企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與認(rèn)證作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與認(rèn)證作業(yè)指導(dǎo)書(shū)TOC\o"1-2"\h\u27961第一章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 2105331.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義與意義 2196581.1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義 2223451.1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義 293291.1.3國(guó)外安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程 3205401.1.4我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程 318308第二章安全生產(chǎn)法律法規(guī)與政策 452171.1.5法律法規(guī)的層級(jí)結(jié)構(gòu) 4280601.1.6安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主要內(nèi)容 4232091.1.7安全生產(chǎn)政策 5165661.1.8安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 5166第三章企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制 5157421.1.9目的和意義 5225741.1.10制定原則 5324861.1.11制定程序 6100061.1.12明確責(zé)任 660001.1.13建立健全安全生產(chǎn)制度 645601.1.14加強(qiáng)監(jiān)督檢查 6281211.1.15實(shí)施激勵(lì)與懲罰 612273第四章安全生產(chǎn)組織與管理 741.1.16機(jī)構(gòu)設(shè)置 7168701.1.17人員配備 7180091.1.18安全生產(chǎn)責(zé)任制 7310821.1.19安全生產(chǎn)規(guī)章制度 87481.1.20安全生產(chǎn)目標(biāo)制定 847211.1.21安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施 8253971.1.22安全生產(chǎn)目標(biāo)考核 910403第五章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 9205041.1.23風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的定義 9219311.1.24風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法 9265061.1.25風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的流程 10181361.1.26安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定義 10133431.1.27安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù) 10114911.1.28安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法 106721第六章安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育 11160911.1.29培訓(xùn)目的與原則 11286401.1.30培訓(xùn)內(nèi)容 1144871.1.31培訓(xùn)方式 1168731.1.32培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施 12201601.1.33教育與宣傳目的 12131611.1.34教育與宣傳內(nèi)容 12298271.1.35教育與宣傳方式 12213501.1.36教育與宣傳計(jì)劃與實(shí)施 1316857第七章安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與處理 13164081.1.37應(yīng)急預(yù)案的編制 13265691.1.38應(yīng)急預(yù)案的演練 13194181.1.39報(bào)告 1417651.1.40處理程序 1430207第八章安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理 1515851.1.41設(shè)備設(shè)施的配置 15170281.1.42設(shè)備設(shè)施的維護(hù) 15303401.1.43設(shè)備設(shè)施的檢測(cè) 15206211.1.44設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收 153460第九章安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理與檢查 16117341.1.45概述 16240461.1.46安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理基本原則 1657391.1.47安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容 16242751.1.48安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理方法 1629231.1.49概述 1786771.1.50安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容 17165491.1.51安全生產(chǎn)檢查方法 17227981.1.52安全生產(chǎn)整改措施 188265第十章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證 1835601.1.53認(rèn)證申請(qǐng) 18238181.1.54認(rèn)證受理 18168501.1.55現(xiàn)場(chǎng)審查 1836831.1.56認(rèn)證結(jié)論 1991301.1.57認(rèn)證證書(shū)的發(fā)放 19286291.1.58評(píng)審要求 19124171.1.59評(píng)審流程 19254421.1.60監(jiān)督要求 20324501.1.61認(rèn)證證書(shū)的續(xù)期 20第一章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義與意義1.1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，遵循國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范，通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為，提高安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的一種管理方式。1.1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義（1）提高安全生產(chǎn)水平：通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)可以規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為，減少安全生產(chǎn)的發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有助于企業(yè)提高資源配置效率，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（3）增強(qiáng)員工安全意識(shí)：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識(shí)和技能，使員工在作業(yè)過(guò)程中自覺(jué)遵守安全規(guī)定。（4）提升企業(yè)形象：企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，有助于樹(shù)立良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)和品牌價(jià)值。（5）促進(jìn)法律法規(guī)的實(shí)施：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，有助于推動(dòng)法律法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部的落實(shí)。第二節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程1.1.3國(guó)外安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程（1）20世紀(jì)50年代，美國(guó)開(kāi)始實(shí)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理，逐步形成了較為完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。（2）20世紀(jì)70年代，歐洲國(guó)家開(kāi)始實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，如德國(guó)、英國(guó)等。