醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情應(yīng)急物資保障預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情應(yīng)急物資保障預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生傳染病疫情時(shí)，為保障應(yīng)急物資供應(yīng)，確保疫情防控工作的順利進(jìn)行而訂立的應(yīng)急物資保障預(yù)案。本預(yù)案適用于以下情況：（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生的傳染病疫情；（2）周邊地區(qū)傳染病疫情對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成影響；（3）跨區(qū)域傳染病疫情對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成影響。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于傳染病疫情暴發(fā)，可能對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成嚴(yán)重危害，影響范圍較大，且醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身難以掌控的事態(tài)。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于傳染病疫情局部暴發(fā)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成確定危害，影響范圍一般，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采取有效措施掌控事態(tài)。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于傳染病疫情個(gè)例發(fā)生，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)影響較小，醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠自行處理的事態(tài)。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于傳染病疫情細(xì)小，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)影響，醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)需采取特殊措施的事態(tài)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）依據(jù)疫情危害程度，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）各級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵奉并服從逐級(jí)上報(bào)、逐級(jí)指揮的原則；（3）各級(jí)響應(yīng)應(yīng)確保應(yīng)急物資供應(yīng)充分，保障疫情防控工作順利開(kāi)展；（4）各級(jí)響應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同應(yīng)對(duì)傳染病疫情。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情應(yīng)急物資保障預(yù)案的應(yīng)急組織形式為領(lǐng)導(dǎo)小組加工作小組模式。（1）領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急物資保障工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度應(yīng)急物資保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下部門或單位構(gòu)成：醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染掌控部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理部門領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：確定應(yīng)急物資保障預(yù)案的啟動(dòng)與停止；訂立應(yīng)急物資保障總體方案；協(xié)調(diào)各部門、單位之間的應(yīng)急物資保障工作；引導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)急物資保障計(jì)劃的實(shí)施；組織應(yīng)急物資保障的培訓(xùn)和演練。（2）工作小組為提高應(yīng)急物資保障的效率，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作小組：a物資采購(gòu)組構(gòu)成：后勤保障部門、采購(gòu)部門、醫(yī)務(wù)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配，確保物資質(zhì)量與供應(yīng)。b物資配送組構(gòu)成：后勤保障部門、信息部門職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的配送、分發(fā)，確保物資及時(shí)送達(dá)各使用部門。c信息協(xié)調(diào)組構(gòu)成：信息部門、公共衛(wèi)生部門職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析疫情信息，協(xié)調(diào)外部資源，確保信息暢通。d培訓(xùn)演練組構(gòu)成：醫(yī)務(wù)部門、護(hù)理部門、應(yīng)急管理部門職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資保障培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）物資采購(gòu)組具體構(gòu)成：后勤保障部門負(fù)責(zé)人，采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人，醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等。職責(zé)分工：訂立采購(gòu)計(jì)劃，確保應(yīng)急物資的充分性；負(fù)責(zé)與供應(yīng)商溝通，簽訂采購(gòu)合同；負(fù)責(zé)物資的驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)等工作。行動(dòng)任務(wù)：在疫情發(fā)生前，提前做好物資采購(gòu)儲(chǔ)備；在疫情發(fā)生時(shí)，快速響應(yīng)，完成物資采購(gòu)任務(wù)；確保應(yīng)急物資的及時(shí)增補(bǔ)和更新。（2）物資配送組具體構(gòu)成：后勤保障部門負(fù)責(zé)人，信息部門負(fù)責(zé)人等。職責(zé)分工：依據(jù)需求，訂立配送計(jì)劃；負(fù)責(zé)物資的配送，確保配送路線和時(shí)間的準(zhǔn)確性；負(fù)責(zé)物資的簽收和分發(fā)。行動(dòng)任務(wù)：疫情發(fā)生時(shí)，快速啟動(dòng)配送計(jì)劃；確保物資及時(shí)送達(dá)各個(gè)科室；與接收部門核對(duì)物資，確保無(wú)誤。（3）信息協(xié)調(diào)組具體構(gòu)成：信息部門負(fù)責(zé)人，公共衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人等。職責(zé)分工：收集疫情信息，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)；協(xié)調(diào)外部資源，如防疫物資儲(chǔ)備、物流支持等；及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告疫情及物資保障情況。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集并分析疫情信息；建立信息共享機(jī)制，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性；向領(lǐng)導(dǎo)小組供應(yīng)決策支持。（4）培訓(xùn)演練組具體構(gòu)成：醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，護(hù)理部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人等。職責(zé)分工：訂立培訓(xùn)計(jì)劃，組織應(yīng)急物資保障培訓(xùn)；組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急物資保障效果；提出改進(jìn)建議，提高應(yīng)急物資保障本領(lǐng)。行動(dòng)任務(wù)：定期開(kāi)展應(yīng)急物資保障培訓(xùn)；組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)；分析演練結(jié)果，連續(xù)改進(jìn)應(yīng)急物資保障預(yù)案。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保在發(fā)生傳染病疫情時(shí)能夠及時(shí)接報(bào)相關(guān)信息。應(yīng)急值守電話應(yīng)公布于明顯位置，并向相關(guān)人員告知。