突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急心理支持預(yù)案

PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急心理支持預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，為保障員工、客戶及社會(huì)公眾的心理健康，及時(shí)有效地開展心理支持工作，降低心理創(chuàng)傷，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件：1疫情暴發(fā)與傳播；2生物安全事件；3醫(yī)療衛(wèi)生事故；4其他可能對(duì)員工、客戶及社會(huì)公眾心理造成嚴(yán)重影響的公共衛(wèi)生事件。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急心理支持響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：1分級(jí)原則a危害程度：依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四級(jí)。b影響范圍：依據(jù)事件影響的人員數(shù)量、地域范圍和社會(huì)影響，分為全國性、區(qū)域性、局部性和單位內(nèi)部四級(jí)。c掌控本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)事件的應(yīng)對(duì)本領(lǐng)和資源配備，分為完全掌控、部分掌控和難以掌控三級(jí)。2響應(yīng)分級(jí)a特別重點(diǎn)級(jí)：當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成嚴(yán)重人員傷亡、重點(diǎn)社會(huì)影響，且生產(chǎn)經(jīng)營單位難以單獨(dú)應(yīng)對(duì)時(shí)，啟動(dòng)特別重點(diǎn)級(jí)響應(yīng)。b重點(diǎn)級(jí)：當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成較大人員傷亡、較大社會(huì)影響，且生產(chǎn)經(jīng)營單位在上級(jí)部門引導(dǎo)下能基本掌控時(shí)，啟動(dòng)重點(diǎn)級(jí)響應(yīng)。c較大級(jí)：當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成確定人員傷亡、較小社會(huì)影響，且生產(chǎn)經(jīng)營單位能獨(dú)立應(yīng)對(duì)時(shí)，啟動(dòng)較大級(jí)響應(yīng)。d一般級(jí)：當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能快速處理時(shí)，啟動(dòng)一般級(jí)響應(yīng)。3響應(yīng)措施a特別重點(diǎn)級(jí)：啟動(dòng)最高級(jí)別心理支持團(tuán)隊(duì)，協(xié)調(diào)各方資源，開展全面心理幫忙。b重點(diǎn)級(jí)：成立心理支持小組，開展重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的心理支持工作。c較大級(jí)：組織內(nèi)部心理支持氣力，對(duì)受影響員工和客戶進(jìn)行心理疏導(dǎo)。d一般級(jí)：由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部心理支持人員對(duì)受影響人員進(jìn)行心理支持。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用指揮體系下的專業(yè)工作組模式，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮部、專業(yè)工作組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和幫忙保障組構(gòu)成。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是突發(fā)公共衛(wèi)生事件心理支持工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急心理支持工作。其職責(zé)包含：a訂立應(yīng)急心理支持工作的總體方案和行動(dòng)指令；b協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作，確保應(yīng)急心理支持工作的順利實(shí)施；c負(fù)責(zé)應(yīng)急心理支持工作的資源調(diào)配和資金保障；d及時(shí)向政府及相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急心理支持工作的進(jìn)展情況。（2）專業(yè)工作組專業(yè)工作組由心理專家、心理咨詢師、公共衛(wèi)生專家等構(gòu)成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施心理支持工作。其職責(zé)包含：a開展心理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警；b訂立心理支持方案和措施；c組織開展心理干涉和疏導(dǎo)；d供應(yīng)心理危機(jī)干涉和轉(zhuǎn)介服務(wù)。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急心理支持工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。其職責(zé)包含：a依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，訂立具體心理支持措施；b協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)心理支持隊(duì)伍的運(yùn)作；c負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)心理支持工作的信息收集和報(bào)告；d組織現(xiàn)場(chǎng)心理支持工作的總結(jié)和評(píng)估。（4）幫忙保障組幫忙保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急心理支持工作的后勤保障、物資供應(yīng)和人員培訓(xùn)。其職責(zé)包含：a供應(yīng)必需的物資設(shè)備；b負(fù)責(zé)心理支持隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練；c供應(yīng)必需的交通工具和通訊設(shè)備；d負(fù)責(zé)心理支持工作的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1心理危機(jī)干涉小組構(gòu)成：由心理專家、心理咨詢師、志愿者等構(gòu)成。職責(zé)分工：a心理專家：負(fù)責(zé)訂立心理危機(jī)干涉方案和標(biāo)準(zhǔn)；b心理咨詢師：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)心理危機(jī)干涉和疏導(dǎo)；c志愿者：幫忙心理專家和心理咨詢師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作。