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文檔簡介
安全生產(chǎn)管理制度匯編?一、總則1.目的為加強水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和身體健康,促進水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本單位實際情況,制定本安全生產(chǎn)管理制度匯編。2.適用范圍本制度適用于本單位及所屬各部門、各項目的安全生產(chǎn)管理活動。3.安全生產(chǎn)方針堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,強化安全生產(chǎn)責任,加強安全生產(chǎn)管理,消除安全隱患,防范生產(chǎn)安全事故。4.安全生產(chǎn)目標確保年度內(nèi)不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故,減少一般事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、安全生產(chǎn)責任制1.單位主要負責人安全生產(chǎn)職責全面負責本單位安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人。組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.分管負責人安全生產(chǎn)職責協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作,對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。組織制定分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。組織制定分管業(yè)務范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并參與應急救援工作。3.部門負責人安全生產(chǎn)職責負責本部門安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓。組織本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,及時報告和處理安全問題。負責本部門生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。4.員工安全生產(chǎn)職責遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。積極參與安全生產(chǎn)活動,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓制度1.培訓計劃每年年初制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。根據(jù)實際情況,適時調(diào)整培訓計劃。2.培訓內(nèi)容國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。水利行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)基本知識和技能。事故案例分析。3.培訓對象單位主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員。各部門員工。新員工、轉(zhuǎn)崗員工和復工員工。4.培訓方式內(nèi)部培訓:由單位安全生產(chǎn)管理人員或邀請專家進行授課。外部培訓:選派人員參加上級主管部門或相關(guān)機構(gòu)組織的培訓?,F(xiàn)場培訓:結(jié)合實際工作現(xiàn)場,進行實地講解和操作演示。5.培訓考核對參加培訓的人員進行考核,考核內(nèi)容包括理論知識和實際操作??己撕细竦娜藛T頒發(fā)培訓合格證書,作為上崗和晉升的依據(jù)之一。對考核不合格的人員進行補考或重新培訓,仍不合格的不得上崗。四、安全生產(chǎn)檢查制度1.檢查計劃制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃,明確檢查的頻次、內(nèi)容、人員和時間安排。定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,確保安全生產(chǎn)檢查工作常態(tài)化。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)設施設備的運行和維護情況。作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,包括勞動防護用品的佩戴、安全警示標志的設置等。員工的安全生產(chǎn)行為。3.檢查方式日常檢查:由各部門負責人組織,每天對本部門的安全生產(chǎn)情況進行檢查。定期檢查:由單位安全生產(chǎn)管理部門組織,每月或每季度進行一次全面的安全生產(chǎn)檢查。專項檢查:針對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊時期,開展專項安全生產(chǎn)檢查。季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展相應的安全生產(chǎn)檢查。4.隱患排查與治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,分析隱患產(chǎn)生的原因,確定隱患等級。按照"五落實"的要求,即落實整改措施、責任、資金、時限和預案,對安全隱患進行治理。對重大安全隱患,要實行掛牌督辦,確保隱患得到及時有效治理。5.檢查記錄與報告每次安全生產(chǎn)檢查都要做好記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和問題,要及時向上級主管部門報告,并跟蹤整改情況。五、安全生產(chǎn)事故應急預案及演練制度1.應急預案制定根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本單位實際情況,制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應包括應急組織機構(gòu)及職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內(nèi)容。2.預案修訂定期對應急預案進行修訂,確保預案的科學性、實用性和有效性。當單位生產(chǎn)經(jīng)營情況、應急救援相關(guān)法律法規(guī)、標準發(fā)生變化,或在應急演練、事故應急處置中發(fā)現(xiàn)問題時,應及時對應急預案進行修訂。3.應急演練制定年度應急演練計劃,明確演練的內(nèi)容、時間、地點和參與人員等。定期組織應急演練,包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等,提高員工的應急處置能力。演練結(jié)束后,對演練效果進行評估,針對演練中存在的問題,及時對應急預案進行修訂和完善。4.應急救援物資保障配備必要的應急救援物資,如消防器材、急救藥品、防護用品等。建立應急救援物資管理制度,定期對應急救援物資進行檢查、維護和更新,確保物資處于完好備用狀態(tài)。5.應急響應與處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即啟動應急預案,迅速組織救援力量進行搶險救援。及時向上級主管部門報告事故情況,保護事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。做好事故后的恢復重建工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓,防止類似事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)投入保障制度1.