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PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備預(yù)案審查應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),為保障員工生命安全和身體健康,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,減少經(jīng)濟(jì)損失,依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備預(yù)案》(GB/T296392020)的要求,組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配工作。預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部及與之相關(guān)的突發(fā)事件,包含但不限于傳染病暴發(fā)、食物中毒、職業(yè)中毒、自然禍害等公共衛(wèi)生事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)分級(jí)原則危害程度:依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度,劃分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四個(gè)等級(jí)。影響范圍:依據(jù)事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其周邊區(qū)域的影響范圍,劃分為全國(guó)性、區(qū)域性、地方性三個(gè)等級(jí)。掌控本領(lǐng):依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的掌控本領(lǐng),劃分為完全掌控、部分掌控、無(wú)法掌控三個(gè)等級(jí)。(2)分級(jí)響應(yīng)特別重點(diǎn)(Ⅰ級(jí)):當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成特別重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失,影響范圍廣泛,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法獨(dú)立掌控時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。重點(diǎn)(Ⅱ級(jí)):當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失,影響范圍較大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在上級(jí)引導(dǎo)和幫忙下能夠部分掌控時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。較大(Ⅲ級(jí)):當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成較大人員傷亡和資產(chǎn)損失,影響范圍有限,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠獨(dú)立掌控時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。一般(Ⅳ級(jí)):當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成確定人員傷亡和資產(chǎn)損失,影響范圍較小,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠快速處理時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。(3)響應(yīng)流程各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)、升級(jí)、降級(jí)和停止,均需依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)際情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的本領(lǐng)進(jìn)行決策。在響應(yīng)過(guò)程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依照預(yù)案要求,快速采取有效措施,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配,確保應(yīng)急處理工作高效有序進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急組織形式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,作為應(yīng)急組織的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部下設(shè)若干個(gè)工作小組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配工作的實(shí)施。(2)應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配工作。訂立和實(shí)施應(yīng)急物資儲(chǔ)備預(yù)案,確保應(yīng)急物資的充分性和有效性。組織開(kāi)展應(yīng)急物資儲(chǔ)備的檢查、評(píng)估和更新工作。引導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)和單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息管理系統(tǒng),確保信息暢通。(3)工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工物資儲(chǔ)備組構(gòu)成:由物資管理部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)和更新工作。行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,組織實(shí)施物資采購(gòu),確保物資儲(chǔ)備滿(mǎn)足應(yīng)急需求。配送保障組構(gòu)成:由物流部門(mén)、運(yùn)輸部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的配送和運(yùn)輸工作。行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急物資配送方案,確保物資及時(shí)送達(dá)事發(fā)地方。信息溝通組構(gòu)成:由辦公室、人力資源部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配的信息收集、整理和發(fā)布工作。行動(dòng)任務(wù):建立應(yīng)急信息溝通渠道,確保信息暢通,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配情況。技術(shù)支持組構(gòu)成:由技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的技術(shù)支持和安全保障工作。行動(dòng)任務(wù):對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行技術(shù)檢測(cè),確保其安全有效,對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成:由辦公室、人力資源部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé):負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。行動(dòng)任務(wù):建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時(shí)溝通應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配情況,爭(zhēng)取外部支持。2職責(zé)分工各工作小組應(yīng)明確職責(zé)分工,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配工作的順利進(jìn)行。具體職責(zé)如下:物資儲(chǔ)備組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)和更新工作。