行動(dòng)任務(wù)：a對(duì)受影響人員進(jìn)行心理評(píng)估；b供應(yīng)心理危機(jī)干涉和疏導(dǎo)；c組織心理支持活動(dòng)。2信息收集與報(bào)告小組構(gòu)成：由信息員、數(shù)據(jù)分析員等構(gòu)成。職責(zé)分工：a信息員：負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場(chǎng)信息；b數(shù)據(jù)分析師：負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析和報(bào)告。行動(dòng)任務(wù)：a收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；b對(duì)信息進(jìn)行分析，形成報(bào)告；c及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)信息。3物資保障小組構(gòu)成：由物資管理員、運(yùn)輸人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：a物資管理員：負(fù)責(zé)物資的采購、管理和調(diào)配；b運(yùn)輸人員：負(fù)責(zé)物資的運(yùn)輸和分發(fā)。行動(dòng)任務(wù)：a采購和儲(chǔ)備應(yīng)急心理支持所需物資；b及時(shí)運(yùn)輸和分發(fā)物資到現(xiàn)場(chǎng)；c確保物資供應(yīng)的連續(xù)性。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通，確保信息暢通。2應(yīng)急值守電話號(hào)碼應(yīng)公布于明顯位置，并在必需時(shí)通過媒體進(jìn)行公告。（二）事故信息接收1事故信息可通過電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種方式進(jìn)行接收。2接收人員應(yīng)具備確定的專業(yè)知識(shí)和溝通本領(lǐng)，能夠準(zhǔn)確記錄和傳遞信息。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1內(nèi)部通報(bào)程序a接收人員接到事故信息后，應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。b應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。c專業(yè)工作組依據(jù)應(yīng)急指揮部指令，開展具體心理支持工作。2通報(bào)方式a語音通話；b短信；c電子郵件；d網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。3責(zé)任人a接收人員負(fù)責(zé)信息的及時(shí)接收和記錄；b應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和協(xié)調(diào)；c專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)心理支持工作的實(shí)施。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程a應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。b報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。c報(bào)告時(shí)限應(yīng)在接到事故信息后1小時(shí)內(nèi)完成。2報(bào)告內(nèi)容a事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；b事故造成的傷亡和資產(chǎn)損失情況；c生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急響應(yīng)措施；d需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報(bào)告工作的組織和實(shí)施；b信息收集與報(bào)告小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報(bào)告內(nèi)容的撰寫和提交。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法a通過電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通訊方式；b通過新聞媒體、政府公告等公開渠道。2通報(bào)程序a應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍和需要，決議通報(bào)的有關(guān)部門或單位。b信息收集與報(bào)告小組負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的撰寫和發(fā)送。c應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。3責(zé)任人a信息收集與報(bào)告小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的撰寫和發(fā)送；b應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與分析a應(yīng)急值守人員接到事故信息后，應(yīng)趕忙進(jìn)行初步篩選和分類。b專業(yè)工作組對(duì)事故信息進(jìn)行深入分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策a依據(jù)事故信息分析結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。b若事故信息表明實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制a若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定了自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，且事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件，應(yīng)急響應(yīng)將自動(dòng)啟動(dòng)。b自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)確保在第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，減少對(duì)事故處理的延誤。4預(yù)警啟動(dòng)決策a若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。b預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含資源調(diào)配、人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備等。（二）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展a響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。b專業(yè)工作組應(yīng)對(duì)收集到的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，評(píng)估事態(tài)更改。