（3）20世紀(jì)80年代以來(lái)，日本、韓國(guó)等亞洲國(guó)家紛紛效仿，逐步建立了本國(guó)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。1.1.4我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程（1）20世紀(jì)80年代，我國(guó)開(kāi)始關(guān)注安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步制定了一系列安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（2）1994年，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》，標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正式啟動(dòng)。（3）2001年，我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織（WTO），安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了國(guó)際認(rèn)可。（4）2004年，原國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。（5）2010年，國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，為企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供了具體指導(dǎo)。（6）2017年，國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法》，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作進(jìn)行了進(jìn)一步完善。我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷深入，企業(yè)安全生產(chǎn)水平得到了顯著提高，但仍需在實(shí)踐過(guò)程中不斷摸索和完善。第二章安全生產(chǎn)法律法規(guī)與政策第一節(jié)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系1.1.5法律法規(guī)的層級(jí)結(jié)構(gòu)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系以憲法為核心，形成了以安全生產(chǎn)法為基礎(chǔ)，相關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件為補(bǔ)充的層級(jí)結(jié)構(gòu)。具體包括：（1）憲法：我國(guó)憲法明確規(guī)定了國(guó)家保障安全生產(chǎn)、防止發(fā)生的職責(zé)。（2）安全生產(chǎn)法：作為安全生產(chǎn)的基本法律，規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)的基本制度和要求。（3）行政法規(guī)：包括國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，如《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等。（4）地方性法規(guī)：各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實(shí)際情況制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)。（5）部門(mén)規(guī)章：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的部門(mén)規(guī)章，如《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等。（6）規(guī)范性文件：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件。1.1.6安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主要內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)責(zé)任：明確企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。（2）安全生產(chǎn)管理制度：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全生產(chǎn)投入等。（3）安全生產(chǎn)許可制度：對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度，保證企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件。（4）安全生產(chǎn)報(bào)告和調(diào)查處理：明確安全生產(chǎn)的報(bào)告、調(diào)查和處理程序，保障調(diào)查處理的公正、公開(kāi)、公平。（5）安全生產(chǎn)違法行為法律責(zé)任：對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，依法進(jìn)行處罰。第二節(jié)安全生產(chǎn)政策與標(biāo)準(zhǔn)1.1.7安全生產(chǎn)政策（1）國(guó)家安全生產(chǎn)政策：國(guó)家根據(jù)不同時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)政策，指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)工作。（2）地方安全生產(chǎn)政策：地方根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)政策和本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體的安全生產(chǎn)政策。（3）行業(yè)安全生產(chǎn)政策：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)政策。1.1.8安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（1）國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等。（2）行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《化工企業(yè)安全規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等。（3）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)政策與標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，有助于提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。第三章企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定1.1.9目的和意義企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定，旨在明確企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員、從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，預(yù)防的發(fā)生，保障企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.10制定原則（1）合法性原則：依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）科學(xué)性原則：遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，合理劃分安全生產(chǎn)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效性。（3）完整性原則：涵蓋企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面性。（4）可操作性原則：安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)具備實(shí)際可操作性，便于從業(yè)人員理解和執(zhí)行。1.1.11制定程序（1）調(diào)查研究：了解企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。（2）制定草案：根據(jù)調(diào)查研究和企業(yè)實(shí)際情況，起草安全生產(chǎn)責(zé)任制草案。（3）征求意見(jiàn)：廣泛征求企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員、從業(yè)人員的意見(jiàn)，對(duì)草案進(jìn)行修改和完善。（4）審批發(fā)布：將修改后的安全生產(chǎn)責(zé)任制草案提交企業(yè)負(fù)責(zé)人審批，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)1.1.12明確責(zé)任（1）企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。（2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)直接責(zé)任。