完全生物降解塑料項目商業(yè)計劃書

項目融資資料目錄一、中國塑料加工工業(yè)協(xié)會降解塑料專業(yè)委員會唐賽珍秘書長推薦函和年產(chǎn)30萬噸完全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究報告（74P）二、完全生物降解塑料的技術(shù)和和發(fā)展（4P）三、華芳公司證照1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（1P）2、組織機(jī)構(gòu)代碼證（1P）3、稅務(wù)登記證——國稅（1P）4、稅務(wù)登記證——地稅（1P）5、廣東省投資項目登記備案證（1P）四、完全獨立知識產(chǎn)權(quán)1、科技查新報告（10P）2、四項專利申請受理通知書（4P）3、科技成果鑒定證書（4P）五、項目計劃及榮譽(yù)證書1、國家火炬計劃項目證書（1P）2、中國環(huán)境保護(hù)特別貢獻(xiàn)獎（1P）3、經(jīng)濟(jì)適用產(chǎn)品（技術(shù)）金獎（1P）4、環(huán)?？萍紕?chuàng)新金獎（1P）5、中國綠色食品協(xié)會《關(guān)于推廣應(yīng)用完全生物降解塑料的復(fù)函》（1P）六、檢測報告1、28天生物降解（霉菌侵蝕）質(zhì)量失重報告（3P）2、ISO14855二氧化碳釋放法62天階段性報告（3P）3、物理性能華南理工大學(xué)檢驗報告（2P）4、ISO14855二氧化碳釋放法117天檢驗報告（3P）七、一組照片（18幀）八、一組報摘1、《北京青年報》：拉薩：買菜拒絕塑料袋（2005、5、3）2、《新華網(wǎng)山東頻道》：山東青島出新規(guī)禁止生產(chǎn)使用白色污染制品（2005、9、14）3、《廣州日報》：超市將推廣有償使用塑料袋（2005、6、3）4、《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》：生物質(zhì)塑料產(chǎn)業(yè)需政策支持（2005、3、28）5、香港《招商與投資》：能根治“白色污染”又能“賺大錢”的完全生物降解塑料6、《塑料商情》：可產(chǎn)業(yè)化低成本的完全生物降解塑料九、項目法人介紹《世界華人企業(yè)家》雜志對麥波的采訪稿——“業(yè)界領(lǐng)袖、環(huán)保巨子”（2005年9月號）（11P）一、完全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)化推薦函“完全生物降解塑料”產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究報告北京大學(xué)戰(zhàn)略研究所廣東華丹集團(tuán)有限公司肇慶市華芳降解塑料有限公司二〇〇六年十一月有關(guān)“完全生物降解塑料”產(chǎn)業(yè)化項目的推薦說明各投資財團(tuán)：經(jīng)過相當(dāng)長一段時間的調(diào)查和研究，我們負(fù)責(zé)編制完成了“完全生物降解塑料”產(chǎn)業(yè)化項目的可行性研究報告，得出相關(guān)結(jié)論。我們認(rèn)為本項目由于其低成本、低價格的特性，能夠容易進(jìn)入市場，并能為消費者接受，產(chǎn)品毛利高，能夠創(chuàng)造較高的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；由于其產(chǎn)品具有綠色環(huán)保的特性，本項目還能創(chuàng)造相當(dāng)高的社會效益；本項目產(chǎn)業(yè)鏈長，上游產(chǎn)品（淀粉、甘油等）能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中游產(chǎn)品（塑料粒）能完全替代石油產(chǎn)品，下游產(chǎn)品（塑料袋等終端產(chǎn)品）能引導(dǎo)塑料行業(yè)走出石油漲價帶來的低谷，有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。鼓勵和扶持本項目在當(dāng)?shù)匕l(fā)展符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源替代、環(huán)保優(yōu)先和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)政策，也符合當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的目標(biāo)。因此，我們北大戰(zhàn)略研究所本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，向各級政府推薦本項目，希望在本項目實施過程中，當(dāng)?shù)卣軌驈耐恋?、人才、金融、稅收、工商等多方面給予優(yōu)惠和幫助。專家簡介厲以寧教授，北京大學(xué)戰(zhàn)略研究所名譽(yù)所長，享譽(yù)海內(nèi)外的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對于經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。厲教授的理論與政策主張對中國經(jīng)濟(jì)改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極而又重要的影響。厲以寧教授曾擔(dān)任八屆全國人大常委，八屆全國人大法律委員會副主任委員，中國民主同盟副主席，中國國際交流協(xié)會副會長，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會中方委員等職。于鴻君教授，北京大學(xué)光華管理學(xué)院金融系教授，北京大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，1986畢業(yè)于西安交通大學(xué)動力機(jī)械工程系并留校任教；1989年考入北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國民經(jīng)濟(jì)計劃與管理專業(yè)攻讀碩士學(xué)位，后師從著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授攻讀外國經(jīng)濟(jì)思想史專業(yè)博士學(xué)位。于鴻君教授近年來主要從事新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際金融與管理和宏觀經(jīng)濟(jì)問題等方面的研究工作。在中國經(jīng)濟(jì)體制改革、委托代理問題、資產(chǎn)評估等領(lǐng)域也有比較深入的研究并發(fā)表了許多論文。曾樸博士，北京大學(xué)戰(zhàn)略研究所資深研究員，北京大學(xué)博士，曾任融豐行投資公司首席咨詢師，企業(yè)競爭力工作室首席咨詢師。德國拜耳*（Bayer）中國公司信息主管、培訓(xùn)經(jīng)理、市場研究經(jīng)理，商務(wù)發(fā)展經(jīng)理，管理評測中心協(xié)調(diào)人，信海市場研究所所長，中科院華建集團(tuán)事業(yè)部副總經(jīng)理，OrientalAssociates咨詢公司總經(jīng)理，世紀(jì)漢脈電子商務(wù)事業(yè)部總監(jiān)，天安制藥公司副總經(jīng)理兼研究所所長，國家科技部高級項目顧問。姚志國博士，北京大學(xué)戰(zhàn)略研究所資深研究員，北京大學(xué)光華管理學(xué)院管理學(xué)學(xué)士、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，主持和參與過眾多咨詢項目：國家自然科學(xué)基金重點項目《西部大開發(fā)模式選擇研究》、“內(nèi)蒙古赤峰市富龍集團(tuán)企業(yè)改革改制，健全內(nèi)部激勵機(jī)制方案設(shè)計”、國家自然科學(xué)基金重點項目《中國資本市場的國際化》、“海南民源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司資產(chǎn)重組方案設(shè)計”，主要咨詢領(lǐng)域：企業(yè)改組改制，文化建設(shè)，物流管理。目錄第1章總論··························································································11.1項目簡介··························································································11.1.1項目定位與目標(biāo)··········································································11.1.2項目術(shù)語···················································································11.2項目概況··························································································31.3研究報告編制依據(jù)··········································································31.4項目投資與經(jīng)濟(jì)效益··········································································31.