對灰壩、斜槽的重點(diǎn)巡視檢查；觀察豎井、斜井周圍有無漩渦，灰壩

周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方；發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時要及時進(jìn)行回填。

3.2.2.4當(dāng)大壩的滲水時，立即找出漏點(diǎn)，用沙袋堵塞.

3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應(yīng)組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排

水量。

3.2.2.6保持灰場壩前120~150米以上干灘運(yùn)行。壩前淤排灰漿時，進(jìn)行人工引流并及時

排除積水，充分保持壩前干灘。

3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動

3.3.1當(dāng)工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴(yán)重環(huán)境污染突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況

和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機(jī)構(gòu)人員匯報?？赡芪＜叭松戆踩珪r，工

作人員應(yīng)立即撤離工作地點(diǎn).

3.3.2值長接到報告后，應(yīng)立即命令迅速改變出灰運(yùn)行方式，經(jīng)查應(yīng)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的，

應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，并建議啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

3.3.3應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動"重大環(huán)境

污染事故應(yīng)急預(yù)案"，應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門人員，參加

應(yīng)急救援。

3.3.4各部門接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)各自的職責(zé)對危急事件進(jìn)

行處理。

3.4危急事件的應(yīng)對

3.4.1儲備足夠量的應(yīng)急物資，如：架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、

鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。

3.4.2現(xiàn)場緊急處置

3.4.2.1發(fā)生一級險情時，搶險隊成立后，應(yīng)立即將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等運(yùn)送到管涌出

現(xiàn)的地方。觀察水流情況，有組織地用沙袋等堵塞管涌口遂行堵救。在保證安全的情況下，將沙

袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動，避免污染。

3A2.2發(fā)生二級險情時,搶險隊?wèi)?yīng)派員，向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有

人，如果有，應(yīng)立即通知人員離開，并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員，應(yīng)立即有組織地將準(zhǔn)

備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資

堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動,避免污染擴(kuò)大。

3.4.23發(fā)生三級險情時，搶險隊?wèi)?yīng)派員，向大壩下游處檢查是否有被困人員，如果有，應(yīng)

立即進(jìn)行救助，并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員，在保證安全的情況下，有組織地將沙袋、

水泥、草袋等物資堆放在缺口處，直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定

下一步修復(fù)大壩的工作安排.

3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案

3.5.1當(dāng)壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時，工程部門應(yīng)及時對垮壩處遂行加

固性修復(fù)之后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布"重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案"結(jié)束，應(yīng)急救援日常

管理機(jī)構(gòu)人員分別通知參加應(yīng)急救援的人員撤離應(yīng)急救援現(xiàn)場。

事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場，接受突發(fā)事件調(diào)查，協(xié)助安監(jiān)部門和上級安全

管理部門調(diào)查突發(fā)事件原因，不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場。

3.5.2生產(chǎn)維持或恢復(fù)

垮壩事件發(fā)生后，值長應(yīng)立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場或干出灰方式維持機(jī)

組運(yùn)行。當(dāng)值長接到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束的通知后，即可調(diào)度正常出灰方式。

環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案2

1.編制目的

建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力。

保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2.公司簡介和污染物處理

2.1本公司基本概況

深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高

新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè)，租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人。公司年生產(chǎn)銀

油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米'高阻產(chǎn)品5000平方米。

2.2污水處理設(shè)施

本公司污水處理站由深圳市羅湖長箸環(huán)?？萍加邢薰驹O(shè)計承建，污水站處理能力為

20m3/do

23污染物分析處理

公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物（污泥）對環(huán)境有一定影響的。所以本公司與深圳市

東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同，污泥曰東江環(huán)保公司定期派車運(yùn)走處理。

3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組，建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系，明確各應(yīng)急組

織機(jī)構(gòu)職責(zé)。

3.2現(xiàn)場總指揮：總經(jīng)理

3.3現(xiàn)場指揮：行政部

主要職責(zé)：在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及人員進(jìn)行搶救疏散。

3.4主要負(fù)責(zé)人：劉武仕

職責(zé)：定期組織安全檢查，對污水處理操作員進(jìn)行安全教育，掌握安全知識；對污水處理站

設(shè)備和設(shè)施及時進(jìn)行監(jiān)測和更新，保障處于有效使用狀態(tài)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故

障后，先迅速通知總經(jīng)理，到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。

3.5污水處理操作員：

職責(zé)：定期對設(shè)備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄，保證污水

達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報、及時夾取處理。

3.6后勤保障組：

負(fù)責(zé)人（劉武仕）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故得到及時搶救及設(shè)備正常運(yùn)行，保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)直

工作。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測資料,

并配合地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作.

