醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急疏散預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急疏散預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí)，組織、引導(dǎo)和實(shí)施應(yīng)急疏散工作。公共衛(wèi)生事件包含但不限于傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重點(diǎn)食物和職業(yè)中毒、核事故和輻射事故等可能對(duì)公眾健康造成嚴(yán)重危害的事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將公共衛(wèi)生事件應(yīng)急疏散響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于公共衛(wèi)生事件造成或可能造成特別嚴(yán)重后果，需要跨地區(qū)、跨部門協(xié)作應(yīng)對(duì)的情況?；驹瓌t：趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面動(dòng)員，全力救援，確保人民群眾生命安全和身體健康。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于公共衛(wèi)生事件造成或可能造成嚴(yán)重后果，需要多個(gè)縣（市、區(qū)）或多個(gè)部門協(xié)作應(yīng)對(duì)的情況?；驹瓌t：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織跨部門協(xié)作，全力開(kāi)展救援工作，確保人民群眾生命安全和身體健康。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于公共衛(wèi)生事件造成或可能造成一般后果，需要本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部氣力應(yīng)對(duì)的情況?；驹瓌t：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織內(nèi)部氣力，全力開(kāi)展救援工作，確保人民群眾生命安全和身體健康。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于公共衛(wèi)生事件造成或可能造成細(xì)小后果，需要本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部氣力即可應(yīng)對(duì)的情況?；驹瓌t：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織內(nèi)部氣力，及時(shí)開(kāi)展救援工作，確保人民群眾生命安全和身體健康。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和操作流程應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況和預(yù)案要求執(zhí)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是公共衛(wèi)生事件應(yīng)急疏散工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)以下工作小組：（2）應(yīng)急指揮部工作小組及職責(zé)a綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體協(xié)調(diào)，確保各工作小組之間信息暢通，資源調(diào)搭配理。構(gòu)成：辦公室、信息中心、后勤保障部門等。b疏散指揮組職責(zé)：負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施疏散計(jì)劃，組織現(xiàn)場(chǎng)疏散指揮，確保疏散工作有序進(jìn)行。構(gòu)成：醫(yī)療救助部門、護(hù)理部門、保衛(wèi)部門等。c醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。構(gòu)成：急診科、各臨床科室、救助車等。d信息保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析和發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。構(gòu)成：信息中心、宣傳部門、新聞媒體等。e交通保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)的交通指揮和保障，確保疏散通道暢通。構(gòu)成：保衛(wèi)部門、交通管理部門等。f物資保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配，確保應(yīng)急物資供應(yīng)充分。構(gòu)成：后勤保障部門、采購(gòu)部門等。g應(yīng)急培訓(xùn)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急處理本領(lǐng)。構(gòu)成：教育培訓(xùn)部門、護(hù)理部門等。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成：由辦公室、信息中心、后勤保障部門等人員構(gòu)成。職責(zé)分工：辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，信息中心負(fù)責(zé)信息收集和發(fā)布，后勤保障部門負(fù)責(zé)物資保障。行動(dòng)任務(wù)：協(xié)調(diào)各工作小組的應(yīng)急響應(yīng)工作，確保信息暢通，資源調(diào)搭配理。（2）疏散指揮組構(gòu)成：由醫(yī)療救助部門、護(hù)理部門、保衛(wèi)部門等人員構(gòu)成。職責(zé)分工：醫(yī)療救助部門負(fù)責(zé)傷員救治，護(hù)理部門負(fù)責(zé)傷員護(hù)理，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。行動(dòng)任務(wù)：訂立疏散計(jì)劃，組織現(xiàn)場(chǎng)疏散指揮，確保人員安全疏散。（3）醫(yī)療救助組構(gòu)成：由急診科、各臨床科室、救助車等人員及設(shè)備構(gòu)成。職責(zé)分工：急診科負(fù)責(zé)傷員初步救治，各臨床科室負(fù)責(zé)后續(xù)救治，救助車負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。行動(dòng)任務(wù)：確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治，減少傷亡。（4）信息保障組構(gòu)成：由信息中心、宣傳部門、新聞媒體等人員構(gòu)成。職責(zé)分工：信息中心負(fù)責(zé)信息收集和處理，宣傳部門負(fù)責(zé)信息發(fā)布，新聞媒體負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)：收集、整理、分析和發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。（5）交通保障組構(gòu)成：由保衛(wèi)部門、交通管理部門等人員構(gòu)成。職責(zé)分工：保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮，交通管理部門負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)：確保疏散現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序，保障疏散通道暢通。（6）物資保障組構(gòu)成：由后勤保障部門、采購(gòu)部門等人員構(gòu)成。職責(zé)分工：后勤保障部門負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備和調(diào)配，采購(gòu)部門負(fù)責(zé)物資采購(gòu)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資供應(yīng)充分，滿足應(yīng)急疏散工作需求。（7）應(yīng)急培訓(xùn)組構(gòu)成：由教育培訓(xùn)部門、護(hù)理部門等人員構(gòu)成。職責(zé)分工：教育培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃訂立，護(hù)理部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)實(shí)施。行動(dòng)任務(wù)：定期開(kāi)展應(yīng)急疏散培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急處理本領(lǐng)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保在任何時(shí)間都能及時(shí)接收到事故信息。