引黃灌溉工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選文件

國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

比選文件

比選項(xiàng)目:

比選人:

目錄

目錄................................................................2

釋義...................................................................2

第1章招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選招標(biāo)公告......................................3

第2章委托招標(biāo)代理項(xiàng)目概況...........................................5

第3章申請(qǐng)人須知.....................................................6

第4章評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和方法................................................13

第5章招標(biāo)代理合同..................................................20

第6章代理申請(qǐng)書格式................................................25

一、招標(biāo)代理申請(qǐng)函..............................................27

二、法定代表人身份證明...........................................28

三、法定代表人授權(quán)委托書........................................29

四、比選保證金...................................................30

五、組織機(jī)構(gòu)基本情況.............................................31

六、招標(biāo)代理資格基本情況.........................................32

七、擬任本項(xiàng)目的招標(biāo)專業(yè)人員情況匯總表..........................33

八、擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表..................................34

九、擬任本項(xiàng)目的招標(biāo)專業(yè)人員簡(jiǎn)歷表..............................35

十、申請(qǐng)人（即招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的同類項(xiàng)目代理業(yè)績(jī)..................36

H■?一、擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理同類項(xiàng)目代理業(yè)績(jī)......................37

十二、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià).......................................38

十三、招標(biāo)代理初步方案...........................................39

釋義

《國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選文件示范文本》（2011

年版）中下列詞語的含義是：

比選：是指由發(fā)展改革部門核準(zhǔn)實(shí)行委托招標(biāo)組織形式的國(guó)有投資

工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況,

設(shè)定擬委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件和方法，組建評(píng)比委員會(huì)對(duì)提出申

請(qǐng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審篩選等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的活

動(dòng)。

比選人：是指通過比選方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目建設(shè)單位，是

招標(biāo)項(xiàng)目中的招標(biāo)人，委托招標(biāo)中的委托人。

比選文件：由比選人根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策和《國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選文件示范文本》（2011年版），結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)

和需要，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)項(xiàng)目提出的資格條件、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和方

法等要求的格式文件。

比選申請(qǐng)人：是指具有相應(yīng)的招標(biāo)代理資格，響應(yīng)比選人的比選文

件并參加比選競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

代理申請(qǐng)書：是指參與比選競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為響應(yīng)比選文件的

資格條件和要求而按比選文件規(guī)定格式編制的申請(qǐng)文件。

中選人：是指響應(yīng)比選文件的要求參加比選，經(jīng)過評(píng)比委員會(huì)評(píng)審，

最終獲得與比選人簽訂招標(biāo)代理合同的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

2

凡有意參加比選的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，請(qǐng)于2020年8月11日至2020

年」月13日上午9：00時(shí)至11：30時(shí),下午14：00時(shí)至16：30時(shí)

（北京時(shí)間，節(jié)假日除外），到（地址：新開街18號(hào)）購(gòu)買比選文件。

比選文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：每套300元,售后不退。

在購(gòu)買比選文件時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人攜帶企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)

照副本原件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書副本原件，法定代表人身份證原件，

以及以上所有原件的復(fù)印件兩套，比選人指定地點(diǎn)報(bào)名。購(gòu)買比選文件

的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以向比選人進(jìn)一步了解項(xiàng)目的詳細(xì)資料。

四、代理申請(qǐng)書的遞交

所有參與比選的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)比選文件的要求編制代理申請(qǐng)

書并提交給比選人，提交代理申請(qǐng)書的截止時(shí)間為：2020年8月

20日9時(shí)30分,開標(biāo)地點(diǎn)：公共資源交易中心。逾期送達(dá)的或者未

送達(dá)指定地點(diǎn)的，比選人不予受理。

比選人：—

地址：新?街18號(hào)

郵編：

聯(lián)系人：_____________

電話：

傳真：

電子郵件：

2020年08月11日

4

第2章委托招標(biāo)代理項(xiàng)目概況

一、2020年地下水超采綜合治理地表水灌溉項(xiàng)目引黃灌溉工程。項(xiàng)

目法人單位為。

二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：衡水市的。

三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：木工程項(xiàng)目區(qū)集中分部于3個(gè)片區(qū)：

漠東排河?xùn)|片區(qū)、夾道排水渠片區(qū)、徐莊坑塘片區(qū)。

港東排河?xùn)|片區(qū)：新建揚(yáng)水點(diǎn)6個(gè)，計(jì)量設(shè)施6個(gè)，灌溉面積2000畝

地（已有1500畝地鋪設(shè)管道），鋪設(shè)田間低壓管道4.0km。

夾道排水渠片區(qū)：引水渠清淤整治1.5km,新建引水渠橡膠壩1座、

DN2200玻璃鋼管長(zhǎng)1.7km、穿溢陽新河深槽的前莊倒虹吸1座，1孔

1.5m*1.8m；分洪道清淤整治H.7km,夾道排水渠清淤整治9.3km,新建

節(jié)制閘1座。新建夾道揚(yáng)水泵站1座，夾道坑塘共有4個(gè)分別為：1號(hào)?4

號(hào)坑塘，進(jìn)行清淤擴(kuò)挖容積至48萬小、20萬n?、9萬n?和8萬n?；夾道坑

塘互通及其與夾道排水渠連通工程采用DN600混凝土管長(zhǎng)1000m。

田間工程：新建揚(yáng)水點(diǎn)83個(gè)，計(jì)量設(shè)施83個(gè)，灌溉面積25000畝地（已

有11500畝地鋪設(shè)管道），田間低壓管道108.0km。

徐莊坑塘片區(qū)：7釜陽河上新建橡膠壩1座，灌西路揚(yáng)水泵站1座，

DN1000球墨鑄鐵管長(zhǎng)3.3km。徐莊坑塘進(jìn)行清淤擴(kuò)挖容積至154萬用3,新

建揚(yáng)水點(diǎn)33個(gè)，計(jì)量設(shè)施33個(gè)，灌溉面積10000畝地（已有5400畝地鋪設(shè)

管道），田間低壓管道36.8km。

四、項(xiàng)目投資及資金來源：項(xiàng)目總投資13142萬元，其中3%為地方配

套（以正式文件為準(zhǔn)），其余為中央投資。

五、招標(biāo)代理項(xiàng)目劃分

選定一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供2020年地下水超采綜合治理地表水灌溉

項(xiàng)目引黃灌溉工程的監(jiān)理、施工及設(shè)備采購(gòu)等全過程招標(biāo)代理服務(wù)。

5

第3章申請(qǐng)人須知

3.1比選項(xiàng)目概況

3.1.1本次比選的比選人為：。

3.1.2本次比選的范圍和內(nèi)容：見《笫1章招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選二次

