山體滑坡應(yīng)急響應(yīng)

PAGEPAGE1山體滑坡應(yīng)急響應(yīng)一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于因自然禍害等因素導(dǎo)致的山體滑坡事故，包含滑坡發(fā)生前的預(yù)警響應(yīng)和滑坡發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其下屬單位，以及涉及山體滑坡事故的其他相關(guān)單位和人員。2響應(yīng)分級(jí)（1）分級(jí)響應(yīng)的基本原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)山體滑坡事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：1）預(yù)警響應(yīng)：針對(duì)可能發(fā)生山體滑坡的前兆信息，采取預(yù)警措施，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。2）一般級(jí)響應(yīng)：山體滑坡發(fā)生后，事故危害程度較小，影響范圍有限，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有本領(lǐng)掌控事態(tài)發(fā)展，采取應(yīng)急措施。3）較大級(jí)響應(yīng)：山體滑坡發(fā)生后，事故危害程度較大，影響范圍較廣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需采取有力措施掌控事態(tài)發(fā)展。4）重點(diǎn)級(jí)響應(yīng)：山體滑坡發(fā)生后，事故危害程度嚴(yán)重，影響范圍廣泛，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以獨(dú)立掌控事態(tài)發(fā)展，需懇求政府和社會(huì)氣力幫忙。（2）響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1）預(yù)警響應(yīng)：發(fā)生山體滑坡的前兆信息，如滑坡體裂縫、地表變形、地下水異常等。2）一般級(jí)響應(yīng)：山體滑坡發(fā)生，對(duì)周邊設(shè)施和人員造成細(xì)小影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有本領(lǐng)進(jìn)行應(yīng)急處理。3）較大級(jí)響應(yīng)：山體滑坡造成較大范圍影響，可能造成人員傷亡或資產(chǎn)損失，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需采取應(yīng)急措施。4）重點(diǎn)級(jí)響應(yīng)：山體滑坡造成嚴(yán)重后果，造成大量人員傷亡和資產(chǎn)損失，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以獨(dú)立應(yīng)對(duì)，需懇求政府和社會(huì)氣力幫忙。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位山體滑坡應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)采用分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)同、公眾參加的形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分為應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專(zhuān)項(xiàng)工作組。（2）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是山體滑坡事故應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮山體滑坡事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮部由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人專(zhuān)家構(gòu)成員公安、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部的緊要職責(zé)包含：決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序；確定事故等級(jí)，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作；監(jiān)督檢查應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況；指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援；向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的直接指揮?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：應(yīng)急指揮部成員現(xiàn)場(chǎng)救援指揮官相關(guān)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人專(zhuān)家構(gòu)成員新聞發(fā)言人現(xiàn)場(chǎng)指揮部的緊要職責(zé)包含：組織現(xiàn)場(chǎng)救援氣力，訂立救援方案；協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)救援工作；確保救援人員的安全；及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；指揮現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，確保救援工作有序進(jìn)行。（4）專(zhuān)項(xiàng)工作組依據(jù)山體滑坡事故的特點(diǎn)和需要，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可設(shè)置以下專(zhuān)項(xiàng)工作組：搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員搜救、物資調(diào)配等工作；醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和衛(wèi)生防疫工作；交通保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ?；通信保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、信息收集和發(fā)布等工作；后勤保障組：負(fù)責(zé)救援物資、生活物資的供應(yīng)和保障工作；新聞宣傳組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布，以及輿論引導(dǎo)工作。各專(zhuān)項(xiàng)工作組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下：搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援氣力調(diào)度、救援設(shè)備使用、救援行動(dòng)協(xié)調(diào)等工作；醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療物資供應(yīng)、衛(wèi)生防疫等工作；交通保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、救援車(chē)輛調(diào)度、物資運(yùn)輸保障等工作；通信保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通信設(shè)備維護(hù)、信息收集整理、應(yīng)急信息發(fā)布等工作；后勤保障組：負(fù)責(zé)救援物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā)等工作；新聞宣傳組：負(fù)責(zé)事故信息收集、整理、發(fā)布，以及與媒體溝通協(xié)調(diào)等工作。