征地拆遷工作指南指導(dǎo)手冊

征

地

拆

遷

工

作

指

南

目.錄

一、征地拆遷的定義............................3

二、國家現(xiàn)行土地法的基本概念.................4

三、征地拆遷工作應(yīng)了解和掌握的國家法律法規(guī)和政策

規(guī)定.........................................5

四、征地拆遷工作者必須具備的條件.............5

五、征地拆遷補(bǔ)償?shù)闹饕獌?nèi)容...................6

六、項(xiàng)目建設(shè)用地管理..........................7

七、用地手續(xù)辦理程序..........................7

八、高速公路土地的征收........................9

九、拆遷的工作流程............................16

十、企業(yè)拆遷程序..............................18

十一、管線拆遷程序............................24

十二、竣工資料收集與整理......................31

總承包部篇

十三、總承包部職責(zé)............................31

2

十四、分部職責(zé)..................................32

十五、征地拆遷的基本程序.......................33

十六、臨時(shí)用地的征收...........................33

十七、紅線補(bǔ)征地的征收.........................39

十八、施工用電..................................41

十九、爆破用品..................................42

二十、線外房屋的賠償...........................42

二H、超用、多用土地.........................44

二十二、資料整理、存檔工作.....................45

二十三、征地拆遷的基本要求和心得體會(huì)..........46

一、征地拆遷的定義

1、征地，是指征收農(nóng)民集體土地。國家為公共利益的

需要，可以按照法定程序強(qiáng)制征收農(nóng)民集體所有土地，井根

據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一次性給予被征地者一定的貨幣補(bǔ)償。土地被征

收后，其所有權(quán)屬于國家，不再屬于農(nóng)民集體。

2、拆遷，“拆”是指將土地上原有的建筑物或其他必須

拆除物拆除，“遷”是指對原土地使用者的暫時(shí)或永久遷移。

拆遷是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政

府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附

屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對其所受損失

予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤?/p>

3、征是國家為了公共利益需要而進(jìn)行的拆遷，補(bǔ)償原則

3

的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地。

8、土地利用總體規(guī)劃：各級人民政府依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，國土整治和資源環(huán)境保護(hù)的需求，土地供給

能力以及各項(xiàng)建設(shè)對土地的需要，組織編制的土地利用總體

規(guī)劃。

三、征地拆遷工作應(yīng)了解和掌握的國家法律法規(guī)和政策

規(guī)定

1、《中華人民共和國土地管理法》及其實(shí)施辦法；

2、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》；

3、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

4、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》；

5、《復(fù)議法》；

6、《省、市土地管理規(guī)定》；

7、《省、市征地補(bǔ)償安置辦法》；

8、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》；

9、其他地方性法規(guī)、政府規(guī)章。

四、征地拆遷工作者必須具備的條件

1、征地拆遷工作人員要有一定的學(xué)歷。

2、了解掌握國家、地方相關(guān)土地征收、房屋拆遷的相

關(guān)法規(guī)，知曉、了解基本建設(shè)的程序及其他法律法規(guī)。

5

3、具備一定的相關(guān)知識，公路平、縱圖能看懂理解，

能獨(dú)立完成一些基本測算，如土地面積、房屋面積、農(nóng)轉(zhuǎn)非

測算等。

4、一定的語言表達(dá)能力，能主動(dòng)與人溝通、善于交際。

5、能承受工作壓力，經(jīng)得起委屈。

6、具備一定的寫作能力。

五、征地拆遷補(bǔ)償?shù)闹饕獌?nèi)容

1、土地補(bǔ)償費(fèi)、各類土地6-10倍；

2、安置補(bǔ)助費(fèi)、人員安置4-6倍；

3、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助總

體不能超過年產(chǎn)值的30倍；

4、房屋價(jià)值補(bǔ)償：

A、因征收房屋造成的搬迂及安置補(bǔ)助費(fèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償;

B、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；

C、地方政府制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；

5、因征收土地造成的其他拆遷補(bǔ)償：

A、廠礦、企業(yè)的搬遷；

B、各類管線的搬遷；

C、各類政府性的收費(fèi)和稅費(fèi)；

6

六、項(xiàng)目建設(shè)用地管理

1、項(xiàng)目建設(shè)用地范圍：正線用地、項(xiàng)目配套設(shè)施用地;

2、項(xiàng)目用地的依據(jù)：經(jīng)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)的施工圖設(shè)

計(jì)、變更設(shè)計(jì)、處置各類地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的相關(guān)用地；

3、用地原見：合理用地、節(jié)約用地、實(shí)行申報(bào)審批制；

4、用地程序：施工單位提出申請一項(xiàng)目公司工程雷一

現(xiàn)場監(jiān)理一項(xiàng)目公司征遷部一項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)審批一區(qū)縣指

揮部（按相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)）一交地；

5、申請用地的前期準(zhǔn)備工作：正線補(bǔ)充征地、取棄土

場用地征收一選址一測圖、勘界一申報(bào)；

七、用地手續(xù)辦理程序

1、建設(shè)單位向土地行政主管部門申請建設(shè)用地預(yù)審報(bào)

告：

1-1.現(xiàn)場踏勘；

1?2,各項(xiàng)目建設(shè)指揮部向省、直轄市國土資源和房屋管

理局提出建設(shè)用地預(yù)申請并附資料；

1-3,省、直轄市國土局審核資料合格后，出具土地預(yù)審

意見，轉(zhuǎn)報(bào)中華人民共和國國土資源部審批；

1-4.經(jīng)審查符合條件的，國土資源部出具《建設(shè)用地預(yù)

審報(bào)告》。

2、區(qū)縣（自治縣、市）指揮部現(xiàn)場清理與擬訂報(bào)批方

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案:

2-1.征用調(diào)查清理工作；

2-2.擬訂方案；

2-3.與用地單位簽定委托征地協(xié)議；

2-4.編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書報(bào)同級人民政府審

查。

3、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府向市人民政府報(bào)送“征

用土地請示”，并附資料；

4、審查合格的，省、直轄市土地行政主管部門編制建

設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書，報(bào)省、直轄市人民政府轉(zhuǎn)報(bào)國土資