（3）企業(yè)各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（4）從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)自身的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。1.1.13建立健全安全生產(chǎn)制度（1）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)職責(zé)、操作規(guī)程和安全措施。（2）定期對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善，保證其適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際。（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。1.1.14加強(qiáng)監(jiān)督檢查（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。（2）對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改措施，并跟蹤整改情況。（3）對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的部門(mén)和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅處理。1.1.15實(shí)施激勵(lì)與懲罰（1）對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位的部門(mén)和個(gè)人，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（2）對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的部門(mén)和個(gè)人，實(shí)施懲罰措施，包括通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰等。（3）建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。第四章安全生產(chǎn)組織與管理第一節(jié)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)1.1.16機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、部門(mén)職責(zé)和崗位職責(zé)。安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)委員會(huì)（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）及基層單位安全生產(chǎn)組織。（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，主持研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，組織制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和責(zé)任制。（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理工作，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。（3）安全生產(chǎn)委員會(huì)（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）：負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。（4）基層單位安全生產(chǎn)組織：負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證安全生產(chǎn)措施得到有效執(zhí)行。1.1.17人員配備企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)需要，合理配備安全生產(chǎn)管理人員和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。（1）安全生產(chǎn)管理人員：負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查。（2）專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員：負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理制度1.1.18安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，保證安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，組織制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和責(zé)任制。（2）部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。（3）崗位員工：遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。1.1.19安全生產(chǎn)規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、處理等方面的規(guī)定。（1）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度：包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。（2）安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)章制度：包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全生產(chǎn)設(shè)備管理等內(nèi)容。（3）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度：包括安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。（4）處理制度：包括報(bào)告、調(diào)查、處理、整改等內(nèi)容。第三節(jié)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理1.1.20安全生產(chǎn)目標(biāo)制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。（1）安全生產(chǎn)總體目標(biāo)：企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體要求，包括控制指標(biāo)、安全風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)等。（2）安全生產(chǎn)具體目標(biāo)：企業(yè)各部門(mén)、各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)。1.1.21安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施企業(yè)應(yīng)采取有效措施，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施。（1）安全生產(chǎn)投入：企業(yè)應(yīng)合理投入安全生產(chǎn)資金，保證安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等條件滿(mǎn)足安全生產(chǎn)目標(biāo)的要求。（2）安全生產(chǎn)培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。（3）安全生產(chǎn)檢查：企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)覺(jué)和整改安全隱患。（4）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲：企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)管理工作。1.1.22安全生產(chǎn)目標(biāo)考核企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期考核。（1）考核內(nèi)容：包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理情況等。（2）考核方法：采取定量考核和定性考核相結(jié)合的方式，保證考核結(jié)果的客觀、公正。（3）考核結(jié)果應(yīng)用：企業(yè)應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。第五章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法與流程1.1.23風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的定義風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找、確認(rèn)、分析、記錄的過(guò)程，旨在發(fā)覺(jué)潛在的安全隱患，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制提供依據(jù)。1.1.24風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法（1）詢(xún)問(wèn)法：通過(guò)與員工、管理人員、技術(shù)人員等進(jìn)行交談，了解生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（2）觀察法：對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地觀察，查找潛在的安全隱患。