醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急社會(huì)心理支持預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急社會(huì)心理支持預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為保障患者、醫(yī)護(hù)人員及其他相關(guān)人員心理健康，供應(yīng)及時(shí)、有效的社會(huì)心理支持。具體包含但不限于以下情況：（1）重點(diǎn)疾病暴發(fā)或流行；（2）自然禍害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件；（3）重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件；（4）其他可能對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會(huì)造成重點(diǎn)心理影響的突發(fā)事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件造成重點(diǎn)人員傷亡、嚴(yán)重社會(huì)影響，或可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會(huì)造成極大危害時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵奉并服從以下原則：趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)；全力組織救援，確保人員生命安全；加強(qiáng)社會(huì)心理支持，緩解患者及醫(yī)護(hù)人員心理壓力；采取必需措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。（2）二級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件造成確定人員傷亡、社會(huì)影響，或可能對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會(huì)造成較大危害時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵奉并服從以下原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案；成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮；組織救援氣力，開(kāi)展救援工作；加強(qiáng)社會(huì)心理支持，關(guān)注患者及醫(yī)護(hù)人員心理健康；采取必需措施，掌控事態(tài)發(fā)展。（3）三級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件造成細(xì)小人員傷亡、社會(huì)影響，或?qū)︶t(yī)療機(jī)構(gòu)及社會(huì)造成確定危害時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵奉并服從以下原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案；組織救援氣力，開(kāi)展救援工作；加強(qiáng)社會(huì)心理支持，關(guān)注患者及醫(yī)護(hù)人員心理健康；采取必需措施，減輕事態(tài)影響。各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施，應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況快捷調(diào)整，確保社會(huì)心理支持工作高效、有序進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急社會(huì)心理支持預(yù)案的應(yīng)急組織形式為指揮部體系，由以下部門(mén)（單位）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是突發(fā)事件社會(huì)心理支持工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件的社會(huì)心理支持工作。（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和后勤保障。（3）醫(yī)療救治組醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)患者救治和心理干涉的具體實(shí)施。（4）心理支持組心理支持組負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)護(hù)人員、患者家屬及受影響群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和支持。（5）宣傳教育組宣傳教育組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布、宣傳教育工作，提高公眾心理危機(jī)應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（6）后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和分發(fā)，以及現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作。（7）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、志愿者組織等外部氣力的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急指揮部構(gòu)成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)：訂立應(yīng)急響應(yīng)策略，協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng)，確保社會(huì)心理支持工作高效進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布應(yīng)急指令，監(jiān)督執(zhí)行情況，評(píng)估應(yīng)急效果。（2）應(yīng)急辦公室構(gòu)成：由辦公室工作人員及相關(guān)部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。行動(dòng)任務(wù)：收集信息，整理報(bào)告，調(diào)度資源，確保信息暢通。（3）醫(yī)療救治組構(gòu)成：由醫(yī)院心理科、精神科、臨床心理專(zhuān)家等構(gòu)成。職責(zé)：對(duì)患者進(jìn)行心理評(píng)估、干涉和治療。行動(dòng)任務(wù)：快速評(píng)估患者心理狀態(tài)，供應(yīng)必需心理治療，引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員心理關(guān)懷。（4）心理支持組構(gòu)成：由心理醫(yī)生、心理咨詢(xún)師、社會(huì)工作者等構(gòu)成。職責(zé)：對(duì)醫(yī)護(hù)人員、患者家屬及受影響群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和支持。行動(dòng)任務(wù)：開(kāi)展心理危機(jī)干涉，供應(yīng)心理咨詢(xún)服務(wù)，組織心理支持活動(dòng)。（5）宣傳教育組構(gòu)成：由宣傳部門(mén)人員、新聞媒體代表等構(gòu)成。職責(zé)：發(fā)布應(yīng)急信息，進(jìn)行心理健康知識(shí)普及。行動(dòng)任務(wù)：編寫(xiě)宣傳資料，開(kāi)展心理健康講座，協(xié)調(diào)媒體宣傳。（6）后勤保障組構(gòu)成：由后勤保障部門(mén)人員、志愿者等構(gòu)成。職責(zé)：供應(yīng)應(yīng)急物資和后勤保障。行動(dòng)任務(wù)：采購(gòu)、儲(chǔ)備應(yīng)急物資，保障現(xiàn)場(chǎng)后勤供應(yīng)。（7）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組構(gòu)成：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、志愿者組織代表等構(gòu)成。職責(zé)：與外部氣力聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取社會(huì)支持。