4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不夕用E再報告公司負(fù)責(zé)人，報告要求（說明事故發(fā)

生的原因或設(shè)備故障的起因）；現(xiàn)場操作人員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人，迅速對

設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄，聽從指揮組統(tǒng)一安排部署；

4.3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場，在應(yīng)急搶救過程中,本著“救人先于救物”

的原則下進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著，做到緊張有序，一切行動聽從指揮，有問

題要及時上報指揮組。

4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓(xùn)。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識,

熟知自己的任務(wù)。在人員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。

5.應(yīng)急安全防護(hù)

5.1現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，

嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

5.2符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

521、事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

522、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

523、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

524、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；

525、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害，并使事件可能引起的影響趨于合理且

盡量低的水平。

6.應(yīng)急終止后的行動

6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故

教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改；

6.2組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和

反應(yīng)速度等作出評價,并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。

6.3參加應(yīng)急行動的部口、環(huán)境應(yīng)急隊伍應(yīng)該及時維護(hù)、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備，使之始終保

持良好的技術(shù)狀態(tài)。

7.宣傳

7.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識，增強(qiáng)職工的防范意識

和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

7.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有

素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強(qiáng)實戰(zhàn)能

力。

環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案3

L總則

L1編制目的

建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，有效預(yù)防和控制突發(fā)

環(huán)境事件的發(fā)生，最大程度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的損失和危害保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，

保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)

急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽

市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的防范和應(yīng)急處置.

1.4工作原則

堅持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境安全隱患的監(jiān)測、監(jiān)控，實施嚴(yán)格的監(jiān)督管理，建立

突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范體系提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，

消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件所造成的影響。

實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作實行在各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部

門配合、上下聯(lián)動、屬地為主、分級響應(yīng)的應(yīng)急工作機(jī)制。

實行分類管理，科學(xué)處置。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染等特

點(diǎn)，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢實施應(yīng)急處置，采取相對應(yīng)的措施處理突發(fā)環(huán)境事件

造成的危害和社會影響。

執(zhí)行平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合。利用現(xiàn)有資源，積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的各項準(zhǔn)備，加強(qiáng)培

訓(xùn)演練，充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)及社會環(huán)境應(yīng)急救援力量的作月。

2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

市、縣、市、區(qū)人民政府設(shè)立環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境事件的應(yīng)對工作。

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

2.1.1市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市環(huán)境應(yīng)急指揮部）：由市人民政府分管副市

長任指揮長，市人民政府副秘,書長、岳陽軍分區(qū)副司令員、岳陽武警支隊支隊長、市環(huán)保局局長、

市公安局分管副局長任副指揮長，市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市工業(yè)經(jīng)委、市民政局、市交通局、市

地方海事局、岳陽海事局、市建設(shè)局、市城管局、市衛(wèi)生局、市水務(wù)局、市鐵山管理局、市林業(yè)

局、市政府新聞辦、市氣象局、市財政局、市通信部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)市環(huán)保局，由市環(huán)保局局長兼任辦公室主任。

2.1.2環(huán)保局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：市環(huán)境保護(hù)局局長

副組長：分管監(jiān)察、監(jiān)測工作的副局長、分管污染管理科、法制宣教科、自然保護(hù)科、規(guī)劃

財務(wù)科工作的副局長

成員：市環(huán)境監(jiān)察支隊隊長、市環(huán)境監(jiān)測中心主任、污染管理科科長、自然保護(hù)科科長、法

制宣教科科長、核與輻射監(jiān)管站站長、市應(yīng)急辦主任、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心主任

2.1.3環(huán)保局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)市環(huán)境監(jiān)察支隊）