配送保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的配送和運(yùn)輸工作。信息溝通組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配的信息收集、整理和發(fā)布工作。技術(shù)支持組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的技術(shù)支持和安全保障工作。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。各工作小組應(yīng)相互搭配,協(xié)同作戰(zhàn),確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配工作的有效實(shí)施。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(huà)(1)明確應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)急值守電話(huà):[具體電話(huà)號(hào)碼]應(yīng)急值班時(shí)間:[具體值班時(shí)間](2)責(zé)任人值班負(fù)責(zé)人:[負(fù)責(zé)人姓名]值班人員:[值班人員姓名及聯(lián)系方式]2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序任何員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)趕忙通過(guò)應(yīng)急值守電話(huà)報(bào)告。值班負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)趕忙核實(shí)情況,并依照預(yù)案要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。值班負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并由應(yīng)急指揮部決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2)方式和責(zé)任人報(bào)告方式:電話(huà)、短信、電子郵件等。責(zé)任人:值班負(fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮部成員。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息(1)報(bào)告流程應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告流程包含:信息收集、初步推斷、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告時(shí)限。(2)報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、基本情況。事故可能造成的人員傷亡和資產(chǎn)損失。應(yīng)急處理措施和進(jìn)展情況。需要上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。(3)報(bào)告時(shí)限在事故發(fā)生后[具體時(shí)間]內(nèi)完成首次報(bào)告。隨著應(yīng)急處理的進(jìn)展,應(yīng)每隔[具體時(shí)間]向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告進(jìn)展情況。(4)責(zé)任人報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息(1)通報(bào)方法通報(bào)方法包含:電話(huà)、傳真、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)等。(2)通報(bào)程序應(yīng)急指揮部在確定需向外部通報(bào)事故信息后,由信息溝通組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。信息溝通組應(yīng)核實(shí)通報(bào)對(duì)象,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。(3)責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人:信息溝通組負(fù)責(zé)人。5事故信息記錄應(yīng)急指揮部應(yīng)建立事故信息記錄制度,對(duì)全部接報(bào)、報(bào)告、通報(bào)的事故信息進(jìn)行認(rèn)真記錄,并妥當(dāng)保管。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與初步研判應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息收集機(jī)制,及時(shí)收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各類(lèi)信息。信息收集應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、涉及人員、可能的原因、影響范圍等。收集到的信息應(yīng)進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。響應(yīng)啟動(dòng)可通過(guò)以下方式之一進(jìn)行:決策啟動(dòng):由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)啟動(dòng)。(3)預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)條件,趕忙啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。(2)科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析處理需求,評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急物資和資源的充分性。(3)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。若事態(tài)得到有效掌控,可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別;若事態(tài)惡化,應(yīng)趕忙提升響應(yīng)級(jí)別。(4)躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急指揮部在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)躲避響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控,同時(shí)躲避過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍。3信息發(fā)布與溝通(1)信息發(fā)布應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)那溃皶r(shí)向內(nèi)部和外部發(fā)布事故信息、應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展和處理結(jié)果。信息發(fā)布應(yīng)遵奉并服從真實(shí)性、準(zhǔn)確性及時(shí)性和適當(dāng)性的原則。(2)溝通協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部應(yīng)與相關(guān)部門(mén)、單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),確保信息共享和協(xié)同處理。(3)責(zé)任人信息發(fā)布和溝通協(xié)調(diào)的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定,確保信息處理的及時(shí)性和有效性。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部渠道:通過(guò)應(yīng)急值守電話(huà)、企業(yè)內(nèi)部廣播、電子顯示屏、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等。外部渠道:通過(guò)政府應(yīng)急管理部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、社區(qū)等相關(guān)部門(mén)的通報(bào)渠道。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式文字信息:包含預(yù)警通報(bào)、情況說(shuō)明、應(yīng)對(duì)措施等。