行動(dòng)任務(wù)：與政府、社會(huì)團(tuán)體、志愿者組織等保持溝通，協(xié)調(diào)資源，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(huà)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)，以便及時(shí)接收和處理突發(fā)事件信息。應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)明確標(biāo)識(shí)，并確保電話(huà)暢通。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)部門(mén)應(yīng)趕忙向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后應(yīng)快速向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）方式事故信息接收應(yīng)采用電話(huà)、短信、電子郵件等多種方式，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（3）責(zé)任人事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人為事故信息接收的第一責(zé)任人，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為信息傳遞的責(zé)任人。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程發(fā)生突發(fā)事件后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依照以下流程向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息：事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急辦公室報(bào)告；應(yīng)急辦公室確認(rèn)信息后，趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告；應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告，并依照規(guī)定流程執(zhí)行。（2）報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、初步處理措施等。（3）報(bào)告時(shí)限醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告初步信息，并在后續(xù)24小時(shí)內(nèi)供應(yīng)認(rèn)真報(bào)告。（4）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為向上級(jí)報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為具體執(zhí)行報(bào)告工作的人員。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法通報(bào)事故信息應(yīng)采用書(shū)面報(bào)告、電話(huà)、電子郵件、新聞發(fā)布等多種方式，確保信息傳遞的及時(shí)性和廣泛性。（2）通報(bào)程序事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人在向應(yīng)急辦公室報(bào)告的同時(shí)，依據(jù)事故情況，決議是否需要向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)；應(yīng)急辦公室依據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，訂立通報(bào)方案，明確通報(bào)對(duì)象、內(nèi)容、方式和責(zé)任人；依照通報(bào)方案，及時(shí)向相關(guān)單位發(fā)送通報(bào)信息。（3）責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向本單位以外通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人，具體執(zhí)行通報(bào)工作的人員為直接責(zé)任人。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡情況、社會(huì)影響等。同時(shí)，對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（3）響應(yīng)啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)可通過(guò)以下方式實(shí)施：通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布啟動(dòng)命令；通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件等方式通知相關(guān)人員；通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣播、顯示屏等公共信息平臺(tái)發(fā)布啟動(dòng)信息。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）科學(xué)分析處理需求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估事態(tài)更改對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的影響。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求的更改，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)考慮以下因素：人員傷亡和健康影響；設(shè)施設(shè)備損壞和資產(chǎn)損失；社會(huì)影響和輿論引導(dǎo)；應(yīng)急資源可用性和響應(yīng)本領(lǐng)。（4）躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)躲避響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)惡化，同時(shí)躲避過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍和恐慌情緒。3信息公開(kāi)與報(bào)告（1）信息公開(kāi)應(yīng)急辦公室應(yīng)依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息，確保信息透亮，減少不必需的恐慌和謠言。（2）報(bào)告上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息，包含事態(tài)發(fā)展、處理措施、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。（3）報(bào)告時(shí)限報(bào)告時(shí)限應(yīng)依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍確定，確保信息報(bào)告的及時(shí)性。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)以下渠道發(fā)布：醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣播系統(tǒng)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；與本地政府、衛(wèi)生部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)渠道；與社區(qū)、媒體等公眾溝通渠道。