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)··········································································4第2章項目建設(shè)背景及必要性································································62.1行業(yè)背景··························································································62.1.1我國塑料工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀簡介································································62.1.2生物降解塑料的研制與生產(chǎn)已經(jīng)成為全球關(guān)注的問題·······························72.1.3國外降解塑料市場概況··········································································72.1.4我國降解塑料制品的研發(fā)、生產(chǎn)現(xiàn)狀·············································82.2宏觀經(jīng)濟(jì)背景·····························································································92.2.1建設(shè)環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)和能源節(jié)約型社會的國家政策····································92.2.2廣東省發(fā)展高科技、“綠色”工業(yè)的機(jī)遇·······································102.2.3擬選建設(shè)地點城市的宏觀有利條件························································112.3項目建設(shè)的必要性····················································································122.3.1有助于滿足國內(nèi)外全降解塑料的市場需求···············································122.3.2有助于促進(jìn)我國和地方工業(yè)及農(nóng)業(yè)的發(fā)展··············································122.3.3有助于打破我國塑料工業(yè)的地區(qū)發(fā)展不平衡············································122.4項目建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ)·····················································12第3章市場分析與預(yù)測····················································163.1我國塑料需求的總體現(xiàn)狀····················································163.1.1農(nóng)膜需求····················································163.1.2包裝膜需求····················································173.1.3生活塑料需求····················································173.1.4醫(yī)用塑料需求····················································173.1.5塑料泡沫以及其他塑料的需求····················································173.2市場需求統(tǒng)計與預(yù)測····················································183.2.1預(yù)測原則····················································183.2.2預(yù)測方法····················································183.3產(chǎn)品價格預(yù)測····················································183.4降解塑料的市場競爭力······················································19第4章項目建設(shè)方案····················································204.1建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案····················································204.1.1生產(chǎn)規(guī)?！ぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁ?04.1.2主要建設(shè)內(nèi)容····················································204.1.3產(chǎn)品方案····················································204.1.4產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)····················································204.1.5生產(chǎn)指標(biāo)····················································214.2技術(shù)及設(shè)備方案····················································214.2.1技術(shù)方案····················································214.2.2設(shè)備方案····················································214.2.3原輔材料及動力消耗·················································244.3工程方案····················································244.3.1設(shè)計原則及范圍····················································244.3.2廠房設(shè)計····················································254.3.3輔助生產(chǎn)車間····················································254.3.4配套設(shè)施····················································264.3.5土建設(shè)計····················································274.4總圖運輸及公用工程····················································294.4.1總圖布置····················································294.4.2公用工程····················································314.5環(huán)境保護(hù)及消防····················································354.5.1基本情況····················································354.5.2主要污染源、污染物····················································364.5.3主要防治措施····················································374.5.4消防····················································374.6職業(yè)安全衛(wèi)生····················································394.6.1設(shè)計依據(jù)····················································394.6.2勞動安全····················································394.6.3勞動衛(wèi)生及保護(hù)措施····················································404.6.4勞動安全、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備·················································404.7節(jié)能····················································404.7.1設(shè)計依據(jù)····················································404.7.2節(jié)能措施····················································41第5章項目進(jìn)度及業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃····················································425.1業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃····················································425.1.1階段性業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略····················································425.1.2整合營銷傳播策略····················································425.2項目招標(biāo)方案····················································