應(yīng)急值守電話：[具體電話號(hào)碼]2事故信息接收事故信息的接收應(yīng)遵奉并服從以下程序：（1）接報(bào)人：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急值班人員或指定專人負(fù)責(zé)接收事故信息。（2）接收方式：電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等。（3）接收要求：接報(bào)人應(yīng)認(rèn)真記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡等情況。3內(nèi)部通報(bào)程序（1）內(nèi)部通報(bào)方式：通過(guò)電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件等方式進(jìn)行。（2）內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：接報(bào)人負(fù)責(zé)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告，指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向相關(guān)部門和人員通報(bào)。（3）內(nèi)部通報(bào)時(shí)限：接報(bào)后趕忙通報(bào)，確保各部門和人員及時(shí)了解事故情況。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部接到事故信息后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡、已采取的措施、下一步工作計(jì)劃等。（3）報(bào)告時(shí)限：依照上級(jí)主管部門的要求，一般在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，后續(xù)報(bào)告依據(jù)事件進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行。（4）報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)報(bào)告工作。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法：依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，選擇合適的通報(bào)方式，如電話、短信、傳真、電子郵件等。（2）通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。（3）通報(bào)內(nèi)容：與上級(jí)報(bào)告內(nèi)容相同，確保通報(bào)信息準(zhǔn)確、完整。（4）通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)工作。6事故信息記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立事故信息記錄制度，對(duì)事故信息接收、處理、報(bào)告等情況進(jìn)行認(rèn)真記錄，以便日后查閱和分析。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集事故信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡等，并對(duì)信息進(jìn)行初步評(píng)估。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策a若事故信息顯示事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性實(shí)現(xiàn)或超出一級(jí)響應(yīng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙召開(kāi)會(huì)議，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。b若事故信息顯示事故可能實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但尚未實(shí)現(xiàn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。c若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤信息，評(píng)估事態(tài)發(fā)展，必需時(shí)可啟動(dòng)二級(jí)或三級(jí)響應(yīng)。（3）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制對(duì)于具備自動(dòng)監(jiān)測(cè)和報(bào)警系統(tǒng)的公共衛(wèi)生事件，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并通知應(yīng)急指揮部。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（1）實(shí)時(shí)跟蹤響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故影響。（2）科學(xué)分析基于收集到的信息，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求，評(píng)估是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（3）及時(shí)調(diào)整若事態(tài)發(fā)展表明需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，并通知相關(guān)部門和人員。（4）躲避過(guò)度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)躲避過(guò)度響應(yīng)，確保資源合理調(diào)配，提高應(yīng)急處理效率。3預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警條件當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)生公共衛(wèi)生事件，但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警。（2）預(yù)警措施a發(fā)布預(yù)警信息，告知相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。b加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，緊密跟蹤事態(tài)發(fā)展。c引導(dǎo)相關(guān)部門開(kāi)展防備性工作，減少事故可能造成的影響。4信息發(fā)布與溝通（1）信息發(fā)布應(yīng)急指揮部應(yīng)負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（2）溝通協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部應(yīng)與相關(guān)部門、單位保持溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道a內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部廣播、電子顯示屏等渠道發(fā)布預(yù)警信息。b網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：利用醫(yī)院官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。c通訊工具：通過(guò)電話、短信、電子郵件等通訊工具向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式a趕忙發(fā)布：在接到預(yù)警信息后，應(yīng)趕忙通過(guò)上述渠道發(fā)布。b定期更新：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，定期更新預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容a預(yù)警事件的基本情況，包含事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地方等。b預(yù)警事件可能造成的影響和后果。c應(yīng)急指揮部對(duì)預(yù)警事件的初步推斷和應(yīng)對(duì)措施。d呼吁相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備a確保應(yīng)急隊(duì)伍的完整性和戰(zhàn)斗力，進(jìn)行必需的培訓(xùn)和演練。b明確應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)分工。