主任：市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長

副主任：市環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長

2.1.4現(xiàn)場處置組

組長：市環(huán)境事故調(diào)查處置中心主任

成員：市環(huán)境監(jiān)察支隊、事發(fā)地縣（市）區(qū)局有關(guān)人員

2.1.5應(yīng)急監(jiān)測組

組長：市環(huán)境監(jiān)測中心分管副主任

成員：市環(huán)境監(jiān)測中心、市核與輻射監(jiān)管站、相關(guān)縣、市、區(qū)監(jiān)測站有關(guān)人員

2.1.6防控指導(dǎo)組

組長：污染管理科、自然保護(hù)科科長

成員：污染管理科、自然保護(hù)科有關(guān)人員

2.1.7技術(shù)組

組長：科技科科長

成員：市環(huán)境監(jiān)測中心有關(guān)人員

2.1.8信息資料組

組長：政工科科長、法制宣教科科長

成員：政工科、局辦、法制宣教科有關(guān)人員

2.1.9后勤保障組

組長：辦公室主任

成員：規(guī)劃財務(wù)科、局工會、后勤服務(wù)中心有關(guān)人員

2.1.10專家組

組長：局總工程師

組員：監(jiān)測中心、支隊及有關(guān)科室技術(shù)骨干

2.1.11新聞組（局新聞發(fā)言人為唯一對外發(fā)布窗口）

組長：法制宣教科科長

成員：局監(jiān)察室、局辦公室相關(guān)人員

2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1市環(huán)境應(yīng)急指揮部職責(zé)

貫徹國家、省、市有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策；統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市突發(fā)環(huán)境事

件的應(yīng)對工作，決定全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置重大問題；建立健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，組織制訂和

完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急宣教工作，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息；承擔(dān)國

家環(huán)?？偩?、省環(huán)保局和市人民政府交辦的其它工作。

2.2.2市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

組織協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，制訂有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置措施；建立和完善

突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、預(yù)測和監(jiān)測系統(tǒng)；開展應(yīng)急處置和現(xiàn)場監(jiān)測的人員培訓(xùn)I,組織預(yù)案演練活

動；承擔(dān)市環(huán)境應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。

2.2.3市環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

市環(huán)保局：建立健全反應(yīng)快速、保障協(xié)調(diào)的應(yīng)急機(jī)制；參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置組織、指

揮和協(xié)調(diào)工作；提供應(yīng)急處置現(xiàn)場污染物分析監(jiān)測、放射源處置的技術(shù)支持.

岳陽軍分區(qū)：協(xié)調(diào)駐岳部隊、民兵參加救援、搶險。

岳陽武警支隊：協(xié)助公安局做好現(xiàn)場警戒、保安、搶險與疏散等工作。

市公安局（含市消防支隊）：組織協(xié)調(diào)火災(zāi)事故、道路交通安全事故、恐怖事件等引發(fā)的環(huán)

境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；對重要目標(biāo)和危瞼區(qū)域?qū)嵤┲伟?、警戒和交通道路管制；?fù)責(zé)對現(xiàn)

場的火災(zāi)滅火與泄漏控制，或可能導(dǎo)致火災(zāi)或泄漏的隱患處置。

市安監(jiān)局：配合擬制因危險化學(xué)品安全事故引發(fā)的環(huán)境污染應(yīng)急處置預(yù)案，參與較大突發(fā)環(huán)

境事件的應(yīng)急處置。

市發(fā)改委：負(fù)責(zé)將全市環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)納入市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃。

市工業(yè)經(jīng)委：負(fù)責(zé)鐵路、成品油、電力保障有關(guān)協(xié)調(diào)二作。

市民政局：儲備、管理和調(diào)配救濟(jì)物質(zhì)，負(fù)責(zé)受害群眾的生活救濟(jì)。

市交通局：協(xié)調(diào)長江流域以外船舶、港口污染事件的應(yīng)急處置，參與因道路交通事故引發(fā)的

環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

市地方海事局：負(fù)責(zé)長江流域以外的船舶、港口污染事件應(yīng)急處置。

岳陽海事局：負(fù)責(zé)長江流域船舶、港口污染事件應(yīng)急處置。

市建設(shè)局：負(fù)責(zé)受突發(fā)環(huán)境事件影響的供水系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)二作。

市城管局：負(fù)責(zé)受突發(fā)環(huán)境事件影響的城市供氣系統(tǒng)暢通。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷、中毒人員醫(yī)療救治，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作，為事發(fā)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供

技術(shù)支持。

市水務(wù)局：配合擬制市重點(diǎn)流域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，參與市重點(diǎn)流域水環(huán)境事件應(yīng)急處

置工作。

市鐵山管理局：負(fù)責(zé)鐵山水源安全和恢復(fù)工作。

市林業(yè)局：負(fù)責(zé)對珍稀瀕危物種棲息地遭受污染威脅物種的保護(hù)工作“

市政府新聞辦：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。

市氣象局：提供，豢保障服務(wù)和應(yīng)急所需氣象數(shù)據(jù)。

市財政局：負(fù)責(zé)安排市環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

市通信部門：保障應(yīng)急處置通信暢通。

3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1市環(huán)境應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位應(yīng)對市內(nèi)外環(huán)境信息、突發(fā)公共事件信息、自然災(zāi)害

