北部水廠二期新建原水管及配水管項目（槎神大道段）等3個工程質(zhì)量檢測服務(wù)項目招標(biāo)文件

北部水廠二期新建原水管及配水管項目（槎神大

道段）等3個工程質(zhì)量檢測服務(wù)項目

招標(biāo)文件

0

目錄

第一卷........................................................................2

第一章招標(biāo)公告............................................................3

第二章投標(biāo)人須知..........................................................9

第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）............................................32

第四章合同條款及格式....................................................46

第二卷.......................................................................74

第五章委托人要求........................................................74

第三卷......................................................................101

第六章投標(biāo)文件格式......................................................101

第七章工程量清單........................................................156

第八章招標(biāo)控制價公布函.................................................157

I

第一卷

2

第一章招標(biāo)公告

北部水廠二期新建原水管及配水管項目（槎神大道段）等3

個工程質(zhì)量檢測服務(wù)項目

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目北部水廠二期新建原水管及配水管項目（槎神大道段）等3個工程質(zhì)量

檢測服務(wù)項目,已由廣州市白云區(qū)發(fā)展和改革局2202-440111-0局01-332171、2203-

440111-04-01T75663、廣州市黃埔區(qū)發(fā)展和改革局2111-440112-04-05-619097批準(zhǔn)建

設(shè)，項目業(yè)主為廣州市自來水有限公司,建設(shè)資金為自籌資金,出資比例為皿，招標(biāo)人

為廣州市自來水有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)項目概況

2.1.1招標(biāo)項目名稱：北部水廠二期新建原水管及配水管項目（槎神大道段）等3個工

程質(zhì)量檢測服務(wù)項目

2.1.2工程建設(shè)規(guī)模：

（1）北部水廠二期新建原水管及配水管項目（槎神大道段）：新建D2820X24鋼管

（原水管）約1091m,D2220X18鋼管（配水管）約1300m,D2220X24鋼管（配水管）約

50m,DN300排氣閥4組，頂管井及接收井各1座。

（2）開創(chuàng)大道荔紅路口至開發(fā)區(qū)供水管理中心供水管網(wǎng)改造工程：新建DN1200管約

1550米、DN800管約20米、DN600管約5米、DN400管約25米、DN400臨時鋼管約105

米；DN300管約19米；拆除原有DN400管約1554米。新裝DN1200閥門2個，新裝DN800

閥門1個，新裝DN200閥門2個，新建排泥井2座，新建排氣閥（含井）2座，新建流量計

1座。

（3）廣州白云（棠溪）站一白云二線新建DN1800供水管工程：新建DN1800管約5095

米，新建DN1600管約10米，新建DN600管約30米，新裝DN1800閥門5個，新裝DN1800

流量計2個，新裝DN600閥門6個，新裝DN250自動排氣閥7個，新建接收井4個，新建

頂管井4個。（不含京廣鐵路段，鐵路段按鐵路集團相關(guān)規(guī)定另行代建實施）。

3

2.1.3工程建設(shè)地點：廣州市。

2.1.4項目總投資：約33621.27萬元，其中：北部水廠二期新建原水管及配水管項目

（槎神大道段）約為15041.23萬元；開創(chuàng)大道荔紅路口至開發(fā)區(qū)供水管理中心供水管網(wǎng)改

造工程約為4285.52萬元，廣州白云（棠溪）站一白云二線新建DN1800供水管工程約為

14294.52萬元。

2.2招標(biāo)范圍

2.2.1標(biāo)段劃分：1個標(biāo)段

2.2.2招標(biāo)范圍：

本次質(zhì)量檢測服務(wù)包括北部水廠二期新建原水管及配水管項目（槎神大道段）（含一

期、二期）、開創(chuàng)大道荔紅路口至開發(fā)區(qū)供水管理中心供水管網(wǎng)改造工程和廣州白云（棠

溪）站一白云二線新建DN1800供水管工程3個工程項目的基坑監(jiān)測、地基基礎(chǔ)工程檢測、

焊縫探傷（超聲波、X射線）及鋼管涂層厚度檢測、路基路面檢測、道路工程常規(guī)材料檢