應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)趕忙啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。具體步驟如下：發(fā)現(xiàn)疫情的單位或個(gè)人應(yīng)趕忙向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告；科室負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理部門報(bào)告；應(yīng)急管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)趕忙向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）方式和責(zé)任人內(nèi)部通報(bào)應(yīng)以電話、短信或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告的方式進(jìn)行。具體責(zé)任人如下：發(fā)現(xiàn)疫情的單位或個(gè)人：負(fù)責(zé)趕忙報(bào)告；科室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)接收?qǐng)?bào)告并及時(shí)上報(bào)；應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)接收、審核并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）流程當(dāng)傳染病疫情發(fā)生時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在內(nèi)部通報(bào)的同時(shí)，依照以下流程向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息：應(yīng)急管理部門在接到科室負(fù)責(zé)人報(bào)告后，趕忙核實(shí)情況；核實(shí)無(wú)誤后，應(yīng)急管理部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)以書面形式向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告；上級(jí)主管部門和上級(jí)單位應(yīng)在收到報(bào)告后，趕忙進(jìn)行審核并回復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（2）內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下信息：疫情發(fā)生的時(shí)間、地方、單位；疫情的基本情況，如病例數(shù)、疑似病例數(shù)等；疫情掌控措施及已采取的行動(dòng)；需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的方面。（3）時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限為1小時(shí)，責(zé)任人包含：應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)報(bào)告的編寫和發(fā)送；上級(jí)主管部門和上級(jí)單位：負(fù)責(zé)接收?qǐng)?bào)告并進(jìn)行審核。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）方法醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)以下方法向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息：以書面形式報(bào)告；通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式通報(bào)；參加由有關(guān)部門或單位組織的會(huì)議，進(jìn)行口頭匯報(bào)。（2）程序通報(bào)程序如下：應(yīng)急管理部門在接到科室負(fù)責(zé)人報(bào)告后，趕忙核實(shí)情況；核實(shí)無(wú)誤后，應(yīng)急管理部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門或單位通報(bào)；相關(guān)部門或單位應(yīng)在收到通報(bào)后，趕忙進(jìn)行審核并回復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（3）責(zé)任人通報(bào)的責(zé)任人為：應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)通報(bào)的編寫和發(fā)送；相關(guān)部門或單位：負(fù)責(zé)接收通報(bào)并進(jìn)行審核。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)收集傳染病疫情相關(guān)信息，包含疫情來(lái)源、傳播途徑、病例數(shù)量、感染范圍等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策過(guò)程如下：應(yīng)急管理部門將評(píng)估結(jié)果報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，討論并決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；若決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)小組將宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。（3）自動(dòng)啟動(dòng)條件若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急預(yù)案中可以設(shè)定自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，無(wú)需人工干涉。自動(dòng)啟動(dòng)條件包含：疫情快速擴(kuò)散，病例數(shù)量急劇加添；疫情已超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身掌控本領(lǐng)；疫情可能對(duì)周邊地區(qū)造成嚴(yán)重影響。2預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的可能，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。預(yù)警啟動(dòng)的程序如下：應(yīng)急管理部門發(fā)出預(yù)警信號(hào)；各工作小組進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的準(zhǔn)備；領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，必需時(shí)升級(jí)預(yù)警級(jí)別。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急管理部門應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的程序如下：應(yīng)急管理部門依據(jù)事態(tài)更改，提出響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議；領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，討論并決議是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；若決議調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組將宣布新的響應(yīng)級(jí)別，并通知各工作小組執(zhí)行。4躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)在響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)急管理部門應(yīng)確保：嚴(yán)格依照響應(yīng)級(jí)別執(zhí)行應(yīng)急措施，躲避響應(yīng)不足；躲避過(guò)度響應(yīng)，造成資源揮霍和恐慌情緒；定期評(píng)估響應(yīng)效果，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整應(yīng)急措施。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過(guò)以下渠道發(fā)布：醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣播系統(tǒng)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部電子郵件和短信平臺(tái)；與本地衛(wèi)生健康部門、疾控中心等相關(guān)部門的溝通渠道。（2）發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含：緊急通知；會(huì)議通知；電子郵件；短信；公告板張貼。（3）發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：疫情的基本情況，包含病例數(shù)量、傳播途徑等；預(yù)警級(jí)別和可能的影響；應(yīng)急管理部門聯(lián)系方式；應(yīng)急措施和建議。