公告》。

3.1.3本次比選申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件：見《第1章招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)比選二次公告》。

至遞交代理申請(qǐng)書截止之日止，申請(qǐng)人擬投入本項(xiàng)目的招標(biāo)專業(yè)人

員至少已在本申請(qǐng)人單位連續(xù)工作滿3個(gè)月，否則比選人不予認(rèn)可。

3.2比選文件

3.2.1比選文件的組成

(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選招標(biāo)公告；

(2)委托招標(biāo)代理項(xiàng)目概況；

(3)申請(qǐng)人須知；

(4)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和方法；

(5)招標(biāo)代理合同；

(6)代理申請(qǐng)書格式。

申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真檢查比選文件的內(nèi)容是否完整，如發(fā)現(xiàn)比選文件內(nèi)容

不完整的，應(yīng)及時(shí)向比選人提出，以便補(bǔ)齊。

3.2.2比選文件的澄清和修改

3.2.2.1申請(qǐng)人如對(duì)比選文件有疑問，應(yīng)在提交代理申請(qǐng)書截止時(shí)

間2日前以書面方式提出，比選人將在提交代理申請(qǐng)書截止時(shí)間2日前將

澄清文件發(fā)給所有購(gòu)買比選文件的申請(qǐng)人，但不載明澄清問題的來源。

如澄清發(fā)出的時(shí)間距提交代理申請(qǐng)書截止時(shí)間不足2天的，相應(yīng)延長(zhǎng)提交

6

代理申請(qǐng)書的截止時(shí)間。

3.2.2.2在提交代理申請(qǐng)書截止時(shí)間2日前，比選人可以書面方式修

改比選文件，并通知所有購(gòu)買比選文件的申請(qǐng)人。如果修改比選文件的

時(shí)間距提交代理申請(qǐng)書截止時(shí)間不足2天的，相應(yīng)延長(zhǎng)提交代理申請(qǐng)書的

截止時(shí)間。

3.2.2.3申請(qǐng)人在收到澄清或修改文件后，應(yīng)以書面方式及時(shí)通知

比選人，確認(rèn)已經(jīng)收到。

3.3代理申請(qǐng)書

3.3.1代理申請(qǐng)書的組成

(1)招標(biāo)代理申請(qǐng)函

(2)法定代表人身份證明

(3)法定代表人授權(quán)委托書

(4)比選保證金

(5)組織機(jī)構(gòu)基本情況

(6)招標(biāo)代理資格基本情況

(7)擬任本項(xiàng)目的招標(biāo)專業(yè)人員情況匯總表

(8)擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表

(9)擬任本項(xiàng)目的招標(biāo)專業(yè)人員簡(jiǎn)歷表

(10)申請(qǐng)人(即招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的同類項(xiàng)目代理業(yè)績(jī)

(11)擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理同類項(xiàng)目代理業(yè)績(jī)

(12)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)

(13)招標(biāo)代理初步方案

3.3.2代理申請(qǐng)書的編制

3.3.2.1代理申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)按照本比選文件第6章要求的格式進(jìn)行編

制，并編制代理申請(qǐng)書目錄及目錄內(nèi)容對(duì)應(yīng)的頁碼。

7

3.3.2.2代理申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括本比選文件第6章要求的各項(xiàng)內(nèi)容，并

按照比選文件的要求提供相應(yīng)的證明材料。證明材料須按比選文件要求

的先后順序進(jìn)行歸類。

3.3.2.3根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際，申請(qǐng)人的服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)最高不得超過

國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5%,最低不低于國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80機(jī)如浮動(dòng)幅

度超過本比選文件規(guī)定的，不得通過符合性審查，其代理申請(qǐng)書作無效

處理。

3.3.2.4代理申請(qǐng)書（證明材料除外）應(yīng)全部使用不褪色的材料打

印，內(nèi)容不得有任何涂改，并按先后順序逐頁編碼，由申請(qǐng)人的法定代

表人或其授權(quán)代理人在正本上逐頁簽字（包括各項(xiàng)證明材料）；由授權(quán)

代理人簽字的，代理申請(qǐng)書應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。

3.3.2.5代理申請(qǐng)書正本1份，副本4份。副本由其已編頁碼并簽字

的正本復(fù)制（復(fù)印）而成，正副本應(yīng)完全一致；如果正副本內(nèi)容不一致

的，以正本為準(zhǔn)。

3.3.3代理申請(qǐng)書的密封和標(biāo)識(shí)

3.3.3.1代理申請(qǐng)書的正本和副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封

套的封口處加蓋申請(qǐng)人單位章。

3.3.3.2代理申請(qǐng)書的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字

樣，并載明申請(qǐng)人的名稱、地址、電話及聯(lián)系人等內(nèi)容。

3.3.3.3未按本章要求密封和加寫標(biāo)記的代理申請(qǐng)書，比選人不予

受理。

3.3.4代理申請(qǐng)書的遞交

3.3.4.1申請(qǐng)人遞交代理申請(qǐng)書的截止時(shí)間：見《第1章招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)比選招標(biāo)公告》；逾期送達(dá)的代理申請(qǐng)書，比選人不予受理。

3.3.4.2申請(qǐng)人遞交代理申請(qǐng)書的地點(diǎn)：見《第1章招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

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比選招標(biāo)公告》；未送達(dá)指定地點(diǎn)的代理申請(qǐng)書，比選人不予受理。

3.3.4.3比選人收到代理申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具簽收憑證；

除比選人另有規(guī)定外，申請(qǐng)人所遞交的代理申請(qǐng)書不予退還。

3.3.5代理申請(qǐng)書有效期

3.3.5.1代理申請(qǐng)書有效期為比選文件規(guī)定的遞交代理申請(qǐng)書的截

止時(shí)間之日起至比選人與中選的申請(qǐng)人簽訂合同之日止。

3.3.5.2本項(xiàng)目代理申請(qǐng)書的有效期為60天，在此期限屆滿之前,

申請(qǐng)人不得要求撤銷或修改其代理申請(qǐng)書。

3.3.6比選保證金

3.3.6.1申請(qǐng)人在遞交代理申請(qǐng)書前，應(yīng)向比選人提交壹萬元比

選保證金，比選保證金的形式為：公對(duì)公轉(zhuǎn)賬,并作為代理申請(qǐng)書的組

成部分；比選保證金的有效期應(yīng)當(dāng)與代理申請(qǐng)書的有效期一致。

賬戶名稱：財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付中心

賬號(hào)：

開戶行名稱：建行支行

3.3.6.2不按要求提交比選保證金的，其代理申請(qǐng)書作無效處理。

3.3.6.3比選人和中選的申請(qǐng)人簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)，退還