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布可采用以下方式：通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件等方式直接通知相關(guān)人員；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)明顯位置張貼預(yù)警通知；通過(guò)社交媒體、新聞媒體等公開(kāi)渠道發(fā)布預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別和顏色（如紅色、橙色、黃色、藍(lán)色等）；預(yù)警原因和事態(tài)概述；可能影響范圍和潛在危害；建議采取的防備措施；應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)系人和聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍人員到位，并進(jìn)行必需的培訓(xùn)；明確應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)分工；確保應(yīng)急隊(duì)伍能夠快速響應(yīng)突發(fā)事件。（2）物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如心理支持工具、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等；定期檢查和更新應(yīng)急物資，確保其有效性和可用性。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備（如心理干涉設(shè)備、應(yīng)急車(chē)輛等）處于良好狀態(tài)；對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急響應(yīng)期間的餐飲、留宿、交通等后勤保障；準(zhǔn)備應(yīng)急資金，用于應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重修。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)作，建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)；定期測(cè)試通信系統(tǒng)，確保在緊急情況下能夠有效溝通。3預(yù)警解除（1）解除條件預(yù)警解除的基本條件包含：事態(tài)得到有效掌控，不再構(gòu)成威逼；受影響的人員得到妥當(dāng)布置，心理狀態(tài)得到穩(wěn)定；應(yīng)急資源得到合理調(diào)配，恢復(fù)正常運(yùn)行。（2）解除要求預(yù)警解除要求：應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，評(píng)估解除預(yù)警的條件是否滿(mǎn)足；解除預(yù)警信息需與發(fā)布預(yù)警信息的方式全都；解除預(yù)警后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)預(yù)警期間的工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。（3）責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)評(píng)估和決議預(yù)警解除；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息；相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確保預(yù)警解除后的各項(xiàng)工作恢復(fù)正常。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)措施，明確各部門(mén)職責(zé)。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。信息公開(kāi)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息透亮，減少恐慌。后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、交通等后勤保障，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒線(xiàn)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全；組織人員疏散，躲避無(wú)關(guān)人員進(jìn)入不安全區(qū)域；實(shí)施交通管制，確保救援車(chē)輛通行。（2）人員搜救組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行搜救工作。（3）醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)救治；對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急培訓(xùn)，提高救治本領(lǐng)。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況；監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的更改，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如心理干涉技術(shù)、通訊技術(shù)等；使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行事故調(diào)查和分析。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)；確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全穩(wěn)定。（7）環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染；清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)環(huán)境。（8）人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)裝備；定期進(jìn)行健康檢查，確保人員安全。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙啟動(dòng)應(yīng)急幫忙程序；明確懇求幫忙的對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)限；供應(yīng)必需的事故信息和救援需求。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)；明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)分工。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援氣力的指揮和協(xié)調(diào)；明確外部救援氣力與醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部救援氣力的協(xié)同作戰(zhàn)關(guān)系。4響應(yīng)停止（1）停止條件響應(yīng)停止的基本條件包含：事故得到有效掌控，不再構(gòu)成威逼；受影響的人員得到妥當(dāng)布置，心理狀態(tài)得到穩(wěn)定；應(yīng)急響應(yīng)措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。（2）要求和責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)評(píng)估響應(yīng)停止的條件；明確停止響應(yīng)的程序和通知方式；相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確保響應(yīng)停止后的各項(xiàng)工作恢復(fù)正常。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行污染物評(píng)估和監(jiān)測(cè)，確定污染物的種類(lèi)、濃度和分布。定期對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物得到有效掌控。（2）清理與整治依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行污染物清理和整治工作。采用合適的環(huán)保技術(shù)和方法，確保污染物得到妥當(dāng)處理。（3）責(zé)任追究對(duì)事故中污染物的排放和整治責(zé)任進(jìn)行明確，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估損失對(duì)事故造成的損失進(jìn)行全面評(píng)估，包含設(shè)施設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等。