災(zāi)害應(yīng)急國際合作資源共享資源共享應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1禍害應(yīng)急國際合作資源共享資源共享應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我國生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生禍害性事故時(shí)，需要開展國際合作的應(yīng)急救援工作。具體包含但不限于以下情況：1禍害事故發(fā)生地位于我國境內(nèi)，需要國際幫忙的；2禍害事故涉及跨國界、跨區(qū)域，需要國際協(xié)調(diào)和資源共享的；3禍害事故發(fā)生地位于國外，我國生產(chǎn)經(jīng)營單位需供應(yīng)幫忙的；4國際禍害事故對我國生產(chǎn)經(jīng)營單位造成重點(diǎn)影響，需要國際支持的。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：1一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)禍害事故，或事故發(fā)生地涉及多個(gè)國家，對全球或我國國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境等造成嚴(yán)重影響的情況。2二級(jí)響應(yīng)：適用于較大禍害事故，或事故發(fā)生地涉及多個(gè)省份，對國家或地區(qū)安全、穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境等造成較大影響的情況。3三級(jí)響應(yīng)：適用于一般禍害事故，或事故發(fā)生地涉及單個(gè)省份，對本地安全、穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境等造成確定影響的情況。4四級(jí)響應(yīng)：適用于較小禍害事故，或事故發(fā)生地涉及單個(gè)縣（市、區(qū)），對本地安全、穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境等造成細(xì)小影響的情況。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：1響應(yīng)分級(jí)應(yīng)依據(jù)事故實(shí)際情況，結(jié)合國家、地方和生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)合理確定；2應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)一經(jīng)確定，應(yīng)趕忙啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，確保救援工作有序進(jìn)行；3應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)可依據(jù)事故發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保救援工作的連續(xù)性和有效性；4各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)遵奉并服從“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，充分發(fā)揮國際救援資源的作用。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同搭配的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下部門或單位構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)禍害應(yīng)急國際合作資源共享資源共享應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和決策。（2）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集和發(fā)布、資料整理等工作。（3）現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮和協(xié)調(diào)。（4）救援協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國內(nèi)外救援氣力，調(diào)配救援物資和設(shè)備。（5）醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療物資供應(yīng)和衛(wèi)生防疫等工作。（6）交通保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通管制、救援車輛調(diào)度和物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。?）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障、信息傳遞和協(xié)調(diào)國內(nèi)外通訊資源。（8）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、供應(yīng)和后勤服務(wù)工作。（9）宣傳教育組：負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)普及、輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道等工作。2各部門（單位）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)訂立和調(diào)整禍害應(yīng)急國際合作資源共享資源共享應(yīng)急工作計(jì)劃和措施；指揮協(xié)調(diào)各部門（單位）開展應(yīng)急救援工作；對外發(fā)布應(yīng)急信息，維護(hù)國家形象和利益；引導(dǎo)和監(jiān)督各部門（單位）履行職責(zé)。（2）辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作；收集、整理和報(bào)告應(yīng)急信息；跟蹤應(yīng)急工作的進(jìn)展情況，提出改進(jìn)看法。（3）現(xiàn)場指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)各部門（單位）開展救援行動(dòng)；訂立現(xiàn)場應(yīng)急處理方案，并組織實(shí)施。（4）救援協(xié)調(diào)組職責(zé)：組織協(xié)調(diào)國內(nèi)外救援氣力；調(diào)配救援物資和設(shè)備；實(shí)施救援行動(dòng)的引導(dǎo)和監(jiān)督。（5）醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療物資供應(yīng)；組織衛(wèi)生防疫工作；幫忙開展傷員轉(zhuǎn)移和救治。（6）交通保障組職責(zé)：實(shí)施事故現(xiàn)場的交通管制；調(diào)度救援車輛和物資運(yùn)輸；保證救援通道暢通。（7）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：保障應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)暢通；協(xié)調(diào)國內(nèi)外通訊資源；及時(shí)傳遞應(yīng)急信息。（8）后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和供應(yīng)；組織后勤服務(wù)工作；確保救援工作的后勤保障。（9）宣傳教育組職責(zé)：開展應(yīng)急知識(shí)普及；引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳報(bào)道。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1救援協(xié)調(diào)組構(gòu)成：由救援協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)人、救援專家、救援隊(duì)伍代表等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)救援氣力的協(xié)調(diào)、物資設(shè)備的調(diào)配、救援行動(dòng)的指揮等。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故情況，及時(shí)組織國內(nèi)外救援氣力，確保救援行動(dòng)的快速、高效。2醫(yī)療救助組構(gòu)成：由醫(yī)療救助部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫專家等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療物資供應(yīng)、衛(wèi)生防疫等工作。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)救治傷員，確保醫(yī)療資源的有效利用，防止疫情擴(kuò)散。3交通保障組構(gòu)成：由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人、交通警察、物流專家等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)交通管制、救援車輛調(diào)度、物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。