測、常規(guī)材料檢測、甲供管材復(fù)驗檢測等其他業(yè)主或工程質(zhì)監(jiān)部門要求檢測的項目。

2.2.3服務(wù)期限：

（1）北部水廠二期新建原水管及配水管項目（槎神大道段）：暫定開始于2022年9

月1日（實際開工日期以批準(zhǔn)的開工報告為準(zhǔn)），服務(wù)期限自被質(zhì)量檢測工程施工之日起

至被質(zhì)量檢測工程竣工并驗收合格一年且質(zhì)量檢測檔案經(jīng)檔案館驗收合格（含一期、二

期）；

（2）開創(chuàng)大道荔紅路口至開發(fā)區(qū)供水管理中心供水管網(wǎng)改造工程：暫定開始于2022

年9月1日（實際開工日期以批準(zhǔn)的開工報告為準(zhǔn)），服務(wù)期限自被質(zhì)量檢測工程施工之

日起至被質(zhì)量檢測工程竣工并驗收合格一年且質(zhì)量檢測檔案經(jīng)檔案館驗收合格。

（3）廣州白云（棠溪）站一白云二線新建DN1800供水管工程：暫定開始于2022年11

月1日（實際開工日期以批準(zhǔn)的開工報告為準(zhǔn)），服務(wù)期限自被質(zhì)量監(jiān)督工程施工之日起

至被質(zhì)量監(jiān)督工程竣工并驗收合格一年且質(zhì)量監(jiān)督檔案經(jīng)檔案館驗收合格。

2.2.4最高投標(biāo)限價：7454822.00元。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人參加投標(biāo)的意思表達清楚，投標(biāo)人代表被授權(quán)有效；

3.2投標(biāo)人（如為聯(lián)合體，要求聯(lián)合體各方）均具有獨立法人資格，具有事業(yè)單位登記

管理部門核發(fā)的事業(yè)單位法人證書或工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，且證書

在有效期內(nèi)；

4

3.3投標(biāo)人須具備質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認證合格證書（認證范圍應(yīng)涵蓋本

招標(biāo)內(nèi)容），且證書在有效期內(nèi)；

3.4具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書（檢測機構(gòu)資質(zhì)證書

范圍應(yīng)涵蓋本招標(biāo)內(nèi)容，包括但不限于見證取樣檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢

測等資質(zhì)），且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)；

3.5投標(biāo)人（如為聯(lián)合體，要求聯(lián)合體各方）檢測管理系統(tǒng)已經(jīng)納入《廣州市水務(wù)工程

質(zhì)量檢測監(jiān)管系統(tǒng)》，并通過廣州市水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站的備案驗收；

3.6投標(biāo)人已按照招標(biāo)文件要求提交簽署蓋章的《投標(biāo)申請人聲明》和《投標(biāo)人廉潔承

諾書》；

3.7關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)：接受聯(lián)合體投標(biāo)，組成聯(lián)合體的任一方均可為主辦方，并簽定聯(lián)

合體工作協(xié)議，投標(biāo)人擬任本工程項目負責(zé)人應(yīng)為主辦方正式員工，聯(lián)合體工作協(xié)議應(yīng)明

確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，按投標(biāo)文件格式五提供《聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議》。

3.8在本公告發(fā)布和投標(biāo)截止時，投標(biāo)申請人不存在因不誠信行為被廣州市水務(wù)投資集

團有限公司及其所屬各級企業(yè)暫停投標(biāo)資格的情況（被暫停投標(biāo)資格的單位名單詳見招標(biāo)

公告附件）。

3.9投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人為同一個單位負責(zé)人；

（4）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本招標(biāo)項目的代建人；

（6）為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（7）與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）與本招標(biāo)項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系

或者其他利害關(guān)系；

（10）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；

（11）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（12）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（13）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法