預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等開展綜合分析、風(fēng)險評估和整理傳報工作。

3.1.2市、縣、市、區(qū)相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理和統(tǒng)計分析

等工作。

3.1.3環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件、輻射環(huán)境污染事件和生物物種安全事件的預(yù)警信息監(jiān)控；

交通和海事部門負(fù)責(zé)水上船舶、港口污染事件的預(yù)警信息監(jiān)控；環(huán)保部門會同安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險

化學(xué)品安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的預(yù)警信息監(jiān)控。

3.1.4市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時將較大以上突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息報告給市人民政府及國家環(huán)

彳呆總局、省環(huán)保局和省人民政府有關(guān)部門。

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1市環(huán)保局開展污染源、放射源和生物物種資源調(diào)查；組織對產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸和銷毀

的廢棄化學(xué)品及放射源的普查；掌握全市環(huán)境污染源的產(chǎn)生原由、種類及區(qū)域分布情況等；負(fù)責(zé)

全市環(huán)境應(yīng)急信息、指揮系統(tǒng)的研究、開發(fā)與建設(shè),組織研制環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)軟件。

3.2.2市環(huán)境應(yīng)急指揮部開展突發(fā)環(huán)境事件的綜合分析和風(fēng)險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急預(yù)案。

323進(jìn)入預(yù)警狀況后，事發(fā)地縣級以上人民政府及愚關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

⑴立即啟動相關(guān)應(yīng)急予員案，并發(fā)布預(yù)警信息。

⑵疏散、轉(zhuǎn)移和妥善安置可能受到危害的人員。

⑶指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀況，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，及時掌握并報

告事態(tài)進(jìn)展情況。

⑷針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危

害擴(kuò)大的行為和活動。

⑸調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作到位。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3,1市、縣（市、區(qū)）人民政府建立和完善本級突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警支持體系,逐步形成全市

兩級環(huán)境預(yù)警監(jiān)測、信息收集與傳遞、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急指揮的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

3.3.2市環(huán)保局建立全市重點(diǎn)污染源排放狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、區(qū)域

環(huán)境安全評價科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)和輻射事件預(yù)瞥信息系統(tǒng);交通和海事部門建立船舶污染事件應(yīng)急設(shè)

備庫和船舶污染快速反應(yīng)系統(tǒng)。

3.3.3市環(huán)保局建立市環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境事件

專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測反饋評估系統(tǒng)和輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

3.3.4市環(huán)保局建立環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。

3.4預(yù)警級別及發(fā)布

按照嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級分別為一般（IV級）、較重

（印級）、嚴(yán)重（口級）和特別嚴(yán)重（I級）四個級別，顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表

示。藍(lán)色預(yù)警由縣、市、區(qū)人民政府發(fā)布，黃色預(yù)警由市人民政府發(fā)布，橙色預(yù)警由省人民政府

發(fā)布，紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)發(fā)布。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)分級

按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和危害程度，環(huán)境事件分為一般環(huán)境事件（IV級）、較大環(huán)境事

件（皿級）、重大環(huán)境事件（n級）、和特別重大環(huán)境事件（I級）四級。

4.1.1一般環(huán)境事件（IV級）

符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：發(fā)生3人以下死亡；因環(huán)境污染引起一般群體性

影響；4、5類放射源丟失、被盜或失控。

4.1.2較大環(huán)境事件3級）

符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：發(fā)生3人以上10人以下死亡，或中毒（重傷）50

人以下；因環(huán)境污染造成跨縣、市、區(qū)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響；3類放

射源丟失、被盜或失控。

4.1.3重大環(huán)境事件（n級）

符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：發(fā)生10人以上30人以下死亡，或中毒（重傷）

50人以上100人以下；區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受污染；因環(huán)境污染造成

跨市州行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5

萬人以下；1、2類放射源丟失、被盜或失控；因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫大面積污

染或縣、市、區(qū)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。

4.1.4特別重大環(huán)境事件（I級）

符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人

以上；因突發(fā)環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；區(qū)域

生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受嚴(yán)重污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)

重影響；利用放射性物質(zhì)遂行人為的破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染

后果；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件；因危險化學(xué)品（含劇毒品）生

產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏、嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。

4.2應(yīng)急響應(yīng)彳亍動

421IV級響應(yīng)

⑴事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置。縣、市、區(qū)人民政府

根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并及時向市環(huán)境應(yīng)急指揮

部、市人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實施情況。

⑵市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室保持與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急寺留軍部及