行?dòng)任務(wù)：確保救援通道暢通，優(yōu)先保障救援物資和人員的運(yùn)輸。4通訊聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：由通訊部門負(fù)責(zé)人、通訊專家、技術(shù)支持人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障、信息傳遞、協(xié)調(diào)國內(nèi)外通訊資源等。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，及時(shí)傳遞應(yīng)急信息。5后勤保障組構(gòu)成：由后勤保障部門負(fù)責(zé)人、物資采購專家、后勤服務(wù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、供應(yīng)、后勤服務(wù)工作。行動(dòng)任務(wù)：確保救援工作的后勤保障，為救援行動(dòng)供應(yīng)必需的生活和物資支持。6宣傳教育組構(gòu)成：由宣傳部門負(fù)責(zé)人、新聞發(fā)言人、宣傳人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)普及、輿論引導(dǎo)、宣傳報(bào)道等。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論，為救援工作營造良好的社會(huì)氛圍。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通，確保能夠及時(shí)接收事故報(bào)告。2應(yīng)急值守電話號(hào)碼：[填寫應(yīng)急值守電話號(hào)碼]。3負(fù)責(zé)人：[填寫應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式]。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：現(xiàn)場報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場指揮人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)接收來自國內(nèi)外救援機(jī)構(gòu)的通訊報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或官方社交媒體接收事故報(bào)告。2事故信息接收責(zé)任人：通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：現(xiàn)場指揮人員接報(bào)事故信息后，應(yīng)趕忙上報(bào)應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)小組。相關(guān)小組負(fù)責(zé)人依據(jù)應(yīng)急指揮部指示，組織小組行動(dòng)。2通報(bào)方式：電話：優(yōu)先采用電話進(jìn)行緊急通報(bào)。短信：對于無法通過電話聯(lián)系的情況，采用短信通報(bào)。郵件：對于非緊急情況，采用郵件通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人：現(xiàn)場指揮人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故信息的初步收集和上報(bào)。應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的協(xié)調(diào)和指揮。相關(guān)小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)小組內(nèi)部通報(bào)和行動(dòng)指令的下達(dá)。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后，應(yīng)在[填寫時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡情況、初步救援措施等。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)報(bào)告的編制和發(fā)送。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱。事故簡要經(jīng)過、原因分析。人員傷亡情況、失蹤人數(shù)。資產(chǎn)損失情況。初步救援措施和進(jìn)展。需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：一般情況下，事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。特大、重點(diǎn)事故，應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)報(bào)告的審核和簽字。應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)報(bào)告的編制和發(fā)送。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，決議通報(bào)的對象和方式。通報(bào)方式包含電話、短信、郵件、網(wǎng)絡(luò)公告等。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后，應(yīng)在[填寫時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門或單位通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容包含事故的基本情況、救援進(jìn)展、影響范圍等。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)通報(bào)的協(xié)調(diào)和指揮。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通報(bào)的審核和簽字。應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)通報(bào)的編制和發(fā)送。相關(guān)部門或單位聯(lián)系人：負(fù)責(zé)接收和反饋通報(bào)信息。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場和相關(guān)單位的報(bào)告信息。通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對收集的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件進(jìn)行決策。決策程序：a應(yīng)急指揮部將事故信息報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。b應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，對事故信息進(jìn)行研判。c應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，決議是否啟動(dòng)響應(yīng)。3響應(yīng)啟動(dòng)方式若應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議啟動(dòng)響應(yīng)，將通過以下方式宣布：a發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，明確響應(yīng)級(jí)別和行動(dòng)指令。b通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道向相關(guān)人員發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)通知。c向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告響應(yīng)啟動(dòng)情況。4自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若事故信息自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)檢測到事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。自動(dòng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙進(jìn)行人工確認(rèn)，并依照上述程序進(jìn)行決策和宣布。（二）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)生禍害性后果，但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警啟動(dòng)條件包含但不限于：事故可能擴(kuò)大、影響范圍擴(kuò)大、人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)加添等。2預(yù)警啟動(dòng)程序應(yīng)急指揮部將預(yù)警信息報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估預(yù)警啟動(dòng)條件，決議是否啟動(dòng)預(yù)警。