財政支出項目的核算

財政支出項目的核算預(yù)算會計學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算情境導(dǎo)入某縣財政2015年2月10日，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局報來的分月用款計劃核定通知書，同意撥付縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費60000元，如表2-5-1所示。學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算該縣財政應(yīng)如何對該筆財政撥款業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理？學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算一般預(yù)算支出又稱公共財政預(yù)算支出，是指一級政府對集中的一般預(yù)算收入有計劃地進(jìn)行分配和使用而發(fā)生的各項支出，即安排使用一般預(yù)算收入而發(fā)生的支出。一般預(yù)算支出是各級政府最主要的財政資金支出。

一般預(yù)算支出的核算一、學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算凡是預(yù)撥以后各期的經(jīng)費，不得直接按預(yù)撥數(shù)列作本期支出，應(yīng)作為預(yù)撥款處理。到期后，按規(guī)定的列報口徑轉(zhuǎn)列支出。為核算預(yù)算資金的各項支出，應(yīng)設(shè)置“一般預(yù)算支出”賬戶。該賬戶的借方登記支出的增加數(shù)，貸方登記支出的減少數(shù)，借方余額反映預(yù)算支出的累計數(shù)。年末，借方余額應(yīng)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”賬戶，結(jié)賬后本賬戶無余額。該賬戶根據(jù)政府收支分類科目中的一般預(yù)算支出轉(zhuǎn)化設(shè)置明細(xì)賬。學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算案例2-5-4年末，某市財政匯總?cè)觐A(yù)算支出400000元，轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”賬戶。相關(guān)會計分錄如下：借：預(yù)算結(jié)余400000貸：一般預(yù)算支出400000學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算

基金預(yù)算支出的核算二、基金預(yù)算支出又稱政府性基金預(yù)算支出，是指用基金預(yù)算收入或政府性基金預(yù)算收入安排的支出。與一般預(yù)算支出相比，基金預(yù)算支出具有?？顚Ｓ玫奶卣?。根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈2004年政府預(yù)算收支科目〉的通知》(財預(yù)〔2003〕92號)的規(guī)定，基金預(yù)算支出分為以下八類：學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算（1）工業(yè)交通部門基金支出。工業(yè)交通部門基金支出包括20款，即電力建設(shè)基金支出、三峽工程建設(shè)基金支出、養(yǎng)路費支出、車輛購置附加費支出等。（2）商貿(mào)部門基金支出。商貿(mào)部門基金支出包括外貿(mào)發(fā)展基金支出和國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金支出。（3）文教部門基金支出。文教部門基金支出包括農(nóng)村教育附加費支出、文化事業(yè)建設(shè)費支出、地方教育附加支出和地方教育基金支出。學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算（4）農(nóng)業(yè)部門基金支出。農(nóng)業(yè)部門基金支出包括新菜地開發(fā)基金支出、育林基金支出、灌溉水源灌排工程補償費支出、中央水利建設(shè)基金支出和地方水利建設(shè)基金支出。（5）土地有償使用支出。土地有償使用支出包括城市土地開發(fā)建設(shè)支出和耕地開發(fā)專項支出。（6）其他部門基金支出。其他部門基金支出，即旅游開發(fā)基金支出。學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算（7）地方財政稅費附加支出。地方財政稅費附加支出包括農(nóng)牧業(yè)稅附加支出、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出、漁業(yè)建設(shè)附加支出和其他附加支出。（8）基金預(yù)算調(diào)撥支出?；痤A(yù)算調(diào)撥支出包括基金預(yù)算補助支出、基金預(yù)算上解支出、基金預(yù)算調(diào)出資金和基金預(yù)算年終結(jié)余。學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算為核算基金預(yù)算支出，應(yīng)設(shè)置“基金預(yù)算支出”賬戶。發(fā)生基金預(yù)算支出時，借記本賬戶，貸記“國庫存款”賬戶；支出收回或沖銷轉(zhuǎn)賬時，借記有關(guān)賬戶，貸記本賬戶；年末轉(zhuǎn)賬時，將本賬戶的借方余額轉(zhuǎn)入“基金預(yù)算結(jié)余”賬戶，借記“基金預(yù)算結(jié)余”賬戶，貸記本賬戶，結(jié)賬后無余額?！盎痤A(yù)算支出”賬戶應(yīng)按規(guī)定設(shè)置明細(xì)賬。學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算國有資本經(jīng)營預(yù)算支出是指用國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排的支出。國有資本經(jīng)營預(yù)算單獨編制，預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入的規(guī)模安排，不列赤字。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出按照支出的性質(zhì)，可以分為資本性支出、費用性支出和其他支出。為了核算國有資本經(jīng)營預(yù)算支出業(yè)務(wù)，財政總預(yù)算會計應(yīng)設(shè)置“國有資本經(jīng)營預(yù)算支出”總賬賬戶，該賬戶平時的借方余額反映國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的累計數(shù)。年終結(jié)賬后，該賬戶無余額。該賬戶應(yīng)根據(jù)政府收支分類科目中的國有資本經(jīng)營預(yù)算支出科目設(shè)置明細(xì)賬。