（3）查閱資料法：查閱企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的相關(guān)資料，如作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工藝流程、設(shè)備說(shuō)明書(shū)等，了解可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。（4）安全檢查表法：根據(jù)安全檢查表對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)覺(jué)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。（5）專(zhuān)家評(píng)估法：邀請(qǐng)安全專(zhuān)家對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，發(fā)覺(jué)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。1.1.25風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的流程（1）確定識(shí)別范圍：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，明確風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的范圍和內(nèi)容。（2）收集資料：收集與生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的資料，包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工藝流程、設(shè)備說(shuō)明書(shū)等。（3）制定識(shí)別計(jì)劃：根據(jù)識(shí)別范圍和內(nèi)容，制定詳細(xì)的識(shí)別計(jì)劃，包括識(shí)別方法、人員、時(shí)間等。（4）實(shí)施識(shí)別：按照識(shí)別計(jì)劃，采用相應(yīng)的方法對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找、確認(rèn)、分析、記錄。（5）匯總分析：對(duì)識(shí)別到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總、分析，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。（6）提交報(bào)告：將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果整理成報(bào)告，提交給相關(guān)部門(mén)。第二節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)與方法1.1.26安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定義安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中識(shí)別到的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重程度，為制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供依據(jù)。1.1.27安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)（1）定性評(píng)估技術(shù)：通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、安全檢查表等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性分析。（2）定量評(píng)估技術(shù)：采用故障樹(shù)分析、事件樹(shù)分析、蒙特卡洛模擬等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析。（3）混合評(píng)估技術(shù)：將定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析。1.1.28安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法（1）故障樹(shù)分析（FTA）：以故障為分析對(duì)象，從故障現(xiàn)象出發(fā)，逐步查找導(dǎo)致故障的原因，分析各原因之間的邏輯關(guān)系。（2）事件樹(shù)分析（ETA）：以事件為分析對(duì)象，從事件發(fā)生的原因出發(fā)，逐步分析事件的發(fā)展過(guò)程，評(píng)估各階段的風(fēng)險(xiǎn)。（3）蒙特卡洛模擬：通過(guò)模擬隨機(jī)事件的發(fā)生，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)的概率分布，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小。（4）安全檢查表法：根據(jù)安全檢查表對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的程度。（5）專(zhuān)家評(píng)估法：邀請(qǐng)安全專(zhuān)家對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，分析風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重程度。（6）風(fēng)險(xiǎn)矩陣法：將風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行量化，繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。通過(guò)以上安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)與方法，企業(yè)可以全面了解生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，為制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供科學(xué)依據(jù)。第六章安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育第一節(jié)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系1.1.29培訓(xùn)目的與原則（1）培訓(xùn)目的：以提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能水平，保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）培訓(xùn)原則：遵循針對(duì)性、實(shí)用性、系統(tǒng)性和持續(xù)性的原則，保證培訓(xùn)內(nèi)容的全面性和有效性。1.1.30培訓(xùn)內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)：包括國(guó)家、地方及行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等。（2）安全生產(chǎn)基本知識(shí)：包括安全生產(chǎn)基本概念、安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康等。（3）安全生產(chǎn)技能操作：針對(duì)不同崗位的安全生產(chǎn)操作技能，包括設(shè)備操作、處理、應(yīng)急預(yù)案等。（4）安全生產(chǎn)案例分析：通過(guò)對(duì)案例的剖析，提高員工對(duì)原因、預(yù)防措施的認(rèn)識(shí)。（5）安全生產(chǎn)管理能力：包括安全生產(chǎn)管理方法、安全生產(chǎn)檢查、調(diào)查與處理等。1.1.31培訓(xùn)方式（1）面授培訓(xùn)：組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，提高培訓(xùn)效果。（2）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展在線(xiàn)培訓(xùn)，方便員工隨時(shí)學(xué)習(xí)。（3）實(shí)踐操作培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)，提高員工操作技能。（4）交流與觀摩：組織內(nèi)部或外部交流學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升安全生產(chǎn)水平。1.1.32培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（1）制定年度培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、對(duì)象等。（2）實(shí)施培訓(xùn)：按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，保證培訓(xùn)效果。（3）培訓(xùn)考核：對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，評(píng)估培訓(xùn)效果，為下一輪培訓(xùn)提供依據(jù)。第二節(jié)安全生產(chǎn)教育與宣傳1.1.33教育與宣傳目的（1）提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感。