機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

5

(14)被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名

單；

(15)被最高人民法院在"信用中國"網(wǎng)站()或各級信用信息

共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

(16)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人有行賄犯罪行為的。

(17)被“信用廣州”網(wǎng)站納入失信聯(lián)合懲戒名單(失信黑名單)。

注：(1)未在招標(biāo)公告第3點單列的投標(biāo)人合格條件，不作為資審不合格的依據(jù)。

(2)凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，

不能同時參與本項目的投標(biāo)活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視申請無效。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2022年—月—日—時—分至2022年—月—日

—時—分(北京時間，下同)，登錄廣州公共資源交易中心網(wǎng)站(網(wǎng)址：)下載電子招標(biāo)

文件。

注：發(fā)布招標(biāo)公告的時間為招標(biāo)公告發(fā)出之日起至投標(biāo)截止時間止。招標(biāo)公告發(fā)布之

日起計算編制投標(biāo)文件時間，編制投標(biāo)文件的時間不得少于20天。如招標(biāo)人需發(fā)布補充公

告的，以最后發(fā)布的補充公告的時間起計算編制投標(biāo)文件時間，并需在招標(biāo)答疑中明確說

明。

4.2本項目設(shè)立投標(biāo)登記環(huán)節(jié)，采取網(wǎng)上投標(biāo)登記方式進行投標(biāo)登記。

4.3投標(biāo)登記時間：自2022年—月—日—時—分至2022年—月—日—時

一分。

4.4本項目采用資格后審方式。

4.4.1投標(biāo)登記或遞交投標(biāo)文件或通過資格審查或經(jīng)評議有效投標(biāo)的投標(biāo)人出現(xiàn)以下

情況需重新組織招標(biāo)：

當(dāng)投標(biāo)登記或遞交投標(biāo)文件或通過初步評審?fù)稑?biāo)人不足3名時，重新組織招標(biāo)。

4.4.2招標(biāo)人因兩次或多次招標(biāo)失敗，需申請改變招標(biāo)方式或不招標(biāo)的，應(yīng)按《廣東

省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》(省第十屆人大常委會第二次會議通過

2003.4.2)的第四十條規(guī)定執(zhí)行。

5.投標(biāo)文件的遞交

6

本次招標(biāo)采用無紙化電子投標(biāo)，有關(guān)廣州水務(wù)工程無紙化電子招投標(biāo)的操作手冊可自

行在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站相關(guān)欄目下載。

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為2022年—月—日—時

_分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過廣州公共資源交易中心電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交電子投

標(biāo)文件。

注：投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請密切留意招標(biāo)答疑中的相關(guān)信息。截標(biāo)

后，開標(biāo)時間因故推遲的，相關(guān)評標(biāo)信息仍以原定的開標(biāo)時間的信息為準(zhǔn)。

5.2逾期未上傳成功的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人拒絕接收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站(網(wǎng)址：

sdf.lkj〃sdf.Ikjgzggzy.cn)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(網(wǎng)址：

sdf.lkj〃sdf./)、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)(網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ik.jgdzbtb.gov.cn)和廣州市自來水有限公司(網(wǎng)址：

sdf.lkj〃sdf.Ikjgzwatersupply.com/)等媒體上發(fā)布。本招標(biāo)公告的修改、補充，在廣

州公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布。本公告在各媒體發(fā)布的文本如有不同之處，以在廣州公共資

源交易網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布的文本為準(zhǔn)。

7.聯(lián)系方式

8.不誠信行為管理

對投標(biāo)人發(fā)生本項目合同文本附件中不誠信行為情形的，招標(biāo)人將按照本項目合同文

本附件《不誠信行為的情形及相應(yīng)被暫停參與投標(biāo)活動的處理標(biāo)準(zhǔn)》進行相應(yīng)處理。

附件、因不誠信行為被廣州市水務(wù)投資集團有限公司及其所屬各級企業(yè)暫停投標(biāo)資格的名單

序號單位名稱被暫停投標(biāo)的期限

1廣州市水電建設(shè)工程有限公司2021年11月18日至2023年5月17日

2廣州市南粵工程建設(shè)監(jiān)理有限公司2021年11月18日至2023年5月17日

7

3廣州市自來水工程有限公司2022年1月1日至2022年12月31日

8

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2招標(biāo)人

1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)