相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，及時掌握事件動態(tài)情況,并提供技術(shù)支持。

422m級響應(yīng)

(1)市人民政府和事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置。市人

民政府根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并及時向省環(huán)境應(yīng)

急指揮部、省人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實施情況。

⑵市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室保持與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及

相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，及時掌握事件動態(tài)情況。

⑶市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)專家分析情況,準(zhǔn)備相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命。必要時,

派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，并為縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)

構(gòu)或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

423n級響應(yīng)

(1沛環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室開通與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及

相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，核實有關(guān)情況，并立即報告給市環(huán)境應(yīng)急指揮部。

⑵市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

吉留軍部成員單位啟動具體行動方案，事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，實施應(yīng)急處

置。

⑶市環(huán)境應(yīng)急指揮部派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要

時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。

⑷市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時向市人民政府、省環(huán)保局報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實施情

況。

4.2.4I級響應(yīng)

⑴市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室開通與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急寺留軍部及

相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，核實有關(guān)情況，并立即報告給市環(huán)境應(yīng)急指揮部。

⑵市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

指揮部成員單位啟動具體行動方案，事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,實施應(yīng)急處

置。

⑶市環(huán)境應(yīng)急指揮部派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要

時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。

⑷市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時向市人民政府、省環(huán)保局和國家環(huán)?？偩謭蟾嫱话l(fā)環(huán)境事件情況和

應(yīng)急救援實施情況，對不能有效處置或者影響毗鄰省、市州、縣的特別重大環(huán)境事件，由省人民

政府報請國務(wù)院啟動國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

4.3信息報送與處理

4.3.1報告時限與程序

突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門、單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)在

1小時內(nèi)向同級人民政府和上一級相關(guān)專業(yè)主管部門報告，并立即組織開展現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況

下，可直接報告省環(huán)境應(yīng)急指揮部及其有關(guān)成員單位；發(fā)生特別重大環(huán)境事件的，可直接報告省

人民政府和國家環(huán)?？偩?

突發(fā)環(huán)境事件確認(rèn)部門、單位,在確認(rèn)較大（m級）、重大（口級）環(huán)境事件后1小時內(nèi)，報

告省環(huán)境應(yīng)急指揮部及其有關(guān)成員單位，重大（口級）、特別重大（I級）環(huán)境事件立即報告省

人民政府和國務(wù)院相關(guān)部門

市、縣（市、區(qū)）人民政府在接到報告后，1小時內(nèi)報告上一級人民政府。

4.3.2報告方式與內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件的信息報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時

內(nèi)上報，續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報，處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。

初報可用電話直接報告，主要報告突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污

染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害

面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、

進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報告采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果及

事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門、單位和工作

內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。其中，核與輻射事件的報告按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行；各部門、單位之間的信息交換按照相關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。

4.3.3特殊情況信息處理

⑴突發(fā)環(huán)境事件的傷亡、失蹤和被困人員中有港澳臺人員或外國人，或者環(huán)境事件可能影響

到境外，需要向港澳臺地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報時,由省人民政府提請國務(wù)院有關(guān)部門,

報請港澳辦、臺辦和外交部啟動相應(yīng)預(yù)案。

⑵需要國際社會援助時，由省人民政府提請國務(wù)院有關(guān)部門報請外交部，提出需要得到援助

的國際機(jī)構(gòu)、事項內(nèi)容、時機(jī)等，由外交部聯(lián)系，按照信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定由指定機(jī)構(gòu)向國際社會

發(fā)出呼吁信息。

4.3.4信息通報

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生所在的市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門、單位，在應(yīng)急響應(yīng)的同時，

應(yīng)及時向可能受到影響的市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門、單位通報突發(fā)環(huán)境事件情況。

接到突發(fā)環(huán)境事件通報的市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門、單位，應(yīng)視情況及時通知本

轄區(qū)有關(guān)部門、單位，采取必要的應(yīng)急處置措施，并向本級人民政府報告。市環(huán)境應(yīng)急指揮部及

時向市有關(guān)部門、單位和縣（市、區(qū)）人民政府通報突發(fā)環(huán)境事件情況。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

4.4.1指揮協(xié)調(diào)機(jī)制

市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情況,及時通知有關(guān)部門、單位及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)

急救援隊伍和可能受到影響的縣、市、區(qū)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到環(huán)境事件

信息通報后應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下按照應(yīng)急預(yù)案要求，

相互協(xié)同,密切配合，共同實施環(huán)境應(yīng)急處置行動。各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