源部審批。

5、征地公告與實(shí)施：

5-1.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)用地后，由省、直轄市

人民政府轉(zhuǎn)文各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，區(qū)縣（自治

縣、市）人民政府發(fā)布征地公告；

5-2.征地公告期滿后，區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主

管部門根據(jù)征用土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r擬訂補(bǔ)償、安

置方案并在被征地村社公告；

5-3.征地補(bǔ)償安置方案公告期滿后，報(bào)同級人民政府批

準(zhǔn)；

5-4.區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門依照批準(zhǔn)的

征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施補(bǔ)償安置工作。

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6、發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》

7、項(xiàng)目交工驗(yàn)收后，由各項(xiàng)目建設(shè)指揮部配合各區(qū)縣

（自治縣、市）指揮部完成土地權(quán)屬證的辦理。

八、高速公路土地的征收

1、土地分類

1-1.按土地政策分類

1-1-1.按土地用途分為三類：農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利

用地；

1-1-2.按土地使用權(quán)性質(zhì)分為二類：國有土地和集體土

地；

1-1-3.按土地取得方式分為二類：征收（用）土地和臨

時(shí)用地。

1-2.高速公路按用地分類

1-2-1.按公路建設(shè)用途分類：正線用地、附屬設(shè)施用地、

恢復(fù)還建用地、臨時(shí)用地；

1-2-2.按公路建設(shè)時(shí)序分類：已辦用地、補(bǔ)充用地（補(bǔ)

征地）。

2、高速公路取得土地使用權(quán)的方式——用地方式

2-1.劃拔方式用地一一按有關(guān)規(guī)定永久取得國有土地

使用權(quán)，如無償取得的河流、荒灘等，或補(bǔ)償方式取得企業(yè)

事業(yè)單位的國有土地使用權(quán)；

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2-2.租賃方式用地一一以協(xié)商方式在一定期限內(nèi)取得國

有土地臨時(shí)使用灰。

2-3,征收方式用地一一按有關(guān)規(guī)定永久取得集體土地使

用權(quán)（征地）;

2-4,臨時(shí)方式用地——以協(xié)商為主的方式臨時(shí)取得集體

土地使用權(quán)（臨時(shí)用地）

3、高速公路用地范圍的確認(rèn)一一定地點(diǎn)、定數(shù)量

3-1.依據(jù)公路征地圖（設(shè)計(jì)圖）明確征地紅線一核定用

地?cái)?shù)量；

3-2.依據(jù)公路征地圖（設(shè)計(jì)圖）實(shí)行征地放線一確定用

地位置；

3-3.依據(jù)征地邊線（放線邊界）實(shí)行清理丈量一確定分

戶數(shù)量。

4、高速公路使用土地的補(bǔ)償政策——定標(biāo)準(zhǔn)、定額度

4-1.《中華人民共和國國土管理法》；

4-2.《省、市土地管理規(guī)定》；

4-3.《省、市耕地開墾費(fèi)、耕地閑置費(fèi)、土地復(fù)耕費(fèi)收

取與使用管理辦法》；

4-4.《省、市征地補(bǔ)償安置辦法》；

4-5.《省、市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策有關(guān)

事項(xiàng)的通知》；

4-6.《省、市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地管理的

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通知》。

5、高速公路用地的使用主體一一誰使用

5-1.建設(shè)業(yè)主使用一一主要是公路正線用地、附屬設(shè)施

用地（服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、收費(fèi)站、配電房、水池等）、還

建設(shè)施用地（水利設(shè)施、車行道路、安置房等）及專用施工

便道用地；

5-2.施工單位使用一一主要是臨建設(shè)施用地（管理房、

施工道路、拌和場等）；

6、高速公路用地的費(fèi)用主體.一一誰出資

6-1.項(xiàng)目公司出資

6-1-1.項(xiàng)目建設(shè)使用的正線用地、附屬設(shè)施用地；

6-1-2.由地方使用的車行道路、水利設(shè)施等線外還建工

程用地；

6-1-3.發(fā)包人要求增設(shè)的通道、互通及調(diào)整技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和

規(guī)模等增加的用地。

6-2.施工單位出資

6-2-1.由施工單位使用的臨建設(shè)施用地；

6-2-2.不調(diào)整合同價(jià)格范圍的工程變化，引起征地拆遷

費(fèi)用；

6-2-3.因承包人過錯(cuò)、違反合同或其責(zé)任造成的用地。

6-3.區(qū)縣指揮部出資

由地方使用的房屋拆遷安置用地，安置地范圍內(nèi)還建原

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有人行道路、車行道路、水利設(shè)施等恢復(fù)建設(shè)用地等；

6-4.出資依據(jù)

6-4-1.項(xiàng)目業(yè)主與施工單位的施工合同文件；

6-4-2.項(xiàng)目業(yè)主與區(qū)縣政府的征地拆遷包干合同。

7、高速公路用地的實(shí)施主體一一誰來做

7-1.實(shí)施主體：區(qū)縣指揮部一一區(qū)縣人民政府授權(quán)的代

表本級政府負(fù)責(zé)高速公路征遷工作。

7-2.政策依據(jù)：區(qū)縣政府關(guān)于征地拆遷工作安排的文件

8、高速公路的補(bǔ)充用地

8-1.補(bǔ)充用地的依據(jù)：

8-1-1.永久用地：項(xiàng)目公司、總承包部、區(qū)縣指揮部、

設(shè)計(jì)院現(xiàn)場核實(shí)后四方會(huì)簽的紅線補(bǔ)征地。

8-1-2.臨時(shí)用地：施工單位根據(jù)實(shí)際施工需要合理安排

土地。

8-2.補(bǔ)充用地的范圍：

工程建設(shè)期間因工程變更、地質(zhì)滑坡、取棄土、施工便

道、臨建設(shè)施、地方設(shè)施恢復(fù)等建設(shè)過程中必須增加用于工

程建設(shè)的土地的確補(bǔ)充用地范圍。

8-3.補(bǔ)充用地的分類：

8-3-1.補(bǔ)充用地包括:紅線補(bǔ)征地（項(xiàng)目建設(shè)用地不足

的）、還建地方設(shè)施所用的土地、臨時(shí)用地；

8-3-2.常見的高速公路補(bǔ)充用地有：①公路施工過程中

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實(shí)體工程增加占用后無法歸還的用地（如工程變更、滑坡治