北部水廠二期新建原水管及配水管項目（槎神大道段）等3個工

1.1.4招標(biāo)項目名稱

程質(zhì)量檢測服務(wù)項目

1.1.5項目建設(shè)地點詳見招標(biāo)公告

1.1.6項目建設(shè)規(guī)模詳見招標(biāo)公告

工程項目施工預(yù)計開工

1.1.7詳見招標(biāo)公告

日期和建設(shè)周期

建筑安裝工程費/項目總

1.1.8詳見招標(biāo)公告

投資

1.2.1資金來源及比例詳見招標(biāo)公告

1.2.2資金落實情況已落實

1.3.1招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)公告

1.3.2服務(wù)期限詳見招標(biāo)公告

1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格

9

（1）資質(zhì)要求：見招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求

（2）財務(wù)要求：/

（3）業(yè)績要求:/

（4）信譽要求：/

投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力（5）項目負責(zé)人的資格要求：見招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求

1.4.1

、信譽（6）其他主要人員要求：/

（7）投入設(shè)備要求：/

（8）聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議（如有）：見招標(biāo)公告投標(biāo)人資格

要求。

（9）其他要求：見招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求

□不接受

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)

■接受，應(yīng)滿足下列要求：詳見招標(biāo)公告。

投標(biāo)人不得存在的其他

1.4.3招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求3.9投標(biāo)人不得存在的情形

情形

■不組織（在本工程開標(biāo)時間前，由投標(biāo)人自行考察）

1.9.1踏勘現(xiàn)場□組織，踏勘時間：

踏勘集中地點：

招標(biāo)文件的澄清均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容

招標(biāo)文件澄清發(fā)出的形

1.10.3為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述不一致時，以

式

廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

1.12.1實質(zhì)性要求和條件/

?不允許

1.12.3偏差□允許，偏差范圍：/

偏差幅度：/

構(gòu)成招標(biāo)文件的其他資

2.1/

料

時間：在提交投標(biāo)文件截止時間15天前提出

形式：

投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文1.方式：投標(biāo)人疑問通過網(wǎng)上提交。

2.2.1

件2.網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站一進

入交易業(yè)務(wù)/建設(shè)工程“網(wǎng)上答疑”專區(qū)一通過項目編號或名稱

找到所需的項目一在上述的答疑時間內(nèi)點擊“提問”一登錄系統(tǒng)

進入到提問區(qū)域一無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。

招標(biāo)文件的澄清均在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站通過項目答

招標(biāo)文件澄清發(fā)出的形疑專區(qū)網(wǎng)上公開發(fā)布。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表

2.2.2

式述不一致時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)

O

時間：發(fā)出即視作收到。

投標(biāo)人確認收到招標(biāo)文形式：招標(biāo)文件澄清（招標(biāo)答疑紀(jì)要）一經(jīng)在廣州公共資源交易

2.2.3

件澄清中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容

作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

招標(biāo)文件的修改以補充公告或項目答疑澄清的方式在廣州公

招標(biāo)文件修改發(fā)出的形

2.3.1共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。當(dāng)招標(biāo)文件的修改在同一內(nèi)容的表述

式

不一致時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

10

招標(biāo)文件修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作

已發(fā)放給所有投標(biāo)人，無需確認。潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注招標(biāo)公