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)急值守電話(huà)：[電話(huà)號(hào)碼]負(fù)責(zé)人：[姓名]，[職務(wù)]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序和方式事故信息接收后，應(yīng)趕忙通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件等方式向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)趕忙核實(shí)事故信息，并依照事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）責(zé)任人事故信息接收責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后，趕忙向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人報(bào)告。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因初步推斷；事故造成的傷亡和資產(chǎn)損失情況；已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施；需要上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。（3）時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限：接到事故報(bào)告后30分鐘內(nèi)完成。報(bào)告責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件、傳真等方式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后，依據(jù)事故影響范圍和相關(guān)部門(mén)職責(zé)，確定通報(bào)對(duì)象。通過(guò)指定的通報(bào)責(zé)任人向相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送事故信息通報(bào)。（3）責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]5事故信息發(fā)布（1）信息發(fā)布原則事故信息發(fā)布應(yīng)遵奉并服從及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、審慎的原則。（2）信息發(fā)布內(nèi)容事故基本情況；應(yīng)急響應(yīng)措施；事故影響范圍；估量恢復(fù)時(shí)間；其他需要公眾知曉的信息。（3）信息發(fā)布方式通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等渠道發(fā)布；通過(guò)新聞媒體向公眾通報(bào)；通過(guò)社區(qū)、企業(yè)內(nèi)部廣播等渠道向相關(guān)人員通報(bào)。（4）信息發(fā)布責(zé)任人信息發(fā)布責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]6事故信息保密事故信息未經(jīng)允許不得對(duì)外泄露，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)嚴(yán)格保密。事故信息保密責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與初步研判應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)趕忙收集相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍等。依據(jù)收集到的信息，進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策若初步研判認(rèn)為事故實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙召開(kāi)會(huì)議，依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策過(guò)程中，應(yīng)充分考慮事故的緊急性、嚴(yán)重性和潛在危害，確保決策的科學(xué)性和合理性。（3）響應(yīng)啟動(dòng)宣布決策確定后，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，并發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令。2響應(yīng)啟動(dòng)的條件事故性質(zhì)：是否屬于山體滑坡事故，以及事故的嚴(yán)重性。嚴(yán)重程度：事故造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失程度以及環(huán)境破壞情況。影響范圍：事故對(duì)周邊環(huán)境、設(shè)施、人員的影響范圍。可控性：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身掌控事態(tài)的本領(lǐng)，以及是否需要外部幫忙。3預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)做好以下工作：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展；訂立預(yù)警措施，發(fā)布預(yù)警信息；做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，能夠快速響應(yīng)。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事態(tài)更改，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。躲避響應(yīng)不足，導(dǎo)致事故擴(kuò)大；同時(shí)，躲避過(guò)度響應(yīng)，造成資源揮霍。5信息處理要求應(yīng)急指揮部應(yīng)確保事故信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，躲避誤導(dǎo)救援行動(dòng)。信息處理過(guò)程中，應(yīng)遵奉并服從保密原則，保護(hù)相關(guān)單位和個(gè)人的合法權(quán)益。信息處理責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等社交媒體平臺(tái)發(fā)布；通過(guò)社區(qū)廣播、企業(yè)內(nèi)部廣播、短信平臺(tái)等渠道向相關(guān)人員發(fā)送；與本地政府、應(yīng)急管理部門(mén)、氣象部門(mén)等建立信息共享機(jī)制，共同發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)使用明確、簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的準(zhǔn)確性和易懂性；發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)附上相關(guān)圖片、視頻或圖表，加強(qiáng)信息的直觀性。（3）預(yù)警信息內(nèi)容山體滑坡的預(yù)警等級(jí)（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警）；預(yù)警區(qū)域范圍；預(yù)警時(shí)間及可能連續(xù)的時(shí)間；預(yù)警原因及發(fā)生山體滑坡的可能性和影響；應(yīng)對(duì)措施和建議；聯(lián)系電話(huà)和求助方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急救援隊(duì)伍處于待命狀態(tài)，隨時(shí)可以啟程；對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行技能和裝備檢查，確保其處于良好狀態(tài)。