理、道路、水利設(shè)施還建等）一般按征地辦理（即補(bǔ)征地）;

②公路建設(shè)中臨建工程占用后可以歸還的用地（如施工便道、

管理用房、棄土場等）一般按臨時(shí)用地辦理（即臨時(shí)用地）。

8-4.紅線補(bǔ)征地的審批:

補(bǔ)充征地辦理流程一

（紐統(tǒng)社延地）

補(bǔ)充征地辦理流程”

（三改工程用地）〃

8-5.征用地的辦理流程

I用地規(guī)劃上報(bào)用地由和隋萃量］

I交地用詢費(fèi)用測銅日數(shù)瓶計(jì)I

9、補(bǔ)充用地申請的內(nèi)容和要求

XXXX高速公路工程建設(shè)用地申請表

一：入號:A-

申語單位申語面歡nr（畝）

（蓋建）

審狹面積

用途用地桃號nr（由）

4方?閆）

附件

申請單

位境報(bào)

用地原因

良辦人：年月日員麥人：年月日

工程部審

a意鳧

姓辦人：年月日負(fù)表人：年月日

業(yè)主審

梭意見征遷部審

怏意見

海辦人年月日負(fù)麥人年月日

上報(bào)申請材料要求：

紅線補(bǔ)征用地（漏征的）：用地申請表、紅線補(bǔ)征匯總

表、1:500地形圖（一式三份）；

三改工程用地（設(shè)計(jì)原有）：用地申請表、三改工程用

地匯總表、設(shè)計(jì)說明、公路用地圖（設(shè)計(jì)圖紙）、1：500地

形圖（一式三份）；

紅線用地不足需補(bǔ)征地（設(shè)計(jì)缺陷）：用地申請表、紅

線補(bǔ)征匯總表、需補(bǔ)征用地示意圖、需補(bǔ)征用地報(bào)告。

九、拆遷的工作流程

1、拆遷范圍的確認(rèn)

1-1.依據(jù)公路征地圖（設(shè)計(jì)圖）明確征地紅線一核定拆遷

范圍；

1-2.依據(jù)公路征地線（紅線圖）實(shí)行征地放線一確定拆遷

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位置。

1-3.依據(jù)公路征地圖和征地線實(shí)施現(xiàn)場查勘一核實(shí)拆

除數(shù)量；

1-4.依據(jù)現(xiàn)場查勘和地形情況制定恢復(fù)方案一確定遷

改數(shù)量。

2、拆遷的提出主體

2-1.建設(shè)業(yè)主提出一一對公路正線用地、附屬設(shè)施（服

務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、收費(fèi)站、配電房等）及專用施工便道等用

地范圍內(nèi)的拆遷；

2-2.施工單位提出一一主要是臨建設(shè)施（管理房、施工

道路、拌和場等）范圍內(nèi)的拆遷；

2-3.地方（指揮部）提出一一主要是還建設(shè)施（水利設(shè)施、

車行道路、安置房等）用地范圍內(nèi)的拆遷；

2-4.產(chǎn)權(quán)單位提出一一企業(yè)或管線單位認(rèn)為高速公路

建設(shè)后對企業(yè)管線有影響或不符合規(guī)范確需拆遷。

3、拆遷的費(fèi)用主體

3-1.建設(shè)業(yè)主出資

3-1-1.國有土地范圍內(nèi)的拆遷；

3-1-2.公路建設(shè)中斷的在線外恢復(fù)的地方車行道路、水

利設(shè)施等還建用地范圍內(nèi)的拆遷（業(yè)主如與總承包有特殊約

定除外）；

3-1-3.業(yè)主與總承包人約定的臨時(shí)用地拆遷范圍內(nèi)的拆

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遷;

3-1-4.合同文件規(guī)定的由業(yè)主發(fā)出變更令并調(diào)整合同價(jià)

格的用地（業(yè)主要求增設(shè)的變更及調(diào)整技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模等增

加的用地）范圍內(nèi)的拆遷。

3-2.施工單位出資

3-2-1.由施工單位使用的臨建設(shè)施用地范圍內(nèi)的；

3-2-2.合同文件規(guī)定的不調(diào)整合同價(jià)格范圍的工程變

化，引起的拆遷；

3-2?3.合同文件規(guī)定的因承包人過錯(cuò)、違反合同或其責(zé)任

造成的拆遷。

3-3.地方指揮部出資

3-3-1.在正線范圍內(nèi)按合同文件規(guī)定由區(qū)指揮部承擔(dān)的

集體土地上的拆遷；

3-3-2.房屋（企業(yè)）安置用地，水利設(shè)施等管線拆遷；

4、出資依據(jù)

4-1.項(xiàng)目公司與拆遷有關(guān)的合同文件：用地協(xié)議、臨時(shí)

用地協(xié)議、總承包合同

4-2.項(xiàng)目公司與總承包部的協(xié)議；

4-3.項(xiàng)目公司與區(qū)縣政府的征地拆遷包干合同。

十、企業(yè)拆遷程序

1、企業(yè)的定義

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1-L什么是企業(yè)：企業(yè)是指以營利為目的,運(yùn)用各種生產(chǎn)

要素（土地、勞動(dòng)力、資本和技術(shù)等），向市場提供商品或

服務(wù)，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的具有法人資格

的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織；

1-2.企業(yè)存在三類基本組織形式：獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)

和公司，公司制企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)中最主要的最典型的組織形

式；

1-3.依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，企業(yè)拆

遷是一種非住宅房屋拆遷（征收）行為；

2、企業(yè)拆遷的分類

2-1.按使用土地性質(zhì)分：集體土地上的企業(yè)、國有土地

上的企業(yè)；

2-2.按規(guī)?？煞郑禾卮笮推髽I(yè)、大型企業(yè)、中型企業(yè)、

小型企業(yè)和微型企業(yè)；

2-3.以投資人的出質(zhì)方式和責(zé)任形式分：個(gè)人獨(dú)資企

業(yè)、合伙企業(yè)、公司制企業(yè)，公司制企業(yè)又分為有限責(zé)任公

司和股份有限公司；

2?4.以投資者的地區(qū)不同分：內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)和港、

澳、臺(tái)商投資企業(yè)；

2-5.按股東對公司所負(fù)責(zé)不同分：無限責(zé)任公司、有限

責(zé)任公司、股份有限公司；

2-6.按信用等級可分：人合公司、資合公司、人合兼資

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合公司。

2-7.按公司地位類型可分：母公司、子公司；

2-8.按經(jīng)濟(jì)部門可分：農(nóng)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)