425.2.1招標(biāo)形式····················································435.2.2資質(zhì)要求····················································435.2.3招標(biāo)信息發(fā)布····················································435.2.4招投標(biāo)工作組織····················································43第6章項目建設(shè)條件····················································446.1廠址位置現(xiàn)狀····················································446.2廠址建設(shè)條件····················································446.2.1氣象及水文條件····················································446.2.2基礎(chǔ)設(shè)施條件····················································44第7章項目組織機(jī)構(gòu)與人力資源····················································467.1項目業(yè)主簡介····················································467.2項目實施管理顧問簡介····················································467.3項目實施組織結(jié)構(gòu)圖····················································487.4人力資源規(guī)劃····················································48第8章項目投資估····················································498.1估算依據(jù)····················································498.2項目投資估算····················································498.2.1估算說明····················································498.2.2估算結(jié)果····················································508.3資金籌措····················································51第9章項目財務(wù)預(yù)測····················································529.1經(jīng)濟(jì)評價的依據(jù)、原則及方法····················································529.1.1評價依據(jù)····················································529.1.2評價范圍····················································529.1.3評價原則····················································529.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)····················································529.3銷售收入估算····················································539.4成本費用估算····················································549.5財務(wù)評價報表····················································549.6盈利能力分析····················································559.7不確定性分析····················································569.8評價結(jié)論····················································56第10章項目社會效益分析····················································5710.1項目對社會的影響分析····················································5710.2項目與社會的互適性分析····················································5710.3社會風(fēng)險分析····················································5710.4社會評價結(jié)論····················································58第11章項目風(fēng)險分析····················································5911.1項目的主風(fēng)險因素識別及分析····················································5911.2防范和降低風(fēng)險的對策····················································59第1章總論1.1項目簡介“完全生物降解塑料”產(chǎn)業(yè)化項目是擬在廣東省肇慶市鼎湖區(qū)羅隱工業(yè)園區(qū)新建的年產(chǎn)30萬噸以上的完全降解塑料生產(chǎn)項目。項目1期（年產(chǎn)5萬噸）將主要由廣東華丹集團(tuán)有限公司（待成立）和肇慶市華芳降解塑料有限公司負(fù)責(zé)投資與建設(shè)，利用自行研發(fā)的擁有完全獨立知識產(chǎn)權(quán)的完全生物降解塑料項目技術(shù)，聯(lián)合廣東省的若干塑料終端產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售企業(yè)，初步構(gòu)建起覆蓋省、港、澳的生產(chǎn)和銷售系統(tǒng)。項目2期和3期以增資擴(kuò)股方式引入有實力的國內(nèi)外投資者共同投資建設(shè)以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和銷售范圍，達(dá)到年產(chǎn)30萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，逐步覆蓋整個廣東省，進(jìn)而向港、澳的塑料市場擴(kuò)張。項目建設(shè)完成5年內(nèi)，在企業(yè)盈利模式清晰與成長性良好的情況下，爭取在國內(nèi)上市并進(jìn)一步擴(kuò)張，達(dá)到年產(chǎn)50萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，覆蓋整個中國市場，并出口東南亞、歐美市場。1.1.1項目定位與目標(biāo)“完全生物降解塑料”產(chǎn)業(yè)化項目的核心定位與目標(biāo)如下：核心定位：以完全生物降解塑料粒料及其相關(guān)塑料終端產(chǎn)品為核心產(chǎn)品的環(huán)境友好型研發(fā)與生產(chǎn)基地“立足肇慶、面向廣東、輻射全國”近期目標(biāo)（2007～2008）：成為廣東省“十一五發(fā)展規(guī)劃”重點扶持的工業(yè)項目年產(chǎn)量達(dá)到20萬噸以上，年銷售額超過20億元成為廣東省“完全生物降解塑料”生產(chǎn)、銷售規(guī)模最大的企業(yè)中期目標(biāo)（2009～2012）：占領(lǐng)廣東以及港澳的“完全生物降解塑料”50％以上的市場在2009～2012年在國內(nèi)上市年產(chǎn)量達(dá)到30萬噸遠(yuǎn)景目標(biāo)：致力于成為全中國從事“完全生物降解塑料”研發(fā)、生產(chǎn)與銷售的領(lǐng)導(dǎo)型或旗艦型企業(yè)。1.1.2項目術(shù)語本報告涉及到的主要主術(shù)語如下：可降解塑料：國際上通用的可降解塑料的定義如下：在一定環(huán)境條件下，其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化而損失某些性能的塑料，降解過程必須經(jīng)歷三個階段：劣化、破壞、分解。任何可降解塑料，從劣化到最終分解成二氧化碳和水，必須經(jīng)歷一定周期，而周期的長短除材料自身的組成和結(jié)構(gòu)外，取決于所處的環(huán)境條件?？山到馑芰?，也稱部分降解塑料，這是在同時使用塑料或部分塑料原料又迎合環(huán)保呼聲的一個特定時代的產(chǎn)物。這些“可降解塑料”，一般在原塑料原料的基礎(chǔ)上添加了一小部分（10～30％）的可降解母料或淀粉基原料，這種降解戲稱為塑料破碎，占70％以上的塑料還是不降解，也不利于塑料的回收和循環(huán)再造，從這個意義上，“可降解塑料”的環(huán)保問題比普通塑料危害更大。完全生物降解塑料：完全生物降解塑料，是指能夠在一定時間內(nèi)完全自然分解的降解塑料，這些塑料的開發(fā)方向包括微生物合成材料的塑料化、天然高分子材料的改性、賦予合成高分子材料生物降解性以及降低成本。制造完全生物降解塑料需要微生物合成材料、天然高分子材料和合成高分子材料等技術(shù)。目前，國內(nèi)外研發(fā)的完全生物降解塑料已經(jīng)取得了很大技術(shù)突破，如淀粉基+PVA的路線、淀粉發(fā)酵的短梗霉多糖路線、淀粉發(fā)酵的聚羥基烷酸路線、聚-b-羥基丁酸-戊酸酯路線、聚乳酸PLA路線等。我國目前對完全生物降解塑料還未制訂標(biāo)準(zhǔn)，對生物降解還采用可降解的標(biāo)準(zhǔn)，如QB/T2461-1999《包裝用降解聚乙烯薄膜》等，國際上已全面采用ISO14851、ISO14855等標(biāo)準(zhǔn)。