所有申請(qǐng)人的比選保證金。

3.3.6.4如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人在代理申請(qǐng)書中有弄虛作假等情形的，其比

選保證金不予退還。

3.4代理申請(qǐng)書的開啟

3.4.1比選人將按規(guī)定的遞交代理申請(qǐng)書截止時(shí)間的同一時(shí)間公開

開啟，開啟地點(diǎn)為代理申請(qǐng)書遞交地點(diǎn)。

3.4.2開啟儀式由比選人代表主持，邀請(qǐng)所有申請(qǐng)人的法定代表人

或其委托代理人參加。

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3.4.3開啟時(shí)，由各比選申請(qǐng)人代表檢查代理申請(qǐng)書的密封情況，

經(jīng)確認(rèn)無誤后，工作人員當(dāng)眾開啟，宣讀申請(qǐng)人名稱、項(xiàng)目經(jīng)理姓名、

招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)、比選保證金情況等比選文件規(guī)定的內(nèi)容，查驗(yàn)

委托代理人身份證和法定代表人授權(quán)書是否一致，不一致的或未出席開

啟儀式的，其代理申請(qǐng)書一律作廢，不再進(jìn)行評(píng)比。

3.5代理申請(qǐng)書的評(píng)比

3.5.1開啟儀式結(jié)束后，即進(jìn)入評(píng)比階段。評(píng)比由《統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家

庫(kù)》隨機(jī)抽取的專家和比選人代表共同組成的評(píng)比委員會(huì)負(fù)責(zé)，成員人

數(shù)為五人以上單數(shù)，其中隨機(jī)抽取的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

3.5.2評(píng)比委員會(huì)成員與參加比選的申請(qǐng)人之間不得存在利害關(guān)

系，有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

3.5.3評(píng)比活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

3.5.4評(píng)比委員會(huì)成員及所有參與者應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提交的代理申請(qǐng)書

內(nèi)容保密；申請(qǐng)人試圖采用不正當(dāng)手段對(duì)評(píng)比委員會(huì)成員施加影響的，

將取消其比選資格。

3.6中選和合同授予

3.6.1本項(xiàng)目比選實(shí)行綜合評(píng)分法，按照得分高低進(jìn)行排序，確定

得分最高排名第一的申請(qǐng)人為中選人。排名第一的中選人主動(dòng)放棄中選

（應(yīng)提供蓋章的書面聲明）、因不可抗力提出不能履行合同的，比選人應(yīng)

確定得分排名第二的為中選，以此類推。

如排名第一、第二、第三中出現(xiàn)分?jǐn)?shù)相同（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）時(shí),

由評(píng)委投票決定，得票數(shù)多者排名第一。

3.6.2評(píng)比結(jié)束后，比選人將評(píng)標(biāo)結(jié)果通過招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)公告送

達(dá)各申請(qǐng)人。

3.6.3除發(fā)生投訴舉報(bào)等情況外，比選人將在中選通知書送達(dá)中選

10

申請(qǐng)人之日起5個(gè)工作日內(nèi)，與中選申請(qǐng)人簽訂招標(biāo)代理合同。

3.7重新比選和不再比選

3.7.1至遞交代理申請(qǐng)書截止時(shí)間止，申請(qǐng)人少于3家的，比選人將

重新進(jìn)行比選。

重新比選后，申請(qǐng)人達(dá)到2家以上（含2家）的，將進(jìn)行評(píng)比；少

于兩家的，比選人不再進(jìn)行比選。

3.8紀(jì)律和監(jiān)督

3.8.1對(duì)比選人的紀(jì)律要求

3.8.1.1比選人對(duì)申請(qǐng)人資格條件的要求應(yīng)當(dāng)合法合理，不得排斥

申請(qǐng)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。

3.8.1.2比選人制定的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目實(shí)際需要，不

得針對(duì)某個(gè)申請(qǐng)人量體裁衣，制定特殊評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和方法。

3.8.1.3在評(píng)比的過程中，比選人代表對(duì)所有申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)一視同仁,

不得采用明示或暗示的手段操縱評(píng)比活動(dòng)。

3.8.1.4比選人不得泄露比選活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得

與申請(qǐng)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)利益或者其他申請(qǐng)人的合法利益。

3.8.2對(duì)申請(qǐng)人的紀(jì)律要求

3.8.2.1申請(qǐng)人編制代理申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得弄虛作假騙取

中選，也不得以他人名義參加比選。

3.8.2.2申請(qǐng)人不得相互串通或者與比選人串通參加比選。

3.8.2.3申請(qǐng)人不得采用向比選人或評(píng)比委員會(huì)成員行賄等手段謀

取中選。

3.8.2.4申請(qǐng)人不得以任何方式干擾和影響評(píng)比工作。

3.8.3對(duì)評(píng)比委員會(huì)成員的紀(jì)律要求

3.8.3.1評(píng)比委員會(huì)成員獨(dú)立評(píng)審，不受其他任何評(píng)比委員會(huì)成員

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特別是比選人代表的干擾。

3.8.3.2在評(píng)比過程中，評(píng)比委員會(huì)成員必須按照比選文件第4章規(guī)

定的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)比，比選文件第4章沒有規(guī)定的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和方

法不得使用。

3.8.3.3在評(píng)比過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)比

工作的正常進(jìn)行。

3.8.3.4評(píng)比委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物和其他好處，不得影

響公正的評(píng)判。

3.8.3.5評(píng)比委員會(huì)成員不得向他人透露對(duì)代理申請(qǐng)書的評(píng)審、比

較和中選人的推薦情況以及與評(píng)比有關(guān)的其他情況。

3.9投訴

申請(qǐng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次比選活動(dòng)違反法律、法規(guī)和比選

文件規(guī)定的，有權(quán)向相關(guān)關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

12

第4章評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和方法

4.1本項(xiàng)目比選采用綜合評(píng)分法。評(píng)比委員會(huì)首先進(jìn)行初步評(píng)審，

對(duì)滿足比選文件實(shí)質(zhì)性要求的代理申請(qǐng)書，按照本章規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和

方法進(jìn)行打分，并按照得分由高到低進(jìn)行排序。

4.2.評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)