國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的核算三、學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算

專用基金支出的核算四、專用基金支出是指用專用基金收入安排的支出。目前其主要是指用糧食風(fēng)險基金收入安排的相應(yīng)支出。財政總預(yù)算會計在撥付專用基金時，應(yīng)做到先收后支、量入為出，并做到按規(guī)定的用途撥付。同時，財政總預(yù)算會計應(yīng)當(dāng)在開設(shè)的相應(yīng)財政專戶中撥付使用專用基金。為了核算專用基金支出，財政總預(yù)算會計應(yīng)設(shè)置“專用基金支出”賬戶。發(fā)生專用基金支出時，年終將本賬戶的借方余額全部轉(zhuǎn)入“專用基金結(jié)余”賬戶，借記“專用基金結(jié)余”賬戶，貸記本賬戶。年終結(jié)賬后無余額。各級財政如有多項專用基金，應(yīng)按專用基金的類別設(shè)置明細(xì)賬戶。學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算債務(wù)還本支出是指各級財政部門償還債務(wù)本金的支出。由于政府債務(wù)的發(fā)生存在不同情況，或者政府債務(wù)收入存在不同的來源渠道，如國內(nèi)借款、國外借款、中央政府發(fā)行債券、地方政府發(fā)行債券等，因此，償還債務(wù)本金的具體內(nèi)容也有不同。地方各級財政部門未按時上繳政府債券本金，上級財政部門通過年終結(jié)算扣繳時，地方各級財政部門先將其作為暫付款和與上級往來處理；列報支出時，再作債務(wù)還本支出處理；支付款項時，再沖銷與上級往來。

債務(wù)還本支出的核算五、學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算案例2-5-12某省財政年終“債務(wù)還本支出”賬戶的借方余額為450000元，財政總預(yù)算會計將其全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”賬戶。相關(guān)會計分錄如下：借：預(yù)算結(jié)余450000貸：債務(wù)還本支出450000學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出是指地方各級財政部門對下級財政部門轉(zhuǎn)貸的債務(wù)支出。按照地方政府債券預(yù)算管理的相關(guān)辦法，省級政府通過發(fā)行債券取得的債務(wù)收入可以用于省級直接支出，也可以轉(zhuǎn)貸給市、縣級政府使用。債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出屬于財政資金在上下級政府之間的轉(zhuǎn)移。與補助支出相比，債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出的特點是取得資金的下級政府需要在未來償還取得的貸款資金，并支付相應(yīng)的貸款利息。債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出與債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入相互對應(yīng)。

債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出的核算六、學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算為了核算債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出業(yè)務(wù)，財政總預(yù)算會計應(yīng)設(shè)置“債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”賬戶。地方各級財政部門對下級財政部門進(jìn)行債務(wù)轉(zhuǎn)貸時，借記該賬戶，貸記“國庫存款”賬戶；年終結(jié)轉(zhuǎn)時，將該賬戶的借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”賬戶，借記“預(yù)算結(jié)余”賬戶，貸記該賬戶。該賬戶平時的借方余額反映地方各級財政部門當(dāng)年對下級財政部門轉(zhuǎn)貸的債務(wù)支出的累計數(shù)。年終結(jié)賬后，該賬戶應(yīng)無余額。該賬戶應(yīng)按政府收支分類科目中的“公共財政預(yù)算支出”科目設(shè)置明細(xì)賬，并按下級財政部門進(jìn)行明細(xì)核算。學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算補助支出是指本級財政按財政管理體制的規(guī)定或因?qū)ｍ?、臨時性資金需求等原因?qū)ο录壺斦M(jìn)行補助而形成的支出，包括返還性支出、一般性轉(zhuǎn)移支付補助支出、專項轉(zhuǎn)移支付補助支出、政府性基金補助支出等。補助支出與補助收入相互對應(yīng)。