投標(biāo)人確認收到招標(biāo)文

2.3.2告公布的網(wǎng)站公告，招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行

件修改

為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文

件的組成部分，具有約束作用。

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)格式

構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資

3.1.1文件的格式，無提供格式的內(nèi)容投標(biāo)人自行定義格式（表格可

料

以按同樣格式擴展）。

3.2.1增值稅稅金的計算方法按一般計稅方法計算。

各投標(biāo)人在招標(biāo)控制價總價內(nèi)根據(jù)企業(yè)自身實力進行報價（

3.2.3報價方式

以元為單位，保留兩位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入）。

口無

3.2.4最高投標(biāo)限價

■有，最高投標(biāo)限價：見招標(biāo)控制價公布函

1、投標(biāo)人報價不得高于最高投標(biāo)限價，且投標(biāo)人單項單價報價

不得高于對應(yīng)項投標(biāo)限價中的綜合單價。暫列金額須按發(fā)包人

提供的金額填報，不得調(diào)整。詳見招標(biāo)控制價公布函（另

附）。

2、只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受.投標(biāo)人

應(yīng)按照招標(biāo)人提供的工程量清單所列的清單項目、和工程量填

3.2.5投標(biāo)報價的其他要求

報綜合單價和合價。標(biāo)段內(nèi)各分項中相同清單項目的綜合單價

需一致，若各分項相同清單項目的綜合單價報價不同，招標(biāo)人

有權(quán)在結(jié)算階段按就低不就高的原則調(diào)整該清單項目的中標(biāo)綜

合單價。投標(biāo)人投標(biāo)時未填報單價或合價的清單項目，視為完

成該清單項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，

在實施后，招標(biāo)人將不予支付。

3.3.1投標(biāo)有效期90天（從投標(biāo)截止之日算起）

11

是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：

■要求，

1、投標(biāo)保證金的形式：

(1)廣州公交資源交易平臺代收，不接受年度保證金，投標(biāo)單位

須按項目提交投標(biāo)保證金，且所有保證金必須由投標(biāo)單位的銀行

基本賬戶轉(zhuǎn)出,投標(biāo)人需提前完成投標(biāo)人基本賬戶登記手續(xù)，并

在投標(biāo)文件中附上基本賬戶開戶證明。投標(biāo)保證金應(yīng)在完成投標(biāo)

登記手續(xù)后至開標(biāo)前完成繳納。繳費的操作詳見廣州公共資源交

易中心公布的《投標(biāo)人基本賬戶保證金操作指引》。

開戶銀行：

(2)提供銀行投標(biāo)保函

3.4.1投標(biāo)保證金(3)投標(biāo)保證保險

2、投標(biāo)保證金的金額：只萬元人民幣；

3、提交截止時間：在投標(biāo)截止前。投標(biāo)人如采用投標(biāo)保函或投

標(biāo)保證保險的形式遞交的，須在投標(biāo)截止前單獨密封遞交至開標(biāo)

空。

注1.投標(biāo)保函或投標(biāo)保險應(yīng)為無條件、不可撤銷的。當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)

文件規(guī)定的不予退還投標(biāo)擔(dān)保的情形，招標(biāo)人要求索賠時，不得

要求招標(biāo)人提供除了招標(biāo)人出具書面索賠通知和保函(保險)原

件外的其他資料作為索賠資料。

2.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

3.聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)擔(dān)保由投標(biāo)人(聯(lián)合體主辦方)遞交。

口不要求

其他可以不予退還投標(biāo)如有下列情況之一的，將不予退還投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)?/p>

3.4.4

保證金的情形手段騙取中標(biāo)經(jīng)查實的。

資格審查資料的特殊要■無

3.5

求口有，具體要求：

近年財務(wù)狀況的年份要

3.5.2/

求

自2017年1月1日至今(以合同和質(zhì)量檢測成果報告作為證明文件

3.5.3近年完成的類似項目情

況的時間要求)。

3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁/

情況的時間要求

是否允許遞交備選投標(biāo)■不允許

3.6.1

方案□允許

12

1.投標(biāo)人應(yīng)使用依法設(shè)立的電子認證服務(wù)機構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認

證證書對電子投標(biāo)文件進行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及

電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。相關(guān)操作可

自行在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站相關(guān)欄目下載。

2.投標(biāo)文件中須完成蓋章簽名的部分，應(yīng)按以下要求蓋章簽字：

1）投標(biāo)文件格式規(guī)定蓋單位章的地方應(yīng)采用單位數(shù)字證書，按

招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章，必須蓋單位章。

2）投標(biāo)文件格式規(guī)定簽字的地方必須手寫姓名或蓋私章，由法

投標(biāo)文件簽字或蓋章要定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人（單位負責(zé)人）身份證明，由

