9.2嚴(yán)格執(zhí)法 課件-高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

黨的領(lǐng)導(dǎo)（前提）中國特色社會主義最本質(zhì)特征根本保證人民當(dāng)家作主（目的、歸宿）社會主義民主政治的本質(zhì)特征依法治國（保障）黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式發(fā)展社會主義民主政治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主，依法治國的有機(jī)統(tǒng)一?！救珪壿嫛俊締卧壿嫛恐螄碚幕痉绞剑ǖ谄哒n）法治中國建設(shè)（第八課）全面推進(jìn)依法治國的基本要求（第九課）第三單元全面依法治國是什么怎么做怎么做9.2嚴(yán)格執(zhí)法——2024-2025學(xué)年高中政治必修三政治與法治第九課

全面推進(jìn)依法治國的基本要求【課前預(yù)習(xí)】1.嚴(yán)格執(zhí)法的含義是什么？2.嚴(yán)格執(zhí)法有什么意義？3.怎樣推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法？課標(biāo)要求學(xué)習(xí)目標(biāo)搜集材料，闡述嚴(yán)格執(zhí)法的基本要求。結(jié)合熱點時政和教材內(nèi)容，同學(xué)們通過合作探究的方式，理解嚴(yán)格執(zhí)法的基本要求?！灸繕?biāo)與任務(wù)】【情境與問題】你能這樣騎電動車的嗎？

議學(xué)任務(wù)：合作、探究你支持交警的處理結(jié)果嗎？為什么？那么，什么是嚴(yán)格執(zhí)法呢？

【情境與問題】法律依據(jù)：《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。(一)因一方當(dāng)事人的過錯導(dǎo)致道路交通事故的，承擔(dān)全部責(zé)任;(二)因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過錯發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;(三)各方均無導(dǎo)致道路交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責(zé)任?！咎骄颗c展示】一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵【探究與展示】1.含義：執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。2.嚴(yán)格執(zhí)法最重要的主體——行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。我國大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)，都是由行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行。執(zhí)法機(jī)關(guān)：①司法執(zhí)法：司法機(jī)關(guān)（法院、檢察院）

②行政執(zhí)法：行政機(jī)關(guān)（政府）嚴(yán)格執(zhí)法最重要的主體——行政機(jī)關(guān)都有哪些？食品監(jiān)督管理局環(huán)保局教育局勞動監(jiān)察部門公安局稅務(wù)局拓展延伸此事受到了眾多網(wǎng)友的關(guān)注和熱議：甲：“電動車闖紅燈就該后果自負(fù)，交警判得對，這樣才公平正義”乙：“汽車司機(jī)路過十字路口也要減速慢行、觀察路況，這樣判定不合理”丙：“電瓶車主出事了，明顯處于弱勢，不應(yīng)該保護(hù)弱勢群體嗎？”?。骸胺梢?guī)定電動車闖紅燈和機(jī)動車發(fā)生交通事故應(yīng)歸為電動車全責(zé)，這樣處罰很合理！不然還有誰崇尚法律呢。”議學(xué)任務(wù)：思考、合作、探究、分享

結(jié)合網(wǎng)友的熱議，從法律、社會、政府等角度思考分析嚴(yán)格執(zhí)法有哪些重要意義？【情境與問題】【探究與展示】3.嚴(yán)格執(zhí)法的意義（1）有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。（2）有助于實現(xiàn)社會公平正義。（3）有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。對法律對社會對政府議學(xué)任務(wù)：思考、合作、探究、分享你認(rèn)可視頻中交警執(zhí)法的行為嗎？為什么？【情境與問題】從執(zhí)法方式來看，做到了語言、行為規(guī)范，堅持以法為據(jù)、以理服人，得到了當(dāng)事人的理解和支持，做到了文明執(zhí)法。從執(zhí)法原則來看，執(zhí)法有依據(jù)、不隨意，恰當(dāng)行使自由裁量權(quán)，體現(xiàn)了公正的原則從執(zhí)法程序看，經(jīng)過了調(diào)查、分析，告知了執(zhí)法對象執(zhí)法依據(jù)和處罰結(jié)果，做到了規(guī)范執(zhí)法。從執(zhí)法內(nèi)容看，交警對道路交通違法行為開出罰單，是積極履行法定職責(zé)的表現(xiàn)。全面履行政府職能規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法【探究與展示】1.全面履行政府職能（1）行政機(jī)關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)（2）堅決糾正不作為、亂作為（3）堅決克服懶政、怠政（4）堅決懲處失職、瀆職二、嚴(yán)格執(zhí)法的措施【探究與展示】拓展延伸

法定職責(zé)必須為：指法律、行政法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)行使的職權(quán)，是職責(zé)所在，是必須有所作為的，不得懈怠、推諉。（責(zé)任清單）

法無授權(quán)不可為：指法律、行政法規(guī)沒有授予國家機(jī)關(guān)的職權(quán),國家機(jī)關(guān)無權(quán)實施，是不能亂作為的,不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)。（權(quán)力清單）