（2）訂立恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的恢復(fù)計(jì)劃，包含修復(fù)、重修、更新等具體措施。確?；謴?fù)計(jì)劃符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)需求，并兼顧經(jīng)濟(jì)效益。（3）實(shí)施恢復(fù)措施依照恢復(fù)計(jì)劃，有序推動(dòng)設(shè)施設(shè)備的修復(fù)和重修工作。漸漸恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)的正常秩序，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。3人員布置（1）心理痊愈對(duì)受事故影響的心理健康受損人員供應(yīng)心理痊愈服務(wù)，包含心理咨詢(xún)、心理治療等。組織心理痊愈活動(dòng)，幫忙人員恢復(fù)正常生活和工作狀態(tài)。（2）醫(yī)療救治對(duì)事故中受傷的人員供應(yīng)連續(xù)的醫(yī)療救治，確保其得到及時(shí)有效的治療。對(duì)長(zhǎng)期痊愈人員供應(yīng)跟蹤服務(wù)，確保其痊愈效果。（3）生活保障對(duì)因事故失去生活來(lái)源的人員供應(yīng)必需的生活保障，包含臨時(shí)留宿、食品、衣物等。幫忙受影響人員解決就業(yè)、住房等問(wèn)題。（4）責(zé)任追究對(duì)事故中責(zé)任人員依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究，確保事故原因得到徹底調(diào)查。4總結(jié)評(píng)估（1）應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估，包含應(yīng)急措施的有效性、應(yīng)急人員的表現(xiàn)等。識(shí)別應(yīng)急響應(yīng)中的不足和改進(jìn)空間。（2）預(yù)案修訂依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高預(yù)案的針對(duì)性和應(yīng)用性。（3）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成書(shū)面報(bào)告，為今后的應(yīng)急管理工作供應(yīng)參考。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式明確應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、各工作小組及相關(guān)人員的通信聯(lián)系方式，包含電話(huà)、短信、電子郵件等。建立應(yīng)急通信錄，確保在緊急情況下能夠快速聯(lián)系到相關(guān)人員。（2）通信方法使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通信系統(tǒng)，如對(duì)講機(jī)、內(nèi)部廣播等。利用公共通信網(wǎng)絡(luò)，確保與外部救援氣力和相關(guān)部門(mén)的通信暢通。（3）備用方案訂立通信停止時(shí)的備用方案，如使用衛(wèi)星電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)通信等替代手段。定期測(cè)試備用通信方案，確保其有效性。（4）保障責(zé)任人明確通信與信息保障工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和信息的及時(shí)傳遞。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急人力資源，包含心理專(zhuān)家、心理咨詢(xún)師、醫(yī)護(hù)人員等。建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確其構(gòu)成、職責(zé)和培訓(xùn)要求。與外部救援氣力建立協(xié)議，確保在必需時(shí)能夠獲得外部救援隊(duì)伍的支持。（2）專(zhuān)家支持建立專(zhuān)家?guī)?，包含心理?zhuān)家、公共衛(wèi)生專(zhuān)家、法律專(zhuān)家等，以供應(yīng)專(zhuān)業(yè)支持和咨詢(xún)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備列出應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型，如心理干涉工具、通訊設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備等。明確每種物資和裝備的數(shù)量、性能、存放位置。（2）運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速、安全地送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。明確物資和裝備的使用條件，包含操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)等。（3）更新及增補(bǔ)時(shí)限訂立物資和裝備的更新和增補(bǔ)計(jì)劃，確保其始終處于良好狀態(tài)。定期檢查和更新物資和裝備，依照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行增補(bǔ)。（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。（5）臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其種類(lèi)、數(shù)量、狀態(tài)、使用情況等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核和更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，必需的電力、水源、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定。（2）訂立能源應(yīng)急預(yù)案，明確能源供應(yīng)停止時(shí)的應(yīng)急措施，如備用能源的啟用、能源需求的調(diào)整等。（3）定期檢查能源設(shè)施，確保其處于良好狀態(tài)，能夠滿(mǎn)足應(yīng)急響應(yīng)的需要。2經(jīng)費(fèi)保障（1）設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件響應(yīng)、恢復(fù)和重修。（2）訂立經(jīng)費(fèi)使用管理方法，確保資金使用的合理性和有效性。（3）依據(jù)需要，向政府申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。3交通運(yùn)輸保障（1）確保應(yīng)急車(chē)輛和救援物資的快速運(yùn)輸，必需時(shí)可以啟用應(yīng)急交通工具。（2）與交通運(yùn)輸部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急交通優(yōu)先。（3）訂立交通管制方案，確保救援車(chē)輛通行無(wú)阻。4治安保障（1）與公安部門(mén)合作，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。（2）設(shè)立治安警戒線(xiàn)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入不安全區(qū)域。（3）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5技術(shù)保障（1）確保應(yīng)急響應(yīng)所需的軟硬件技術(shù)支持，如數(shù)據(jù)分析、通信技術(shù)等。（2）建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的技術(shù)支持。（3）與科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司等建立合作關(guān)系，取得必需的技術(shù)幫忙。6醫(yī)療保障（1）確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件中能夠供應(yīng)充分的醫(yī)療資源，包含藥品、器械、設(shè)備等。（2）與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療資源共享機(jī)制，提高醫(yī)療救援本領(lǐng)。（3）