突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息傳播信息傳播輿情引導(dǎo)預(yù)案

PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息傳播信息傳播輿情引導(dǎo)預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息傳播輿情引導(dǎo)工作。適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，針對(duì)可能引發(fā)的輿情風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施，確保信息傳播準(zhǔn)確及時(shí)、透亮，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則：（1）快速響應(yīng)：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，趕忙啟動(dòng)應(yīng)急信息傳播輿情引導(dǎo)機(jī)制，確保信息傳播的時(shí)效性。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：明確應(yīng)急信息傳播輿情引導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方氣力。（3）科學(xué)決策：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，科學(xué)訂立信息傳播輿情引導(dǎo)策略。（4）公開(kāi)透亮：確保信息傳播的公開(kāi)、透亮，躲避信息不對(duì)稱，降低社會(huì)恐慌。2響應(yīng)分級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)造成嚴(yán)重影響，需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)作應(yīng)對(duì)時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及局部地區(qū)造成較大影響，需要在本單位內(nèi)部或相鄰地區(qū)協(xié)作應(yīng)對(duì)時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及局部地區(qū)造成確定影響，需要在本單位內(nèi)部應(yīng)對(duì)時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施內(nèi)容和要求，依照本預(yù)案的后續(xù)章節(jié)執(zhí)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用指揮協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，設(shè)立應(yīng)急指揮部，下設(shè)若干個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息傳播輿情引導(dǎo)工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息傳播輿情引導(dǎo)工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急信息傳播輿情引導(dǎo)工作。其緊要職責(zé)包含：確定應(yīng)急信息傳播輿情引導(dǎo)工作的總體方針、原則和目標(biāo)；決議應(yīng)急信息傳播輿情引導(dǎo)工作的啟動(dòng)、升級(jí)和停止；協(xié)調(diào)各部門、各小組之間的工作，確保信息傳播輿情引導(dǎo)工作的順利進(jìn)行；向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急信息傳播輿情引導(dǎo)工作的進(jìn)展情況。（2）信息傳播組信息傳播組負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布、傳播和輿論引導(dǎo)工作。其緊要職責(zé)包含：收集、整理和核實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；訂立信息發(fā)布方案，確保信息的準(zhǔn)確性及時(shí)性和權(quán)威性；通過(guò)各種媒體渠道發(fā)布信息，包含官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞發(fā)布等；監(jiān)測(cè)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。（3）輿情監(jiān)測(cè)組輿情監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、媒體、公眾等渠道的輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。其緊要職責(zé)包含：建立輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)關(guān)鍵詞、話題進(jìn)行監(jiān)控；分析輿情趨勢(shì)，評(píng)估輿情風(fēng)險(xiǎn)；向應(yīng)急指揮部供應(yīng)輿情分析報(bào)告，為決策供應(yīng)依據(jù)。（4）宣傳引導(dǎo)組宣傳引導(dǎo)組負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施宣傳引導(dǎo)策略，提升公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)得和應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。其緊要職責(zé)包含：設(shè)計(jì)制作宣傳料子，包含海報(bào)、宣傳冊(cè)、視頻等；組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，包含線上線下活動(dòng)；引導(dǎo)公眾正確理解事件，加強(qiáng)公眾信心。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1信息傳播組構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，成員35名，包含信息專員、媒體聯(lián)絡(luò)員、文案編輯等。職責(zé)分工：組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)小組整體工作協(xié)調(diào)和決策；信息專員：負(fù)責(zé)信息收集、整理和核實(shí)；媒體聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)與媒體溝通，協(xié)調(diào)信息發(fā)布；文案編輯：負(fù)責(zé)撰寫信息發(fā)布稿、宣傳料子等。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集和整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；訂立信息發(fā)布方案，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；與媒體保持緊密溝通，確保信息傳播的廣泛性。2輿情監(jiān)測(cè)組構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，成員24名，包含輿情分析師、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)員等。職責(zé)分工：組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)小組整體工作協(xié)調(diào)和決策；輿情分析師：負(fù)責(zé)輿情分析，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)員：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。行動(dòng)任務(wù)：建立輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)關(guān)鍵詞、話題進(jìn)行監(jiān)控；定期分析輿情趨勢(shì)，評(píng)估輿情風(fēng)險(xiǎn)；向應(yīng)急指揮部供應(yīng)輿情分析報(bào)告。3宣傳引導(dǎo)組構(gòu)成：組長(zhǎng)1名，成員35名，包含宣傳專員、活動(dòng)策劃員等。職責(zé)分工：組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)小組整體工作協(xié)調(diào)和決策；宣傳專員：負(fù)責(zé)宣傳料子的制作和分發(fā)；活動(dòng)策劃員：負(fù)責(zé)組織線上線下宣傳活動(dòng)。行動(dòng)任務(wù)：設(shè)計(jì)制作宣傳料子，包含海報(bào)、宣傳冊(cè)、視頻等；組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，包含線上線下活動(dòng)；引導(dǎo)公眾正確理解事件，加強(qiáng)公眾信心。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)接收相關(guān)信息。2應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]3負(fù)責(zé)人：[姓名]，[職務(wù)]（二）事故信息接收1事故信息接收范圍：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展和處理情況；可能影響社會(huì)穩(wěn)定和公眾健康的信息；其他需要報(bào)告的信息。2接收方式：電話報(bào)告；短信報(bào)告；電子郵件報(bào)告；現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。3負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班人員，負(fù)責(zé)接收、記錄和初步推斷事故信息。