3.7.3

求代理人簽字的，應(yīng)附法定代表人（單位負責(zé)人）身份證明和授權(quán)

委托書。法定代表人（單位負責(zé)人）身份證明和授權(quán)委托書應(yīng)符

合“第六章投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.聯(lián)合體投標(biāo)的，《投標(biāo)申請人聲明》應(yīng)寫明聯(lián)合體各方的單位

全稱且均需蓋章并由聯(lián)合體各方單位的法定代表人簽字，《法定

代表人身份證明》、《授權(quán)委托書》、《投標(biāo)人廉潔承諾書》等

需聯(lián)合體各方分別出具的相關(guān)資料應(yīng)按格式規(guī)定分別蓋章和簽字

,其他不需聯(lián)合體各方分別出具的相關(guān)資料可由聯(lián)合體主辦方蓋

章。

證書證件需為原件清晰掃描件，并采用單位數(shù)字證書，按照招標(biāo)

投標(biāo)文件所附證書證件

3.7.3文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。（《廣州建設(shè)工程投標(biāo)信息

要求

表》除外）

電子投標(biāo)文件的加密要求：

網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件須進行加密。投標(biāo)人應(yīng)使用廣州公共資

源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)提供的軟件制作電子投標(biāo)文件并進行電

4.1.1投標(biāo)文件加密要求

子簽名、電子簽章及加密打包。不得修改所生成電子投標(biāo)文件的

文件格式。具體操作詳見《房建市政全流程電子化項目操作專章

》O

電子投標(biāo)文件遞交截止時間：

年月日時分。

4.2.1投標(biāo)截止時間上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相

關(guān)信息。截止時間以廣州公共資源交易中心電子評標(biāo)系統(tǒng)服務(wù)器

從中國科學(xué)院國家授時中心取得的北京時間為準(zhǔn)。

電子投標(biāo)文件遞交要求：

1.遞交方式：網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件

4.2.2遞交投標(biāo)文件地點

2.地點：廣州公共資源交易中網(wǎng)站。

3.上述時間是否有改變，請密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相關(guān)信息。

■杳

4.2.3投標(biāo)文件是否退還

口是，退還時間：

1、開標(biāo)時間：______年—月一日一時一分

2、開標(biāo)地點：廣州公共資源交易中心第_______開標(biāo)室。

5.1開標(biāo)時間和地點

3,上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相

關(guān)信息。

13

電子招投標(biāo)項目開標(biāo)按下列程序進行：

5.2.1主持人按下列程序進行開標(biāo)：

⑴宣布開標(biāo)紀(jì)律；

(2)公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；

(3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；

(4)導(dǎo)入電子招標(biāo)文件；

(5)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定由交易中心數(shù)字交易平臺開標(biāo)系

統(tǒng)自動檢查電子投標(biāo)文件的遞交、投標(biāo)人解密、投標(biāo)保證金遞交情

況：逾期未完成投標(biāo)人解密的電子投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理。

(6)招標(biāo)人(招標(biāo)代理人)使用制作該招標(biāo)文件的機構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字

證書對已完成投標(biāo)人解密的電子投標(biāo)文件進行招標(biāo)人解密。

(7)將所有解密成功的電子投標(biāo)文件導(dǎo)入系統(tǒng)并公開開標(biāo)，按照

交易中心數(shù)字交易平臺開標(biāo)系統(tǒng)自動確定的電子投標(biāo)文件順序進行

5.2開標(biāo)程序開標(biāo)、唱標(biāo)；

(8)按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾唱標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證

金的遞交情況、投標(biāo)報價、服務(wù)期限及其他內(nèi)容，并記錄在案；

(9)投標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字

確認；若有關(guān)人員不簽字的,不影響開標(biāo)程序；

(10)開標(biāo)結(jié)束。

5.2.2投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)幕蛞蛲稑?biāo)人之外的原

因造成投標(biāo)文件未解密的，視為投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件。因投標(biāo)人