聲音信息:通過(guò)廣播、電話(huà)等語(yǔ)音通知。圖形信息:通過(guò)海報(bào)、電子地圖等呈現(xiàn)預(yù)警區(qū)域和措施。(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí):依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等確定預(yù)警等級(jí)。預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說(shuō)明可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件的原因。應(yīng)急措施:針對(duì)預(yù)警原因,提出防備性措施和應(yīng)對(duì)建議。預(yù)警范圍:明確預(yù)警影響的區(qū)域和人群。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍處于待命狀態(tài),隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充分,包含防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療用品等。物資儲(chǔ)備清單應(yīng)定期更新,確保物資的適用性和有效性。(3)裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備完好,包含應(yīng)急車(chē)輛、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其正常使用。(4)后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急后勤保障,包含飲食、留宿、交通等。建立應(yīng)急后勤保障機(jī)制,確保應(yīng)急期間的后勤需求。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信暢通,包含內(nèi)部通信和與外部相關(guān)部門(mén)的通信。配備備用通信設(shè)備,以應(yīng)對(duì)緊要通信渠道的故障。3預(yù)警解除(1)基本條件預(yù)警原因除掉或得到有效掌控。事態(tài)發(fā)展不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和周邊區(qū)域構(gòu)成威逼。應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)為可以解除預(yù)警。(2)要求預(yù)警解除前,應(yīng)進(jìn)行充分的評(píng)估和分析。預(yù)警解除后,應(yīng)通知全部相關(guān)人員,并恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(3)責(zé)任人預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人作出。預(yù)警解除的信息發(fā)布由信息溝通組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。預(yù)警解除后的后續(xù)工作由應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重點(diǎn))、Ⅱ級(jí)(重點(diǎn))、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,分析事故情況,確定應(yīng)急處理方案。信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源,確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的及時(shí)到位。信息公開(kāi):通過(guò)適當(dāng)渠道,向內(nèi)部和外部發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散確定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線(xiàn),掌控人員出入。疏散受影響區(qū)域的人員,確保其安全。(2)人員搜救組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保無(wú)遺漏。對(duì)被困人員進(jìn)行緊急救治。(3)醫(yī)療救治確保醫(yī)療救治隊(duì)伍和設(shè)施到位,對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)救治。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保傷員得到及時(shí)救治。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)。(5)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含檢測(cè)、分析、評(píng)估等。(6)工程搶險(xiǎn)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程搶險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。(7)環(huán)境保護(hù)采取措施防止污染擴(kuò)散,保護(hù)環(huán)境。(8)人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)用品。定期對(duì)防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù)。3應(yīng)急幫忙(1)懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和所需幫忙類(lèi)型。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。明確外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。4響應(yīng)停止(1)基本條件事故得到有效掌控,不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常,應(yīng)急響應(yīng)已實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。(2)要求應(yīng)急指揮部應(yīng)評(píng)估響應(yīng)效果,確認(rèn)響應(yīng)停止的條件。響應(yīng)停止后,應(yīng)向內(nèi)部和外部發(fā)布停止信息。(3)責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人作出。響應(yīng)停止后的后續(xù)工作由應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。七、后期處理1污染物處理(1)評(píng)估污染情況在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行污染評(píng)估,確定污染范圍和程度。對(duì)可能受到污染的空氣、水源、土壤等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(2)污染物清理與處理依據(jù)污染評(píng)估結(jié)果,訂立污染物清理與處理方案。采用科學(xué)、有效的清理方法,對(duì)污染物進(jìn)行收集、處理和處理。確保清理和處理過(guò)程符合環(huán)保要求,防止二次污染。(3)責(zé)任人污染物處理由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),具體工作由環(huán)保部門(mén)和技術(shù)支持組執(zhí)行。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評(píng)估影響對(duì)事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響進(jìn)行評(píng)估,包含設(shè)備損壞、生產(chǎn)線(xiàn)停工、供應(yīng)鏈停止等。(2)恢復(fù)措施訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包含設(shè)備維護(hù)和修理、生產(chǎn)線(xiàn)重啟、供應(yīng)鏈重修等。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位,確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。