的統(tǒng)一指揮下，迅速實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴(yán)防再次污染

和次生、衍生事件發(fā)生。

應(yīng)急狀態(tài)時，專家組組織有關(guān)專家迅速對事件信息進(jìn)行分析評估，提出應(yīng)急處置方案，供指

揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展

趨勢、污染程度和事件等級，作出科學(xué)預(yù)測和判斷，提出相應(yīng)的對策和意見。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位應(yīng)及時、主動地向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)眼供應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料環(huán)保、年象、

交通、水務(wù)等部門、單位應(yīng)及時提供事發(fā)前后的有關(guān)雌資料，供應(yīng)急處置參考。

4.4.2指揮協(xié)調(diào)內(nèi)容

⑴環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；派出有關(guān)專家和人

員參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急救援行動；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險

源的監(jiān)控工作協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，并根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，

確定疏散、轉(zhuǎn)移群眾返回時間；及時向本級人民政府和上級環(huán)保部門報告應(yīng)急處置情況。

⑵環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)，啟動本部門、單位應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急行動原則

要求；派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)、本單位應(yīng)急資源實施應(yīng)急

救援行動；及時向市環(huán)境應(yīng)急指揮部報送應(yīng)急處置信息。

4.5應(yīng)急處置

4.5.1市環(huán)保局組織、-辦調(diào)突發(fā)環(huán)境事件地區(qū)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，并指導(dǎo)和協(xié)助各啊境監(jiān)

測機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。

⑴根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的氣象和地域特點(diǎn)確定污染

物擴(kuò)散范圍，布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點(diǎn)位。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生初期，根據(jù)發(fā)生地的監(jiān)測能力和環(huán)境

事件的嚴(yán)重程度進(jìn)行監(jiān)測，并隨污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和

監(jiān)測點(diǎn)位。

⑵根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論方式，預(yù)測

并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況及污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置決策依據(jù)。

4.5.2市環(huán)境應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

⑴組織營救和救治受傷人員，疏散、撤離遭受污染威脅的人員。

⑵迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源，盡快終止污染源擴(kuò)散；及時發(fā)布污染物擴(kuò)散可能影

響的區(qū)域和重要基礎(chǔ)設(shè)施等信息；封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所和生產(chǎn)設(shè)備，防止發(fā)生突發(fā)環(huán)

境事件次生、衍生和耦合事件。

⑶環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測機(jī)構(gòu)迅速進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，確定現(xiàn)場污染物的種類、數(shù)量、濃度

和污染物擴(kuò)散范圍，劃定污染區(qū)域，并及時向市環(huán)境應(yīng)急書留軍部提供監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染趨勢評估意

見。

⑷啟動應(yīng)急物資和設(shè)備，提供生活必需品、臨時避難場所，盡力搶修被污染或損害的供水、

供氣、供電、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

4.6應(yīng)急人員及群眾安全防護(hù)

4.6.1應(yīng)急人員安全防汨

現(xiàn)場應(yīng)急處置人員應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件特點(diǎn)，配備專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格

執(zhí)行應(yīng)急人員出入處置現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

4.6.2群眾安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度和環(huán)境事件特點(diǎn)等，告知

群眾采取安全防護(hù)措施；確定群眾疏散、轉(zhuǎn)移方式，指定有關(guān)部門、單位組織群眾安全疏散、轉(zhuǎn)

移；在事發(fā)地安全邊界外設(shè)立緊急避難場所。

4.7信息發(fā)布

市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室會同市政府新聞辦按照《岳陽市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》

的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一對外，進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布。

4.8應(yīng)急結(jié)束

4.8.1應(yīng)急結(jié)束條件

符合下列條件之一,即可宣告應(yīng)急結(jié)束：

⑴事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

⑵污染源的泄漏蟾放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

⑶事件所造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能。

⑷事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

⑸采取必要的防護(hù)措施以保護(hù)群眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理

且保持在盡量低的水平。

4.8.2應(yīng)急結(jié)束程序

⑴現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)結(jié)束時機(jī)，或事件責(zé)任單磷已，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

⑵現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令。

⑶應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)人民政府指令和實際情況，繼續(xù)進(jìn)

行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。

5.善后工作

5.1善后處置

各級人民政府及其有關(guān)部門、單位，應(yīng)做好受影響群眾的安置工作，組織有關(guān)專家對受害范

圍及程度進(jìn)行科學(xué)評估，提出補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。

5.2社會救助

各類社會團(tuán)體、個人及國外機(jī)構(gòu)的捐贈資金和物資，由市有關(guān)募捐管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理與監(jiān)督。