懶政怠政：與“勤政”相對，是指政府工作人員或政府部門對處理相關(guān)問題時采取的一種做法過于簡單、作風(fēng)粗糙、懶散懈怠的行為。有人曾經(jīng)將“懶政”做過“倒洗澡水連孩子一起潑掉”的幽默比喻，可見“懶政”危害之大。

失職：是國家公務(wù)員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受一定損失的行為。

瀆職：是國家公務(wù)員利用職務(wù)上的便利，濫用法律賦予的職權(quán)，或違法亂紀(jì)、或玩忽職守、或以權(quán)謀私，致使國家和人民利益遭受損害的行為。2.堅持規(guī)范執(zhí)法重要性：嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公正公開的重要保障。要求：要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。二、嚴(yán)格執(zhí)法的措施【探究與展示】拓展延伸行政許可:行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依審查準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。行政處罰:行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政許可與行政處罰3.堅持公正執(zhí)法內(nèi)涵：行政執(zhí)法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。要求：要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。二、嚴(yán)格執(zhí)法的措施【探究與展示】4.堅持文明執(zhí)法要求：執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭取當(dāng)事人的理解和支持，力求實現(xiàn)執(zhí)法效果的最大化。二、嚴(yán)格執(zhí)法的措施【探究與展示】全面履行政府職能堅持規(guī)范執(zhí)法堅持公正執(zhí)法堅持文明執(zhí)法區(qū)別側(cè)重點要求嚴(yán)格按規(guī)定辦事，按程序辦事同等情況同等對待，不同情況差別對待，實現(xiàn)法律面前人人平堅持以法為據(jù)、以理服人、以情動人，執(zhí)法要有禮有節(jié)，以人為本。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為執(zhí)法內(nèi)容，側(cè)重能做什么、不能做什么執(zhí)法程序，側(cè)重執(zhí)法流程規(guī)范執(zhí)法原則，側(cè)重執(zhí)法尺度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法方式，側(cè)重以人為本推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求歸納小結(jié)1.針對消防通道占用、網(wǎng)吧接納未成年人等違法行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由于行政執(zhí)法權(quán)限相對缺失，常常陷入“看得見管不著”的困境。對此，重慶市通過梳理現(xiàn)行法律法規(guī)確定27項鎮(zhèn)街法定行政執(zhí)法事項，并結(jié)合基層實際依法賦予鎮(zhèn)街99項區(qū)縣級行政執(zhí)法事項，綜合形成鎮(zhèn)街“一張行政執(zhí)法清單”。該舉措（

）①使鎮(zhèn)街的行政執(zhí)法權(quán)實現(xiàn)了從無到有的變革②擴(kuò)大鎮(zhèn)街行政執(zhí)法事項以適應(yīng)基層治理需要③有利于科學(xué)配置上下級行政機(jī)關(guān)間的執(zhí)法權(quán)限④體現(xiàn)出鎮(zhèn)街比上級行政機(jī)關(guān)承擔(dān)更多政府職責(zé)A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C【評估與矯正】2．近年來，各地政務(wù)服務(wù)中心紛紛設(shè)立線上線下“辦不成事反映窗口”，由當(dāng)?shù)財?shù)據(jù)資源管理局對口管理，專門辦理那些在其他政務(wù)服務(wù)窗口沒有辦成的事情。設(shè)立“辦不成事反映窗口”表明，我國政府（

）①就事關(guān)群眾利益的問題加大執(zhí)法力度②運用現(xiàn)代技術(shù)手段提高政務(wù)服務(wù)效能③遵循政務(wù)誠信的基本原則保障群眾的知情權(quán)④積極履行法定職責(zé)為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)A．①② B．①③ C．②④ D．③④C【評估與矯正】3．某區(qū)政府積極探索基層治理創(chuàng)新模式，通過智慧平臺，居民可在線上辦理多項業(yè)務(wù)、反映問題并得到及時反饋和處理；推動社區(qū)基金會的發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)、社會組織和居民等多方力量參與社區(qū)建設(shè)和治理。這體現(xiàn)了該區(qū)政府（

）①優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，不斷提升行政服務(wù)水平和效能②以人民為中心開展工作，全心全意為人民服務(wù)③堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化④加強(qiáng)多方溝通，與居民、社會組織等互信互助A．①② B．①③ C．②④ D．③④C【評估與矯正】4.廣西壯族自治區(qū)合浦縣于2024年9月15日起，開展為期3個多月的文明執(zhí)法專項監(jiān)督行動，監(jiān)督行動主要針對合浦縣行政執(zhí)法部門在執(zhí)法活動中存在的運動式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、簡單粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、過度執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、逐利執(zhí)法等不作為亂作為問題。開展此專項監(jiān)督行動的動因有（

）①完善糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)社會治理法治化

②推進(jìn)法治政府建設(shè)，營造法治化營商環(huán)境③提高政府公信力，維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一

④提升行政執(zhí)法質(zhì)量，推動規(guī)范公正文明執(zhí)法A．