等等；

2-9.按所有制結(jié)構(gòu)分為：全民所有制企業(yè)、集體所有制

企業(yè)、私營企業(yè)和外資。

3、企業(yè)拆遷補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容

3-1.被征收房屋本體價(jià)值的補(bǔ)償；

3-2.被征遷企業(yè)構(gòu)附著物的補(bǔ)償，如道路、院壩等；

3-3.因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

3-4.因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償；

3-5.對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)（由縣級人民政府制定

辦法）。

4、企業(yè)拆遷的政策依據(jù)

4-1.國家層面：《中華人民共和國國土法》、《中華人民

共和國國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《中華人民共和國

物權(quán)法》等。

4-2.地方層面：省、市政府《省、市征地補(bǔ)償安置辦法》,

《省、市人民政府關(guān)于征地拆遷有關(guān)政策的通知》，《省、市

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法（暫行）》等，以及各區(qū)縣

政府相關(guān)政策規(guī)定。

5、企業(yè)拆遷的征收決定

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《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定，為了

保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需

要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政

府作出房屋征收決定：

5-1.國防和外交的需要；

5-2.由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)的需要；

5-3.由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、

環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公

用等公共事業(yè)的需要；

5-4.由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

5-5.由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危

房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

5-6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

6、企業(yè)拆遷的補(bǔ)償（安置）方式

6-1.國有土地上企業(yè)安置方式

6-1-1.貨幣補(bǔ)償一一適于所有被拆遷企業(yè)

6-1-2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換一一主要適于非公益性被拆遷企業(yè)

6-1-3.還建一一適于公益性企業(yè)拆遷

6-2.集體土地上企業(yè)安置方式一一突出貨幣補(bǔ)償

7、國有土地上企業(yè)拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

7-1.產(chǎn)權(quán)調(diào)換：互為結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)，如

21

有時(shí)差，則需另支臨時(shí)安置費(fèi)。

7-2.貨幣補(bǔ)償：不得低于房屋征收決定公告之日被征收

房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格（除房屋本體費(fèi)用夕卜，構(gòu)筑物?-探

討實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)）。

7-3.搬遷、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)：適應(yīng)于所有安置

方式的補(bǔ)償。（此搬遷補(bǔ)償是企業(yè)位置變動(dòng)的補(bǔ)償還是設(shè)施設(shè)

備遷移的補(bǔ)償?）

7-4.臨時(shí)安置費(fèi)：只補(bǔ)償產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房，執(zhí)行各區(qū)縣

規(guī)定。

7.5.停業(yè)停產(chǎn)損失補(bǔ)償：只補(bǔ)償經(jīng)營性用房，執(zhí)行《重

慶市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償辦法（暫行）》

的規(guī)定。

8、集體土地上企業(yè)拆遷的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

8-1.建（構(gòu)）筑物一一按重置價(jià)格計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。

8-2.搬遷損失費(fèi)（含設(shè)備搬遷損耗、停工損失及搬遷費(fèi)）

——搬遷設(shè)備折舊后凈值的15-20%計(jì)算。

9、高速公路企業(yè)拆遷及補(bǔ)償工作流程圖

9-1.企業(yè)拆遷工作（審定）流程：《企業(yè)拆遷工作流程

圖》

22

企業(yè)拆遷工作流程圖

9-2.國有企業(yè)拆拆遷補(bǔ)償（安置）流程：《國有土地上

企業(yè)拆遷補(bǔ)償安置示意圖》

23

10、高速公路企業(yè)拆遷的建議（體會(huì)）

10-1.實(shí)物清理完整到位，房屋面積、土地面積、構(gòu)附

著物數(shù)量、機(jī)械設(shè)備數(shù)量等。

10-2.資料及程序完善齊全，企業(yè)位置圖、相片、清理

登記表、企業(yè)資料（房屋手續(xù)、土地手續(xù)、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)

登記證等）、拆遷手續(xù)、評估資料、補(bǔ)償安置協(xié)議、拆除確

認(rèn)手續(xù)。

10-3.把好被拆遷企業(yè)主體關(guān)，指揮部起核心主導(dǎo)作用。

10-4.必須一個(gè)企業(yè)一套完整檔案資料。

十一、管線拆遷程序

1、管線及其分類

管線拆遷又竊管網(wǎng)拆遷,包括電力線、通信線、廣播電視

線、供水管、氣管、油管等呈線型形狀的設(shè)施。管線拆遷是

管線設(shè)施拆遷的簡稱。不同的管線屬不同的產(chǎn)權(quán)單位，主要

有供電、供水、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、傳輸、廣電、燃?xì)?、?/p>

隊(duì)等管理部門或產(chǎn)權(quán)單位。

2、常見的管線線路分類和規(guī)格

2-1.電力線分類

2-1-1.按電玉等級分：220V、380V、10KV、35KV、

110KV.220KV、500KV

2-1-2.按架設(shè)形式分：架空導(dǎo)線線路、地下電纜線路

24

2-1-3.導(dǎo)線規(guī)格（截面mm2）：10、16、25、35、50、70、

95、120、240、300、400等。

2-2.通信線分類：

2-2-1.通信光纖—包括4芯、6芯、8芯、12芯、16

芯、24芯、48芯、64芯、72芯；

2-2-2.通信電纜——5對、10對、20對、30對、50對、

100對、200對、300對。

2?3.管道分類：

高速公路常見的拆遷管道有PE管、PVE管、鍍鋅管、

鋼管、PPR管、RPPR管、鑄鐵管。

2-4.管道規(guī)格型號：

2-4-LPE、PVCf（外徑）：15、25、32、40、50、63、

75、90、110、160、200、250、300mm等管道。

2-4-2.無縫鋼管（外徑）：32、38、42、45、50、54、57、

60、63.5、68、70、73、76、83、89、95、102、108、114、

121、127、133、140、146、152、159、168、180、194、203、

219、245、273、299、325、351、377、402、426、450、480、

500、530、560、600、630mm等管道。

2-4-3.鑄鐵管（內(nèi)徑）:50、75、100、125、150、150、

200mm等管道。

3、管線拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?/p>

3-1.遷移改建一一原標(biāo)準(zhǔn)、原規(guī)格、原功能（不含原規(guī)