若啟動(dòng)預(yù)警，應(yīng)急指揮部將發(fā)布預(yù)警通知，并做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（三）響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集的信息，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)措施的有效性。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)充分考慮事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。4躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。定期評(píng)估響應(yīng)效果，依據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整響應(yīng)策略。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)官方通訊系統(tǒng)企業(yè)官方社交媒體相關(guān)政府部門及國際組織的信息發(fā)布平臺(tái)2預(yù)警信息發(fā)布方式通過電話、短信、郵件、網(wǎng)絡(luò)公告等形式向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警信息。組織現(xiàn)場宣講會(huì)，對預(yù)警信息進(jìn)行認(rèn)真解讀和轉(zhuǎn)達(dá)。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別（如：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警）預(yù)警時(shí)間范圍預(yù)警區(qū)域和可能受到影響的范圍預(yù)警原因分析預(yù)警可能帶來的后果應(yīng)急準(zhǔn)備和防范措施（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確各小構(gòu)成員及職責(zé)。開展應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。2物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急救援物資，確保物資儲(chǔ)備充分。建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急救援物資的快速調(diào)配。3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急救援裝備的完好性，及時(shí)更新和增補(bǔ)。對應(yīng)急救援裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。4后勤準(zhǔn)備落實(shí)應(yīng)急救援的后勤保障，包含食宿、交通等。準(zhǔn)備應(yīng)急救援的后勤物資，如帳篷、藥品等。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急救援通訊設(shè)備的正常運(yùn)行。建立多渠道的通訊網(wǎng)絡(luò)，包含有線和無線通訊設(shè)備。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控，不再存在對人員、資產(chǎn)和環(huán)境造成危害的可能性。應(yīng)急準(zhǔn)備工作已完成，能夠應(yīng)對可能發(fā)生的后續(xù)事故。2預(yù)警解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件，提出預(yù)警解除建議。經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，發(fā)布預(yù)警解除通知。3預(yù)警解除責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的工作交接和后續(xù)處理。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)，具體標(biāo)準(zhǔn)參照GB/T296392020相關(guān)要求。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)措施，確定行動(dòng)方案。信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息，包含事故概況、響應(yīng)級(jí)別、采取的措施等。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的人力、物力、財(cái)力等資源。信息公開：通過企業(yè)內(nèi)部和外部渠道，及時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員出入。疏散受影響區(qū)域的人員，確保安全。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。使用專業(yè)設(shè)備和手段，確保搜救工作的效率和安全。3醫(yī)療救治啟動(dòng)醫(yī)療救助組，對傷員進(jìn)行緊急救治。運(yùn)輸傷員至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行進(jìn)一步治療。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上報(bào)，為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員，供應(yīng)技術(shù)支持和引導(dǎo)。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，提高應(yīng)急處理效率。6工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)。優(yōu)先保障人員生命安全，同時(shí)考慮環(huán)境保護(hù)。7環(huán)境保護(hù)防止事故對環(huán)境造成二次污染。對受污染區(qū)域進(jìn)行清理和整治。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)裝備。定期進(jìn)行健康檢查，確保人員安全。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)認(rèn)真說明事故情況、所需幫忙類型和數(shù)量。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部對外部救援氣力進(jìn)行統(tǒng)一指揮。外部救援氣力應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的指揮，并依據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整救援策略。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已落實(shí)到位，各項(xiàng)救援工作基本完成。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)停止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告響應(yīng)停止情況。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和報(bào)告。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的善后處理和總結(jié)評(píng)估。七、后期處理（一）污染物處理1污染物調(diào)查與監(jiān)測組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物調(diào)查和監(jiān)測。收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，評(píng)估污染物種類、濃度和分布情況。2污染物清除與處理依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，訂立污染物清除和處理方案。采取有效措施清除污染物，防止其對環(huán)境和人員健康造成進(jìn)一步危害。將污染物運(yùn)輸至合法的處理場合，確保合規(guī)處理。3環(huán)境恢復(fù)監(jiān)督和引導(dǎo)環(huán)境恢復(fù)工作，確保受影響區(qū)域盡快恢復(fù)至正常狀態(tài)。實(shí)施生態(tài)修復(fù)措施，恢復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查對事故現(xiàn)場及四周的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其安全運(yùn)行。對損壞或受影響的設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和修理或更換。2生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理布置生產(chǎn)活動(dòng)。保障關(guān)鍵物資和能源供應(yīng)，確保生產(chǎn)線的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3生產(chǎn)秩序評(píng)估定期評(píng)估生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對措施。