（2）物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備必需的救援物資，如食品、水、帳篷、醫(yī)療用品等；確保物資儲(chǔ)備充分，便于快速分發(fā)。（3）裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)救援裝備，如挖掘機(jī)、推土機(jī)、救助車(chē)等；確保裝備性能良好，能夠滿(mǎn)足救援需求。（4）后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備救援人員的留宿、餐飲和休息設(shè)施；確保救援人員的生活必需品供應(yīng)。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的通信暢通；準(zhǔn)備備用通信設(shè)備，以防主通信線(xiàn)路停止。3預(yù)警解除（1）基本條件山體滑坡的風(fēng)險(xiǎn)因素得到有效掌控；預(yù)警區(qū)域內(nèi)的安全隱患得到除掉；應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為無(wú)需連續(xù)發(fā)布預(yù)警。（2）要求預(yù)警解除信息應(yīng)與預(yù)警信息發(fā)布渠道相同，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的廣泛性和及時(shí)性；預(yù)警解除后，應(yīng)連續(xù)關(guān)注山體滑坡風(fēng)險(xiǎn)，防止誤判。（3）責(zé)任人預(yù)警解除責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]應(yīng)急指揮部應(yīng)負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布，確保預(yù)警解除信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一般級(jí)、較大級(jí)、重點(diǎn)級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)參照第三部分響應(yīng)分級(jí)。（2）程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開(kāi)會(huì)議，討論事故情況，決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并確定響應(yīng)級(jí)別。信息上報(bào)：依照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位資源，確保救援工作順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：通過(guò)適當(dāng)?shù)那腊l(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作：確保救援人員的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障，以及必需的財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散確定警戒區(qū)域，設(shè)立警戒線(xiàn)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；引導(dǎo)受影響人員疏散到安全地帶。（2）人員搜救組織救援隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救工作；使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和工具，確保搜救行動(dòng)的安全和有效性。（3）醫(yī)療救治設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治；確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救助。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，確保救援人員安全；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上報(bào)，為決策供應(yīng)依據(jù)。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含地質(zhì)勘察、氣象服務(wù)等；利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和設(shè)備輔佑襄助救援行動(dòng)。（6）工程搶險(xiǎn)組織進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，如臨時(shí)支護(hù)、排險(xiǎn)等；確保搶險(xiǎn)行動(dòng)的科學(xué)性和安全性。（7）環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染；采取必需措施，減少事故對(duì)環(huán)境的影響。（8）人員防護(hù)要求全部救援人員必需佩戴必需的防護(hù)裝備；定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體情形適合連續(xù)執(zhí)行任務(wù)。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門(mén)、救援隊(duì)伍懇求幫忙；懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況、救援需求等信息。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與相關(guān)部門(mén)和單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)全都；明確各方的職責(zé)和任務(wù)，確保聯(lián)動(dòng)有效。（3）外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮；外部救援氣力應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。4響應(yīng)停止（1）基本條件事故得到有效掌控，不再存在重點(diǎn)安全隱患；受影響區(qū)域恢復(fù)正常，救援任務(wù)完成。（2）要求響應(yīng)停止后，應(yīng)急指揮部應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；通知相關(guān)單位和人員恢復(fù)正常工作秩序。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)山體滑坡事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行評(píng)估，包含土壤、水體和空氣的污染情況。定期監(jiān)測(cè)污染物的濃度和擴(kuò)散情況，確保環(huán)境安全。（2）處理措施依據(jù)污染物類(lèi)型和污染程度，采取相應(yīng)的處理措施，如土壤修復(fù)、水體凈化、空氣凈化等。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染物擴(kuò)散。（3）責(zé)任單位明確污染物處理的責(zé)任單位，確保處理措施得到有效執(zhí)行。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估與規(guī)劃對(duì)山體滑坡事故造成的生產(chǎn)設(shè)施損壞和生產(chǎn)秩序停止進(jìn)行評(píng)估。訂立恢復(fù)生產(chǎn)秩序的認(rèn)真計(jì)劃，包含修復(fù)、重修和調(diào)整生產(chǎn)流程。（2）實(shí)施與監(jiān)督依照恢復(fù)計(jì)劃，有序開(kāi)展生產(chǎn)設(shè)施的修復(fù)和重修工作。監(jiān)督施工質(zhì)量，確保恢復(fù)后的生產(chǎn)設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（3）責(zé)任單位明確生產(chǎn)秩序恢復(fù)的責(zé)任單位，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)正常。