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文檔簡介
商場商業(yè)物業(yè)應(yīng)急方案?一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理商場內(nèi)各類突發(fā)事件,保障商場人員生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)商場正常經(jīng)營秩序,特制定本應(yīng)急方案。(二)適用范圍本方案適用于本商場內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、地震、暴力事件、電梯故障、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類緊急情況的應(yīng)對和處置。(三)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障人員生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主,防消結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好日常預(yù)防工作,完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):在商場管理方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,分級負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合,及時(shí)有效處置突發(fā)事件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立以商場總經(jīng)理為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心設(shè)在商場辦公室,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。(二)職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。全面指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,下達(dá)應(yīng)急處置指令。及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告突發(fā)事件情況。負(fù)責(zé)與外部救援力量的協(xié)調(diào)和溝通。2.滅火行動組由保安部人員組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火和救援工作。3.疏散引導(dǎo)組由各樓層管理人員和保安人員組成,負(fù)責(zé)組織商場內(nèi)人員的疏散和引導(dǎo)工作。4.安全保衛(wèi)組由保安部人員組成,負(fù)責(zé)維護(hù)商場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。5.醫(yī)療救護(hù)組由商場醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。6.后勤保障組由行政部和財(cái)務(wù)部人員組成,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障,協(xié)調(diào)應(yīng)急資金,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全檢查定期對商場內(nèi)的消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯等進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。加強(qiáng)對商場出入口、通道、樓梯等部位的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.強(qiáng)化員工培訓(xùn)定期組織員工進(jìn)行安全知識培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。開展消防、地震、反恐等應(yīng)急演練,使員工熟悉應(yīng)急處置流程和職責(zé)。3.完善應(yīng)急預(yù)案根據(jù)商場實(shí)際情況,定期修訂應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、社區(qū)、周邊單位的溝通與協(xié)作,完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。4.加強(qiáng)宣傳教育通過商場廣播、顯示屏、宣傳海報(bào)等形式,向顧客和員工宣傳安全知識和應(yīng)急逃生技能。組織開展安全宣傳活動,提高公眾的安全意識和自我保護(hù)能力。(二)預(yù)警機(jī)制1.建立監(jiān)測系統(tǒng)安裝火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等,對商場內(nèi)的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。設(shè)立專人負(fù)責(zé)信息收集和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并報(bào)告。2.預(yù)警分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色為最高級別預(yù)警。3.預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心發(fā)布,可通過商場廣播、顯示屏、短信等方式向商場內(nèi)人員發(fā)布。當(dāng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制時(shí),由應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警解除信息。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和應(yīng)急處置能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)級別。Ⅰ級為最高級別響應(yīng)。(二)響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后現(xiàn)場人員應(yīng)立即向商場辦公室或保安部報(bào)告,并采取必要的應(yīng)急措施。接報(bào)人員應(yīng)迅速將情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心。2.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急處置指令。組織各應(yīng)急處置小組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。3.各應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場后按照職責(zé)分工,迅速開展滅火、疏散、救援、警戒等工作。及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場情況,聽從指揮中心的統(tǒng)一指揮。(三)應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案,組織滅火行動組進(jìn)行滅火。疏散引導(dǎo)組迅速組織商場內(nèi)人員疏散,按照預(yù)定的疏散路線引導(dǎo)人員撤離到安全區(qū)域。安全保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,防止火災(zāi)蔓延,禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行救治。后勤保障組提供消防器材、應(yīng)急照明等物資保障。及時(shí)撥打"119"報(bào)警電話,向消防部門報(bào)告火災(zāi)情況。2.地震事故立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散。疏散引導(dǎo)組按照預(yù)定的疏散路線,引導(dǎo)商場內(nèi)人員迅速撤離到室外空曠安全地帶。安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)疏散秩序,防止發(fā)生擁擠踩踏事故。對受傷人員進(jìn)行救治,及時(shí)撥打"120"急救電話。后勤保障組提供必要的物資保障。3.暴力事件立即啟動反恐應(yīng)急預(yù)案,組織安全保衛(wèi)組進(jìn)行制止。疏散引導(dǎo)組組織商場內(nèi)人員疏散到安全區(qū)域,避免受到傷害。及時(shí)撥打"110"報(bào)警電話,向公安機(jī)關(guān)報(bào)告情況。醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行救治。后勤保障組提供必要的物資保障。4.電梯故障立即停止電梯運(yùn)行,通知電梯維修人員進(jìn)行搶修。疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)被困人員通過應(yīng)急通道疏散到安全區(qū)域。安全保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員靠近電梯。醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行救治。及時(shí)向被困人員家屬通報(bào)情況。5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件立即啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,對現(xiàn)場進(jìn)行隔離和消毒。疏散引導(dǎo)組組織人員疏散,避免人員聚集。醫(yī)療救護(hù)組對疑似病人進(jìn)行初步診斷和救治,及時(shí)撥打"120"急救電話,將病人轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。后勤保障組提供防護(hù)用品、消毒藥品等物資保障。配合衛(wèi)生部門做好疫情防控工作,及時(shí)報(bào)告疫情信息。(四)應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)做好以下工作:1.對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查和評估分析事件發(fā)生的原因、過程和后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。提出改進(jìn)措施和建議,完善應(yīng)急預(yù)案。2.對受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建組織相關(guān)部門對受損的消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯等進(jìn)行修復(fù)和調(diào)試,確保其正常運(yùn)行。對商場內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)、裝修等進(jìn)行檢查和修復(fù),恢復(fù)商場正常經(jīng)營秩序。3.對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)各應(yīng)急處置小組對本小組的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告。應(yīng)急指揮中心對整個(gè)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié),向上級主管部門報(bào)告。五、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進(jìn)行妥善安置協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好受傷人員的治療和康復(fù)工作。按照有關(guān)規(guī)定,對受傷人員給予相應(yīng)的賠償和撫恤。2.對受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理和賠償組織人員對商場內(nèi)受損的商品、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行清理和登記。按照保險(xiǎn)合同等有關(guān)規(guī)定,對受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行理賠。3.對員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)關(guān)注員工在突發(fā)事件后的心理狀況,組織專業(yè)人員對員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫。幫助員工盡快恢復(fù)正常的工作和生活狀態(tài)。(二)調(diào)查與評估1.成立事故調(diào)查組由應(yīng)急指揮中心牽頭,組織相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組,對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、影響等。應(yīng)急處置過程中采取的措施、效果及存在的問題。相關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定。3.評估報(bào)告事故調(diào)查組在調(diào)查結(jié)束后,撰寫評估報(bào)告,提出改進(jìn)措施和建議。評估報(bào)告報(bào)應(yīng)急指揮中心審議后,報(bào)上級主管部門備案。六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1.建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制明確應(yīng)急指揮中心、各應(yīng)急處置小組及相關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)方式,確保通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、手機(jī)等,確保在緊急情況下能夠及時(shí)溝通信息。2.建立信息收集與發(fā)布平臺利用商場廣播、顯示屏、短信等方式,及時(shí)收集和發(fā)布應(yīng)急信息,包括突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、人員疏散路線等。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建應(yīng)急處置隊(duì)伍成立滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等應(yīng)急處置小組,明確各小組的職責(zé)和人員組成。定期組織應(yīng)急處置人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)與外部救援力量的合作與消防、公安、醫(yī)療等部門建立緊密的合作關(guān)系,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到外部救援支持。(三)物資裝備保障1.配備應(yīng)急物資裝備按照應(yīng)急預(yù)案的要求,配備必要的消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品、救援工具等應(yīng)急物資裝備。建立應(yīng)急物資裝備儲備庫,定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。2.制定應(yīng)急物資裝備管理制度明確應(yīng)急物資裝備的采購、儲存、使用、報(bào)廢等管理流程,確保應(yīng)急物資裝備的合理使用和有效管理。(四)經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金商場財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急物資裝備的采購、應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練、突發(fā)事件的處置等費(fèi)用支出。2.經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督制定應(yīng)急專項(xiàng)資金管理制度,加強(qiáng)對應(yīng)急專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和商場實(shí)際情況,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全法律法規(guī)、安全知識、應(yīng)急處置技能等。消防知識與技能、地震逃生知識、反恐防范知識等。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn):由商場安全管理人員或邀請專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。外部培訓(xùn):組織員工參加政府部門、行業(yè)協(xié)會等舉辦的培訓(xùn)課程?,F(xiàn)場演練:通過模擬突發(fā)事件場景,進(jìn)行實(shí)地演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。(二)演練1.制定演練計(jì)劃每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練,每季度至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。演練計(jì)劃應(yīng)包括演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、參演人員等。2.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織實(shí)施演練,模擬突發(fā)事件場景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練過程中,各應(yīng)急處置小組應(yīng)按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作,確保演練達(dá)到預(yù)期效果。3.演練評估演練結(jié)束后,組織參演人員和相關(guān)專家對演練
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