（2）物資準(zhǔn)備a檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保物資儲(chǔ)備充分。b對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。（3）裝備準(zhǔn)備a確保應(yīng)急裝備的完好和可用性。b對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和保養(yǎng)。（4）后勤保障a確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)，包含食品、飲水、留宿等。b做好應(yīng)急期間的交通、通訊保障工作。（5）通信保障a確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行。b建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。3預(yù)警解除（1）解除條件a預(yù)警事件得到有效掌控，不再對(duì)公眾健康構(gòu)成威逼。b事態(tài)發(fā)展穩(wěn)定，不再需要采取應(yīng)急措施。（2）解除要求a應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件，決議預(yù)警解除。b通過(guò)相同的渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。（3）責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。b各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的工作布置和落實(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別，并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部趕忙召開(kāi)會(huì)議，分析事故情況，確定處理措施。b信息上報(bào)：依照上級(jí)主管部門的要求，及時(shí)上報(bào)事故信息。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。d信息公開(kāi)：通過(guò)醫(yī)院官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)對(duì)措施。e后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散a設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員出入。b引導(dǎo)群眾有序疏散，躲避擁擠和踩踏事故。（2）人員搜救a組織救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜救。b對(duì)被困人員實(shí)施救援。（3）醫(yī)療救治a組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行救治。b確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。b對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。（5）技術(shù)支持a供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如消毒、隔離等。b使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和分析。（6）工程搶險(xiǎn)a對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修，確保安全。b防止次生禍害的發(fā)生。（7）環(huán)境保護(hù)a采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成污染。b對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。（8）人員防護(hù)a對(duì)參加救援的人員進(jìn)行個(gè)人防護(hù)，如穿著防護(hù)服、口罩等。b對(duì)受影響人員進(jìn)行必需的防護(hù)引導(dǎo)。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求a當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙。b懇求幫忙時(shí)，應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息、受影響范圍、所需幫忙類型等。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求a與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。b明確外部救援氣力的到達(dá)時(shí)間和地方。（3）指揮關(guān)系a外部救援氣力到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。b明確各部門、單位與外部救援氣力的協(xié)作關(guān)系。4響應(yīng)停止（1）停止條件a事故得到有效掌控，不再對(duì)公眾健康構(gòu)成威逼。b受影響區(qū)域恢復(fù)正常，不再需要應(yīng)急響應(yīng)措施。（2）停止要求a應(yīng)急指揮部依據(jù)停止條件，決議響應(yīng)停止。b通過(guò)相同渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。（3）責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和發(fā)布。b各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的工作布置和落實(shí)。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估污染情況應(yīng)急指揮部組織專業(yè)人員進(jìn)行污染情況評(píng)估，確定污染范圍和程度。（2）訂立處理方案依據(jù)污染評(píng)估結(jié)果，訂立污染物處理方案，包含消毒、隔離、清理等。（3）實(shí)施處理措施a對(duì)受污染的環(huán)境和物品進(jìn)行消毒處理。b對(duì)隔離區(qū)域進(jìn)行封閉和管理。c對(duì)污染源進(jìn)行清理和整治。（4）監(jiān)測(cè)與驗(yàn)收對(duì)處理后的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物得到有效處理，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估影響評(píng)估公共衛(wèi)生事件對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的影響，包含設(shè)施設(shè)備損壞、人員傷亡、業(yè)務(wù)停止等。（2）訂立恢復(fù)計(jì)劃依據(jù)影響評(píng)估結(jié)果，訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含設(shè)施設(shè)備修復(fù)、人員調(diào)配、業(yè)務(wù)調(diào)整等。（3）實(shí)施恢復(fù)措施a組織修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備。b布置人員恢復(fù)正常工作。c漸漸恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)和其他業(yè)務(wù)。（4）監(jiān)督與評(píng)估監(jiān)督恢復(fù)措施的執(zhí)行情況，定期評(píng)估恢復(fù)進(jìn)度，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常運(yùn)行。3人員布置（1）傷員救治對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行救治，確保其得到及時(shí)、有效的醫(yī)療幫忙。（2）心理疏導(dǎo)對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫忙其緩解心理壓力，恢復(fù)正常生活。（3）生活保障為受影響人員供應(yīng)必需的生活保障，如臨時(shí)住處、食品、飲水等。（4）信息溝通與受影響人員保持溝通，及時(shí)供應(yīng)相關(guān)信息，解答疑問(wèn)，幫忙解決實(shí)際問(wèn)題。（5）賠償與彌補(bǔ)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)受影響人員進(jìn)行賠償或彌補(bǔ)，維護(hù)其合法權(quán)益。后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后趕忙啟動(dòng)，并連續(xù)至全部問(wèn)題得到妥當(dāng)解決。