25

模）

3-2.貨幣補(bǔ)償一一原標(biāo)準(zhǔn)、原規(guī)格、原規(guī)模（不含原功

能）

4、管線拆遷的政策依據(jù)

4-1.國家層面：《中華人民共和國物權(quán)法》、行業(yè)部門有

關(guān)規(guī)定。

4-2.地方政策法規(guī)：《省、市征地補(bǔ)償安置辦法》、《省、

市高等級公路、鐵路建設(shè)征用土地補(bǔ)償安置規(guī)定》、《省、市

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管網(wǎng)拆遷管理暫行辦法》等。

5、管線拆遷的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

5-1.總體規(guī)則：依據(jù)建設(shè)部2000年《全國統(tǒng)一安裝工

程預(yù)算定額》。該定額是完成規(guī)定計(jì)量單位分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)所

需的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)，是統(tǒng)一全國

安裝工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位的依據(jù);

是編制安裝工程地區(qū)單位估價(jià)表、施工圖預(yù)算、招標(biāo)工程標(biāo)

底、確定工程造價(jià)的依據(jù)；也是編制概算定額（指標(biāo)）、投

資估算的基礎(chǔ)；也可作為制訂企業(yè)定額和投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。

5-2.工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：

5-2-1.電力線V10KV,《省、市安裝工程費(fèi)用定額》

適用于工業(yè)與民用新建、擴(kuò)建工程中10KV及其以下變

配設(shè)備、架空線路、車間動(dòng)力、傳動(dòng)裝置、行車、電梯等電

氣設(shè)備和照明器具、防雷及接地裝置安裝、配管配線及電力

26

裝置調(diào)整試驗(yàn)等的安裝工程。

5-2-2.電力線N10KV,《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》（2006

版）的第四冊《送電線路工程》。

適用于由送瑞變電站（或發(fā)電廠）構(gòu)架的引出線至受電

端變電站（構(gòu)架或穿墻導(dǎo)管）的引入線止的35-750KV交流

電力架空線路、±500KV直流電力架空線路和35?220KV電

力電纜線路的新建、擴(kuò)建工程。

5-2-3.通信線路，《2008通信工程概預(yù)算定額及編制辦

法（工信部規(guī)［2008175號）》、《省、市安裝工程費(fèi)用定額》第

十二篇第二冊。

可用于各通信運(yùn)營商（中國電信、中國網(wǎng)通、中國移通、

中國鐵通、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通）及各通信設(shè)計(jì)、施工、工程

服務(wù)單位編制工程的概預(yù)算、預(yù)算、決算及結(jié)算。包含的定

額是通信電源設(shè)備安裝工程、有線通信設(shè)備安裝工程、無線

通信設(shè)備安裝工程、通信線路工程、通信管道工程。

5-2-4.給排水、燃?xì)夤?，《省、市安裝工程費(fèi)用定額》

第八篇第二冊、第三冊，燃?xì)馐彝夤艿栏嗍窍嚓P(guān)行業(yè)管理

部門定額，如《石油建設(shè)安裝工程費(fèi)用定額》。

5-2-5.廣播電視線路，《廣播電視傳輸系統(tǒng)安裝工程預(yù)算

定額GY5212-2008》。

5-3.勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002年修訂本）

27

6、管線拆遷的辦理流程

征地管線拆遷辦理流程示意圖

7、管線拆遷的資料

7-1.施工前——立項(xiàng)及審批資料

基本資料--位置圖、設(shè)計(jì)圖、預(yù)算書、簽認(rèn)手續(xù)；

輔助資料一照片、協(xié)議書、審核報(bào)告、審批手續(xù)。

7-2.完工后一一竣工/完工資料

28

必備資料--位置圖、設(shè)計(jì)圖、預(yù)算書、審核報(bào)告、審批

手續(xù)、協(xié)議書、驗(yàn)收及移交表；

輔助資料―施工前后照片、竣工圖、結(jié)算書。

7-3.竣工/完工資料的基本要求

資料規(guī)范--封面、目錄、工程說明、印章

資料完整-需完工后的所有資料。

8、管線拆遷的基本要素

8-1.圖示/位置一一佐證真實(shí)性，（平面圖或走向示意圖,

明確線路與公路位置和相互關(guān)系）

8-2.設(shè)計(jì)/預(yù)算一一控制遷改額，（遷改方案與設(shè)計(jì)，按設(shè)

計(jì)提交預(yù)算）

8-3.確認(rèn)/審批一一管控的手段，（拆遷單位對方案或設(shè)

計(jì)確認(rèn)，對費(fèi)用審核，按程序批準(zhǔn)辦理）

8-4.協(xié)議/施工一一落實(shí)的前提，（與產(chǎn)權(quán)方簽遷改協(xié)議,

約定施工時(shí)間、位置、費(fèi)用等）

8-5.完工/驗(yàn)收一一實(shí)施的成果，（督促按期遷改完畢,

完善驗(yàn)收手續(xù)）

8-6.結(jié)算'資料一一工作的盤點(diǎn)，（按協(xié)議辦理結(jié)算，按規(guī)

定完善竣工資料）。

9、對高速公路管線拆遷業(yè)主管理建議

9-1.重進(jìn)度輕質(zhì)量。此理念貫穿遷改的全過程，只對產(chǎn)