市人民政府鼓勵各類保險機(jī)構(gòu)開展環(huán)境保險。環(huán)境事件發(fā)生后，各保險機(jī)構(gòu)深入事件發(fā)生地

開展查勘理賠工作。

5.3分析評估

5.3.1市環(huán)境應(yīng)急指揮部對每次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作及時予以總結(jié)，并作出科學(xué)評價，

報告市人民政府和省環(huán)保局。

5.3.2市環(huán)保局對全市環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)

督檢查和指導(dǎo)，對環(huán)境應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力進(jìn)行考評。

6.應(yīng)急保障

6.1通信保障

各級環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建立完善的環(huán)境安全應(yīng)急書留軍系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安

全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。市通信、郵政部門負(fù)責(zé)通信與信息線路維護(hù)工作，確保通信暢通。

6.2裝備保障

各級環(huán)境應(yīng)急相關(guān)專業(yè)部門、單位，要充分發(fā)揮職能作用，在發(fā)揮現(xiàn)有應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上，

根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)污染源檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動和

自身防護(hù)裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和現(xiàn)場處置能力。

6.3人力資源保障

各有關(guān)部門、單位要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍；市和各縣、市、區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)基

層環(huán)境應(yīng)急隊伍的能力建設(shè)，培養(yǎng)一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事

件處置措施的應(yīng)急力量；各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)對大中型冶金化工等企業(yè)的消防、防化等應(yīng)

急分隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn)I。

6.4技術(shù)保障

各級環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)

生后,相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位,為指揮處置提供決策依據(jù)。

6.5經(jīng)費(fèi)保障

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障資金由市財政局按照《岳陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)

定給予安排和撥付。

7.監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓(xùn)和演練

7.1.1各級環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣教工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識，提高公民

的防范能力。

7.1.2各級環(huán)保部門和有關(guān)環(huán)境事件專業(yè)主管部門，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員及有關(guān)工

作人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才.

7.1.3各級環(huán)保部門和有關(guān)環(huán)境事件專業(yè)主管部門，應(yīng)定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急演練活

動，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。

7.2獎勵與責(zé)任

對在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰獎勵3寸不履行職責(zé)、

玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的，有關(guān)部門、單位要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯刑律的，依法追

究刑事責(zé)任。

7.3監(jiān)督檢查

市環(huán)保局、市應(yīng)急管理辦公室會同市有關(guān)部門、單位花本預(yù)案實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障

應(yīng)急措施到位。

8.附則

8.1名詞術(shù)語解釋

環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或

不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民群眾財產(chǎn)受

到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者

某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政府安定構(gòu)成威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事

件。

環(huán)境應(yīng)急指針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作秩序的行動，

以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)，同時也泛指立即采取超出正常工作程

序的行動。

應(yīng)急監(jiān)測：指環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。

包括定點(diǎn)監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測.

8.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案根據(jù)情況變化,由市環(huán)保局進(jìn)行修訂和完善。

8.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施，由市人民政府辦公室印發(fā)，市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

8.4預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案4

為確保我校能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身

體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。

二、組織機(jī)構(gòu)

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

三、具體應(yīng)急措施

1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后，各位教職工必須遵守學(xué)生優(yōu)

先，傷員優(yōu)先的原則開展疏散、搶救工作，幫助學(xué)生迅速撤離危險區(qū)域。

2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。

3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場的

最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報120

送醫(yī)院救治.

4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險情報告后，應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治

傷員的同時，要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通

知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù)。

5、做好廣大師生的思想工作，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置?，盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不

要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐

懼^理和其他不良心理反應(yīng)。

本預(yù)案啟動時間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預(yù)案。

環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案5

一、總則

（一）目的

為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的

各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人民身心

健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進(jìn)行，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境

污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本校實際情況，

特制定此預(yù)案。

（三）工作原則

以學(xué)校行政一班人為主體成立指揮中心，以教務(wù)處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急

工作組，切實履行安全教育職責(zé)，把保障學(xué)校師生健康和生命、財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程

度地減少環(huán)境突發(fā)污染事故造成的人員傷亡和危害以及財產(chǎn)損失.