應(yīng)急指揮部應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、單位共同推動(dòng)后期處理工作，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常運(yùn)行。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）保障單位及人員a醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息中心b各部門負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員（2）通信聯(lián)系方式a醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息中心設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，確保與上級(jí)主管部門、外部救援單位、內(nèi)部各部門的通訊暢通。b各部門負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持通訊設(shè)備24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保隨時(shí)可以聯(lián)系。（3）備用方案a當(dāng)主通信線路顯現(xiàn)故障時(shí)，趕忙啟用備用通信線路。b利用互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星電話等非傳統(tǒng)通信手段保持聯(lián)系。（4）保障責(zé)任人醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息中心負(fù)責(zé)人及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通信與信息保障工作的落實(shí)。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊(duì)：由公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)、護(hù)理、心理等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、保衛(wèi)人員等構(gòu)成。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，隨時(shí)可調(diào)用。（2）人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，包含應(yīng)急技能、專業(yè)知識(shí)、心理素養(yǎng)等。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型a醫(yī)療救援物資：救助車、藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。b應(yīng)急通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無(wú)線電等。c環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備：空氣質(zhì)量檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀等。d安全防護(hù)用品：防化服、防生物污染服等。（2）數(shù)量及性能依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量充分、性能優(yōu)良。（3）存放位置應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、便于取用的位置，并有明顯的標(biāo)識(shí)。（4）運(yùn)輸及使用條件訂立應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸及使用規(guī)范，確保在緊急情況下能夠快速投入使用。（5）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。（6）管理責(zé)任人明確各應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人，并保持聯(lián)系方式暢通。（7）臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。應(yīng)急保障工作應(yīng)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常管理的緊要構(gòu)成部分，確保在公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能夠快速有效地應(yīng)對(duì)。九、其他保障1能源保障（1）保障措施a確保應(yīng)急響應(yīng)期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要設(shè)施和設(shè)備的電力供應(yīng)。b訂立應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)電力停止情況，提前做好備用電源的安裝和測(cè)試。c與電力供應(yīng)單位建立聯(lián)系，確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)電力供應(yīng)。（2）責(zé)任人醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)能源保障工作的落實(shí)。2經(jīng)費(fèi)保障（1）保障措施a建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)儲(chǔ)備，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的資金需求。b與財(cái)務(wù)部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。c對(duì)于應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的額外支出，應(yīng)及時(shí)上報(bào)并爭(zhēng)取支持。（2）責(zé)任人醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障工作的落實(shí)。3交通運(yùn)輸保障（1）保障措施a確保應(yīng)急車輛和人員能夠及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。b與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，確保道路暢通，必需時(shí)采取交通管制措施。c對(duì)應(yīng)急車輛進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。（2）責(zé)任人醫(yī)療機(jī)構(gòu)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作的落實(shí)。4治安保障（1）保障措施a加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部治安巡邏，確保醫(yī)院安全。b與公安機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。c在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（2）責(zé)任人醫(yī)療機(jī)構(gòu)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)治安保障工作的落實(shí)。5技術(shù)保障（1）保障措施a確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)的正常運(yùn)行。b對(duì)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備進(jìn)行備份，防止技術(shù)故障影響應(yīng)急響應(yīng)。c供應(yīng)必需的技術(shù)支持，幫忙應(yīng)急工作的開(kāi)展。（2）責(zé)任人醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作的落實(shí)。6醫(yī)療保障（1）保障措施a確保醫(yī)療救治資源的充分，包含藥品、醫(yī)療器械、救助車輛等。b加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。c與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件。（2）責(zé)任人醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的落實(shí)。7后勤保障（1）保障措施a確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)，包含食品、飲水、留宿等。b建立后