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文檔簡介
屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時控制和消除屠宰企業(yè)生產(chǎn)過程中各類安全事故的危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障企業(yè)員工生命安全和身體健康,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本屠宰企業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,包括但不限于火災(zāi)、爆炸、機械傷害、電氣事故、中毒窒息、高處墜落等事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。3.工作原則(1)以人為本,安全第一。始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。(2)預(yù)防為主,防救結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針,建立健全安全管理制度和風險防控機制,強化隱患排查治理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。在事故發(fā)生后,及時開展應(yīng)急救援工作,有效控制事故發(fā)展,減少損失。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照各自職責和權(quán)限,負責事故的應(yīng)急處置工作。建立健全分級響應(yīng)、屬地為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮各部門的作用。(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力,確保事故發(fā)生時能夠快速響應(yīng)、科學救援。各部門之間要密切配合,形成協(xié)同作戰(zhàn)的合力,共同做好應(yīng)急處置工作。(5)科學施救,規(guī)范有序。遵循科學原理,充分運用先進的技術(shù)和裝備,提高應(yīng)急救援的科學性、實用性和有效性。嚴格按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求開展應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援工作規(guī)范有序進行。
二、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮中心成立以企業(yè)主要負責人為組長,各部門負責人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,負責日常工作,辦公室設(shè)在安全管理部門。應(yīng)急指揮中心職責:(1)全面負責企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。(2)在事故發(fā)生時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,下達應(yīng)急救援指令。(3)負責向上級主管部門報告事故情況,傳達和執(zhí)行上級有關(guān)指示和要求。(4)組織事故調(diào)查處理,總結(jié)事故教訓,提出改進措施。2.應(yīng)急救援小組(1)搶險救援組由生產(chǎn)部門和設(shè)備維護部門人員組成,負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作,如滅火、救人、搶修設(shè)備等。(2)醫(yī)療救護組由企業(yè)醫(yī)務(wù)室人員和附近醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員組成,負責對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。(3)后勤保障組由行政部門和物資采購部門人員組成,負責提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障工作。(4)治安保衛(wèi)組由企業(yè)安保人員組成,負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。(5)事故調(diào)查組由安全管理部門和相關(guān)技術(shù)人員組成,負責對事故原因進行調(diào)查分析,查明事故經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等,提出處理意見和防范措施建議。
三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施(1)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強安全教育培訓,提高員工的安全意識和操作技能。(2)定期進行安全檢查和隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。(3)加強設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施正常運行。(4)合理布局生產(chǎn)車間,設(shè)置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品和消防器材。(5)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,提高應(yīng)急救援能力。2.預(yù)警機制(1)建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),對生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和異常情況。(2)設(shè)立安全信息員,負責收集和傳遞安全信息,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故征兆,立即向安全管理部門報告。(3)安全管理部門接到報告后,應(yīng)立即進行分析評估,判斷事故的可能性和嚴重程度。對于可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)立即啟動預(yù)警機制,發(fā)布預(yù)警信息,通知各部門做好應(yīng)急準備工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報告(1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責人,部門負責人接到報告后,應(yīng)在第一時間報告應(yīng)急指揮中心辦公室。(2)應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心組長報告,并迅速了解事故的基本情況,如事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡情況等。(3)應(yīng)急指揮中心組長接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作,并按照規(guī)定向上級主管部門和當?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故原因的初步判斷、已采取的措施及需要協(xié)助解決的問題等。2.響應(yīng)分級根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和企業(yè)的應(yīng)急處置能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級:(1)Ⅰ級響應(yīng)發(fā)生重大以上事故(造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失),企業(yè)應(yīng)急指揮中心立即啟動應(yīng)急預(yù)案,全面負責應(yīng)急救援工作,并及時向上級主管部門和當?shù)卣嘘P(guān)部門報告,請求支援。(2)Ⅱ級響應(yīng)發(fā)生較大事故(造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失),企業(yè)應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案,全力開展應(yīng)急救援工作,并及時向上級主管部門報告,同時與當?shù)卣嘘P(guān)部門保持密切聯(lián)系,配合做好應(yīng)急處置工作。