2科學(xué)分析處理需求a依據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息分析結(jié)果，科學(xué)評(píng)估處理需求，確保響應(yīng)措施的有效性。b應(yīng)急指揮部應(yīng)定期召開會(huì)議，評(píng)估響應(yīng)效果，必需時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別a若事態(tài)得到有效掌控，影響范圍縮小，應(yīng)急指揮部可決議降低響應(yīng)級(jí)別。b若事態(tài)進(jìn)一步惡化，影響范圍擴(kuò)大，應(yīng)急指揮部應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別，加大應(yīng)急資源投入。4躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)a應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，躲避響應(yīng)不足。b同時(shí)，應(yīng)躲避過度響應(yīng)，合理調(diào)配資源，確保應(yīng)急工作的效率和效果。（三）信息處理與研判的職責(zé)1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)的決策和響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整。2專業(yè)工作組負(fù)責(zé)事故信息的收集、分析和研判。3信息收集與報(bào)告小組負(fù)責(zé)信息的及時(shí)收集、報(bào)告和通報(bào)。4應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)24小時(shí)值守，確保信息暢通。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道a通過生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部公告欄、廣播系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。b利用短信、電話等通訊工具向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。c通過政府應(yīng)急管理部門指定的信息發(fā)布平臺(tái)和媒體進(jìn)行預(yù)警信息的公開。2預(yù)警信息發(fā)布方式a以書面形式發(fā)布預(yù)警通知，包含預(yù)警級(jí)別、預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)對(duì)措施等。b通過語音廣播、視頻播放等形式進(jìn)行預(yù)警信息的轉(zhuǎn)達(dá)。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容a預(yù)警事件的性質(zhì)和可能的影響。b預(yù)警級(jí)別的劃分和對(duì)應(yīng)措施。c建議的防備措施和公眾應(yīng)采取的行動(dòng)。d應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式和咨詢途徑。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備a組織專業(yè)心理支持隊(duì)伍，包含心理咨詢師、心理治療師等。b對(duì)心理支持隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備a準(zhǔn)備心理支持所需的物資，如心理測(cè)評(píng)工具、宣傳資料、防護(hù)用品等。b確保物資儲(chǔ)備充分，能夠滿足應(yīng)急需求。3裝備準(zhǔn)備a配備必需的通訊設(shè)備、交通工具等，確保應(yīng)急隊(duì)伍的快速響應(yīng)。b準(zhǔn)備必需的心理干涉設(shè)備，如心理舒緩音樂、放松訓(xùn)練工具等。4后勤準(zhǔn)備a做好應(yīng)急隊(duì)伍的食宿布置，確保應(yīng)急工作期間的正常生活需求。b準(zhǔn)備應(yīng)急工作所需的辦公設(shè)施和設(shè)備。5通信準(zhǔn)備a確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)指揮部、專業(yè)工作組之間的通信暢通。b建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件a突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控，不再對(duì)員工、客戶及社會(huì)公眾造成嚴(yán)重威逼。b應(yīng)急指揮部認(rèn)為已無必需連續(xù)實(shí)施預(yù)警措施。2預(yù)警解除的要求a應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布預(yù)警解除通知，明確解除預(yù)警的級(jí)別和范圍。b各相關(guān)部門和單位應(yīng)依照通知要求，停止預(yù)警措施的實(shí)施。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知發(fā)布。b各相關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的預(yù)警解除工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別a依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)案規(guī)定確定響應(yīng)級(jí)別。b響應(yīng)級(jí)別分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四級(jí)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開應(yīng)急會(huì)議，討論響應(yīng)措施，明確各小組的任務(wù)和職責(zé)。b信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息，并按程序進(jìn)行信息上報(bào)。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。d信息公開：依據(jù)事故情況和公眾需求，通過合法渠道公開相關(guān)信息。e后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持。f人員培訓(xùn)與動(dòng)員：對(duì)參加應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保其熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散a建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，確保無關(guān)人員不得進(jìn)入。b組織疏散受影響區(qū)域的人員，并確保其安全到達(dá)指定地方。2人員搜救a依照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。b優(yōu)先搜救受困和受傷人員。3醫(yī)療救治a快速設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。b協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍供應(yīng)幫忙。