投入計劃每年年初根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,編制安全生產(chǎn)投入計劃,明確投入項目、金額和資金來源等。安全生產(chǎn)投入計劃應納入單位年度預算。2.投入范圍安全設施設備的購置、安裝、維護和更新。安全生產(chǎn)教育培訓費用。應急救援器材、設備和物資的配備。安全評價、檢測、檢驗費用。事故隱患治理費用。其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用。3.資金管理設立安全生產(chǎn)專項資金賬戶,??顚S茫瑖澜沧魉?。對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行跟蹤檢查和審計,確保資金使用效益。4.效果評估定期對安全生產(chǎn)投入的效果進行評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整投入計劃,提高投入資金的使用效率。七、設備設施安全管理制度1.設備設施采購與驗收采購的設備設施應符合國家有關(guān)標準和規(guī)定,具有產(chǎn)品合格證書和質(zhì)量證明文件。設備設施到貨后,組織相關(guān)人員進行驗收,驗收內(nèi)容包括設備設施的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、性能等,確保設備設施符合要求。2.設備設施安裝與調(diào)試按照設備設施安裝說明書的要求,由專業(yè)人員進行安裝和調(diào)試,確保安裝牢固、運行正常。安裝調(diào)試完成后,進行試運行,對設備設施的運行情況進行檢查和記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.設備設施運行與維護建立設備設施運行管理制度,明確操作規(guī)程和維護保養(yǎng)要求,操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作。定期對設備設施進行維護保養(yǎng),包括清潔、潤滑、緊固、檢查等,及時發(fā)現(xiàn)和排除設備設施故障。對設備設施的運行狀況進行監(jiān)測,做好運行記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施。4.設備設施檢修與改造制定設備設施檢修計劃,定期對設備設施進行全面檢修,確保設備設施的性能和安全可靠性。根據(jù)設備設施的運行情況和技術(shù)發(fā)展,適時進行技術(shù)改造,提高設備設施的效率和安全性。5.設備設施報廢管理對已達到報廢條件或無法修復的設備設施,按照規(guī)定程序進行報廢處理。報廢設備設施應及時清理,嚴禁繼續(xù)使用,防止發(fā)生安全事故。八、危險作業(yè)管理制度1.危險作業(yè)范圍動火作業(yè):在禁火區(qū)進行焊接、切割等明火作業(yè)。高處作業(yè):在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。有限空間作業(yè):封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間內(nèi)進行的作業(yè)。臨時用電作業(yè):在施工現(xiàn)場臨時使用的電力線路和電氣設備的安裝、維修、拆除等作業(yè)。其他危險作業(yè):根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)特點確定的其他危險作業(yè)。2.危險作業(yè)審批進行危險作業(yè)前,作業(yè)部門應填寫危險作業(yè)審批表,詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況。經(jīng)部門負責人審核,報單位安全生產(chǎn)管理部門審批,重大危險作業(yè)還需報單位主要負責人審批。未經(jīng)審批,不得進行危險作業(yè)。3.危險作業(yè)安全措施動火作業(yè)前,應清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品,配備滅火器材,設置專人監(jiān)護。高處作業(yè)應系好安全帶,設置可靠的安全防護設施。有限空間作業(yè)前,應進行氣體檢測,采取通風換氣等措施,確保作業(yè)環(huán)境安全。臨時用電作業(yè)應符合相關(guān)電氣安全規(guī)定,安裝漏電保護裝置。其他危險作業(yè)應根據(jù)作業(yè)特點,采取相應的安全措施。4.危險作業(yè)現(xiàn)場管理作業(yè)人員應嚴格按照審批的作業(yè)方案和安全措施進行作業(yè),不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和安全措施。作業(yè)現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品。安全管理人員應加強對危險作業(yè)現(xiàn)場的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為,消除安全隱患。5.危險作業(yè)后驗收危險作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)部門應組織對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,檢查安全措施的落實情況,確認無安全隱患后,方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。安全生產(chǎn)管理部門應對危險作業(yè)進行驗收,對驗收合格的,在危險作業(yè)審批表上簽字確認。九、勞動防護用品管理制度1.配備標準根據(jù)國家有關(guān)標準和行業(yè)特點,為員工配備符合要求的勞動防護用品,如安全帽、安全帶、防護鞋、防護手套、護目鏡等。明確不同崗位、不同作業(yè)環(huán)境下勞動防護用品的配備標準和型號。2.采購與驗收勞動防護用品應從具有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商處采購,確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。采購的勞動防護用品到貨后,組織相關(guān)人員進行驗收,檢查產(chǎn)品的規(guī)格型號、質(zhì)量、數(shù)量等是否符合要求。3.發(fā)放與使用按照勞動防護用品配備標準,及時為員工發(fā)放勞動防護用品,并做好發(fā)放記錄。教育員工正確佩戴和使用勞動防護用品,定期對員工進行勞動防護用品使用知識培訓。監(jiān)督員工在作業(yè)過程中正確佩戴和使用勞動防護用品,對違反規(guī)定的行為進行糾正。4.維護與更換定期對勞動防護用品進行檢查和維護,確保其性能良好。對損壞或過期的勞動防護用品,及時進行更換,保證員工的使用安全。5.報廢處理對已報廢的勞動防護用品,按照規(guī)定進行處理,嚴禁繼續(xù)使用。十、安全生產(chǎn)獎懲制度1.獎勵對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。具體獎勵情形包括:及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患,避免事故發(fā)生的;在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面取得顯著成效的;積極參與安全生產(chǎn)應急救援,表現(xiàn)出色的等。2.處罰對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為,視情節(jié)輕重給予相應的處罰。處罰形式包括警告、罰款、辭退等。具體處罰情形包括:違章指揮、強令冒險作業(yè)的;未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的;擅自拆除、停用安全設
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