真正為實用的完全生物降解塑料終端產(chǎn)品送檢能通過國家塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心國際標(biāo)準(zhǔn)檢驗的僅為本項目技術(shù)。白色污染：七十年代末期，塑料地膜覆蓋栽培技術(shù)傳入我國，為我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)和高產(chǎn)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。二十多年來地膜覆蓋面積已增至一億多畝，地膜年產(chǎn)量及使用量均在40萬噸以上，地膜在發(fā)揮保溫、保墑，促進(jìn)農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的同時，因不能及時從農(nóng)田中回收，又不能在短時間內(nèi)降解，造成破碎的地膜殘留在土壤中，久而久之會影響農(nóng)作物根系的生產(chǎn)，破壞土壤中有可能對農(nóng)作物生長所依賴的土壤正常生態(tài)環(huán)境造成危害，被稱之為“白色污染”。隨著社會發(fā)展，人民生活水平提高以及生活工作節(jié)奏的加快，一次性塑料制品，包括各種包裝膜、袋，一次性發(fā)泡塑料餐具等大量涌現(xiàn)。這些塑料制品以輕便、安全、美觀、衛(wèi)生和價廉迅速沖擊了傳統(tǒng)材料如金屬、棉布、紙張、玻璃等材料的應(yīng)用領(lǐng)域，以塑代鋼、以塑代木、以塑代紙等現(xiàn)象幾乎無處不在。但由于人們環(huán)保意識不高，對這些一次性使用塑料制品用后隨意丟棄，引起各級領(lǐng)導(dǎo)和社會輿論的關(guān)注，把這種有礙觀瞻的視覺污染亦稱之為“白色污染”。1.2項目概況項目名稱：“完全生物降解塑料”產(chǎn)業(yè)化項目項目建設(shè)單位：肇慶市華芳降解塑料有限公司項目負(fù)責(zé)人：麥波項目建設(shè)內(nèi)容：年產(chǎn)30萬噸完全生物降解塑料粒料和吹塑膜制品，新征地300畝?？偨ㄖ娣e121,000平方米，包括生產(chǎn)車間66,5520平方米，庫房36,064平方米，綜合辦公樓12,000平方米，輔助用房4,200平方米；配套購置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備，并完善道路、管網(wǎng)、環(huán)保、消防等輔助工程。項目建設(shè)時間：三期項目建設(shè)期共3年，2007年～2009年（分期建設(shè)和投產(chǎn)）1.3研究報告編制依據(jù)1、國家科學(xué)技術(shù)部國科發(fā)計字[2005]157號文，關(guān)于下達(dá)2005年度國家有關(guān)科技計劃項目的通知。2、廣東省科學(xué)技術(shù)廳粵科鑒字[2005]第094號文，肇慶市華芳降解塑料有限公司HF型完全生物降解塑料粒料及吹膜制品的科學(xué)技術(shù)鑒定成果書。3、國家塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心關(guān)于肇慶市華芳降解塑料有限公司完全生物降解膜的檢驗報告。4、《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見》5、國家計委頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》6、《投資項目可行性研究指南》（試行版）7、項目單位提供的其他資料。1.4項目投資與經(jīng)濟(jì)效益項目投入：本項目總投入資金30,060.275萬元，項目分3期進(jìn)行，主要用于生產(chǎn)所需固定資產(chǎn)的投資建設(shè)和流動資金投入。項目1期（2007年）投入資金6,984萬元，其中建設(shè)投資為1,371.86萬元，土地使用及前期整理費用投入為1,800萬元，監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督及管理費377.9萬元，設(shè)備購置及安裝費1,763萬元，基本預(yù)備費198.28萬元，貸款利息259.2萬元，鋪底流動資金974.2萬元，開辦費及其它240萬元。項目2期（2008年）投入資金14,132.57萬元，其中建設(shè)投資為4,115.57萬元，監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督及管理費1,134.00萬元，設(shè)備購置及安裝費5,289.00萬元，基本預(yù)備費595.00萬元，貸款利息576.00萬元，鋪底流動資金2,423.00萬元。項目3期（2009年）投入資金8,943.27萬元，其中建設(shè)投資為2,743.71萬元，監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督及管理費755.8萬元，設(shè)備購置及安裝費3,526.00萬元，基本預(yù)備費396.56萬元，貸款利息172.8萬元，鋪底流動資金1,348.40萬元。1.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號項目單位指標(biāo)備注一生產(chǎn)規(guī)模噸/年300000二建設(shè)規(guī)模1新征地畝3002總建筑面積平方米20439預(yù)留三動力消耗1水噸900002電度720000003氣立方米75000四勞動定員人1500五項目總投資萬元30,060.2751建筑安裝萬元8,2312土地使用及前期整理費用萬元1,8003基本預(yù)備費萬元1,1904建設(shè)期利息萬元1,0085鋪底流動資金萬元4,7466監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督及管理費萬元2,2687設(shè)備購置及安裝費萬元10,5788開辦費及其它萬元240六資金籌措萬元30,060.2751企業(yè)自籌萬元12,560.2752申請銀行貸款萬元17,500七財務(wù)指標(biāo)Ic=12％1年銷售收入萬元390,000.00正常年份2年總成本費用萬元330,080.98正常年份3年銷售稅金及附加萬元14,311.44正常年份4年利潤總額萬元30,557.08正常年份5投資利潤率％81.946投資利稅率％12.307投資回收期年3.38稅后8借款償還期年3.35稅后9財務(wù)內(nèi)部收益率％87.195稅后10財務(wù)凈現(xiàn)值萬元92,764.67稅后第2章項目建設(shè)背景及必要性2.1行業(yè)背景2.1.1我國塑料工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀簡介2004年全中國塑料制品產(chǎn)量高達(dá)1,846.61萬噸，同比增長11.98％，產(chǎn)量居世界第二位。另據(jù)中國輕工業(yè)信息中心統(tǒng)計，2004年中國塑料制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)（全部國有和年產(chǎn)品銷售收入500萬元及以上非國有獨立核算工業(yè)企業(yè)）共9,473家，同比增長了11％；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)人民幣3,803.15億元，同比增長25％，在輕工19個重點行業(yè)中名列第三位；中國塑料制品出口量達(dá)1,078.43萬噸，同比上升22.77％，出口額127.7億美元，增長幅度31.21％，占輕工出口總額的8.1％；2005年1～6月份出口數(shù)量和金額保持兩位數(shù)增長。從企業(yè)數(shù)目、塑料制品生產(chǎn)，以及出口量都顯示了中國塑料工業(yè)持續(xù)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。在各類工業(yè)生產(chǎn)中，塑料及橡膠的應(yīng)用極為廣泛，包括玩具、汽車、電子、電器、包裝、通訊等產(chǎn)業(yè)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，帶動了這些產(chǎn)業(yè)的快速成長，令中國對塑料原料和塑料機(jī)械的需求亦相應(yīng)大增。單以汽車工業(yè)為例，目前中國汽車消費的各種塑料制品總量每年約15萬噸，而國家信息預(yù)測，2010年中國汽車市場的需求量為800萬輛，車用塑料需求量將達(dá)目前產(chǎn)量的五倍，達(dá)72萬噸。在我國目前生產(chǎn)的各類塑料制品中，產(chǎn)量在100萬噸以上的大類有：塑料薄膜（包括農(nóng)用薄膜）、日用塑料制品、塑料編織制品、塑料管（棒）材和塑料型材（含板片材）。2004年塑料薄膜產(chǎn)量增長到365.89噸，約占塑料制品總產(chǎn)量的19.8％，占各類之首；日用塑料制品產(chǎn)量達(dá)到224.77萬噸，約占塑料制品總產(chǎn)量的12.2％；塑料編織袋產(chǎn)量達(dá)到202.41萬噸，約占塑料制品產(chǎn)量的11％；塑料管（棒）材產(chǎn)量197萬噸，約占塑料制品總產(chǎn)量的10.7％；塑料型材（含板片材）產(chǎn)量168.81萬噸，約占塑料制品總產(chǎn)量的9.1％；泡沫塑料制品產(chǎn)量85.96萬噸，約占塑料制品總產(chǎn)量的4.7％；塑料包裝箱及容器產(chǎn)量85.53萬噸，約占塑料制品總產(chǎn)量的4.6％；塑料人造革產(chǎn)量65.97萬噸，約占塑料制品總產(chǎn)量的3.6％；塑料合成革產(chǎn)量34.6萬噸，約占塑料制品總產(chǎn)量的1.9％；其他塑料制品產(chǎn)量415.67萬噸，約占塑料制品總產(chǎn)量的22.5％。我國塑料制品行業(yè)的集約程度較高，而且具有明顯的地域性，其主要生產(chǎn)地區(qū)基本上都集中我國東南部沿海地區(qū)。從塑料制品產(chǎn)量的地區(qū)分布上看，廣東、浙江、江蘇三省位居全國之首列，三省塑料制品產(chǎn)量合計為1041.8萬噸，占塑料制品產(chǎn)量總計的56.4％。據(jù)統(tǒng)計從事塑料制品生產(chǎn)的企業(yè)，廣東省有4484家，山東省有2353家，浙江省有5795家，江蘇省有3666家，四省共有加工企業(yè)16298家，占全國總數(shù)的47.62％；塑料制品產(chǎn)量約占全國的1/3以上，僅廣東省塑料制品的產(chǎn)量就達(dá)200多萬噸，約占全國總產(chǎn)量的1/6。但是，中國還應(yīng)清醒的看到塑料行業(yè)總體水平與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距：（1）總體技術(shù)水平相對較低，缺乏核心技術(shù)?？