補助支出的核算七、學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算為了核算補助支出業(yè)務(wù)，財政總預(yù)算會計應(yīng)設(shè)置“補助支出”賬戶。發(fā)生補助支出時，借記該賬戶，貸記“國庫存款”“與下級往來”賬戶；補助支出退轉(zhuǎn)時，做相反的會計分錄；年終結(jié)賬時，將該賬戶的借方余額按資金性質(zhì)分別轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”“基金預(yù)算結(jié)余”賬戶，借記“預(yù)算結(jié)余”“基金預(yù)算結(jié)余”賬戶，貸記該賬戶。該賬戶平時的借方余額反映補助支出的累計數(shù)。年終結(jié)賬后，該賬戶應(yīng)無余額。該賬戶應(yīng)按政府收支分類科目中的“轉(zhuǎn)移性支出”科目設(shè)置明細(xì)賬。該賬戶還應(yīng)按補助地區(qū)進(jìn)行明細(xì)核算。學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算上解支出是指按財政體制規(guī)定由本級財政上交給上級財政的支出，包括按財政管理體制規(guī)定由國庫在本級預(yù)算收入中直接劃解給上級財政的支出、按財政管理體制規(guī)定結(jié)算補解給上級財政的支出和各種專項上解支出等。上解支出與上解收入相互對應(yīng)。為了核算上解支出業(yè)務(wù)，財政總預(yù)算會計應(yīng)設(shè)置“上解支出”賬戶。發(fā)生上解支出時，借記該賬戶，貸記該賬戶。該賬戶平時的借方余額反映上解支出的累計數(shù)。年終結(jié)賬后，該賬戶應(yīng)無余額。該賬戶應(yīng)按政府收支分類科目中的“轉(zhuǎn)移性支出”科目設(shè)置明細(xì)賬。

上解支出的核算八、學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算地區(qū)間援助支出是指援助方政府安排用于受援方政府財政部門統(tǒng)籌使用的各種援助、捐贈等資金支出。地區(qū)間援助支出與地區(qū)間援助收入相互對應(yīng)。為了核算地區(qū)間援助支出業(yè)務(wù)，財政總預(yù)算會計應(yīng)設(shè)置“地區(qū)間援助支出”賬戶。發(fā)生地區(qū)間援助支出時，借記該賬戶，貸記“國庫存款”賬戶；年終結(jié)賬時，將該賬戶的借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”賬戶，借記“預(yù)算結(jié)余”賬戶，貸記該賬戶。該賬戶平時的借方余額反映當(dāng)年發(fā)生的地區(qū)間援助支出累計數(shù)。年終結(jié)賬后，該賬戶無余額。該賬戶應(yīng)按政府收支分類科目中的“公共財政預(yù)算支出”科目設(shè)置明細(xì)賬。

地區(qū)間援助支出的核算九、學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算案例2-5-24某省財政年終“地區(qū)間援助支出”賬戶的借方余額為890000元，財政總預(yù)算會計將其全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”賬戶。相關(guān)會計分錄如下：借：預(yù)算結(jié)余890000貸：地區(qū)間援助支出890000學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算調(diào)出資金是指不同預(yù)算性質(zhì)的資金之間的相互調(diào)出。例如，為平衡一般預(yù)算支出，從基金預(yù)算結(jié)余調(diào)入一般預(yù)算的資金，對基金預(yù)算來說，形成基金預(yù)算調(diào)出資金。調(diào)出資金與調(diào)入資金相互對應(yīng)。為了核算調(diào)出資金，應(yīng)設(shè)置“調(diào)出資金”賬戶。調(diào)出政府性基金預(yù)算結(jié)余時，借記該賬戶，貸記“國庫存款——基金預(yù)算存款”賬戶；同時，借記“國庫存款——一般預(yù)算存款”賬戶，貸記“調(diào)入資金”賬戶。年終結(jié)賬時，該賬戶的借方余額轉(zhuǎn)入“基金預(yù)算結(jié)余”賬戶，借記“基金預(yù)算結(jié)余”賬戶，貸記該賬戶。年終結(jié)賬后，該賬戶應(yīng)無余額。