4.2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（符合性審查標(biāo)準(zhǔn)）

4.2.1.1申請(qǐng)人名稱：與營(yíng)業(yè)執(zhí)照和招標(biāo)代理資格證書名稱一致；

4.2.1.2代理申請(qǐng)書符合《第6章代理申請(qǐng)書格式》的各項(xiàng)要求，

包括代理申請(qǐng)書內(nèi)容、編排的先后順序、蓋章、簽字等；

4.2.1.3申請(qǐng)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和招標(biāo)代理資格證書，符合《第

1章招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選招標(biāo)公告》的要求；

4.2.1.4擬到本項(xiàng)目任職的招標(biāo)專業(yè)人員數(shù)量完全符合《第1章招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選招標(biāo)公告》的要求；

4.2.1.5招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)符合《第3章比選申請(qǐng)人須知》的

要求；

4.2.1.6比選保證金金額、形式和有效期符合《第3章比選申請(qǐng)人

須知》的要求；

4.2.1.7申請(qǐng)人沒有被有關(guān)部門實(shí)行市場(chǎng)禁入；

4.2.1.8申請(qǐng)人嚴(yán)格按照評(píng)比委員會(huì)的要求進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正,

不存在拒絕澄清、說明或補(bǔ)正等情形：

4.2.1.9代理申請(qǐng)書沒有弄虛作假等情形；

4.2.1.10比選文件規(guī)定的其他情形。

4.2.1.11不符合4.2.1規(guī)定的初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，該申請(qǐng)人及其代理

申請(qǐng)書不得通過符合性審查，應(yīng)作無效處理。

4.2.2分值構(gòu)成

13

總分值構(gòu)成100分。

（1）招標(biāo)代理初步方案總體評(píng)價(jià)30分；

（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同類（水利及相關(guān)工程）項(xiàng)目業(yè)績(jī)10分；

（3）項(xiàng)目經(jīng)理代理同類（水利及相關(guān)工程）項(xiàng)目業(yè)績(jī)10分；

（4）招標(biāo)專業(yè)人員綜合素質(zhì)25分；

（5）招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)25分;

4.2.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

4.2.3.1招標(biāo)代理初步方案總體評(píng)價(jià)（30分）

（1）”招標(biāo)代理初步方案總體評(píng)價(jià)”只能是本比選文件要求的總的

評(píng)價(jià)，即評(píng)比委員會(huì)只能根據(jù)本比選文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。不

得增加和減少本比選文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，也不得要求招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)提供額外（比選文件以外）的資料和說明。

招標(biāo)代理初步方案應(yīng)包括：水利工程類項(xiàng)目招標(biāo)現(xiàn)狀和招標(biāo)特點(diǎn)（4

分）；本項(xiàng)目投標(biāo)單位資格條件的要求及特點(diǎn)（4分）；本項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)

范和技術(shù)要求（4分）；本項(xiàng)目招標(biāo)文件編制質(zhì)量的控制措施（5分）；

本項(xiàng)目嚴(yán)格有序組織招標(biāo)、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)的控制措施（5分）本項(xiàng)目劃分和

招標(biāo)時(shí)間安排（4分）；服務(wù)承諾（4分）。

14

附：初步方案評(píng)分一覽表

序號(hào)評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)現(xiàn)狀掌握清楚，分析全面透徹，符合實(shí)際，準(zhǔn)確把握項(xiàng)

目特點(diǎn)（2.1?4分）：

水利工程類項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)款掌握基本清楚，’分析基本到位，基本符合實(shí)際，基

招標(biāo)現(xiàn)狀和招標(biāo)

14本把握項(xiàng)目特點(diǎn)（1.1?2分）；

特點(diǎn)對(duì)現(xiàn)狀掌握不清楚，分析不到位，不符合實(shí)際，不能把握

項(xiàng)目特點(diǎn)（0~1分）；

對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)單位資格條件的要求及特點(diǎn)的理解到

位，準(zhǔn)確把握其特點(diǎn)和要求（2.1?4分）；

本項(xiàng)目投標(biāo)單位對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)單位資格條件的要求及特點(diǎn)的理解基

資格條件的要求

24本到位，能夠基本把握其特點(diǎn)和要求（1.1?2分）；

及特點(diǎn)對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)單位資格條件的要求及特點(diǎn)的理解不

到位，不能把握其特點(diǎn)和要求（0?1分）；

對(duì)本標(biāo)段采取的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求準(zhǔn)確，清楚，符合標(biāo)

段特點(diǎn)（2.1?4分）；

本項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)對(duì)本標(biāo)段采取的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求基本準(zhǔn)確，清楚，基

34

范和技術(shù)要求本符合標(biāo)段特點(diǎn)（1.1?2分）；

對(duì)本標(biāo)段采取的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求不準(zhǔn)確，不清楚，不

能符合標(biāo)段特點(diǎn)（0-1分）；

擬采取的措施符合法律法規(guī)要求，針對(duì)性、可操作性強(qiáng)

（4.1?5分）；

本項(xiàng)目招標(biāo)文件擬采取的措施符合法律法規(guī)要求，針對(duì)性、可操作性一般

4編制質(zhì)量的控制5（2.1~4分）：

措施

擬采取的措施不符合法律法規(guī)要求（0?2分）；

擬采取的措施符合法律法規(guī)要求，針對(duì)性、可操作性強(qiáng)

本項(xiàng)目嚴(yán)格有序（4.1?5分）；

組織招標(biāo)、開標(biāo)擬采取的措施符合法律法規(guī)要求，針對(duì)性、可操作性一般

55

和評(píng)標(biāo)的控制措（2.1?4分）；

施擬采取的措施不符合法律法規(guī)要求（0?2分）；

招標(biāo)時(shí)間安排合理周密，符合法律法規(guī)規(guī)定，完全滿足項(xiàng)

目要求（2.1—4分）；

本項(xiàng)目劃分和招

64招標(biāo)時(shí)間安排等比較合理，基本滿足項(xiàng)目要求（L1?2

標(biāo)時(shí)間安排分）；

招標(biāo)時(shí)間安排等較差，難以滿足項(xiàng)目要求（0?1分）；

承諾內(nèi)容符合招標(biāo)項(xiàng)目需要，無重大漏項(xiàng)，合理可行

（2.1~4分）；

7服務(wù)承諾4承諾內(nèi)容部分符合招標(biāo)項(xiàng)目需要，基本合理可行（1.1-2

分）；

承諾內(nèi)容脫離實(shí)際或可行性差（0?1分）

15

（2）評(píng)比委員會(huì)各個(gè)成員對(duì)申請(qǐng)人編制的“招標(biāo)代理初步方案”進(jìn)