傮w裝備水平低、工藝技術(shù)相對落后；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，中低檔產(chǎn)品偏多；科技投入不足、開發(fā)能力薄弱、具有自主知識產(chǎn)權(quán)自行研制的塑料制品較少；國產(chǎn)原料供不應(yīng)求，必須依賴大量進(jìn)口。（2）經(jīng)營管理能力較弱，勞動生產(chǎn)率不高。目前，塑料企業(yè)缺乏科學(xué)管理，未能充分的利用現(xiàn)有的生產(chǎn)資料，使我國勞動力成本方面的優(yōu)勢的發(fā)揮受到不同程度的限制。此外，塑料界人士對世貿(mào)法規(guī)還不熟悉，不能正確利用有關(guān)法規(guī)政策保護(hù)自身利益。（3）產(chǎn)業(yè)集中度低，區(qū)域發(fā)展不平衡。塑料大型企業(yè)（集團(tuán)）少，中小企業(yè)多，一些產(chǎn)品未能形成集約化規(guī)模經(jīng)營。2.1.2生物降解塑料的研制與生產(chǎn)已經(jīng)成為全球關(guān)注的問題二十一世紀(jì)是世界各國保護(hù)地球環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時代。隨著塑料材料產(chǎn)量和消費量的日益增加和用途的不斷擴(kuò)大，其廢棄物，特別是一次性塑料廢棄物迅速增多，由于其較難回收再生利用，又不易在自然環(huán)境中自行降解，對環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。2003年以來，世界塑料年產(chǎn)量達(dá)2億噸以上，日益被廣泛應(yīng)用的塑料農(nóng)膜和生活用塑料（塑料袋、塑料餐具），由于不可完全分解而殘留在農(nóng)村、城市的各個角落里，造成了新的“白色污染”，同時包裝領(lǐng)域的塑料廢棄數(shù)量也逐步上升，已形成“塑料垃圾”的災(zāi)害。塑料應(yīng)用導(dǎo)致的環(huán)境污染和生態(tài)失衡已引起了社會的廣泛關(guān)注。以石油為原料的塑料工業(yè)，由于石油資源逐漸減少，甚至原料短缺，勢必成本上升，而生物降解塑料的主要原料淀粉是再生性資源，僅為石油塑料原料成本的1/5。換言之，生物降解塑料技術(shù)，不僅在一定的環(huán)境條件下和經(jīng)歷一定周期，可以使塑料垃圾減容、減量，從而可以起到減輕環(huán)境污染、緩解環(huán)境矛盾的作用，符合固體廢棄物污染防治法中減量化、資源化、無害化的要求，而且由于其全部或部分原料采用可再生天然資源，作為有限的、不可再生的、日漸減少的石油資源的補(bǔ)充替代品具有重要意義，并有利于全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，生物降解塑料的研制與生產(chǎn)，作為解決塑料廢棄物對環(huán)境污染和塑料原料短缺的有效途徑，已經(jīng)成為一個全球關(guān)注的問題。2.1.3 國外降解塑料市場概況降解塑料的研制與生產(chǎn)在世界發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有十年以上的歷史，各國對農(nóng)業(yè)、包裝和其它領(lǐng)域內(nèi)使用的生物降解塑料進(jìn)行了廣泛的研究，并已完成了一系列的工業(yè)化和商業(yè)化。早在1989年日本就專門成立了“生物降解性塑料研究會”，把生物降解塑料列為繼金屬材料、無機(jī)材料、高分子材料后的第四種新材料，制訂了一個研究開發(fā)的九年計劃，通產(chǎn)省拿出150億日元進(jìn)行開發(fā)；美國是較早進(jìn)行生物分解塑料研究和開發(fā)的國家，現(xiàn)至少有30個州提出立法，要求促進(jìn)使用降解塑料。目前美國已有多種技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)了商業(yè)化；意大利政府1984年就作出規(guī)定，1990年后禁止使用不能生物降解塑料袋和其它有關(guān)的塑料制品，意大利數(shù)家公司已推出一系列生物降解塑料產(chǎn)品。我國降解塑料制品的研發(fā)、生產(chǎn)現(xiàn)狀1、發(fā)展背景我國降解塑料的研究起始于20世紀(jì)70年代后期，80年代又有少數(shù)幾家進(jìn)行淀粉添加型降解塑料的實驗室研究，進(jìn)入90年代，隨著環(huán)保呼聲日烈以及受國外降解塑料熱的影響，我國從事降解塑料研究開發(fā)的企事業(yè)單位迅速增多。90年代末，國家和行業(yè)加強(qiáng)了宏觀正確引導(dǎo)，各企業(yè)圍繞資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場、環(huán)境等進(jìn)行全方位綜合考慮，在積極改善工藝技術(shù)，提高產(chǎn)品性能，努力降低成本的同時，大力研發(fā)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新用途。2、發(fā)展概況據(jù)不完全統(tǒng)計，目前中國從事降解塑料研發(fā)的企事業(yè)有100多家，企業(yè)中絕大部分是股份制及民營單位。多家合資及臺灣獨資企業(yè)。研發(fā)生產(chǎn)的品種有光降解、光（氧）/生物降解、淀粉基部分生物降解、全生物降解、水解降解以及無機(jī)材料填充環(huán)境友好材料等。部分產(chǎn)品已初步形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的開發(fā)體系，已建成的雙螺桿降解母料生產(chǎn)線150多條，產(chǎn)能近200kt/a，2002年產(chǎn)量約40kt，其中出口量約占40％；降解塑料制品的產(chǎn)能除新建約30kt/a外，相當(dāng)一部分是在現(xiàn)有塑料制品企業(yè)中，利用原有薄膜（袋）、片（盒）等生產(chǎn)線，在PE、PP中加入降解母料及有關(guān)添加劑制得，因此實際能力難以計算。據(jù)不完全統(tǒng)計，2000年產(chǎn)量約200kt，其中出口量約占30％。目前開拓的應(yīng)用領(lǐng)域主要有農(nóng)用、包裝和日用一次性消費品，開發(fā)的產(chǎn)品主要有地膜、育苗缽、肥料袋、堆肥袋、包裝膜（袋）、食品袋、超市購物袋、垃圾袋、快餐餐具、飲料杯、臺布、手套、高爾夫球座等等。目前降解塑料地膜處于示范應(yīng)用階段，一次性包裝材料及日用雜品正有序地推向市場，并有部分母料和產(chǎn)品已進(jìn)軍國際市場。完全生物降解塑料處于中試階段，其產(chǎn)品在醫(yī)用材料、高檔包裝材料、涂敷料方面正在積極開拓市場。3、主要生產(chǎn)企業(yè)概況已正式工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)、產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的企業(yè)有天津丹海、南京蘇石、深圳茂達(dá)、吉林金鷹、深圳德實利、上海金櫻、海南天人、成都中潤等（詳見表2-1）。表2-1國內(nèi)幾家主要生產(chǎn)降解塑料公司概況公司名稱類別生產(chǎn)能力(萬噸)主要產(chǎn)品備注母料制品天津丹海股份有限公司淀粉添加型生物降解塑料淀粉基生物降解塑料光/生物降解塑料環(huán)境降解塑料3030母料、包裝膜（袋）、垃圾袋、臺布、餐具、地膜、育苗缽、醫(yī)用材料、降解塑料纖維已獲國家環(huán)保標(biāo)志，產(chǎn)品已進(jìn)入國際市場。南京蘇石降解樹脂有限公司淀粉添加型生物降解塑料完全生物降解塑料102母料、包裝膜（袋）、垃圾袋、地膜、高爾夫球座產(chǎn)品已進(jìn)入國際市場。深圳茂達(dá)環(huán)境生化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司光/生物降解塑料生物降解塑料83母料、包裝膜（袋）、餐飲具通過英國ITS檢測，產(chǎn)品已進(jìn)入國際市場。吉林金鷹實業(yè)有限公司光降解塑料光/生物降解塑料光/鈣降解塑料淀粉添加型生物降解塑料64母料、包裝膜（袋）、餐具、發(fā)泡網(wǎng)、垃圾袋、地膜已獲國家環(huán)保標(biāo)志，產(chǎn)品已進(jìn)入國際市場。成都中潤環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司光/生物降解塑料淀粉添加型生物降解塑料3.711母料、包裝膜（袋）、垃圾袋、地膜上海金櫻塑料實業(yè)有限公司光/鈣降解塑料光/生物降解塑料15餐飲具已獲國家環(huán)保標(biāo)志，產(chǎn)品已進(jìn)入國際市場。寧夏華西降解塑料制品有限公司光降解塑料光/生物降解塑料光/鈣降解塑料淀粉添加型生物降解塑料22母料、包裝膜（袋）、垃圾袋、地膜達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。深圳德實利（中國）集團(tuán)有限公司光降解塑料光/生物降解塑料13母料、包裝膜、垃圾袋已獲國家環(huán)保標(biāo)志。深圳綠維塑膠有限公司淀粉添加型生物降解塑料光/生物降解塑料完全生物降解塑料1母料、包裝膜（袋）、垃圾袋、餐盒、地膜部分產(chǎn)品出口?；葜莪h(huán)美降解樹脂制品有限公司淀粉添加型生物降解塑料光/生物降解塑料13母料、包裝膜（袋）、發(fā)泡網(wǎng)、垃圾袋、餐具已獲國家環(huán)保標(biāo)志。海南天人降解樹脂有限公司光/生物降解塑料淀粉添加型降解塑料12母料、包裝膜（袋）、垃圾袋已獲國家環(huán)保標(biāo)志。2.2宏觀經(jīng)濟(jì)背景2.2.1建設(shè)環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)和能源節(jié)約型社會的國家政策隨著社會發(fā)展和人類環(huán)保意識的增強(qiáng)，“崇高自然、保護(hù)自然、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”成為全世界的共識。我國政府的“十一五”規(guī)劃建議指出，“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出”，因此，我國必須“把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路。堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。