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)a對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確?？諝?、水質(zhì)、土壤等環(huán)境指標(biāo)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。b監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。5技術(shù)支持a供應(yīng)必需的技術(shù)支持和設(shè)備保障。b協(xié)調(diào)專家和技術(shù)人員供應(yīng)專業(yè)咨詢。6工程搶險(xiǎn)a對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)，確保安全。b防止次生禍害的發(fā)生。7環(huán)境保護(hù)a防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。b協(xié)調(diào)環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和整治。8人員防護(hù)要求a全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)裝備。b定期對(duì)人員健康情形進(jìn)行檢查，確保其安全。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙的程序及要求a當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)情況超降生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門和單位懇求幫忙。b懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況和所需幫忙的類型。2聯(lián)動(dòng)程序及要求a與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。b明確外部救援氣力的到達(dá)時(shí)間和預(yù)期任務(wù)。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系a明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保指揮統(tǒng)一、b協(xié)調(diào)外部救援氣力與生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件a突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控，不再對(duì)員工、客戶及社會(huì)公眾造成嚴(yán)重威逼。b現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。2響應(yīng)停止的要求a應(yīng)急指揮部應(yīng)宣布響應(yīng)停止，并通知相關(guān)部門和單位。b各部門、單位應(yīng)按程序恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。b各相關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的響應(yīng)停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1清理與評(píng)估a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和受影響區(qū)域進(jìn)行徹底清理，清除污染物。b對(duì)清理后的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，確保符合環(huán)保要求。2處理措施a對(duì)受污染的空氣、水源、土壤等進(jìn)行專業(yè)處理，防止二次污染。b協(xié)調(diào)環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物處理效果。3資料歸檔a將污染物處理過程中的相關(guān)資料進(jìn)行歸檔，包含處理方案、實(shí)施過程、監(jiān)測(cè)結(jié)果等。b為后續(xù)可能的法律訴訟或環(huán)境糾紛供應(yīng)依據(jù)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估與規(guī)劃a對(duì)受事故影響的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)線進(jìn)行評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。b訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含修復(fù)時(shí)間表、物資采購、人員布置等。2漸漸恢復(fù)a依照恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全、質(zhì)量穩(wěn)定。b加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)過程中的質(zhì)量掌控，防止因恢復(fù)生產(chǎn)而降低產(chǎn)品質(zhì)量。（三）人員布置1健康監(jiān)測(cè)a對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，特別是心理健康的評(píng)估。b對(duì)有需要的人員供應(yīng)心理咨詢和治療服務(wù)。2重新布置a對(duì)于因事故導(dǎo)致失業(yè)或生活受到影響的人員，供應(yīng)重新布置服務(wù)。b幫忙員工找尋新的工作機(jī)會(huì)，或供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)。3心理幫忙a為受事故影響的人員供應(yīng)心理幫忙，幫忙他們克服心理創(chuàng)傷。b通過心理輔導(dǎo)、支持小組等形式，促進(jìn)員工的心理恢復(fù)和社會(huì)適應(yīng)。（四）總結(jié)評(píng)估1事后評(píng)估a對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行事后評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。b分析應(yīng)急預(yù)案的有效性，提出改進(jìn)建議。2報(bào)告與反饋a編制應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告，向上級(jí)主管部門和單位匯報(bào)。b依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3教育與培訓(xùn)a對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行稱贊。b對(duì)全部員工進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用電話、短信平臺(tái)和電子郵箱，確保信息傳遞的及時(shí)性。b專業(yè)工作組：明確每位成員的聯(lián)系方式，包含電話、郵箱等。c應(yīng)急值守人員：供應(yīng)24小時(shí)應(yīng)急值守電話和備用電話。2通信方法a優(yōu)先使用有線通信，如電話、網(wǎng)絡(luò)等。