（2）增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能。（3）營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。1.1.34教育與宣傳內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)：普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，提高員工法律意識(shí)。（2）安全生產(chǎn)基本知識(shí)：宣傳安全生產(chǎn)基本知識(shí)，提高員工安全素質(zhì)。（3）安全生產(chǎn)案例：通過(guò)對(duì)案例的宣傳教育，提高員工預(yù)防意識(shí)。（4）安全生產(chǎn)管理制度：宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，保證制度落實(shí)。（5）安全生產(chǎn)先進(jìn)事跡：宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)事跡，激勵(lì)員工向先進(jìn)學(xué)習(xí)。1.1.35教育與宣傳方式（1）會(huì)議宣傳：利用會(huì)議、座談會(huì)等形式，開(kāi)展安全生產(chǎn)教育宣傳活動(dòng)。（2）班組活動(dòng)：以班組為單位，開(kāi)展安全生產(chǎn)教育與宣傳活動(dòng)。（3）掛圖、板報(bào)、宣傳欄：制作安全生產(chǎn)宣傳材料，懸掛于顯眼位置，提高員工關(guān)注度。（4）媒體宣傳：利用企業(yè)內(nèi)部媒體，如報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳。（5）安全生產(chǎn)主題活動(dòng)：組織安全生產(chǎn)主題活動(dòng)，如安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)周等，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。1.1.36教育與宣傳計(jì)劃與實(shí)施（1）制定年度教育與宣傳計(jì)劃：根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)需求，制定年度教育與宣傳計(jì)劃，明確宣傳內(nèi)容、時(shí)間、形式等。（2）實(shí)施教育與宣傳：按照計(jì)劃，組織開(kāi)展教育與宣傳活動(dòng)，保證宣傳效果。（3）教育與宣傳效果評(píng)估：對(duì)教育與宣傳效果進(jìn)行評(píng)估，為下一輪教育與宣傳提供依據(jù)。第七章安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與處理第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案的編制與演練1.1.37應(yīng)急預(yù)案的編制（1）編制原則企業(yè)應(yīng)遵循以下原則編制應(yīng)急預(yù)案：（1）科學(xué)性原則：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)基于實(shí)際情況，充分考慮安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，保證科學(xué)合理。（2）實(shí)用性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備較強(qiáng)的可操作性，便于企業(yè)員工在發(fā)生時(shí)迅速采取有效措施。（3）完整性原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和恢復(fù)等。（2）編制內(nèi)容（1）類(lèi)型及危害程度分析：明確企業(yè)可能發(fā)生的各類(lèi)及其危害程度。（2）應(yīng)急組織體系：建立健全應(yīng)急組織體系，明確各崗位職責(zé)和協(xié)作關(guān)系。（3）應(yīng)急資源與設(shè)施：梳理企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急資源和設(shè)施，保證其充足、有效。（4）應(yīng)急響應(yīng)程序：制定發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)程序，包括報(bào)警、調(diào)度、救援等環(huán)節(jié)。（5）應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高企業(yè)員工的應(yīng)急能力。1.1.38應(yīng)急預(yù)案的演練（1）演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高企業(yè)員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。（3）完善應(yīng)急組織體系，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（2）演練形式（1）桌面演練：通過(guò)模擬場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的流程和措施。（2）實(shí)戰(zhàn)演練：在實(shí)際環(huán)境中模擬發(fā)生，檢驗(yàn)企業(yè)員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。（3）綜合演練：結(jié)合多種演練形式，全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的完整性。第二節(jié)報(bào)告與處理程序1.1.39報(bào)告（1）報(bào)告原則（1）及時(shí)性原則：發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)報(bào)告程序。（2）真實(shí)性原則：報(bào)告時(shí)，應(yīng)如實(shí)反映情況，不得隱瞞、謊報(bào)。（2）報(bào)告程序（1）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。（2）企業(yè)內(nèi)部報(bào)告：企業(yè)應(yīng)急管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）部門(mén)報(bào)告：根據(jù)性質(zhì)和嚴(yán)重程度，企業(yè)應(yīng)向部門(mén)報(bào)告。1.1.40處理程序（1）現(xiàn)場(chǎng)處置（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援。（2）切斷源，防止擴(kuò)大。（3）疏散人員，保證人員安全。（2）調(diào)查（1）成立調(diào)查組，開(kāi)展調(diào)查。（2）查明原因，認(rèn)定性質(zhì)。（3）提出處理建議。（3）整改（1）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定整改措施。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防類(lèi)似發(fā)生。（3）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。（4）總結(jié)（1）總結(jié)教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。（2）修訂應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。（3）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。第八章安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理第一節(jié)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的配置與維護(hù)1.1.41設(shè)備設(shè)施的配置（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)需要，合理配置安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施的選擇應(yīng)遵循安全性、可靠性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的原則。（2）企業(yè)應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施配置計(jì)劃，明確設(shè)備設(shè)施的種類(lèi)、型號(hào)、數(shù)量、功能等要求。（3）企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，采購(gòu)合格的設(shè)備設(shè)施。1.1.42設(shè)備設(shè)施的維護(hù)（1）企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任、維護(hù)周期和維護(hù)要求。（2）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，保證設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)。（3）企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)情況進(jìn)行記錄，建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)檔案。（4）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提高維護(hù)人員的技能水平。