危險(xiǎn)有害因素危險(xiǎn)源辨識評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度

危險(xiǎn)有害因素危險(xiǎn)源辨識評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)公司安全管理，有效識別、評價(jià)危險(xiǎn)有害因素與危險(xiǎn)源，科學(xué)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級管控，預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、場所、活動及設(shè)施設(shè)備的危險(xiǎn)有害因素識別、評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分級及管控工作。3.職責(zé)分工安全管理部門負(fù)責(zé)制定、修訂危險(xiǎn)有害因素危險(xiǎn)源辨識評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展全公司范圍的危險(xiǎn)有害因素辨識、評價(jià)工作，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。建立危險(xiǎn)有害因素?cái)?shù)據(jù)庫和風(fēng)險(xiǎn)分級管控臺賬，定期更新。指導(dǎo)、督促各部門落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。各部門負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)有害因素的識別、排查工作，及時(shí)上報(bào)安全管理部門。制定并實(shí)施本部門風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對管控效果進(jìn)行自查。配合安全管理部門開展風(fēng)險(xiǎn)評估和分級工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

二、危險(xiǎn)有害因素辨識1.辨識范圍規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段。常規(guī)和非常規(guī)活動。事故及潛在的緊急情況。所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動。原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程。作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品等。2.辨識方法安全檢查表法：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，制定安全檢查表，對各作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，識別危險(xiǎn)有害因素。工作危害分析法（JHA）：針對具體的作業(yè)活動，將其分解為若干個(gè)步驟，識別每一步驟可能存在的危險(xiǎn)有害因素。故障模式與影響分析法（FMEA）：用于分析設(shè)備、系統(tǒng)可能發(fā)生的故障模式及其對系統(tǒng)功能和人員安全的影響，識別潛在的危險(xiǎn)有害因素。危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）：對工藝過程中的工藝參數(shù)、操作條件等進(jìn)行分析，查找可能導(dǎo)致偏離正常運(yùn)行狀態(tài)的原因及其后果，識別危險(xiǎn)有害因素。3.辨識內(nèi)容物理性危險(xiǎn)有害因素：如設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等?；瘜W(xué)性危險(xiǎn)有害因素：如易燃易爆物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)等。生物性危險(xiǎn)有害因素：如致病微生物、傳染病媒介物、致害動物等。心理、生理性危險(xiǎn)有害因素：如負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識功能缺陷等。行為性危險(xiǎn)有害因素：如指揮錯(cuò)誤、操作錯(cuò)誤、監(jiān)護(hù)失誤、其他錯(cuò)誤等。其他危險(xiǎn)有害因素：如搬舉重物、作業(yè)空間狹窄、地面濕滑等。

三、危險(xiǎn)有害因素評價(jià)1.評價(jià)方法選擇根據(jù)公司實(shí)際情況，選擇作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素評價(jià)。該方法通過對發(fā)生事故的可能性（L）、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）和事故后果的嚴(yán)重性（C）三個(gè)因素進(jìn)行打分，然后計(jì)算危險(xiǎn)性分值（D），公式為：D=L×E×C。2.評價(jià)準(zhǔn)則可能性（L）：分?jǐn)?shù)值：10，表示完全可以預(yù)料，指事故發(fā)生的可能性很大，如頻繁發(fā)生的事故。分?jǐn)?shù)值：6，表示相當(dāng)可能，指事故發(fā)生的可能性較大，如在正常情況下可能發(fā)生的事故。分?jǐn)?shù)值：3，表示可能，但不經(jīng)常，指事故發(fā)生的可能性較小，如意外情況下可能發(fā)生的事故。分?jǐn)?shù)值：1，表示可能性小，完全意外，指事故發(fā)生的可能性很小，如極不可能發(fā)生的事故。分?jǐn)?shù)值：0.5，表示很不可能，可以設(shè)想，指事故發(fā)生的可能性非常小，如幾乎不可能發(fā)生的事故。分?jǐn)?shù)值：0.2，表示極不可能，指事故發(fā)生的可能性極小，如幾乎不可能發(fā)生的事故。分?jǐn)?shù)值：0.1，表示實(shí)際不可能，指事故發(fā)生的可能性為零，如理論上不會發(fā)生的事故。暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）：分?jǐn)?shù)值：10，表示連續(xù)暴露，指人員在危險(xiǎn)環(huán)境中持續(xù)工作，如長期在易燃易爆場所工作。分?jǐn)?shù)值：6，表示每天工作時(shí)間內(nèi)暴露，指人員在正常工作時(shí)間內(nèi)處于危險(xiǎn)環(huán)境中，如每天在有噪聲的車間工作。分?jǐn)?shù)值：3，表示每周一次或偶然暴露，指人員偶爾進(jìn)入危險(xiǎn)環(huán)境，如每周進(jìn)入一次受限空間作業(yè)。分?jǐn)?shù)值：2，表示每月一次暴露，指人員很少進(jìn)入危險(xiǎn)環(huán)境，如每月進(jìn)行一次高處作業(yè)。分?jǐn)?shù)值：1，表示每年幾次暴露，指人員極少進(jìn)入危險(xiǎn)環(huán)境，如每年進(jìn)行一次動火作業(yè)。分?jǐn)?shù)值：0.5，表示非常罕見地暴露，指人員幾乎不進(jìn)入危險(xiǎn)環(huán)境，如幾年進(jìn)行一次放射性物質(zhì)操作。事故后果的嚴(yán)重性（C）：分?jǐn)?shù)值：100，表示大災(zāi)難，許多人死亡，指事故造成多人死亡、重大財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果。分?jǐn)?shù)值：40，表示災(zāi)難，數(shù)人死亡，指事故造成數(shù)人死亡、較大財(cái)產(chǎn)損失等后果。分?jǐn)?shù)值：15，表示非常嚴(yán)重，一人死亡，指事故造成一人死亡、一定財(cái)產(chǎn)損失等后果。分?jǐn)?shù)值：7，表示嚴(yán)重，重傷，指事故造成人員重傷、部分財(cái)產(chǎn)損失等后果。分?jǐn)?shù)值：3，表示重大，致殘，指事故造成人員致殘、一定經(jīng)濟(jì)損失等后果。分?jǐn)?shù)值：1，表示引人注目，需要救護(hù)，指事故造成人員輕傷、較小經(jīng)濟(jì)損失等后果。3.危險(xiǎn)性分值（D）與風(fēng)險(xiǎn)程度劃分D≥320：重大風(fēng)險(xiǎn)，紅色標(biāo)識，需要立即采取措施進(jìn)行整改，降低風(fēng)險(xiǎn)等級。160≤D＜320：較大風(fēng)險(xiǎn)，橙色標(biāo)識，應(yīng)制定措施進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險(xiǎn)。70≤D＜160：一般風(fēng)險(xiǎn)，黃色標(biāo)識，需要加以關(guān)注，采取適當(dāng)措施進(jìn)行管理。D＜70：低風(fēng)險(xiǎn)，藍(lán)色標(biāo)識，可接受風(fēng)險(xiǎn)，但仍需保持警惕，持續(xù)監(jiān)控。