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)趕忙開(kāi)展以下響應(yīng)準(zhǔn)備工作：（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍，明確各小構(gòu)成員及職責(zé)；對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)疫情的本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備核實(shí)應(yīng)急物資庫(kù)存，確保物資充分；依據(jù)預(yù)警級(jí)別，提前準(zhǔn)備必需的防護(hù)用品、消毒劑、藥品等。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，如防護(hù)服、口罩、護(hù)目鏡等；對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)存條件和運(yùn)輸本領(lǐng)；準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水等后勤保障。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備正常工作；建立與上級(jí)部門、疾控中心、鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)等之間的通信聯(lián)絡(luò)。3預(yù)警解除（1）基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷；病例數(shù)量連續(xù)下降，無(wú)新增病例；相關(guān)防控措施得到落實(shí)，無(wú)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)。（2）要求預(yù)警解除后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)：停止發(fā)布預(yù)警信息；撤離應(yīng)急隊(duì)伍；清點(diǎn)、整理應(yīng)急物資和裝備；對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)。（3）責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和組織實(shí)施；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作；應(yīng)急隊(duì)伍成員：負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)警解除后的各項(xiàng)任務(wù)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)傳染病疫情的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，宣布響應(yīng)啟動(dòng)，明確各小構(gòu)成員職責(zé)；各工作小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)準(zhǔn)備情況。b信息上報(bào)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)收集、整理疫情相關(guān)信息，并及時(shí)上報(bào)給上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)；定期向上級(jí)匯報(bào)響應(yīng)進(jìn)展情況。c資源協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員到位；向外部尋求必需資源的支持。d信息公開(kāi)通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方渠道發(fā)布疫情信息和響應(yīng)措施；適時(shí)向公眾供應(yīng)必需的信息，減少恐慌。e后勤及財(cái)力保障工作確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和資金支持；協(xié)調(diào)后勤部門供應(yīng)必需的后勤保障。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線；疏散無(wú)關(guān)人員，隔離感染區(qū)域。（2）人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；優(yōu)先救助傷員和被困人員。（3）醫(yī)療救治組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行救治；確保救治措施符合傳染病防治要求。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)；監(jiān)測(cè)傳染病傳播途徑和感染風(fēng)險(xiǎn)。（5）技術(shù)支持供應(yīng)傳染病防治技術(shù)支持；協(xié)調(diào)疾控中心等相關(guān)部門的技術(shù)幫忙。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)受疫情影響的設(shè)施進(jìn)行搶修；確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。（7）環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物和污染物的處理；防止環(huán)境污染。（8）人員防護(hù)要求對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)；確保防護(hù)用品的配備和使用符合規(guī)范。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急管理部門應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門和鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)懇求幫忙；懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息、影響范圍和所需幫忙。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制；明確救援氣力的職責(zé)和任務(wù)。（3）外部氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保指揮統(tǒng)一；協(xié)調(diào)內(nèi)部與外部救援氣力的搭配。4響應(yīng)停止（1）基本條件響應(yīng)停止的基本條件包含：疫情得到有效掌控，無(wú)新增病例；現(xiàn)場(chǎng)處理完成，恢復(fù)正常秩序；各項(xiàng)應(yīng)急措施得到落實(shí)，無(wú)安全隱患。（2）要求響應(yīng)停止后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)：撤離應(yīng)急隊(duì)伍；清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)醫(yī)療秩序；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人為：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和組織實(shí)施；各工作小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的響應(yīng)停止工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染源識(shí)別對(duì)傳染病疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行徹底的調(diào)查，識(shí)別污染源，包含但不限于醫(yī)療廢物、廢水、空氣等。（2）消毒與清理依據(jù)專業(yè)引導(dǎo)，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，確保除掉病原體；對(duì)受污染的設(shè)施、設(shè)備、物品進(jìn)行清理和更換。（3）廢物處理醫(yī)療廢物依照相關(guān)規(guī)定分類收集、打包，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處理；廢水處理需符合國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，確保不對(duì)環(huán)境造成二次污染。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）設(shè)施檢查對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)全部設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其安全、有效運(yùn)行；對(duì)損壞或無(wú)法使用的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。（2）流程優(yōu)化優(yōu)化醫(yī)療流程，確保患者救治和醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性；評(píng)估并調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)仿佛事件的效率。3人員布置（1）員工健康監(jiān)測(cè)對(duì)全部員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，特別是接觸過(guò)疫情的人員；對(duì)確診或疑似病例的員工，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離治療或居家察看。