各地區(qū)要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，按照?yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的不同要求，明確不同區(qū)域的功能定位，并制定相應(yīng)的政策和評價指標(biāo)，逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。”具體來講，我國務(wù)必“堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)?！?.2.2在廣東省發(fā)展高科技、“綠色”工業(yè)的機(jī)遇“十一五”規(guī)劃建議指出：“要從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，把能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息等關(guān)鍵領(lǐng)域的重大技術(shù)開發(fā)放在優(yōu)先位置，按照有所為有所不為的要求，啟動一批重大專項，力爭取得重要突破”。依照國家的相關(guān)政策，廣東省已經(jīng)從土地、人才、工商、稅收、金融等多個方面出臺了鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。例如：(1)簡化高新技術(shù)企業(yè)和“高新技術(shù)重點項目”承擔(dān)企業(yè)人員因公出國出境審批手續(xù)。對高新技術(shù)企業(yè)和承擔(dān)“高新技術(shù)重點項目”的有關(guān)技術(shù)和業(yè)務(wù)人員因公出國、出境，外事部門按有關(guān)規(guī)定給予一年內(nèi)一次審批、多次有效的待遇并予以優(yōu)先辦理。（廣東省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定）(2)鼓勵技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配。科技人員以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓他人實施的，單位應(yīng)從凈收入中提取不低于25％的比例用于一次性獎勵；自行轉(zhuǎn)化或者與他人合作實施轉(zhuǎn)化的、單位應(yīng)連續(xù)3～5年從該項目新增留利中提取不低于8％的比例，用不低于科技成果入股時作價金額的25％的股份給予獎勵，持股人依據(jù)其所持股份分享收益。在研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員，其所得獎勵份額不低于獎勵總額的50％。(3)經(jīng)認(rèn)定的“高新技術(shù)重點項目”減半收取購置生產(chǎn)經(jīng)營用房交易手續(xù)和產(chǎn)權(quán)登記費。（廣東省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定）(4)對經(jīng)國家科技部或省科委認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，優(yōu)惠基準(zhǔn)地價的15％。對列入高新區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)項目，產(chǎn)值在1000萬元以上，利稅在150萬元以上的，優(yōu)惠基準(zhǔn)地價的3％～5％；（肇慶高新區(qū)土地優(yōu)惠政策）(5)積極支持有條件開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)和承擔(dān)“高新技術(shù)重點項目”的企業(yè)申請自營進(jìn)出口權(quán)，優(yōu)先辦理出口退稅。（廣東省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定）(6)經(jīng)省認(rèn)定的“高新技術(shù)重點項目”自投產(chǎn)之日起兩年內(nèi)，按法定稅率征收所得稅，財政全部返還；兩年后部份返還所得稅，使其所得稅實際稅賦為15％；對其投產(chǎn)之日起兩年內(nèi)所征增值稅地方留成（25％）部分，經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后，80％返還企業(yè)。（廣東省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定）(7)經(jīng)省認(rèn)定的“高新技術(shù)重點項目”自投產(chǎn)之日起兩年內(nèi)，按法定稅率征收所得稅，財政全部返還；兩年后部分返還所得稅，使其所得稅實際稅賦為15％；對其投產(chǎn)之日起兩年內(nèi)所征增值稅地方留成（25％）部分，經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后，80％返還企業(yè)。（廣東省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定）在廣東省2005年的政府工作報告中，明確提出要提高工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，注重資源節(jié)約和污染防治，積極利用再生資源，廣泛推行清潔、文明生產(chǎn)方式，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。同時指出要大力發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)”?？梢?，在廣東發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)或者促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，面臨著良好的機(jī)遇。2.2.3擬選建設(shè)地點城市的宏觀有利條件(1)納入政府規(guī)劃的工業(yè)用地(區(qū)工業(yè)園的用地按園區(qū)規(guī)定計收)，實行優(yōu)惠地價，土地出讓金按最低成本價計收。企業(yè)一次性交付地價款暫時有困難的，可酌情分期付款。(肇慶市鼎湖區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實施辦法)(2)對工業(yè)項目采取傾斜政策，凡在我區(qū)舉辦的工業(yè)項目，其建筑報建有關(guān)規(guī)費實行“一費制”收取，按建筑物展開面積計算，簡易廠房按8元/平方米收取，鋼筋結(jié)構(gòu)廠房桉12元/平方米收取，混凝土結(jié)構(gòu)廠房按15元/平方米收??；其宿舍、寫字樓及生活娛樂設(shè)施桉16元/平方米收取(包含城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計費、城市規(guī)劃設(shè)計費、基建占道費、放線費、建筑施工安全監(jiān)督費、建筑工程質(zhì)量檢驗費、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費)。(肇慶市鼎湖區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實施辦法)(3)凡在新《土地管理法》實施前已辦理了用地審批手續(xù)的土地，在舉辦工業(yè)項目時其辦理土地使用權(quán)證都按600元/畝收取征用地管理費。在新法實施後(1999年1月1日後)向省、市辦理用地審批手續(xù)的土地，在舉辦工業(yè)項目時，其辦理土地使用權(quán)證除按政策規(guī)定必須上繳中央及省、市的部分外，屬區(qū)事權(quán)的可減半或免收，征用地管理費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60％優(yōu)惠收取。(肇慶市鼎湖區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實施辦法)(4)中介勞務(wù)性收費。A.建設(shè)工程監(jiān)理費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的65％收取。B.試壓費：a.樁試壓費(包括動測、靜載)150條樁以下按35000元收取，每增加20條樁增加收費3700元，如此類推，復(fù)試按標(biāo)準(zhǔn)計費向責(zé)任方收??；b.基礎(chǔ)試壓(包括地基靜載、輕便觸探)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的65％收取，復(fù)試桉規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向責(zé)任方收取。C.地形測量費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70％收取。(肇慶市鼎湖區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實施辦法)(5)工業(yè)園區(qū)實行“企業(yè)不出園、能辦所有事”的運營機(jī)制，園區(qū)管委會將為投資者提供以下服務(wù)：企業(yè)報批時的一條龍服務(wù)，企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)，以及企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)。(肇慶市鼎湖區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實施辦法)2.3項目建設(shè)的必要性2.3.1有助于滿足廣東省全降解塑料的市場需求廣東省是中國人口大省之一，擁有近8,000多萬人口，其中城鎮(zhèn)人口2147萬，農(nóng)村人口8110.3萬。眾多的人口尤其是城鎮(zhèn)人口，決定了廣東省對塑料制品的需求潛力巨大，隨著廣東經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，塑料垃圾的危害性將會逐漸增大。在廣東建立全降解塑料產(chǎn)業(yè)化項目，將有效地滿足廣東省的塑料消費需求，同時又能保證在發(fā)展過程中對環(huán)境的保護(hù)。本項目前期的目標(biāo)市場為廣東省的廣州、深圳和珠三角地區(qū)，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)人口1136萬以上，占到廣東省的一半以上，生產(chǎn)總值3606.97萬元，占到廣東省全?。?815.1萬元）的41％，屬于廣東省發(fā)達(dá)的地區(qū)。