權(quán)單位要求按規(guī)定時(shí)間拆除，以滿足高速公路按計(jì)劃施工的

29

要求，具體質(zhì)量必須在協(xié)議中約定由產(chǎn)權(quán)單位自行負(fù)責(zé)（拆

遷人選擇單位施工除外）。

9-2.要尺度略規(guī)范。在遷建過程中對遷改后線路與高速

公路的距離、與高速公路路面標(biāo)高等進(jìn)行符合性核實(shí)，以避

免二次迂改。受地形條件限制出現(xiàn)線路走向、跨度等是否符

合規(guī)范要求由產(chǎn)雙單位自行考慮。

9-3.收數(shù)量丟質(zhì)量。完工驗(yàn)收時(shí)，只驗(yàn)收是否與設(shè)計(jì)圖

有關(guān)的數(shù)量關(guān)系（如長度、桿數(shù)、與公路距離等），不參與

質(zhì)量驗(yàn)收。

9-4.既驗(yàn)收又移交。完工驗(yàn)收時(shí)，一并將遷建后的線路

與產(chǎn)權(quán)單位辦理交接手續(xù)，以徹底理清線路的管理、維護(hù)等

責(zé)任。

10、高速公路管線拆遷的工作體會(huì)

10-1.明確遷建方案是節(jié)約投資的根本；

10-2.認(rèn)定管線等級（規(guī)格）是節(jié)省成本的前提；

10-3.按行業(yè)定額核算是確定費(fèi)用的依據(jù)；

10-4.遷改到位是檢驗(yàn)成果的要求（包括標(biāo)高'距離）；

10-5.資料完整是衡量成績的尺度（必須一個(gè)項(xiàng)目'協(xié)議

一套完整資料）；

10-6.中介審核拆迂費(fèi)是應(yīng)付審計(jì)的較好辦法。

30

十二、竣工資料收集與整理

1、國家、省、市對土地管理頒布實(shí)施的各類法規(guī)、條

例、補(bǔ)償辦法。

2、國家、省、市對征用建設(shè)用地批準(zhǔn)的文件。

3、交委對建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)的立項(xiàng)、可研、初步設(shè)計(jì)、施

工圖等文件。

4、委托第三方勘界、評估等的報(bào)告。

5、征地拆遷的登記臺(tái)賬、付款臺(tái)賬。

6、重大決策及補(bǔ)征地的會(huì)議紀(jì)要。

7、與區(qū)縣指揮部簽訂的用地協(xié)議。

8、與區(qū)縣指揮部及各單位簽訂的補(bǔ)償協(xié)議。

9、土地證、林地許可證等辦理的各類許可證。

總承包篇

十三、總承包部職責(zé)

1、主要負(fù)責(zé)區(qū)縣的征地拆遷的協(xié)調(diào)工作。根據(jù)項(xiàng)目的

計(jì)劃安排及項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件所列的征地?cái)?shù)量，協(xié)助配合項(xiàng)目公

司、區(qū)縣指揮部完成征地拆遷工作。

2、組織分部人員到現(xiàn)場對設(shè)計(jì)圖紙中征地、拆遷的范

圍、數(shù)量進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，掌握征地拆遷第一手資料。

3、協(xié)助聯(lián)系和督促區(qū)縣指揮部，按施工進(jìn)度及時(shí)提供

31

施工用地。

4、協(xié)助分部與區(qū)縣指揮部及相關(guān)部門對永久用地和臨

時(shí)用地進(jìn)行實(shí)地丈量工作。

5、負(fù)責(zé)做好在施工過程中有關(guān)征地拆遷與地方的協(xié)調(diào)

工作，解決因征地拆遷工作而引起的較大矛盾和糾紛。

6、收集征地拆遷資料，匯總征地拆遷各類數(shù)量，建立

健全的各類征地拆遷臺(tái)賬，定時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)及上級部門提供在地

拆遷方面的有關(guān)情況。

7、審核分部上報(bào)的補(bǔ)征地、臨時(shí)用地、借用道路資料,

并上報(bào)區(qū)縣指揮部和項(xiàng)目公司。

8、指導(dǎo)、督促分部編制建設(shè)用地竣工文件。

十四、分部職責(zé)

1、主要負(fù)責(zé)分部管段內(nèi)區(qū)縣及以卜的征地拆遷工作。

2、按照設(shè)計(jì)文件及圖紙，負(fù)責(zé)組織對現(xiàn)場工區(qū)進(jìn)行實(shí)

地調(diào)查，掌握征地拆遷的第一手資料。

3、負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卮濉⑧l(xiāng)鎮(zhèn)政府共同組織對用地范圍內(nèi)的

土地及各類建（構(gòu)）筑物和附著物進(jìn)行實(shí)地丈量、清點(diǎn)，并

按要求及時(shí)登記造冊。

4、負(fù)責(zé)解決日常施工過程中與地方的矛盾、糾紛，重

大問題及時(shí)報(bào)告總承包部進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

5、按要求上報(bào)補(bǔ)征地、臨時(shí)用地文件。

32

十五、征地拆遷的基本程序

1、永久用地的征拆工作由項(xiàng)目公司委托，區(qū)縣指揮部

負(fù)責(zé)，總承包部、分部協(xié)助。

2、分部負(fù)責(zé)交地后征地界的測量復(fù)核、地界溝開挖等

工作。

3、分部實(shí)施編制整理建設(shè)用地竣工文件，埋設(shè)地界樁。

4、項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)和領(lǐng)取國土土

地的使用證等工作。

十六、臨時(shí)用地的征收

1、臨時(shí)用地的分類（按出資方）：

1-1.項(xiàng)目公司出資的：取土場、棄土場。

1-2.施工單位出資的：臨建設(shè)施、施工便道、借用地方

道路（國道、省道、縣道及鄉(xiāng)村集資道路）等。

2、臨時(shí)用地的補(bǔ)償依據(jù)

由項(xiàng)目公司、總承包部、區(qū)縣指揮部三方簽訂的臨時(shí)用

地協(xié)議，總承包部與區(qū)縣指揮部簽訂的借用道路協(xié)議。

3、相關(guān)表格

臨時(shí)用地規(guī)劃

分部臨建設(shè)施征地面積統(tǒng)計(jì)表（規(guī)劃）

用途所在位置

面積

序號各注

修建項(xiàng)目名落供用部位縣、慎、*與主級交叉雄號3

便道、拌合站、某段路基、橋

1

生活營地、鋼筋、隧道

是否紅線內(nèi)土地

合計(jì)

臨時(shí)用地申請

★★★★★★臨時(shí)用地申請表.