行打分的總分起點(diǎn)不低于18分，打分高于24分的必須說明理由。不按要

求打分或說明理由的，或經(jīng)兩名以上（含兩名）行政監(jiān)督人員審查認(rèn)為

理由不成立的，該評(píng)比委員會(huì)成員的打分無效。

（3）申請(qǐng)人的招標(biāo)代理初步方案總體評(píng)價(jià)的得分計(jì)算規(guī)則為：所有

評(píng)比委員會(huì)成員打分之和的算術(shù)平均數(shù)即為該申請(qǐng)人的招標(biāo)代理初步方

案總體評(píng)價(jià)得分。

4.2.3.2申請(qǐng)人（即招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）同類項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)績(jī)（10分）

比選人只考察和評(píng)比申請(qǐng)人（即招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）近三年代理的同類

項(xiàng)目（水利及相關(guān)工程）的業(yè)績(jī),即2012年7月1日至2020年6月30日期間

代理的同類項(xiàng)目的業(yè)績(jī)。

特別說明：代理業(yè)績(jī)須附招標(biāo)代理合同、網(wǎng)上打印的招標(biāo)公告下載

頁或投標(biāo)邀請(qǐng)函、網(wǎng)上打印的中標(biāo)公告下載頁、中標(biāo)通知書等復(fù)印件作

為證明材料，缺一不可。證明材料不符合以上要求的，一律無效，不計(jì)

業(yè)績(jī)，現(xiàn)場(chǎng)提供招標(biāo)代理合同及中標(biāo)通知書原件，否則無效。

申請(qǐng)人因故意或過失將并非“同類項(xiàng)目”的項(xiàng)目列入“同類項(xiàng)目”

的，評(píng)比委員會(huì)可以將該項(xiàng)目剔除出“同類項(xiàng)目”

近三年代理同類項(xiàng)目的業(yè)績(jī)得分計(jì)算規(guī)則為:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，每代理

一個(gè)同類招標(biāo)項(xiàng)目單項(xiàng)中標(biāo)金額累計(jì)達(dá)到伍佰萬元計(jì)2.5分，不足伍佰萬

元的不計(jì)分，但最多不超過10分。

4.2.3.3項(xiàng)目經(jīng)理代理同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)（10分）

比選人只考察和評(píng)比申請(qǐng)人項(xiàng)目經(jīng)理近三年代理的同類項(xiàng)目的業(yè)

績(jī)，即2012年7月1日至2020年6月30日期間代理的同類項(xiàng)目的業(yè)績(jī)。

既包括項(xiàng)目經(jīng)理在本申請(qǐng)人單位代理的同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)，也包括項(xiàng)目經(jīng)理

在其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)任職時(shí)曾經(jīng)代理的同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)。但代理同類項(xiàng)目

16

業(yè)績(jī)中存在違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策等情況

的，作為不良信用，不作為招標(biāo)代理業(yè)績(jī)。

近三年代理同類項(xiàng)目的業(yè)績(jī)得分計(jì)算規(guī)則為：項(xiàng)目經(jīng)理每代理同類

招標(biāo)項(xiàng)目的單個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)金額累計(jì)達(dá)到伍佰萬元計(jì)2.5分，不足伍佰萬

元的不計(jì)分，但最多不超過10分。

特別說明：代理業(yè)績(jī)須附招標(biāo)代理合同、網(wǎng)上打印的招標(biāo)公告下載

頁或投標(biāo)邀請(qǐng)函、網(wǎng)上打印的中標(biāo)公告下載頁、中標(biāo)通知書等復(fù)印件作

為證明材料，缺一不可。證明材料不符合以上要求的，一律無效，不計(jì)

'業(yè)績(jī)，現(xiàn)場(chǎng)提供招標(biāo)代理合同及中標(biāo)通知書原件，否則無效。

申請(qǐng)人因故意或過失將并非“同類項(xiàng)目”的項(xiàng)目列入“同類項(xiàng)目”

的，評(píng)比委員會(huì)可以洛該項(xiàng)目剔除出“同類項(xiàng)目”。

4.2.3.4招標(biāo)專業(yè)人員綜合素質(zhì)（25分）

（1）擬到本項(xiàng)目任職的項(xiàng)目經(jīng)理，具有工程類中級(jí)職稱及以上的（以

職稱證書為準(zhǔn)），得5分，最多得5分。

（2）擬到本項(xiàng)目任職的專業(yè)人員，從事招標(biāo)代理工作滿5年的，5

人（不含項(xiàng)目經(jīng)理）得5分，每多1人加2.5分，最多得10分；（以養(yǎng)老保

險(xiǎn)繳費(fèi)單或社保局出具的證明為準(zhǔn)）

（3）擬到本項(xiàng)目任職的專業(yè)人員，具有工程類中級(jí)及以上職稱的（以

職稱證書為準(zhǔn)），每人得2分，最多得10分；

以上所有證明材料復(fù)印件裝訂在比選申請(qǐng)書中，參加詳細(xì)評(píng)審，必

須出示原件，無原件或原件與復(fù)印件不一致者，不計(jì)算得分。

4.2.3.5招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)（25分）

根據(jù)2002年10月15日原國(guó)家計(jì)委印發(fā)的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫

行辦法》（計(jì)價(jià)格【200】1980號(hào)）之附件《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，

以及2011年3月16日國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

17

規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》，結(jié)合本招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際，申請(qǐng)人代

理服務(wù)收費(fèi)的報(bào)價(jià)，最高不得超過國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5%,最低不低于

國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80機(jī)

招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)得分的計(jì)算規(guī)見為：所有通過符合性檢查的

申請(qǐng)人服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)的最低值為評(píng)比基準(zhǔn)值。與評(píng)比基準(zhǔn)值一致得滿分

25分，每高于評(píng)比基準(zhǔn)值1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，最多減25分。

4.3評(píng)比程序

4.3.1初步評(píng)審

評(píng)比委員會(huì)按照本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)代理申請(qǐng)書

進(jìn)行評(píng)審，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效處理，不得通過符合性審

查。

4.3.2詳細(xì)評(píng)審

4.3.2.1評(píng)比委員會(huì)按照本章第4.2.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和分值進(jìn)