2.3.2有助于促進(jìn)廣東省工業(yè)及農(nóng)業(yè)的發(fā)展本項目建成后，年產(chǎn)值近40億元，所得稅在1.5個億以上，將成為廣東塑料行業(yè)的龍頭企業(yè)，項目生產(chǎn)還需購進(jìn)聚乙烯醇（PVA）、丙三醇（甘油）、助劑等各種化工原料2.5萬噸，帶動該類化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和相關(guān)的工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。同時，本項目以淀粉作為原材料，完全達(dá)產(chǎn)后，年需淀粉15萬噸，可以帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。2.3.3有助于充分利用廣東塑料工業(yè)的地區(qū)優(yōu)勢廣東省塑料制品占全國的比例很大，全省塑料產(chǎn)業(yè)、企業(yè)主要集中在珠江三角洲地區(qū)，也就是廣州至珠江口的珠江東西兩岸的區(qū)域和粵東地區(qū)，這一地區(qū)的一批規(guī)模企業(yè)代表了廣東省塑料行業(yè)的水平，在全省塑料行業(yè)處于主導(dǎo)地位。在廣東省建立和發(fā)展全降解塑料項目，有助于廣東省塑料產(chǎn)業(yè)更進(jìn)一步向前發(fā)展。2.4項目建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ)本項目主要由肇慶市華芳降解塑料有限公司開發(fā)的完全生物降解塑料生產(chǎn)技術(shù)，本公司在生產(chǎn)完全生物降解塑料制品的技術(shù)基礎(chǔ)情況如下：成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況利用本項目產(chǎn)品完全生物降解塑料粒料生產(chǎn)各種塑料制品，其核心技術(shù)已涵蓋在申請的多項發(fā)明專利中。發(fā)明名稱：完全生物降解的包裝膜及地膜申請?zhí)枺?000410037609.2（2004年4月27日）(2)發(fā)明名稱：氧化淀粉——丙三醇（甘油）——脂肪酰胺生物降解塑料的吹塑成膜法申請?zhí)枺?00410042646.2（2004年5月31日）(3)發(fā)明名稱：一種完全生物降解塑料餐飲具的發(fā)泡成型的方法申請?zhí)枺?00410062728.3（2004年7月8日）(4)發(fā)明名稱：環(huán)保防偽型完全生物降解塑料發(fā)泡及流延成型方法申請?zhí)枺?00410071146.1（2004年7月30日）詳見附件2、已完成的研究開發(fā)、中試和鑒定情況(1)國家塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，生物降解檢驗報告。(2)華南理工大學(xué)聚合物成型加工工程教育部重點實驗室，分析檢測中心對完全生物降解塑料產(chǎn)品的力學(xué)性能檢驗報告。(3)國家知識產(chǎn)權(quán)局信息中心《檢索報告》，結(jié)論認(rèn)為完全生物降解塑料產(chǎn)品具有新穎性和創(chuàng)造性。完全生物降解塑料產(chǎn)品的各項指標(biāo)，均已超過了國內(nèi)外同類產(chǎn)品指標(biāo)，已接近或部分超過了普通塑料（PE）的性能。3、技術(shù)特點及與現(xiàn)有技術(shù)的比較優(yōu)勢(1)關(guān)鍵技術(shù)的先進(jìn)性完全生物降解塑料在國際上主要有美國的NOVON，意大利的Mater-Bi，英國的BIOPOT和日本的BIONOLE，而從產(chǎn)品的力學(xué)性能、降解性能、生產(chǎn)工藝及規(guī)模等因素考慮，真正形成國際化生產(chǎn)的只有意大利的Mater-Bi。而Mater-Bi公司產(chǎn)品的不足之處是其產(chǎn)品在高溫、高濕環(huán)境下表現(xiàn)較差，適用范圍窄，僅適用于0～50℃，相對濕度30％～80％。且產(chǎn)品價格高達(dá)7000美元，難于在世界范圍內(nèi)大面積推廣。本項目關(guān)鍵技術(shù)的先進(jìn)性表現(xiàn)在克服了世界著名的意大利的Mater-Bi產(chǎn)品在耐高溫、耐濕及膜在高淀粉含量的情況下，干、濕強(qiáng)度不高的缺點，使用補(bǔ)強(qiáng)劑、溫強(qiáng)劑及耐寒劑以擴(kuò)大產(chǎn)品的應(yīng)用范圍。本項目產(chǎn)品使用氧化淀粉替代原淀粉，使其流動性提高，加快了吹膜速度，提高了制品的質(zhì)量。本項目產(chǎn)品使用包括水在內(nèi)的增塑劑助劑，在造粒、吹塑過程中通過糊化淀粉等形成耐水性良好的材料?？傊?，通過以上關(guān)鍵技術(shù)，使高淀粉含量的膜在使用性能上克服了意大利Mater-Bi的缺點，更接近通用的聚乙烯包裝膜。產(chǎn)品的主要性能產(chǎn)品主要性能與國外主要產(chǎn)品的比較見下表：表2-2與國外同類產(chǎn)品的比較產(chǎn)品對比拉伸強(qiáng)度使用范圍國際市場價格國外同類產(chǎn)品12Mpa0～50℃，相對溫度30～80％5.8～13.3萬元/噸本項目產(chǎn)品≥20～36Mpa接近普通聚乙烯膜使用范圍1.3～2.5萬元/噸產(chǎn)品力學(xué)性能與國內(nèi)普通聚乙烯膜標(biāo)準(zhǔn)的比較表2-3產(chǎn)品力學(xué)性能與國內(nèi)普通聚乙烯膜標(biāo)準(zhǔn)的比較表指標(biāo)品種拉伸強(qiáng)度斷裂伸長直角撕裂強(qiáng)度普通聚乙烯包裝膜＞20Mpa＞100％＞30KN/平方米普通聚乙烯地膜＞10Mpa＞100％＞30KN/平方米本項目產(chǎn)品≥20～36Mpa＞300％＞36KN/平方米(3)降解性能生物降解塑料屬于新材料領(lǐng)域，檢測塑料的降解情況目前國際上主要采用二氧化碳釋放量法進(jìn)行檢測。根據(jù)有關(guān)專家試驗，該法并不能準(zhǔn)確地測定降解效率，因為各種材料在檢測過程中與時間有關(guān)的微生物代謝所產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w釋放量并不一致，因此目前我國比較提倡的科學(xué)檢測方法主要采用：細(xì)菌培養(yǎng)法、紅外光譜測組份和物理機(jī)械性能檢測等三種方法。目前，根據(jù)中國塑料降解協(xié)會的指定，采用本項目生產(chǎn)工藝的產(chǎn)品在“國家塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”的檢驗結(jié)論（采用細(xì)菌培養(yǎng)法）顯示：在28天生物降解（霉菌侵蝕試驗）率，達(dá)到了66.6％（國家標(biāo)準(zhǔn)是10％，國際標(biāo)準(zhǔn)是15％），這說明100克本項目產(chǎn)品在28天中可被微生物吞噬66.6克，有形物質(zhì)只有33.4克，如果繼續(xù)試驗，將在兩個月內(nèi)被微生物完全吞噬，最終達(dá)到完全降解的目的。這一測試結(jié)果是目前國際最高的。4、項目的持續(xù)創(chuàng)新能力完全生物降解塑料技術(shù)的涵蓋面較寬，其各項申請的專利在配方上在很多方面都有創(chuàng)新性，其制品可廣泛用于可完全生物降解的農(nóng)用膜、購物袋、包裝袋、垃圾袋及其他鋪墊材料。同時，可通過流延、發(fā)泡或注塑等方法，加工成為替代原不降解的聚苯乙烯片材及發(fā)泡材料，如一次性餐飲具及其他包裝襯墊材料和各種包裝容器等環(huán)保制品，市場潛力巨大，由于本技術(shù)的先進(jìn)性和所得制品在性能和價格上的優(yōu)勢，使其在市場中有較強(qiáng)的競爭能力。因此，研發(fā)系列產(chǎn)品，用生物工程的辦法研究開發(fā)新型降解塑料產(chǎn)品，開展降解橡膠以及難以降解的其他材料，如差羥基丁酸、羥基戊酸共聚物（PHB）、聚乳酸等生物降解研發(fā)工作。第3章市場分析與預(yù)測3.1我國塑料需求的總體現(xiàn)狀降解塑料主要的市場領(lǐng)域有：(1)環(huán)境保護(hù)材料：水產(chǎn)用材料（釣魚絲、漁網(wǎng)、漁具）、家用薄膜、林業(yè)用材料（苗缽、草坪基）、建筑、土木用膜、文體用品（高爾夫球具、釣魚竿、登山等野外制品）。(2)包裝和農(nóng)業(yè)地膜：包裝薄膜、垃圾袋、食品包裝容器、一次性購物袋、農(nóng)業(yè)地膜。(3)身體功能材料：醫(yī)療用材料（手術(shù)縫合線、外科用棉、包扎帶、醫(yī)用薄膜、骨折固定材料）、藥物緩釋劑。據(jù)測算2005年降解塑料國內(nèi)外市場總需求量達(dá)2800kt，在塑料制品總計劃產(chǎn)量（25000kt）中占11.2％。以下，我們主要給出農(nóng)膜、包裝膜、生活塑料和泡沫塑料的需求狀況。3.1.1農(nóng)膜需求自1979年以來，農(nóng)膜覆蓋栽培技術(shù)在我國得到了大力推廣，1980年農(nóng)膜覆蓋面積僅為2.5萬畝，2005年地膜覆蓋面積達(dá)1.7億畝。中國可以蓋膜的土地應(yīng)該在4億畝以上，所以中國對于農(nóng)膜的需求也會持續(xù)增加，2010年將達(dá)到270萬噸。農(nóng)用塑料薄膜主要是棚膜和地膜，另外還包括遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、飼草用膜以及農(nóng)用無紡布等。塑料薄膜廣泛用作日光溫室、塑料大棚及各種塑料小拱棚的覆蓋材料。棚膜年耗用量已達(dá)70萬噸，覆蓋面積達(dá)5000萬畝；地膜年消耗量約45萬噸，覆蓋面積在2.2億畝以上。隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，對農(nóng)膜的需求量將會繼續(xù)增長。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全行業(yè)擁有農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)近千家，生產(chǎn)能力達(dá)200萬噸以上，其中年生產(chǎn)能力萬噸以上的企業(yè)約60家，大型骨干企業(yè)約30家。棚膜覆蓋栽培技術(shù)早在50年代末期就已經(jīng)開始應(yīng)用，該技術(shù)不僅能促進(jìn)作物生長，使作物增產(chǎn)，而且實現(xiàn)了果蔬在寒冷季節(jié)的栽培。棚膜按照功能分有：長壽命膜、無滴膜、保溫膜、轉(zhuǎn)光膜、漫散射膜、反光膜等。我國目前棚膜材料以聚乙烯（PE）為主，另有部分聚氯乙烯（PVC）、乙烯/乙酸乙烯（EVA）、茂金屬聚乙烯（mPE），國外還有用聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET），聚碳酸酯（PC）、聚四氟乙烯（PTFE）制備棚膜，雖然性能優(yōu)異，但是由于價格昂貴，用量較少。