笠云巨號2-1.,

中清單位?，蛔劃面次nr（畝），

用地控號.，所屬不。.，申語而次總由八

附件關(guān)于**〈時(shí)用地的申語（電子版及紙質(zhì)版）.勘界報(bào)告?1：”0地彩圖.，

中落單

位填報(bào)

?，

。時(shí)用地

用途，

1?辦人：年月日.，

使遷都審

?，

負(fù)麥人：年月日.，

分苜*

?，

快直用工程部審

梗直靈，

負(fù)麥人：年月日.，

分管領(lǐng)導(dǎo)

直見，

簽字，年月日.，

.1.用地申博表場網(wǎng)1各n門審核帆后上報(bào)&包郃.看時(shí)用地委表除依有公喑利劃用綸

?I

務(wù)注?面枳。/

2.金昌用她用途寫明使用曲L..

?，

3.各"0有未筌完女附件不全情況.總包都不予受理解決..、

棄土場用地申請表

棄土場用地申請表口

?，?，a包加號:z—2.,

申請單位.1設(shè)計(jì)面積nr(*)i

用地校號所屬村鎮(zhèn).，申詰面積nr(W)i

附件關(guān)于**棄土場用地的申請、h：§0地彩圖、設(shè)計(jì)圖紙、取棄土場一覽表，

申請單

位饃投

?，

棄土場

用途，

16辦人：年月日.，

?1

怔遷部審

負(fù)瓷人年月日，

分部審

?，

工程部審

樓意見.、

負(fù)資人：年月日、

分管領(lǐng)導(dǎo)

笙字：年月日.，

?1

備注..1-用地申請表期■過各部門審樓*后上報(bào)&包都?.，

2.各部儂有未簽"附件不全情況,總包部不予受理解決.。

?，

借用道路確認(rèn)表

重慶梁忠高速公路總承包部~

第分部借用道路登記確認(rèn)表“

所轅縣鎮(zhèn)村?道路長度“道路克度?J借用道路備注3

道路名稱?,道路結(jié)構(gòu)，起借時(shí)間，

（名稱）2（米）2（米）2面積（畝〉

345373373

村負(fù)貴人竺字（蓋率）:一鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）:~施工分部負(fù)責(zé)人筌字（蓋章）：3

年月日7年月日。年月日3

4、臨時(shí)用地征收流程

臨時(shí)用地審批流程，

少占土地、節(jié)妁資源為原則，

i合理規(guī)劃臨時(shí)用地的數(shù)量.。

5、臨時(shí)用地征收流程

棄土場用地審批流程

1

6、土地復(fù)墾

6-1,便道、臨建、棄土場等臨時(shí)用地造成的壓占土地均

37

是土地復(fù)墾的范圍，土地復(fù)墾實(shí)行的是誰破壞、誰復(fù)墾的原

則，由施工分部承擔(dān)費(fèi)用。

6?2、土地復(fù)墾方案編制流程

土地復(fù)墾方案編制流程”」

\機(jī)構(gòu)代碼、法人身份正、

：安全生產(chǎn)許可證、立項(xiàng)批：

：兔文件、土地豆星方案、：

!勘界報(bào)告及附圖等，

?_________________I

6?3、土地復(fù)墾方案編制資料收集清單

土地復(fù)墾方案編制委托書、土地復(fù)墾承諾書、客土證明

（需蓋章）；

水土保持方案及評審意見和批復(fù)；

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環(huán)境影響報(bào)告書及評審意見和批復(fù)；

項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告及評審意見和批復(fù)；

項(xiàng)目建設(shè)初步設(shè)計(jì)報(bào)告及評審意見和批復(fù)；

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告及評審意見和批復(fù)；

項(xiàng)目所在地土地利用現(xiàn)狀圖及總體規(guī)劃；

土地征用或租用的有關(guān)材料（用地計(jì)劃或用地規(guī)劃）。

1:500地形現(xiàn)狀圖；

以地形圖或地質(zhì)地形圖為底圖的總體布置圖；

項(xiàng)目立項(xiàng)用地預(yù)審意見及批復(fù)文件；

項(xiàng)目主體紅線圖；

相關(guān)批復(fù)性文件。

其它資料：

地區(qū)自然地理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況材料；

項(xiàng)目周邊地區(qū)復(fù)墾實(shí)例調(diào)研材料；

企業(yè)相關(guān)信息資料。

十七、紅線補(bǔ)征地的征收

1、紅線補(bǔ)征地的分類

1-L實(shí)際征地線小于設(shè)計(jì)紅線的

1-2,設(shè)計(jì)紅線遺漏的，如橋臺(tái)錐坡、八字墻位置不足的

1?3.三改工程用地（設(shè)計(jì)原有的）

1-4.工程變更引起的

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2、紅線補(bǔ)征地的注意事項(xiàng)

2-1.紅線補(bǔ)征地的資料及地形圖（施工單位自測）需由

設(shè)計(jì)院簽字蓋章后，方可上報(bào)用地申請。

2-2,三改工程用地需提前放線，當(dāng)?shù)卣?、百姓對三?/p>

有異議的由區(qū)縣指揮部提出，以文件形式上報(bào)項(xiàng)目公司，項(xiàng)

目公司批復(fù)后組織四方會(huì)簽。

2.3.紅線補(bǔ)征地上報(bào)資料：用地申請、1:500地形圖（自

測，設(shè)計(jì)院蓋章）、工地會(huì)勘紀(jì)要（設(shè)計(jì)原有的不需要）、設(shè)

計(jì)圖等一式三份。

3、紅線補(bǔ)征地征地流程

補(bǔ)充征地辦理流程一

（空線主演出）一

十八、施工用電

1、變壓器計(jì)劃

變壓器

施工用電起止

最大備注

分部名稱位置部位時(shí)間

功率

2、手續(xù)辦理程序

_1

用電辦理流程

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十九、爆破用品

1、炸藥庫的選址

炸藥庫不應(yīng)設(shè)在易受山洪、滑坡、臺(tái)風(fēng)和潮水侵害的地

方，宜設(shè)在偏僻地帶，與村莊或散戶居民的住宅之間的距離

不低于300米。

2、審批流程

聯(lián)合當(dāng)?shù)嘏沙鏊x址一報(bào)縣治安大隊(duì)查勘確定一建設(shè)