行打分。

(1)按照本章第4.2.3.1目規(guī)定的評(píng)比因素和分值對(duì)申請(qǐng)人招標(biāo)代

理初步方案總體評(píng)價(jià)進(jìn)行打分，得分A；

(2)按照本章第4.2.3.2目規(guī)定的評(píng)比因素和分值對(duì)申請(qǐng)人代理的

同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)進(jìn)行打分，得分B；

(3)按照本章第4.2.3.3目規(guī)定的評(píng)比因素和分值對(duì)申請(qǐng)人項(xiàng)目經(jīng)

理代理同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)進(jìn)行打分，得分C；

(4)按照本章第4.2.3.4目規(guī)定的評(píng)比因素和分值對(duì)申請(qǐng)人招標(biāo)專

業(yè)人員綜合素質(zhì)進(jìn)行可分，得分D；

(5)按照本章第4.2.3.5目規(guī)定的評(píng)比因素和分值對(duì)申請(qǐng)人招標(biāo)代

理服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)進(jìn)行可分，得分E。

4.3.2.2申請(qǐng)人得分=A+B+C+D+E

18

4.3.3評(píng)比結(jié)果

4.3.3.1評(píng)比委員會(huì)按照第3章《申請(qǐng)人須知》第3.6.1項(xiàng)的規(guī)定確

定中選人。

4.3.3.2評(píng)比委員會(huì)完成評(píng)比工作后，向比選人提交評(píng)比報(bào)告并抄

送有關(guān)行政監(jiān)督部門。

19

第5章招標(biāo)代理合同

委托人（甲方）：________________________

代理人（乙方）：________________________

為順利完成項(xiàng)目的招標(biāo)工作，甲方根據(jù)

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》，己通過比選

方式確定乙方為該項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，代理具體招標(biāo)事宜。為規(guī)范招

標(biāo)代理服務(wù)，維護(hù)甲乙雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投

標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循公

平、公正、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商簽訂本

合同，并承諾共同遵守。

一、組成本合同協(xié)議的文件：

i.本合同協(xié)議書；

2.本合同協(xié)議書的補(bǔ)充條款；

3.中選通知書；

4.代理申請(qǐng)書。

二、委托代理范圍和具體代理內(nèi)容

甲方委托乙方代理的具體范圍和內(nèi)容為：招

標(biāo)。

三、代理期限

乙方的代理期限為：自本合同備案生效之日起，至乙方全面完成本

合同委托代理范圍內(nèi)的事項(xiàng)止。

四、權(quán)利和義務(wù)

1.甲方的權(quán)利和義務(wù)

（1）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理項(xiàng)目的相關(guān)審批手續(xù)，包括招標(biāo)方案

的核準(zhǔn)手續(xù)；

（2）向乙方提供有關(guān)本次招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)文件和資料（如項(xiàng)目批準(zhǔn)

文件，招標(biāo)方案核準(zhǔn)文件，招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、圖紙等）：

20

（3）與乙方共同商定招標(biāo)有關(guān)事宜，并密切配合乙方開展招標(biāo)工作；

（4）對(duì)乙方擬定的招標(biāo)公告（含資格預(yù)審公告）及編制的招標(biāo)文件

（含資格預(yù)審文件）予以審核和認(rèn)可；

（5）根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人的情況，依

法確定中標(biāo)人（或授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人）；

（6）授權(quán)由乙方向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)結(jié)果通知書；

（7）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂招標(biāo)項(xiàng)目的承包（或供貨）合同；

（8）根據(jù)招標(biāo)代理合同的約定，及時(shí)向乙方支付（或協(xié)助中標(biāo)人支

付）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)；

（9）接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。

2.乙方的權(quán)利和義務(wù)

（1）擬定招標(biāo)工作計(jì)劃，向招標(biāo)人提供招標(biāo)前期政策法規(guī)咨詢，保

證招標(biāo)程序的合規(guī)合法；

（2）在遵守法律、法規(guī)和規(guī)章政策等有關(guān)規(guī)定的前提下，維護(hù)招標(biāo)

人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益；

（3）乙方及附屬機(jī)構(gòu)不得參加本招標(biāo)項(xiàng)目的任何投標(biāo)，也不得為其

他任何投標(biāo)單位提供咨詢服務(wù)；

（4）嚴(yán)格按照招標(biāo)方案核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方案進(jìn)行招標(biāo)，認(rèn)真履

行代理職責(zé)，未經(jīng)原招標(biāo)方案核準(zhǔn)部門同意不得擅自變更；

（5）保證代理人員及時(shí)到位服務(wù)，不得更換代理申請(qǐng)書中已經(jīng)載明

確定的代理服務(wù)人員，更不得非法轉(zhuǎn)讓委托事項(xiàng)；

（6）在甲方提供有關(guān)技術(shù)資料的基礎(chǔ)上編制招標(biāo)文件（含資格預(yù)審

文件），經(jīng)甲方審查同意后，報(bào)送有關(guān)行政監(jiān)督部門備案；備案后印刷

發(fā)售；

（7）負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告（含資格預(yù)審公告）或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。凡

是公開招標(biāo)的，必須在國(guó)家發(fā)改委或省發(fā)改委依法指定的媒介發(fā)布招標(biāo)

21

公告（含資格預(yù)審公告）和中標(biāo)公示；

（8）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)（如有），負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的修改、澄清等

工作；

（9）從《統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)臁分谐槿≡u(píng)標(biāo)專家，并在開標(biāo)前向有關(guān)行

政監(jiān)督部門履行告知義務(wù)，主動(dòng)接受依法實(shí)施的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過程行政

監(jiān)督；

（10）負(fù)責(zé)組織和主持有關(guān)開標(biāo)會(huì)（含資格預(yù)審會(huì)）、評(píng)標(biāo)會(huì)等活

動(dòng)，并承擔(dān)有關(guān)會(huì)務(wù)費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)、差旅費(fèi)等；

（11）在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人或經(jīng)授權(quán)直接確定中標(biāo)人并完

成評(píng)標(biāo)報(bào)告的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)將評(píng)標(biāo)報(bào)告提交甲方；

（12）向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書并邀請(qǐng)其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)和招標(biāo)人簽

訂合同，向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書；

（13）委托事項(xiàng)全部完成后，負(fù)責(zé)向甲方提供本招標(biāo)項(xiàng)目的完整檔

案資料，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)情況的書面

報(bào)告；

（14）遵守職業(yè)道德規(guī)范，保守招標(biāo)活動(dòng)中的各項(xiàng)秘密，自覺接受

有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督，有關(guān)部門因監(jiān)督事項(xiàng)要求提供有關(guān)資料的，