塑料地膜能起到保溫護(hù)根、防凍、保墑、調(diào)節(jié)光照、節(jié)水、除草，以及控制土壤鹽堿度的作用，進(jìn)而促進(jìn)作物早熟，提高作物產(chǎn)量和質(zhì)量。地膜按照功能分有：普通無色透明膜（又稱有滴膜）、無滴膜（又稱流滴膜）、光效膜（包括有色膜和轉(zhuǎn)光膜）、除草膜、保溫膜、可降解膜、耐老化膜、滲水膜（包括小孔膜和微孔膜）等。我國目前地膜材料以聚乙烯（PE）為主，另有部分聚氯乙烯（PVC）。雖然乙烯/乙酸乙烯（EVA）膜與PE膜相比，保溫性、透明性好，與無滴劑有較好的相容性，擔(dān)伸性好而易成膜，且耐老化、耐沖擊，但由于價格較貴，用量較少。若其成本降低，預(yù)計用量會逐步增加。3.1.2包裝膜需求食品包裝膜，一次性生活用膜，一次性醫(yī)用薄膜，工業(yè)產(chǎn)品包裝膜等種類繁多，用量大戶為超市及百貨大商場。近年來，我國包裝用塑料已超過400萬噸，2005年的需求量將達(dá)到550萬噸，其中可降解塑料的需求量將達(dá)到175萬噸。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，2005年，中國包裝用塑料需求量將達(dá)到500萬噸，按其中30％為難以收集的一次性塑料包裝材料和制品計算，則廢棄物產(chǎn)生量達(dá)150萬噸。3.1.3生活塑料需求隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，降解快餐盒等一次性泡沫塑料餐具由于其衛(wèi)生、方便、價廉的特點，在各旅游城市和鐵道系統(tǒng)得到廣泛地應(yīng)用，產(chǎn)量與品種迅速發(fā)展，至今已形成了擁有百余條生產(chǎn)線，10萬噸加工能力的行業(yè)。我國每年快餐盒用量在120億只左右，方便面以及快餐碗30億只左右，一次性杯子80億只左右，各種一次性托盤用量在50億只左右。僅北京市，每年扔掉的塑料袋約23億個，達(dá)1.87萬噸，一次性塑料餐具2.2億個，達(dá)1320噸。上海市則平均每天消耗1噸以上的塑料袋和塑料餐盒。3.1.4醫(yī)用塑料需求隨著塑料工業(yè)和醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，醫(yī)用塑料應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛，四大類（人工器官、修復(fù)材料、一次性用品和醫(yī)用容器）醫(yī)用塑料安全、方便和高效應(yīng)用。中國生產(chǎn)一次性醫(yī)用塑料的企業(yè)有600余家，2000年醫(yī)用塑料制品產(chǎn)值約為40億元，占醫(yī)療器械總產(chǎn)值的13％，醫(yī)用塑料制品年產(chǎn)量超過10萬噸，其中PVC醫(yī)用制品已達(dá)到5萬噸。其中藥用塑料包裝需求穩(wěn)速上升。據(jù)塑料周刊報道，對制藥包裝的需求量將以每年4.3％的速度遞增，而塑料包裝則成為其中增長最快的亮點。有調(diào)查顯示，將近80％的包裝需求量來自中國等八大藥物生產(chǎn)國。其藥用包裝增長速度位居榜首，就品種而言，塑料泡罩式包裝和塑料瓶包裝需求量大幅增長。醫(yī)用塑料制品正呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，據(jù)衛(wèi)生部推測到2005年中國醫(yī)用塑料市場將達(dá)到60-100億元人民幣，其市場潛力巨大。3.1.5塑料泡沫以及其他塑料的需求我國電器的生產(chǎn)與消費日益增長，同時我國盛產(chǎn)各種水果幾千萬噸，電器、水果加上各種玻璃、酒、陶瓷等的包裝，所需的泡沫塑料市場容量非常巨大，據(jù)預(yù)測國內(nèi)年需求量約90萬噸左右。3.2市場需求統(tǒng)計與預(yù)測3.2.1預(yù)測原則：(1)保守性原則為了保證投資的穩(wěn)健性，市場需求量的預(yù)測要保守，包括增長率的預(yù)測要低于GDP的增長率，基礎(chǔ)變量的預(yù)測要低于相關(guān)權(quán)威部門或者專家的預(yù)測。(2)科學(xué)性原則預(yù)測要力求各個變量之間關(guān)聯(lián)的緊密和科學(xué)，以國家權(quán)威部門公布或者預(yù)測的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，展開預(yù)測。3.2.2預(yù)測方法(1)分類預(yù)測總需求量分為塑料農(nóng)膜、塑料包裝膜、泡沫塑料和生活塑料4個部分進(jìn)行預(yù)測，其他類型的塑料需求不予以考慮。(2)預(yù)測依據(jù)農(nóng)膜使用量與耕地面積的大小正相關(guān)；農(nóng)膜占到整個塑料膜市場的比例是固定的；泡沫塑料使用量與生產(chǎn)總值正相關(guān)；生活塑料使用量與城鎮(zhèn)人口數(shù)正相關(guān)；塑料終端產(chǎn)品的需求量等于對塑料顆粒的需求量。(3)基數(shù)和增長率選擇2004年全國農(nóng)膜需求量為115萬噸，廣東省為15.59萬噸，包裝膜廣東省為34.65萬噸；全國泡沫塑料使用量為85.96萬噸；全國生活塑料使用量為224.77萬噸。農(nóng)膜需求的年增長率為1％，包裝膜和生活塑料需求的增長率為5％，泡沫塑料需求的增長率為9％。3.3產(chǎn)品價格預(yù)測1、普通塑料價格目前國內(nèi)部分廠家及銷售商聚乙烯塑料原料（主要用于農(nóng)用塑料及包裝塑料制品）的價格約在12000～15000元/噸左右。2、可降解塑料價格目前國內(nèi)可降解塑料產(chǎn)品價格在36000～45000元/噸左右，國外則高達(dá)7500～12000美元（北美市場）。3、本項目產(chǎn)品定價本項目產(chǎn)品售價定位在13000元/噸。通過經(jīng)濟(jì)測算，該價格已能使生產(chǎn)企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。為打開市場，強(qiáng)調(diào)價格優(yōu)勢，故前期定價較低。3.4可降解塑料的市場競爭力完全生產(chǎn)可降解塑料的競爭力主要體現(xiàn)在與普通塑料相比較的情況下。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、政策優(yōu)勢中國是一個能源消耗大國，要從源頭、根本上解決白色污染，推廣可降解塑料袋意義重大。目前國內(nèi)已有十多個城市率先推廣采用降解塑料，下一步在時間成熟時將采取立法方式強(qiáng)制使用降解塑料，因此本項目產(chǎn)品具有較好的政策優(yōu)勢。價格優(yōu)勢本項目產(chǎn)品定價較低，與普通塑料（可替代類塑料）相比處于價格低端，具有一定的優(yōu)勢。性能優(yōu)勢本項目產(chǎn)品各項指標(biāo)均接近或超出了普通塑料性能指標(biāo)，具有較強(qiáng)的可替代性，由于在環(huán)保上具有普通塑料無可比擬的優(yōu)勢，本項目產(chǎn)品性能優(yōu)勢明顯。第4章項目建設(shè)方案說明：項目建設(shè)方案是針對本項目第一期的產(chǎn)能（5萬噸）建設(shè)所設(shè)計的，因此數(shù)值的測算基礎(chǔ)是5萬噸的產(chǎn)量。二期和三期分別建設(shè)15萬噸和10萬噸的產(chǎn)能，所需的建筑面積、原材料將以相應(yīng)的比例擴(kuò)大。經(jīng)測算，在全部三期建設(shè)完成后，總建筑面積達(dá)121000平方米，包括生產(chǎn)車間66520平方米，庫房36064平方米，綜合辦公樓12000平方米，輔助用房4200平方米；配套購置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備，并完善道路、管網(wǎng)、環(huán)保、消防等輔助工程。4.1建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案4.1.1生產(chǎn)規(guī)模根據(jù)市場需求和遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)模，企業(yè)考慮資金來源等因素，按統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，滾動發(fā)展的原則，一期生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)5萬噸，在第二期產(chǎn)能將會增加到20萬噸，在第三期產(chǎn)能將會增加到30萬噸。4.1.2主要建設(shè)內(nèi)容1、建筑工程生產(chǎn)車間：11520平方米；倉庫：6264平方米；其中原料庫2880平方米，成品庫2880平方米，甘油庫504平方米；綜合辦公樓：1917平方米；其他輔助設(shè)施：738平方米；合計：20439平方米。2、設(shè)備工程配備年產(chǎn)50000噸完全生物降解塑料的生產(chǎn)設(shè)備。3、完善供水供電等公用工程；配套環(huán)保、消防及大門、圍墻等室外工程。4.1.3產(chǎn)品方案年產(chǎn)完全生物降解塑料粒料50000噸。4.1.4產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)表4-1產(chǎn)品主要質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號主要質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)1適用溫度范圍（℃）-39～902適用濕度范圍（5）0～100降解時間（月）可控2～18個月無殘留4.1.5生產(chǎn)指標(biāo)1、生產(chǎn)班制：四班三運轉(zhuǎn)2、年工作日：300天3、生產(chǎn)指標(biāo)：年產(chǎn)完全生物降解塑料粒料50000噸，日產(chǎn)166.67噸。4.2技術(shù)及設(shè)備方案4.2.1技術(shù)方案工藝流程1、工藝說明(1)原料的預(yù)處理主要是將淀粉、聚乙烯醇（PVA）、丙三醇（甘油）、核心助劑按50:30:15:5的比例在高速混合機(jī)中進(jìn)行升溫混合，使淀粉表面活化，然后將預(yù)處理后的淀粉從高速混合機(jī)中轉(zhuǎn)入低速混合機(jī)冷卻并防止淀粉結(jié)塊。(2)熔融擠出造粒將已預(yù)處理后的原料，通過一套計量喂料系統(tǒng)，按一定的量連續(xù)加入電磁動態(tài)塑化擠出機(jī)中，按一定的工藝溫度和擠出機(jī)轉(zhuǎn)速進(jìn)行熔融塑化混合，形成均一的熔體，然后經(jīng)擠出頭擠出、切粒、冷卻、篩選、加工出合格的制品。(3)包裝將合格的顆