調(diào)出資金的核算十、學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金是指從財政超收收入中安排的預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。由于經(jīng)濟具有波動性，因此，與年初預(yù)算數(shù)相比，財政收入可能會超收，也可能會短收。對于財政收入超收的年度，通?？梢詫⒊盏呢斦杖胱鳛檎{(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金予以儲備，留待財政短收的年度使用。通過預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，各年的財政收入可以相互調(diào)節(jié)，各年預(yù)定的支出目標(biāo)更加有保證實現(xiàn)，政府財政運行更加平穩(wěn)。安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金與調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金相互對應(yīng)。

安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的核算十一、學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算為了核算安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金業(yè)務(wù)，財政總預(yù)算會計應(yīng)設(shè)置“安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”賬戶。年度終了，從財政超收收入中安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金時，借記該賬戶，貸記“預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”賬戶。年終結(jié)賬時，將該賬戶的借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”賬戶，借記“預(yù)算結(jié)余”賬戶，貸記該賬戶。年終結(jié)賬后，該賬戶應(yīng)無余額。學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算案例2-5-27某市財政年終發(fā)生財政超收，決定安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金39000元。財政總預(yù)算會計應(yīng)編制如下會計分錄：借：安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金39000貸：預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金39000學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算

國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金的核算十二、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金是指從國有資本經(jīng)營預(yù)算中調(diào)出至公共財政預(yù)算的資金。根據(jù)國有資本經(jīng)營預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出主要用于國有企業(yè)的戰(zhàn)略性兼并重組、增強國有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力等有關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展的重要方面。根據(jù)規(guī)定，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出在必要時可部分安排用于社會保障等項目。另外，根據(jù)現(xiàn)行的《財政總預(yù)算會計制度》的規(guī)定，單獨設(shè)置“國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金”總賬賬戶應(yīng)當(dāng)沒有什么特殊必要性，相應(yīng)業(yè)務(wù)可以并入“調(diào)出資金”總賬賬戶進(jìn)行核算，并通過使用“國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金”賬戶進(jìn)行明細(xì)核算。學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算

財政專戶管理資金支出的核算十三、財政專戶管理資金支出是指用未納入預(yù)算并實行財政專戶管理的資金安排的支出。目前其主要是用于各種教育收費安排的支出。除用于教育收費安排的支出外，另一項目前納入財政專戶管理的資金支出是用彩票發(fā)行機構(gòu)和彩票銷售機構(gòu)的業(yè)務(wù)費用安排的支出。為了核算財政專戶管理資金支出業(yè)務(wù)，財政總預(yù)算會計應(yīng)設(shè)置“財政專戶管理資金支出”賬戶。發(fā)生財政專戶管理的資金支出時，借記該賬戶，貸記“其他財政存款”等賬戶。年終結(jié)賬時，該賬戶平時的借方余額反映當(dāng)年財政專戶管理資金支出的累計數(shù)。年終結(jié)賬后，該賬戶應(yīng)無余額。學(xué)習(xí)情境財政支出項目的核算財政周轉(zhuǎn)金支出是指地方財政部門從上級借入財政周轉(zhuǎn)金所支付的占用費、手續(xù)費及管理機構(gòu)的費用等。為了核算借入上級財政周轉(zhuǎn)金支付的占用費及周轉(zhuǎn)金管理使用過程中按規(guī)定開支的相關(guān)費用支出情況，財政總預(yù)算會計應(yīng)設(shè)置“財政周轉(zhuǎn)金支出”賬戶。本賬戶應(yīng)設(shè)置“占用費支出”和“業(yè)務(wù)費支出”兩個明細(xì)賬戶。支付時，將本賬戶的借方余