應(yīng)當(dāng)積極提供；

（15）切實(shí)履行號(hào)在《代理申請(qǐng)書》中承諾的各項(xiàng)義務(wù)；

（16）收取約定的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

五、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

1.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)以乙方在比選《代理申請(qǐng)書》中的“招標(biāo)代理

服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)”為準(zhǔn)；

2.代理招標(biāo)項(xiàng)目過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)；

3.甲乙雙方約定，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由（招標(biāo)人/中標(biāo)的

投標(biāo)人）支付。

4.因乙方的原因造成招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)無效的，招標(biāo)代理費(fèi)不予支

22

付并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

六、合同的變更和解除

1.在本合同有效代理期限內(nèi)，發(fā)生下列情形之一的，甲乙雙方應(yīng)解

除代理關(guān)系，并及時(shí)報(bào)原招標(biāo)方案核準(zhǔn)部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門備案：

(1)因不可抗力致使本委托招標(biāo)項(xiàng)目不可能實(shí)現(xiàn)的；

(2)本委托招標(biāo)項(xiàng)目被國(guó)家有關(guān)行政審批部門依法撤銷的；

(3)任何一方喪失民事行為能力或者破產(chǎn)的；

(4)在招標(biāo)代理過程中，乙方被有關(guān)行政監(jiān)督部門取消或暫停招標(biāo)

代理資格的，或停止其一定時(shí)期內(nèi)招標(biāo)代理活動(dòng)的；

(5)乙方被有關(guān)部門降級(jí)而不具備承擔(dān)本項(xiàng)目相應(yīng)資格的；

(6)有證據(jù)證明乙方損害甲方利益或給甲方的合法權(quán)益造成重大損

失的；

(7)乙方變更“代理申請(qǐng)書”中承諾的代理服務(wù)人員超過2人以上

的(含2人)，或代理服務(wù)人員實(shí)際到位人數(shù)少于承諾人數(shù)2人的；

除上述7種情形外，任何一方不得單方面終止本合同。

2.合同終止后，本委托合同尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的,

除不可抗力因素外，根據(jù)履行情況和解除原因，無過錯(cuò)方有權(quán)要求對(duì)方

賠償損失。

3.合同終止后，尚有未完成的招標(biāo)事項(xiàng)的，甲方將重新通過比選方

式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，乙方不得再參加本招標(biāo)項(xiàng)目的比選。

七、違約責(zé)任和爭(zhēng)議的解決

1.因甲方違約而導(dǎo)致雙方合同解除的，無論是由甲方支付還是由中

標(biāo)人支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的，如果已支付了，則無權(quán)收回；如果尚未支

付，則由甲方按約定的代理服務(wù)費(fèi)全額賠償乙方。

2.因乙方違約而導(dǎo)致雙方合同解除的，如果乙方已收取了代理服務(wù)

費(fèi)，應(yīng)雙倍返還給甲方；如果乙方尚未收取，則按約定的代理服務(wù)費(fèi)全

額賠償甲方。因乙方的違法行為而受到行政處罰的，由乙方自行承擔(dān)，

23

由此給甲方造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

3.雙方都有違約行為的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4.甲方和乙方如在合同履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先本著實(shí)事求是

和誠(chéng)實(shí)信用的原則友好協(xié)商解決。

5.如通過上述辦法不能解決爭(zhēng)議的，雙方同意（提交仲

裁機(jī)構(gòu)仲裁/向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟）方式解決。

6.在爭(zhēng)議解決過程中，除受爭(zhēng)議影響的部分外，本合同協(xié)議的其他

部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。

八、附則

1.本合同未盡事宜，雙方按照相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理，也可

以簽訂補(bǔ)充條款，補(bǔ)充條款是本合同的重要組成部分，但補(bǔ)充條款不得

與本合同已規(guī)定的事項(xiàng)相抵觸或違反本合同的約定。

2.合同的生效：甲乙雙方約定，本合同由甲乙雙方法定代表人或授

權(quán)代表簽字、加蓋雙方公章報(bào)經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后生效。

3.本協(xié)議一式五份,雙方各執(zhí)兩份，向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案一份。

甲方（招標(biāo)人）：__（蓋章）乙方（招標(biāo)代理人）：__（蓋章）

法定代表人或法定代表人或

其授權(quán)代理人________（簽字）其授權(quán)代理人_._（_簽___字__）

_______年________月._______日_______年_________月._____日

24

第6章代理申請(qǐng)書格式

代理申請(qǐng)書封面

正本（或副本）

（項(xiàng)目名稱）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選

代

理

申

請(qǐng)

書

申請(qǐng)人：（全稱并加蓋企業(yè)法人公章）

年—月—日

25

目錄

一、招標(biāo)代理申請(qǐng)函

二、法定代表人身份證明

三、法定代表人授權(quán)委托書

四、比選保證金

五、組織機(jī)構(gòu)基本情況

六、招標(biāo)代理資格基本情況

七、擬任本項(xiàng)目的招標(biāo)專業(yè)人員情況匯總表

八、擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表

九、擬任本項(xiàng)目的招標(biāo)專業(yè)人員簡(jiǎn)歷表

十、申請(qǐng)人（即招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的同類項(xiàng)目代理業(yè)績(jī)

十一、擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理同類項(xiàng)目代理業(yè)績(jī).

十二、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)

十三、招標(biāo)代理初步方案

26

招標(biāo)代理申請(qǐng)函

致：（比選人名稱）

1.我方已仔細(xì)閱讀研究了（比選項(xiàng)目名稱）招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)比選文件，自愿參加本項(xiàng)目的比選。

2.我方已認(rèn)真核對(duì)和檢查了本代理申請(qǐng)書，全部?jī)?nèi)容均真實(shí)、準(zhǔn)確,

我方對(duì)此負(fù)完全責(zé)任，并愿意承擔(dān)由此而引起的法律責(zé)任。

3.我方完全理解，無論中選與否，你方均不負(fù)擔(dān)我方因參加比選活

動(dòng)而發(fā)生的任何費(fèi)用。

4.如我方中選：

（1）我方承諾在規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

（2）我方及我方附屬機(jī)構(gòu)將不會(huì)從事所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)及投