炸藥庫一公安局驗(yàn)收一上報(bào)申請（各項(xiàng)管理制度、炸藥庫建

設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案等）一審批一領(lǐng)取民爆器材使用許可證。

二十、線外房屋的賠償

1、線外房屋賠償?shù)姆诸?/p>

.需拆遷的

1-1-1.有部分房屋在紅線內(nèi)的跨角房。

1-1-2.位于高邊坡、高挖方的：房屋屬紅線外但緊鄰邊界,

建成會(huì)影響其出行及正常的生產(chǎn)生活的。

14-3.施工過程中爆破對其影響重大的（房屋主體震裂、

地基下陷等），需權(quán)威部門評估定性為危房。

1-1-4.施工單位由于其他原因造成房屋無法居住的。

1?2.不拆遷的

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1-2-1.炮損影響一般的：房屋出現(xiàn)小的裂紋的，按照區(qū)縣

政府的相關(guān)規(guī)定給予賠償。

1.2-2.炮損影響較大的：房屋出現(xiàn)較大裂紋的，暫時(shí)過渡,

按照區(qū)縣政府的田關(guān)規(guī)定給予過渡安置費(fèi)，待施工完畢后搬

回，并對房屋造成的損失按相關(guān)規(guī)定給予賠償。

2、房屋炮損的確認(rèn)

2-1,項(xiàng)目公司征拆人員、區(qū)縣指揮部、總承包部征拆人

員、施工單位相關(guān)人員及房屋所有人同時(shí)現(xiàn)場確認(rèn)。

2-2,第三方有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)。

3、出資方

3-1.項(xiàng)目公司于區(qū)縣指揮部共同出資的。

3-2.項(xiàng)目公司與總承包部共同出資一合同約定共同出資

的。

3-3.施工單位出資一施工單位自主、野蠻施工造成的。

4、補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)

4-1.區(qū)縣政慶出臺(tái)的房屋補(bǔ)償辦法。

4-2.區(qū)縣政慶出臺(tái)的炮損補(bǔ)償辦法。

4?3.第三方有資質(zhì)的鑒定、評估機(jī)構(gòu)的鑒定、評估結(jié)果。

5、線外房屋的處理

5.1.邊角房

項(xiàng)目公司、區(qū)縣指揮部、總承包部、施工單位等同時(shí)到

場共同確認(rèn)，項(xiàng)目公司與區(qū)縣指揮部共同出資，區(qū)縣指揮部

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落實(shí)拆遷工作。

52房屋炮損

5.2-1.炮損嚴(yán)重需拆遷的由項(xiàng)目公司、區(qū)縣指揮部、總承

包部、施工單位等同時(shí)到場共同確認(rèn)，項(xiàng)目公司與總承包部

共同出資，區(qū)縣指揮部落實(shí)拆迂工作。

5-2-2.房屋炮損不需要拆遷的由施工單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

給予補(bǔ)償。

5-2-3.房屋炮損可在項(xiàng)目初期與區(qū)縣指揮部共同勘察有

炮損風(fēng)險(xiǎn)的房屋，與區(qū)縣指揮部協(xié)商整體打包由區(qū)縣指揮部

統(tǒng)一處理。

二十一、超用、多用土地

1、超用、多用土地的幾種情況

1-1.可恢復(fù)的：臨時(shí)用地、施工不當(dāng)造成的壓覆損毀土

地等。

1-2,不可恢復(fù)的：施工過程中由于工程需要造成的。

2、超用、多用土地的補(bǔ)償

2-1,可恢復(fù)的恢復(fù)土地，適當(dāng)?shù)慕o予青苗或附著物補(bǔ)償。

短期使用該地的按臨時(shí)用地進(jìn)行補(bǔ)償。

2.2.不可恢復(fù)的如紅線用地不足，要上報(bào)用地申請，由

項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)院、總承包部確認(rèn)變更，區(qū)縣指揮部按補(bǔ)償

標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

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二十二、資料整理、存檔工作

1、記好工作臺(tái)賬是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，征地

拆遷臺(tái)賬也尤為重要，因?yàn)檎鞯夭疬w的進(jìn)展將直接影響到施

工進(jìn)度。做好征地拆遷臺(tái)賬，能為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)備的進(jìn)展情況,

領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間根據(jù)征地拆遷的進(jìn)展做出合理的施工部

署，不會(huì)影響正常的施工工期。

以下為大家推薦幾類表格，以作參考。

正線征地拆遷情況統(tǒng)計(jì)表

起止悵號

問題在分部占比

（統(tǒng)一按右線從，J'里程依次填寫）長度存在間在是否控制

序號所屬分部工翟項(xiàng)目計(jì)劃使用時(shí)日最迅需解決時(shí)同進(jìn)展情況備注

（n）（寫明陵因）單點(diǎn)匯總性工程

起點(diǎn)終點(diǎn)

（＞）（X）

三改工程補(bǔ)征用地情況統(tǒng)計(jì)

位置

土地用途設(shè)計(jì)面積存在問能

序號所屬分部進(jìn)展情況備注

（改路改溝名稱）（J）（是否上報(bào)及其他原因）

錐號所屬村循?

取棄土場用地征收進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)

取棄土方里

滴號位置

（BJ）設(shè)計(jì)面租冥際面很存在詞羽

京H所國分部（綾一按照分部班棄方來源進(jìn)展情況備注

右（ka）|所禺村諭（B2））《是否上抿及其他原因）

編號卜X）王正榷號左(kB)取棄

施工臨時(shí)期SffiM棍情況統(tǒng)計(jì)

據(jù)分，幅項(xiàng)目的位孟

蚓面以實(shí)際翻存在雁置展版

序號編號使用部位I注

（一）（11）（是副界、上抿及原因）（是否使用）

與正線效施號左(1)右(k?]

地下管線統(tǒng)計(jì)一覽表

橫跨公路管線管線所處位置

序號里程備注