（2）心理疏導(dǎo)為員工供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫忙其應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的心理壓力；組織心理健康培訓(xùn)和講座，提高員工的心理素養(yǎng)。（3）工作布置依據(jù)實(shí)際情況，合理布置員工的工作和休息，確保醫(yī)療服務(wù)的正常運(yùn)行；對(duì)因疫情原因無(wú)法到崗的員工，供應(yīng)必需的幫忙和支持。4資料收集與評(píng)估（1）資料收集收集疫情發(fā)生、處理和恢復(fù)過(guò)程中的全部資料，包含應(yīng)急預(yù)案、工作記錄、評(píng)估報(bào)告等；確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。（2）評(píng)估報(bào)告對(duì)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，包含響應(yīng)效率、物資保障、人員素養(yǎng)等方面；依據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。5法律責(zé)任與賠償（1）法律責(zé)任對(duì)在應(yīng)急處理過(guò)程中違反法律法規(guī)的行為，依法追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)因應(yīng)急處理欠妥導(dǎo)致的人員傷亡或資產(chǎn)損失，依法進(jìn)行賠償。（2）賠償程序建立賠償程序，明確賠償范圍、標(biāo)準(zhǔn)和流程；與受影響人員或單位協(xié)商，妥當(dāng)解決賠償問(wèn)題。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理部門：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障部門：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息部門：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生部門：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]本地衛(wèi)生健康部門：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]疾控中心：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]近鄰醫(yī)療機(jī)構(gòu)：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]（2）通信方法使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通信系統(tǒng)，包含電話、短信、內(nèi)部廣播等；利用外部通信網(wǎng)絡(luò)，包含固定電話、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等；建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（3）備用方案在緊要通信線路故障時(shí)，啟用備用通信線路；建立應(yīng)急指揮中心，作為臨時(shí)通信樞紐；確保應(yīng)急通信設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。（4）保障責(zé)任人應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通信與信息保障的整體協(xié)調(diào)；信息部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和管理。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍：包含醫(yī)務(wù)、護(hù)理、感染掌控、后勤保障等領(lǐng)域的專業(yè)人員；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員構(gòu)成，定期接受培訓(xùn)和演練；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。（2）人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)；對(duì)新加入的應(yīng)急人員開(kāi)展崗前培訓(xùn)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備防護(hù)用品：包含防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等；醫(yī)療用品：包含消毒劑、藥品、醫(yī)療器械等；運(yùn)輸設(shè)備：包含救助車、物資運(yùn)輸車等；通信設(shè)備：包含對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、無(wú)線電等。（2）存放位置應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、易于取用的位置；建立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)。（3）運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備應(yīng)依照規(guī)定條件進(jìn)行運(yùn)輸和儲(chǔ)存；使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期檢查、更新，確保其性能符合要求；依據(jù)實(shí)際情況，每年至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)和增補(bǔ)。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式后勤保障部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理；[具體責(zé)任人姓名]：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]。（6）臺(tái)賬建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其類型、數(shù)量、狀態(tài)、使用情況等；定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新和維護(hù)。九、其他保障1能源保障（1）電力供應(yīng)確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急電力供應(yīng)，包含備用發(fā)電機(jī)和備用電力線路；定期檢查和維護(hù)電力設(shè)施，防止因電力故障影響應(yīng)急工作。（2）燃料供應(yīng)對(duì)于使用燃料的設(shè)備，確保燃料的儲(chǔ)備和供應(yīng)；訂立燃料供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)燃料短缺情況。2經(jīng)費(fèi)保障（1）預(yù)算管理將應(yīng)急物資和設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算；確保應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位和合理使用。（2）資金調(diào)配在應(yīng)急情況下，依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行資金調(diào)配，確保應(yīng)急工作不受經(jīng)費(fèi)限制。3交通運(yùn)輸保障（1）車輛調(diào)度確保應(yīng)急車輛處于良好狀態(tài)，并配備必需的應(yīng)急裝備；訂立應(yīng)急車輛調(diào)度方案，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。（2）運(yùn)輸路線規(guī)劃規(guī)劃應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸路線，躲避交通擁堵和事故。4治安保障（1）安全巡邏加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部安全巡邏，防止非法侵入和偷竊；與本地公安部門保持緊密聯(lián)系，確保治平穩(wěn)定。（2）應(yīng)急預(yù)案訂立針對(duì)治安事件的應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速應(yīng)對(duì)。5技術(shù)保障（1）信息系統(tǒng)維護(hù)確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，及時(shí)更新相關(guān)信息；對(duì)關(guān)鍵信息系統(tǒng)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（2）技術(shù)支持建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急工作供應(yīng)技術(shù)保障；與相關(guān)技術(shù)供應(yīng)商保持聯(lián)系，確保在緊急情況下能夠獲得技術(shù)支持。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)疫情需要，調(diào)配醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療資源，包含床位、藥品、設(shè)備等；建立跨區(qū)域醫(yī)