原因造成投標(biāo)文件未解密的，或未在投標(biāo)截止時間后1小時內(nèi)解密

的，視為撤銷其投標(biāo)文件。

5.2.3開標(biāo)時，兩個(含兩個)以上的投標(biāo)人加密打包投標(biāo)文件

電腦機器特征碼一致的，不參與下一程序，并由評標(biāo)委員會否

決其投標(biāo)。

評標(biāo)委員會構(gòu)成：立人，

6.1.1評標(biāo)委員會的組建其中招標(biāo)人代表：/人,專家&人；

評標(biāo)專家確定方式：從廣東省綜合評標(biāo)專家?guī)祀S機抽取。

評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候

6.3.23名。

選人的人數(shù)

中標(biāo)候選人公示媒介及公示媒介：廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、廣州公共資源交易網(wǎng)

7.1

期限公示期限：30(最后一天應(yīng)為工作日)

是否授權(quán)評標(biāo)委員會確口是

7.4

定中標(biāo)人■否

是否要求中標(biāo)人提交履約保證金：

■要求，履約保證金的形式：以無條件不可撤銷履約保函形式提

7.6.1履約保證金

供；

履約保證金的金額：中標(biāo)價款的5機

口否

■是，具體要求：

9是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)

1.有關(guān)無紙化電子招投標(biāo)的操作手冊可自行在廣州公共資源交易

中心網(wǎng)站相關(guān)欄目下載。

14

10.1否決性條款匯總

否決性條款是指招標(biāo)文件中規(guī)定的不予受理投標(biāo)或者作無效

標(biāo)、廢標(biāo)以及不合格標(biāo)處理等否定投標(biāo)文件效力的條款。

1、拒絕受理投標(biāo)文件的情形：

(1)電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完整上傳并保存在廣州公

共資源交易中心電子評標(biāo)系統(tǒng)且取得回執(zhí)的；

(2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進行電子簽章，并進行加密的；

(3)因投標(biāo)人原因造成電子投標(biāo)文件未解密或逾期解密的。

2、作無效投標(biāo)的情形

(1)投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中形式評審標(biāo)準(zhǔn)、資格評

審標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)的要求；

(2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)人與投標(biāo)登記時的信息不一致、投標(biāo)登記

時項目負責(zé)人不是擬派的項目負責(zé)人中的任一員；

(3)第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2(3)項或第1.4.3項規(guī)定的任何一

種情形的；

(4)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

(5)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，投標(biāo)人不能合理說明

或者不能提供相應(yīng)證明材料的；

(6)不對評標(biāo)委員會修正后的價格進行書面確認；

10需要補充的其他內(nèi)容

(7)要求提交投標(biāo)保證金時，未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金

的。

3、其他否定投標(biāo)文件效力情形

(1)兩個(含兩個)以上的投標(biāo)人加密打包投標(biāo)文件電腦機器碼

一致的；

(2)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。

(3)不允許遞交投標(biāo)方案時，遞交備選投標(biāo)方案的。

10.2本項目由招標(biāo)人支付公共資源交易服務(wù)費，交易中心向招標(biāo)人

開具增值稅發(fā)票。

10.3不誠信行為管理。對投標(biāo)人發(fā)生本項目合同文本附件中不誠信

行為情形的，招標(biāo)人將按照本項目合同文本附件《不誠信行為的情

形及相應(yīng)被暫停參與投標(biāo)活動的處理標(biāo)準(zhǔn)》進行相應(yīng)處理。

10.4本項目采用資格后審方式。

10.5在本公告發(fā)布和投標(biāo)截止時，投標(biāo)申請人不存在因不誠信行為

被廣州市水務(wù)投資集團有限公司及其所屬各級企業(yè)暫停投標(biāo)資格的

情況(被暫停投標(biāo)資格的單位名單詳見招標(biāo)公告附件)

10.6發(fā)出中標(biāo)通知書前，中標(biāo)人應(yīng)未被納入失信聯(lián)合懲戒名單

(以“信用廣州”網(wǎng)站公布的“失信黑名單”為準(zhǔn))，否則招標(biāo)人

將取消其中標(biāo)資格。

15

總則

1.1招標(biāo)項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條

例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對檢測進行招標(biāo)。

1.1.2招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.6項目建設(shè)規(guī)模：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.7工程項目施工預(yù)計開工日期和建設(shè)周期：見投標(biāo)人須知前附表。