（三）人員布置1傷員布置對事故中的傷員進(jìn)行妥當(dāng)布置，供應(yīng)必需的醫(yī)療和生活保障。幫忙傷員及其家屬處理后續(xù)事宜，如賠償、痊愈等。2受影響員工布置對因事故受到影響的員工供應(yīng)心理疏導(dǎo)和職業(yè)咨詢。依據(jù)實(shí)際情況，供應(yīng)崗位調(diào)整、培訓(xùn)或重新就業(yè)支持。3社區(qū)及公眾溝通與周邊社區(qū)和公眾保持溝通，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，供應(yīng)必需的信息和幫忙。組織社區(qū)恢復(fù)工作，幫忙恢復(fù)正常社會(huì)秩序。（四）總結(jié)評(píng)估1應(yīng)急處理總結(jié)對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)，包含應(yīng)急預(yù)案的適用性、應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、應(yīng)急措施的有效性等。分析應(yīng)急響應(yīng)中的優(yōu)點(diǎn)和不足，提出改進(jìn)建議。2后期處理總結(jié)對后期處理工作進(jìn)行總結(jié)，包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員布置等方面的成效。形成總結(jié)報(bào)告，為今后仿佛事件的處理供應(yīng)參考。（五）責(zé)任追究1對事故原因進(jìn)行調(diào)查，明確責(zé)任。2依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3對違反法律法規(guī)的行為，依法進(jìn)行懲罰。（六）恢復(fù)重修1在事故調(diào)查和處理結(jié)束后，組織事故發(fā)生區(qū)域的恢復(fù)重修工作。2優(yōu)化應(yīng)急管理機(jī)制，提升事故防備和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。3加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通合作，共同推動(dòng)事故發(fā)生區(qū)域的恢復(fù)重修工作。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[填寫應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式]辦公室：[填寫辦公室負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式]救援協(xié)調(diào)組：[填寫救援協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式]醫(yī)療救助組：[填寫醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式]交通保障組：[填寫交通保障組負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式]通訊聯(lián)絡(luò)組：[填寫通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式]后勤保障組：[填寫后勤保障組負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式]宣傳教育組：[填寫宣傳教育組負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式]2通信方法緊要采用電話、短信、郵件、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)等方式進(jìn)行信息傳遞。建立緊急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3備用方案在緊要通信方式失效時(shí)，啟用備用通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、無線電等。建立應(yīng)急信息傳遞渠道，包含臨時(shí)信息發(fā)布平臺(tái)和緊急聯(lián)絡(luò)人名單。4保障責(zé)任人通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通信與信息保障的總體協(xié)調(diào)和管理。各小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本小組內(nèi)部通信與信息保障的具體實(shí)施。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家：包含應(yīng)急管理專家、技術(shù)專家、醫(yī)療專家等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備確定救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)救援服務(wù)。2人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高救援技能和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。3人員管理建立應(yīng)急隊(duì)伍管理檔案，包含人員信息、培訓(xùn)記錄、救援經(jīng)過等。明確應(yīng)急隊(duì)伍的指揮體系和職責(zé)分工。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型救援設(shè)備：如救生器材、滅火器材、救援工具等。醫(yī)療物資：如急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。生活物資：如食品、飲用水、帳篷、睡袋等。通訊設(shè)備：如對講機(jī)、衛(wèi)星電話、無線電等。2數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，確定各類物資和裝備的數(shù)量和性能標(biāo)準(zhǔn)。將物資和裝備存放于指定地方，確保易取用和保養(yǎng)。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下快速到達(dá)現(xiàn)場。明確物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實(shí)際需要，及時(shí)增補(bǔ)和更新物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式后勤保障組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的總體管理和維護(hù)。各類物資和裝備的具體管理人員：負(fù)責(zé)本類物資和裝備的日常管理和維護(hù)。6建立臺(tái)賬建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期核對臺(tái)賬，確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng)，如電力、燃?xì)獾取?訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，包含備用能源的啟用和能源調(diào)配方案。3明確能源供應(yīng)的責(zé)任人和保障措施，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。（二）經(jīng)費(fèi)保障1建立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)等方面的支出。2明確經(jīng)費(fèi)使用的審批程序和監(jiān)督機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。3經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和使用監(jiān)督。（三）交通運(yùn)輸保障1確保應(yīng)急救援車輛和人員的快速運(yùn)輸，必需時(shí)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門優(yōu)先通行。2訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，包含交通管制、路線規(guī)劃和運(yùn)輸調(diào)度。3交通運(yùn)輸保障責(zé)任人：交通保障組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和管理。（四）治安保障1加強(qiáng)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安管理，防止非法侵入和偷竊。2與公安機(jī)關(guān)合作，確保事故現(xiàn)場的治安秩序。3治安保障責(zé)任人：安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)治安秩序的維護(hù)和協(xié)調(diào)。（五）技術(shù)保障1供應(yīng)必需的專業(yè)技術(shù)支持，如工程搶險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等。2確保應(yīng)急通訊、監(jiān)控、信息處理等技術(shù)的正常運(yùn)行。3技術(shù)保障責(zé)任人：技術(shù)部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)支持和