b在有線通信失效時(shí)，啟用無線通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。3備用方案a在緊要通信線路顯現(xiàn)故障時(shí)，啟用備用通信線路。b訂立應(yīng)急通信保障預(yù)案，明確應(yīng)急情況下通信設(shè)備的調(diào)配和使用。4保障責(zé)任人a明確應(yīng)急通信保障的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)通信設(shè)備和線路的維護(hù)與管理。b負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障預(yù)案的訂立和實(shí)施。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源a專家：聘請(qǐng)心理健康、公共衛(wèi)生、應(yīng)急救援等方面的專家，供應(yīng)專業(yè)咨詢和引導(dǎo)。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建專業(yè)心理支持隊(duì)伍，包含心理咨詢師、心理治療師等。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下獲得外部幫忙。2人員培訓(xùn)a定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。b培訓(xùn)內(nèi)容包含心理支持技巧、應(yīng)急處理流程、法律法規(guī)等。3管理與協(xié)調(diào)a明確應(yīng)急隊(duì)伍的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)隊(duì)伍的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的協(xié)調(diào)指揮。b建立應(yīng)急隊(duì)伍的檔案，記錄人員信息、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急響應(yīng)記錄等。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備a心理支持物資：心理測(cè)評(píng)工具、宣傳資料、心理舒緩設(shè)備等。b應(yīng)急醫(yī)療物資：常用藥品、急救包、防護(hù)用品等。c應(yīng)急通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等。d應(yīng)急交通工具：車輛、摩托車等。2類型、數(shù)量、性能a依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，確定各類物資和裝備的類型、數(shù)量和性能要求。b確保物資和裝備能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的基本需求。3存放位置、運(yùn)輸及使用條件a明確物資和裝備的存放位置，確保安全、便于取用。b訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)。c規(guī)定物資和裝備的使用條件，確保其有效性和安全性。4更新及增補(bǔ)時(shí)限a定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。b依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，及時(shí)更新和增補(bǔ)物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)其日常管理和維護(hù)。b負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式應(yīng)公開，以便及時(shí)處理相關(guān)事宜。6臺(tái)賬建立a建立物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其出入庫、使用、維護(hù)等情況。b臺(tái)賬應(yīng)定期更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)a確保應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部能源供應(yīng)充分，包含電力、燃料等。b訂立能源應(yīng)急預(yù)案，以防能源供應(yīng)停止。2能源管理a訂立能源使用規(guī)范，確保能源的高效、合理使用。b定期檢查能源設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算a依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。b確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可執(zhí)行性。2經(jīng)費(fèi)管理a建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。b定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。（三）交通運(yùn)輸保障1交通設(shè)施維護(hù)a確保應(yīng)急響應(yīng)所需的交通設(shè)施（如道路、橋梁、隧道等）處于良好狀態(tài)。b訂立交通管制方案，確保應(yīng)急車輛通行暢通。2運(yùn)輸本領(lǐng)a協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門，確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求得到滿足。b準(zhǔn)備備用運(yùn)輸方案，以防緊要運(yùn)輸方式顯現(xiàn)故障。（四）治安保障1安全巡邏a加添現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏氣力，確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的安全。b與公安機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系，及時(shí)處理突發(fā)事件。2紀(jì)律維護(hù)a對(duì)應(yīng)急響應(yīng)人員進(jìn)行紀(jì)律教育，確保其遵守法律法規(guī)和紀(jì)律要求。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持a供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、通信技術(shù)等。b確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的技術(shù)設(shè)備正常運(yùn)行。2技術(shù)更新a定期更新技術(shù)設(shè)備，提高應(yīng)急響應(yīng)的技術(shù)水平。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配a協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的醫(yī)療需求得到滿足。b準(zhǔn)備應(yīng)急醫(yī)療物資和藥品。2醫(yī)療人員保障a組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，確保其具備處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。（七）后勤保障1生活