L1.8項目總投資：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2招標(biāo)項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、服務(wù)期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2服務(wù)期限：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目資質(zhì)條件、能力和信譽：

(1)資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

(2)財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

(3)業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；

(4)信譽要求：見投標(biāo)人須知前附表；

(5)項目負責(zé)人的資格要求：具體要求見投標(biāo)人須知前附表；

(6)其他主要人員要求：見投標(biāo)人須知前附表。

16

(7)投入設(shè)備要求：見投標(biāo)人須知前附表。

(8)聯(lián)合體投標(biāo)要求：見投標(biāo)人須知前附表。

(9)其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。

需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。

1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標(biāo)人須知

前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義

務(wù)，并承諾就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)

均無效。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

(3)與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人為同一個單位負責(zé)人；

(4)與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本招標(biāo)項目的代建人；

(6)為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)；

(7)與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

(8)與本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

(9)與本招標(biāo)項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利

害關(guān)系；

(10)被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；

(11)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

(12)進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

(13)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的

有關(guān)法律文書為準(zhǔn))；

(14)被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

(15)被最高人民法院在“信用中國"網(wǎng)站(sdf.Ikjcred被ch高a.gov,cn)或各級信用信息共享

平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

(16)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人有行賄犯罪行為的；

(17)被“信用廣州”網(wǎng)站納入失信聯(lián)合懲戒名單(失信黑名單)；

(18)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

17

1.5費用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，

否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.7語言文字

招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點

組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標(biāo)人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件

時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。

1.10投標(biāo)預(yù)備會

1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地

點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。

1.10.2投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式在投標(biāo)截止時間15日前提出問題，提交

問題時一律不得署名。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站f進入交易業(yè)務(wù)/建設(shè)工程“網(wǎng)上答疑”

專區(qū)一通過項目編號或名稱找到所俗的項目~在上述的答疑時間內(nèi)點擊“提問”一登錄系統(tǒng)進入到提問

區(qū)域f無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。

18

1.10.3招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間7日前解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，在

交易中心網(wǎng)站發(fā)布，進入“建設(shè)工程”專區(qū)一項目查詢（日程安排、答疑紀(jì)要）一通過項目編號或

名稱找到所需的項目查看該項目答疑紀(jì)要文件。

（1）招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。

（2）招標(biāo)答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招

標(biāo)答疑紀(jì)要。

（3）若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀(jì)要

為準(zhǔn)。

1.11分包

本項目嚴(yán)禁非法分包。

1.12響應(yīng)和偏差

1.12.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)，否

則，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表。

1.12.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供服務(wù)方案等內(nèi)容以對招標(biāo)文件作出響應(yīng)。

1.12.3投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏差應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定

的偏差范圍和幅度。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

2.1.1本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評標(biāo)辦法;

（4）合同條款及格式；

（5）委托人要求；

（6）投標(biāo)文件格式；

（7）工程量清單；

（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料（如有）。

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根據(jù)本章第L10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的

組成部分。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)

人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標(biāo)

人，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有投標(biāo)人，但不指明澄清問題的

來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影

響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.2.3招標(biāo)文件澄清（招標(biāo)答疑紀(jì)要）一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給

所有投標(biāo)人。招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

2.2.4除非招標(biāo)人認為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章第2.2.1項規(guī)

定的時間后的任何澄清要求。

2.3招標(biāo)文件的修改

2.3.1招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件并通知所有投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的

時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制

的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.3.2招標(biāo)文件修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人，無需

確認。潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注招標(biāo)公告公布的網(wǎng)站公告，招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤

行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負。招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

2.4招標(biāo)文件的異議

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式

提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

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（1）投標(biāo)書及其附錄（按第六章投標(biāo)文件格式）；

（2）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書（按第六章投標(biāo)文件格式）；