（四）適用范圍：本予及案適用于處置校園周邊環(huán)境突發(fā)污染。

二、組織體系及職責(zé)任務(wù)

學(xué)校成立抗污救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)防和處

置工作。

L突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

報警：110、120

總指揮：x

副總指揮：x

通訊組：x

安全保衛(wèi)組：x

人員疏散組：x

后勤組：x

運(yùn)輸組：X

救援組：X

醫(yī)療組：X

依據(jù)污染事故發(fā)生的具體情況，由總指揮統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集學(xué)校人員支援重

災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物資,學(xué)校必須給予全力支持和配合。

2.主要職責(zé)

(1)普及環(huán)境污染源的基本知識和避險知識。

(2)開展污染救災(zāi)宣傳工作，提升廣大師生救災(zāi)意識和辨別是非的能力。

(3)接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和救災(zāi)指揮部的各項指令；組織實施本預(yù)案，發(fā)布各項搶險

救災(zāi)指令、批示、通知等；確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署救災(zāi)隊伍，實施搶救行動;組織協(xié)調(diào)

各類物資調(diào)配供應(yīng)；收集上報災(zāi)情、社情、校情，保證學(xué)生安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

學(xué)校周邊環(huán)境突發(fā)污染工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、處理本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的周邊環(huán)境

突發(fā)重大污染事件的具體工作。校長室負(fù)責(zé)搶救資金的籌集，救助裝備的準(zhǔn)備工作，總務(wù)處負(fù)責(zé)

做好處理污染事件的后勤保障工作，教務(wù)處、德育處協(xié)助衛(wèi)生室負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)

備工作。

各處室具體職責(zé)如下：

1.校長室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對環(huán)境突發(fā)污染及污染源工作的研

究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實；

2.教務(wù)處、德育處要充分利用各種渠道進(jìn)行污染災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全體師生

對防災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展災(zāi)害自救和互救訓(xùn)練，不斷提升廣大師生防災(zāi)救災(zāi)的意識和基

本技能；

3.總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材

教具、搶險設(shè)備等物資落實，校長室要保證各項經(jīng)費(fèi)的落實，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備

狀態(tài)。

4.突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,

把污染事件造成的損失降到最低點(diǎn)。

5.調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（-）正常抗災(zāi)救災(zāi)工作

在每年春季開學(xué)初制定校園周邊環(huán)境突發(fā)污染救災(zāi)工作計劃，安排部署全年的抗污知識宣傳

和演練工作；通過舉辦專題展覽，知識競賽、召開主題班會等方法，加強(qiáng)對環(huán)境污染的基本知識、

應(yīng)急求生技能、防污法律法規(guī)的宣傳,切實提升廣大師生的安全防范意識；定期組織師生開展應(yīng)

急和自救互救演練，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實月性。

（二）臨災(zāi)應(yīng)急行動

接到上級突發(fā)污染、臨災(zāi)預(yù)（警）報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，召開會議，宣布進(jìn)入

臨災(zāi)預(yù)報期，布置防污工作，全體教職工應(yīng)處于臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)，做好準(zhǔn)備工作。學(xué)校要采取緊急

措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的暢通，聽取

上級有關(guān)污染事件的情況和實情，提出救援請示，并隨時匯報救援工作情況。

五、應(yīng)急保障措施

(-)應(yīng)急通訊保障。

進(jìn)入抗污應(yīng)急狀態(tài)后，抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示，并依

據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關(guān)信息。

(二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。

由抗污救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對象，對本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢

查和加固，準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備，安裝各種自動保護(hù)裝置，并制定相應(yīng)的

購置、保管、維護(hù)、使用制度；對本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒等次生災(zāi)害爆發(fā)區(qū)認(rèn)

真監(jiān)護(hù)，采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施，對職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好

易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護(hù)裝置。對各要

害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。

(三)緊急避難場所保障

學(xué)校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進(jìn)行規(guī)劃。

六、應(yīng)急終止

1.無論是否有預(yù)報、警報，在所耀范圍內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性環(huán)境污染后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即

趕赴本級指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在事故1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2.各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災(zāi)。

(1)迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在污染區(qū)域內(nèi)的所有人員撤離。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)，防止災(zāi)后滋生其他災(zāi)害、二

次污染。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受污染人員轉(zhuǎn)移并送至附近

救護(hù)站搶救。

（4）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班執(zhí)勤和巡邏，防止各類犯罪

靛。

3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

4.迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況，及時匯總上報。

七、附則

校園周邊環(huán)境突發(fā)污染事件發(fā)生后，學(xué)?？刮劬葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要依法對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)

行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng)，造成工作

停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案6

一、總則

（一）編制目的：

為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平，

將突發(fā)性環(huán)境事件對工作人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，最大限度的保障人民群

眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)：

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事

件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。

（三）適用范圍：

本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢（包括危險