標(biāo)咨詢服務(wù)。

（3）我方將嚴(yán)格按照本代理申請(qǐng)書的承諾和招標(biāo)代理合同的約定，

完成本項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作。

申請(qǐng)人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

地址：________________________________________

電話：________________________________________

傳真：________________________________________

郵政編碼______________________________________

年月0

27

二、法定代表人身份證明

申請(qǐng)人名稱：

單位性質(zhì)：________________________________

詳細(xì)地址：________________________________

成立時(shí)間：年月日

經(jīng)營(yíng)期限：___________________________

姓名：性別：年齡：職務(wù)：_______系____________（申

請(qǐng)人名稱）的法定代表人。

特此證明。

申請(qǐng)人：（蓋單位章）

年月日

注：本證明后應(yīng)附法定代表人身份證彩色復(fù)印件和申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照

副本彩色復(fù)印件。

28

三、法定代表人授權(quán)委托書

本人（姓名）系（申請(qǐng)人名稱）的法定代表人,

現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人，代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名

義參加［比選項(xiàng)目名稱）的比選活動(dòng)，以我方的名義簽署、

澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、修改代理申請(qǐng)書、簽訂合同和處理有關(guān)事宜,

其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：_____________

委托代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

申請(qǐng)人：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字）

身份證號(hào)碼：______________________________

委托代理人：（簽字）

身份證號(hào)碼：______________________________

年月日

注：①本授權(quán)書僅適用于法定代表人不親自參加而委托代理人參加的比

選活動(dòng)申請(qǐng)。

②本授權(quán)書后應(yīng)附申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本彩色復(fù)印件、法定代表人身

份證彩色復(fù)印件和委托代理人身份證彩色復(fù)印件。

③委托代理人限為一人。

29

四、比選保證金

_________________（比選人名稱）：

鑒于我方于—年—月—日參加你方組織的（比選

項(xiàng)目名稱）的比選，我方保證：如發(fā)現(xiàn)我方存在弄虛作假等情形的，或

在規(guī)定的有效期內(nèi)撤銷或修改代理申請(qǐng)書的，或者中選后無正當(dāng)理由拒

簽合同的，你方可以元條件地沒收我方提交的比選保證金人民幣（大寫）

________元。

申請(qǐng)人名稱：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

地址：__________________________________________

郵政編碼：___________________________________________

電話：___________________________________________

傳真：___________________________________________

年月日

注：后附比選保證金憑證彩色復(fù)印件。

30

五、組織機(jī)構(gòu)基本情況

申請(qǐng)人名稱

成立時(shí)間

詳細(xì)地址

郵政編碼

聯(lián)系電話

傳真

電子郵箱

法定代表人電話（含手機(jī)）

企業(yè)類型

注冊(cè)資本

經(jīng)營(yíng)范圍

招標(biāo)代理業(yè)務(wù)開始時(shí)間

企業(yè)全部人員總數(shù)

其中招標(biāo)專業(yè)人員人數(shù)

企業(yè)人員情況其中中級(jí)職稱（含）以上人數(shù)

其中通過國(guó)家招標(biāo)師職業(yè)水平考試的

人數(shù)

其中具有統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜易C書人

數(shù)

注：在本頁后應(yīng)附申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（彩色），現(xiàn)場(chǎng)提供原

件。

31

六、招標(biāo)代理資格基本情況

申請(qǐng)人名稱

資格等級(jí)

證書編號(hào)

發(fā)證機(jī)關(guān)有效期

其他招標(biāo)代理資格（1）

申請(qǐng)人名稱

資格等級(jí)

證書編號(hào)

發(fā)證機(jī)關(guān)有效期

其他招標(biāo)代理資格（2）

申請(qǐng)人名稱

資格等級(jí)

證書編號(hào)

發(fā)證機(jī)關(guān)有效期

其他招標(biāo)代理資格（3）

申請(qǐng)人名稱

資格等級(jí)

證書編號(hào)

發(fā)證機(jī)關(guān)有效期

注：代理機(jī)構(gòu)如只有一個(gè)資格，只填一個(gè)；如有多個(gè)，應(yīng)分別填寫。多個(gè)資格的，應(yīng)將本

項(xiàng)目需要的代理資格放在最前面。

本頁后應(yīng)附招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書副本復(fù)印件（彩色），現(xiàn)場(chǎng)提供原件。

32

七、擬任本項(xiàng)目的招標(biāo)專業(yè)人員情況匯總表

開始從事

在本項(xiàng)目中從事

序號(hào)姓名招標(biāo)代理職稱聯(lián)系電話

擬任職務(wù)專業(yè)

工作時(shí)間

1項(xiàng)目經(jīng)理

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

注：①排在第一位的應(yīng)為項(xiàng)目經(jīng)理。

②擬投入本項(xiàng)目的招標(biāo)專業(yè)人員的數(shù)量應(yīng)與《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選公告》要求的數(shù)量完

全一致，多列人員評(píng)審時(shí)不予考慮。

33

八、擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表

姓名出生年月身份證號(hào)

何時(shí)從事

學(xué)歷職稱

招標(biāo)代理工作

從事專'也從事專業(yè)年限養(yǎng)老保險(xiǎn)證書證號(hào)

其他執(zhí)業(yè)

資格情況

畢業(yè)學(xué)校年月畢業(yè)于學(xué)校系專業(yè)，學(xué)制年。

時(shí)間（年月）工作簡(jiǎn)歷和近三年代理同類招標(biāo)項(xiàng)目的業(yè)績(jī)

備注：①申請(qǐng)人擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理須填寫本簡(jiǎn)歷表并附所需證明材料，證明材料包

括身份證、學(xué)歷證、職稱證、以及最近連續(xù)至少6個(gè)月及以上的養(yǎng)老保險(xiǎn)的彩色復(fù)印件：現(xiàn)場(chǎng)

提供職稱證原件及養(yǎng)老保險(xiǎn)證明原件的，否則無效。

②申請(qǐng)人擬投入本項(xiàng)目的招標(biāo)專業(yè)人員的排列順序，應(yīng)當(dāng)與“擬任本項(xiàng)目的招標(biāo)專業(yè)人員

情況匯總表”的排列順序完全一致。

③本表之“從事專業(yè)”，是指職稱證書所載明的專業(yè)。

34

九、擬任本項(xiàng)目的招標(biāo)專業(yè)人員簡(jiǎn)歷表

姓名出生年月身份證號(hào)

何時(shí)從事

學(xué)歷職稱

招標(biāo)代理工作

從事專'也從事專業(yè)年限養(yǎng)老保險(xiǎn)證書證號(hào)

其他執(zhí)業(yè)

資格情況

畢業(yè)學(xué)校年月畢業(yè)于學(xué)校系專業(yè)，學(xué)制