(3)Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生一般事故(造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失),企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)應(yīng)急救援小組進行應(yīng)急處置,并及時向應(yīng)急指揮中心報告事故情況和應(yīng)急處置進展情況。3.響應(yīng)程序(1)應(yīng)急指揮中心接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,下達應(yīng)急救援指令,各應(yīng)急救援小組迅速趕赴事故現(xiàn)場。(2)搶險救援組到達事故現(xiàn)場后,立即開展搶險救援工作,按照"先救人、后救物,先控制、后處置"的原則,采取有效的措施控制事故發(fā)展,搶救受傷人員,搶修設(shè)備設(shè)施,消除安全隱患。(3)醫(yī)療救護組在事故現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點,對受傷人員進行緊急救治,并及時將重傷員轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。(4)后勤保障組迅速調(diào)集應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等物資,確保應(yīng)急救援工作的順利進行。(5)治安保衛(wèi)組在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,保障應(yīng)急救援工作的安全進行。(6)事故調(diào)查組在事故救援結(jié)束后,立即開展事故調(diào)查工作,查明事故原因,認定事故責任,提出處理意見和防范措施建議。4.應(yīng)急處置措施(1)火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施立即撥打"119"報警電話,報告火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。組織員工利用附近的消防器材進行滅火,如滅火器、消火栓等。疏散現(xiàn)場人員,按照預(yù)定的疏散路線,將人員疏散至安全區(qū)域,確保人員生命安全。在消防部門到達之前,安排專人在路口引導(dǎo)消防車進入事故現(xiàn)場。配合消防部門進行滅火救援工作,提供相關(guān)信息和協(xié)助。(2)爆炸事故應(yīng)急處置措施立即組織現(xiàn)場人員疏散至安全區(qū)域,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入。對受傷人員進行緊急救治,并及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)。立即報告當?shù)卣嘘P(guān)部門和上級主管部門,請求支援。配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查,查明爆炸原因,采取相應(yīng)的防范措施。(3)機械傷害事故應(yīng)急處置措施立即停止機械設(shè)備運行,切斷電源。對受傷人員進行緊急救治,如止血、包扎、固定等。若傷勢較重,及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行治療。對事故現(xiàn)場進行勘查,查找事故原因,對機械設(shè)備進行維修或更換,防止類似事故再次發(fā)生。(4)電氣事故應(yīng)急處置措施立即切斷電源,停止電氣設(shè)備運行。若有人觸電,應(yīng)立即使用絕緣工具將觸電者與電源分開,進行現(xiàn)場急救,如心肺復(fù)蘇等。對受傷人員進行緊急救治,并及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)。組織專業(yè)人員對電氣設(shè)備進行檢查和維修,排除故障后,方可恢復(fù)供電。(5)中毒窒息事故應(yīng)急處置措施立即將中毒窒息人員轉(zhuǎn)移至通風良好的安全區(qū)域,解開衣領(lǐng)、腰帶等束縛物。對中毒窒息人員進行現(xiàn)場急救,如人工呼吸、胸外心臟按壓等。及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行治療,告知醫(yī)生中毒物質(zhì)的種類。對事故現(xiàn)場進行通風換氣,檢測有毒有害氣體濃度,查找中毒原因,采取相應(yīng)的防范措施。(6)高處墜落事故應(yīng)急處置措施立即停止高處作業(yè),對受傷人員進行現(xiàn)場急救,如止血、包扎、固定等。若傷勢較重,及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行治療。對事故現(xiàn)場進行勘查,查找事故原因,對高處作業(yè)設(shè)備和防護設(shè)施進行檢查和修復(fù),防止類似事故再次發(fā)生。
五、后期處置1.善后處理(1)對受傷人員進行妥善安置和救治,做好家屬的安撫工作。(2)對死亡人員進行善后處理,按照國家有關(guān)規(guī)定做好喪葬等事宜。(3)對事故造成的財產(chǎn)損失進行評估和統(tǒng)計,按照保險合同等有關(guān)規(guī)定進行理賠。2.事故調(diào)查與總結(jié)(1)事故調(diào)查組對事故原因、經(jīng)過、損失、責任等進行全面調(diào)查分析,形成事故調(diào)查報告。(2)組織召開事故分析會,總結(jié)事故教訓,提出改進措施,防止類似事故再次發(fā)生。(3)將事故調(diào)查處理情況和改進措施向全體員工通報,進行安全教育,提高員工的安全意識。3.恢復(fù)生產(chǎn)在事故現(xiàn)場經(jīng)相關(guān)部門檢查驗收合格,確保安全后,按照規(guī)定程序恢復(fù)生產(chǎn)。恢復(fù)生產(chǎn)前,要對設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置等進行全面檢查和調(diào)試,對員工進行安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
六、應(yīng)急保障1.應(yīng)急救援隊伍保障成立應(yīng)急救援隊伍,定期進行培訓和演練,提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉各類事故的應(yīng)急處置程序和方法。2.應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消火栓、急救藥品、擔架、對講機等,并定期進行檢查、維護和更新,確保應(yīng)急物資完好有效。設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫,明確專人負責管理,建立物資臺賬,記錄物資的種類、數(shù)量、出入庫情況等。3.應(yīng)急經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急救援專項資金,用于應(yīng)急救援設(shè)備購置、物資儲備、培訓演練、事故搶險救援等費用支出。應(yīng)急經(jīng)費應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。4.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門和單位之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如固定電話、移動電話、對講機等,并定期進行檢查和維護。同時,要確保信息傳遞渠道暢通,及時準確地收集、傳遞和處理應(yīng)急信息。
七、培訓與演練1.培訓(1)制定年度安全培訓計劃,定期組織員工進行安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急救援技能培訓。(2)培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。(3)采用多種培訓方式,如集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等,提高培訓效果。(4)對新員工進行入職前安全培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.演練(1)制定應(yīng)急演練計劃,定期組織開展應(yīng)急演練。演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。(2)演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置程序和方法,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,
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