(3)責(zé)任人生產(chǎn)秩序恢復(fù)由生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),具體工作由生產(chǎn)部門(mén)和技術(shù)支持組執(zhí)行。3人員布置(1)健康監(jiān)測(cè)對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其健康情形得到關(guān)注。對(duì)有健康問(wèn)題的員工供應(yīng)必需的醫(yī)療幫忙和跟蹤服務(wù)。(2)心理幫忙供應(yīng)心理幫忙服務(wù),幫忙受事故影響的人員應(yīng)對(duì)心理壓力和創(chuàng)傷。(3)生活布置對(duì)于因事故受影響無(wú)法正常生活的人員,供應(yīng)必需的生活布置,包含臨時(shí)住處、生活必需品等。(4)責(zé)任人人員布置由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),具體工作由衛(wèi)生部門(mén)、心理幫忙團(tuán)隊(duì)和生活保障組執(zhí)行。4總結(jié)評(píng)估(1)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行全面總結(jié),分析成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。(2)改進(jìn)措施依據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果,提出改進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備預(yù)案和應(yīng)急處理措施的建議。(3)責(zé)任人總結(jié)評(píng)估由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織,相關(guān)部門(mén)和單位參加,形成評(píng)估報(bào)告。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:[姓名]聯(lián)系電話(huà):[電話(huà)號(hào)碼]應(yīng)急值班人員:[姓名及聯(lián)系方式列表]外部聯(lián)絡(luò)單位:[單位名稱(chēng)]聯(lián)系人:[姓名]聯(lián)系電話(huà):[電話(huà)號(hào)碼]信息技術(shù)支持人員:[姓名]聯(lián)系電話(huà):[電話(huà)號(hào)碼](2)通信方法緊要通信方式:電話(huà)、短信、電子郵件、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。備用方案:在緊要通信方式失效時(shí),啟用衛(wèi)星通信、無(wú)線(xiàn)電通信等備用通信手段。(3)保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人:[姓名]職責(zé):確保應(yīng)急通信的暢通和有效。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì):由公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)、環(huán)保、法律等領(lǐng)域的專(zhuān)家構(gòu)成。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由本單位的員工構(gòu)成,定期接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。(2)隊(duì)伍管理隊(duì)伍培訓(xùn):定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。隊(duì)伍演練:組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)其應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。隊(duì)伍裝備:為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的裝備和防護(hù)用品。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型:防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備、工程搶險(xiǎn)設(shè)備等。數(shù)量:依據(jù)預(yù)案要求和企業(yè)實(shí)際情況,訂立認(rèn)真的物資和裝備清單。性能:確保物資和裝備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備良好的性能。存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),明確物資存放位置和標(biāo)識(shí)。運(yùn)輸及使用條件:訂立物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保其在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和更新,確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人:[姓名]職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)和更新。(2)臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,認(rèn)真記錄物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新,確保其準(zhǔn)確性和完整性。責(zé)任人:[姓名]職責(zé):負(fù)責(zé)臺(tái)賬的建立、維護(hù)和更新。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點(diǎn)、物資儲(chǔ)備庫(kù)等緊要場(chǎng)合的能源供應(yīng)穩(wěn)定。訂立備用能源方案,如發(fā)電機(jī)、備用電力系統(tǒng)等,以應(yīng)對(duì)主能源供應(yīng)停止的情況。責(zé)任人:[姓名]職責(zé):負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的調(diào)度和管理。2經(jīng)費(fèi)保障預(yù)留專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急資金,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的各項(xiàng)費(fèi)用支出。訂立經(jīng)費(fèi)使用管理方法,確保資金使用的合理性和透亮度。責(zé)任人:[姓名]職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、使用和監(jiān)督。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急物資、人員和設(shè)備的運(yùn)輸通道暢通無(wú)阻。與交通運(yùn)輸部門(mén)建立聯(lián)系,確保在緊急情況下能夠快速調(diào)配運(yùn)輸資源。責(zé)任人:[姓名]職責(zé):負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和保障。4治安保障在應(yīng)急響應(yīng)期間,加強(qiáng)事發(fā)區(qū)域的治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序。與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的治平穩(wěn)定。責(zé)任人:[姓名]職責(zé):負(fù)責(zé)治安保障工作的協(xié)調(diào)和執(zhí)行。5技術(shù)保障確保應(yīng)急通信、監(jiān)測(cè)、分析等技術(shù)的支持。為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的技術(shù)培訓(xùn)和引導(dǎo)。責(zé)任人:[姓名]職責(zé):負(fù)責(zé)技術(shù)保障的規(guī)劃和實(shí)施。6醫(yī)療保障建立應(yīng)急醫(yī)療救治體系,確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作協(xié)議,確保醫(yī)療資源的緊急調(diào)用。責(zé)任人:[姓名]職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的協(xié)調(diào)
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