3人員布置（1）布置評(píng)估對(duì)受山體滑坡影響的人員進(jìn)行布置評(píng)估，包含受影響人員的數(shù)量、生活情形和布置需求。（2）布置措施依據(jù)布置評(píng)估結(jié)果，訂立相應(yīng)的布置措施，包含臨時(shí)布置、長(zhǎng)期布置和搬離等。供應(yīng)必需的生活保障，如食物、住處、醫(yī)療等。（3）心理幫忙為受影響人員供應(yīng)心理幫忙，幫忙他們應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的心理壓力。（4）責(zé)任單位明確人員布置的責(zé)任單位，確保受影響人員得到妥當(dāng)布置。4事故調(diào)查與評(píng)估（1）事故調(diào)查組織事故調(diào)查組，對(duì)山體滑坡事故的原因、過(guò)程和影響進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。調(diào)查結(jié)果應(yīng)客觀、公正，為事故責(zé)任認(rèn)定供應(yīng)依據(jù)。（2）事故評(píng)估對(duì)山體滑坡事故的應(yīng)急處理和后期處理進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和加強(qiáng)安全管理的緊要參考。（3）責(zé)任單位事故調(diào)查與評(píng)估由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門(mén)和單位搭配完成。5防備措施（1）分析原因分析山體滑坡事故發(fā)生的原因，包含自然因素和人為因素。（2）防備措施訂立針對(duì)性的防備措施，包含加強(qiáng)地質(zhì)監(jiān)測(cè)、完善排水系統(tǒng)、提高周邊建筑物的抗滑本領(lǐng)等。（3）責(zé)任單位明確防備措施的責(zé)任單位，確保防備措施得到有效實(shí)施。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、專(zhuān)項(xiàng)工作組等各級(jí)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)系方式。各應(yīng)急隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備庫(kù)、醫(yī)療救助單位等相關(guān)部門(mén)的通信聯(lián)系方式。公眾服務(wù)電話(huà)、新聞發(fā)布電話(huà)等對(duì)外溝通渠道。（2）通信方法使用固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電通信等多樣化的通信手段。建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)，確保信息快速、準(zhǔn)確地傳遞。（3）備用方案訂立通信停止時(shí)的備用方案，如使用備用通信設(shè)備、臨時(shí)搭建通信網(wǎng)絡(luò)等。確保備用通信方案的有效性和可靠性。（4）保障責(zé)任人明確通信與信息保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。負(fù)責(zé)定期檢查和測(cè)試通信設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）人力資源專(zhuān)家隊(duì)伍：包含地質(zhì)、氣象、醫(yī)療、工程等方面的專(zhuān)家。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工構(gòu)成，定期進(jìn)行培訓(xùn)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)用。（2）培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高救援本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型應(yīng)急帳篷、食物、水、急救用品、救援工具、防護(hù)裝備等。（2）數(shù)量、性能、存放位置認(rèn)真列出各類(lèi)應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)，并標(biāo)注存放位置。（3）運(yùn)輸及使用條件確定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方式和條件，確保其在關(guān)鍵時(shí)刻能夠快速到位。明確各類(lèi)物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限訂立應(yīng)急物資和裝備的更新周期，確保其性能符合最新要求。明確增補(bǔ)物資和裝備的時(shí)限，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備的充分性。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資裝備管理責(zé)任人的姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式。負(fù)責(zé)物資裝備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢查。（6）臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其入庫(kù)、出庫(kù)、使用和報(bào)廢等情況。定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng)，如電力、燃料等。訂立應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)能源停止的情況，供應(yīng)備用能源解決方案。明確能源保障的責(zé)任單位，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。2經(jīng)費(fèi)保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，包含救援人員的補(bǔ)貼、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃等費(fèi)用。訂立經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確資金使用范圍和審批流程。明確經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任人，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急救援車(chē)輛、設(shè)備的運(yùn)輸通道暢通無(wú)阻。協(xié)調(diào)交通管理部門(mén)，必需時(shí)實(shí)行交通管制，確保救援車(chē)輛優(yōu)先通行。明確交通運(yùn)輸保障的責(zé)任單位，確保救援物資和人員能夠及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。4治安保障加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏，維護(hù)秩序，防止偷竊、破壞等違法行為。協(xié)調(diào)公安部門(mén)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治平穩(wěn)定。明確治安保障的責(zé)任人，確保治安措施的落實(shí)。5技術(shù)保障供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含地質(zhì)勘察、氣象服務(wù)、通信技術(shù)等。確保技術(shù)裝備的完好和可用性，為應(yīng)急救援供應(yīng)技術(shù)支持。明確技術(shù)保障的責(zé)任單位，確保技術(shù)資源的有效利用。6醫(yī)療保障建立應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，確保傷員能夠得到及時(shí)救治。明確醫(yī)療