四、風(fēng)險(xiǎn)分級管控1.風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定原則消除：通過合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，消除危險(xiǎn)有害因素，如采用無害工藝、設(shè)備等。替代：用低風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)、工藝、設(shè)備替代高風(fēng)險(xiǎn)的，如用無毒原料替代有毒原料。工程控制措施：采用技術(shù)手段控制危險(xiǎn)有害因素，如安裝通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)裝置等。管理措施：建立健全安全管理制度、操作規(guī)程，加強(qiáng)人員培訓(xùn)、安全檢查等。個(gè)體防護(hù)措施：為員工配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)手套等。2.風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)管控方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、管控措施和應(yīng)急處置預(yù)案。定期對重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和監(jiān)控，確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。對涉及重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動，實(shí)行審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行。較大風(fēng)險(xiǎn)由分管安全負(fù)責(zé)人組織制定管控措施，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。加強(qiáng)對較大風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控，定期進(jìn)行檢查和評估。針對較大風(fēng)險(xiǎn)制定專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織演練。一般風(fēng)險(xiǎn)由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，組織實(shí)施。對一般風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。員工應(yīng)熟悉本崗位一般風(fēng)險(xiǎn)及管控措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。低風(fēng)險(xiǎn)由班組長負(fù)責(zé)對低風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行日常管理，提醒員工注意防范。定期對低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查，確保風(fēng)險(xiǎn)處于穩(wěn)定狀態(tài)。3.風(fēng)險(xiǎn)信息更新當(dāng)公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素重新辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。每年定期對風(fēng)險(xiǎn)分級管控情況進(jìn)行回顧和更新，確保風(fēng)險(xiǎn)信息的準(zhǔn)確性和有效性。

五、培訓(xùn)與溝通1.培訓(xùn)安全管理部門負(fù)責(zé)組織開展危險(xiǎn)有害因素辨識評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級管控知識培訓(xùn)，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識和管控能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)有害因素的識別方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。新員工入職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專門的風(fēng)險(xiǎn)分級管控培訓(xùn)，使其了解所在崗位的危險(xiǎn)有害因素和風(fēng)險(xiǎn)等級，掌握相應(yīng)的管控措施。2.溝通建立風(fēng)險(xiǎn)信息溝通機(jī)制，安全管理部門定期向各部門通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)分級管控情況，各部門及時(shí)反饋風(fēng)險(xiǎn)管控中存在的問題。在公司內(nèi)部會議、宣傳欄等渠道，宣傳風(fēng)險(xiǎn)分級管控知識，提高員工對風(fēng)險(xiǎn)管控工作的認(rèn)識和參與度。鼓勵(lì)員工對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)報(bào)告，對積極參與風(fēng)險(xiǎn)管控工作的員工給予表彰和獎勵(lì)。

六、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門定期對各部門危險(xiǎn)有害因素辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及管控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)有害因素識別是否全面、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是否準(zhǔn)確、管控措施是否有效執(zhí)行等。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。2.考核建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作考核制度，將各部門風(fēng)險(xiǎn)管控工作納入績效考核體系。對在風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作中表現(xiàn)突