第二節(jié)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)與驗(yàn)收1.1.43設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)（1）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，保證設(shè)備設(shè)施安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行。（2）企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，制定設(shè)備設(shè)施檢測(cè)方案。（3）企業(yè)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備設(shè)施檢測(cè)。（4）企業(yè)應(yīng)對(duì)檢測(cè)不合格的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行整改，保證設(shè)備設(shè)施達(dá)到安全生產(chǎn)要求。1.1.44設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收（1）企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收制度，明確驗(yàn)收程序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收責(zé)任。（2）企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施投入使用前進(jìn)行驗(yàn)收，保證設(shè)備設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求和安全規(guī)定。（3）企業(yè)應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家參與設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（4）企業(yè)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收合格的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行登記，納入企業(yè)設(shè)備設(shè)施管理范圍。通過(guò)以上措施，企業(yè)可以保證安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的配置和維護(hù)符合要求，檢測(cè)與驗(yàn)收工作到位，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供有力保障。第九章安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理與檢查第一節(jié)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理方法1.1.45概述安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的核心環(huán)節(jié)，旨在通過(guò)科學(xué)、規(guī)范的管理方法，保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全穩(wěn)定。本節(jié)主要介紹安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則、管理內(nèi)容以及具體方法。1.1.46安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理基本原則（1）安全第一：在現(xiàn)場(chǎng)管理中，始終堅(jiān)持安全優(yōu)先，將安全放在首位，保證生產(chǎn)過(guò)程中的人員安全。（2）預(yù)防為主：通過(guò)事前預(yù)防，減少發(fā)生的概率，降低損失。（3）全面管理：對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)要素進(jìn)行全面管理，包括人員、設(shè)備、環(huán)境等。（4）閉環(huán)管理：形成安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理，保證管理措施的有效執(zhí)行。1.1.47安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容（1）人員管理：加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)，保證員工具備安全操作技能。（2）設(shè)備管理：定期檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，保證設(shè)備安全可靠，防止設(shè)備故障引發(fā)。（3）環(huán)境管理：優(yōu)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，消除安全隱患，提高生產(chǎn)效率。（4）安全生產(chǎn)制度：建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證制度執(zhí)行到位。1.1.48安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理方法（1）制定安全生產(chǎn)計(jì)劃：明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定具體措施，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。（3）安全生產(chǎn)培訓(xùn)：定期組織安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)，培養(yǎng)安全操作習(xí)慣。（4）安全生產(chǎn)檢查：定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)整改。第二節(jié)安全生產(chǎn)檢查與整改1.1.49概述安全生產(chǎn)檢查是發(fā)覺(jué)和消除安全隱患的重要手段，通過(guò)檢查可以發(fā)覺(jué)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行整改，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。1.1.50安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況：檢查企業(yè)是否遵守國(guó)家和地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)。（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：檢查企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)。（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。（4）安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況：檢查企業(yè)是否定期組織安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。（5）設(shè)備設(shè)施安全狀況：檢查企業(yè)設(shè)備設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)要求，運(yùn)行是否正常。（6）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全狀況：檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是否存在安全隱患。1.1.51安全生產(chǎn)檢查方法（1）現(xiàn)場(chǎng)檢查：深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地檢查安全生產(chǎn)情況。（2）文件資料審查：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)文件資料，了解安全生產(chǎn)管理情況。（3）詢(xún)問(wèn)調(diào)查：與員工進(jìn)行交流，了解安全生產(chǎn)實(shí)際情況。（4）安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)：利用安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。1.1.52安全生產(chǎn)整改措施（1）對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的安全隱患，立即進(jìn)行整改，保證安全生產(chǎn)穩(wěn)定。（2）對(duì)整改措施進(jìn)行跟蹤落實(shí)，保證整改效果。（3）對(duì)整改過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)管理策略。（4）定期對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，防止安全隱患反彈。第十章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的程序1.1.53認(rèn)證申請(qǐng)（1）企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，建立和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，保證各項(xiàng)安全生