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1一旦接收到事故信息，應(yīng)急值班人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息的緊要性，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，向相關(guān)信息傳播組、輿情監(jiān)測(cè)組、宣傳引導(dǎo)組等相關(guān)部門或小組下達(dá)指令。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急值班人員接到事故信息后，趕忙報(bào)告應(yīng)急指揮部；應(yīng)急指揮部確認(rèn)信息真實(shí)性后，按程序向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告；上級(jí)主管部門和上級(jí)單位依據(jù)報(bào)告內(nèi)容，決議是否啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急措施。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事故影響范圍和程度；已采取的應(yīng)急措施及效果；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告；如事故情況發(fā)生更改，應(yīng)趕忙報(bào)告最新情況。4責(zé)任人：應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)及時(shí)接收和報(bào)告事故信息；應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式；通過(guò)官方媒體發(fā)布通報(bào)。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況和信息傳播需求，決議通報(bào)范圍和內(nèi)容；信息傳播組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備通報(bào)料子，包含通報(bào)稿、新聞稿等；應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，由信息傳播組負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)。3責(zé)任人：信息傳播組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和發(fā)布通報(bào)料子；應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)通報(bào)內(nèi)容；信息傳播組負(fù)責(zé)通報(bào)的實(shí)施和效果跟蹤。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）信息接收：應(yīng)急值班人員接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，進(jìn)行初步推斷。（2）信息研判：應(yīng)急指揮部組織專業(yè)人員對(duì)事故信息進(jìn)行研判，分析事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）決策啟動(dòng)：依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（4）啟動(dòng)宣布：應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令，宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式（1）人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人工決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)定了自動(dòng)啟動(dòng)條件，當(dāng)信息實(shí)現(xiàn)設(shè)定條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合以下條件啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：1一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：事故可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)造成嚴(yán)重危害；需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)作應(yīng)對(duì)；事故可能引發(fā)社會(huì)恐慌。2二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：事故可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及局部地區(qū)造成較大影響；需要在本單位內(nèi)部或相鄰地區(qū)協(xié)作應(yīng)對(duì)；事故可能引發(fā)局部社會(huì)不安。3三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：事故可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及局部地區(qū)造成確定影響；需要在本單位內(nèi)部應(yīng)對(duì)。（三）預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，并依據(jù)事態(tài)更改調(diào)整預(yù)警級(jí)別。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部連續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)事故發(fā)展情況和處理效果，科學(xué)分析處理需求。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。（五）信息處理與研判職責(zé)1應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)信息的接收、初步推斷和報(bào)告。2應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)信息研判、決策啟動(dòng)響應(yīng)和發(fā)布啟動(dòng)命令。3專業(yè)人員：負(fù)責(zé)事故信息的分析、評(píng)估和處理建議。4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)最終決策響應(yīng)啟動(dòng)和調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方網(wǎng)站；社交媒體；新聞媒體；企業(yè)內(nèi)部公告；公共廣播、電視；其他適當(dāng)?shù)耐ㄐ徘馈?預(yù)警信息發(fā)布方式定期發(fā)布：依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，定期發(fā)布預(yù)警信息；緊急發(fā)布：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能發(fā)生或已發(fā)生時(shí)，緊急發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事件性質(zhì)和基本情況；可能的影響范圍和程度；估量的發(fā)展趨勢(shì)；應(yīng)對(duì)措施和建議；咨詢聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍，包含專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、信息傳播隊(duì)伍等；進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急物資，如醫(yī)療用品、防護(hù)用品、消毒用品等；確保物資儲(chǔ)備充分，便于快速調(diào)配。3裝備準(zhǔn)備配備應(yīng)急裝備，如救援設(shè)備、通訊設(shè)備、交通工具等；確保裝備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入使用。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資的運(yùn)輸和分發(fā)渠道暢通；準(zhǔn)備應(yīng)急留宿、餐飲等后勤保障。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，包含有線和無(wú)線通信；建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控；潛在風(fēng)險(xiǎn)得到除掉；應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備得到妥當(dāng)處理。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警；通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息；做好應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備的收尾工作。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布；各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作；應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的接收和傳遞。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將決議啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，討論響應(yīng)措施，確定應(yīng)急處理方案。（2）信息上報(bào)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門上報(bào)事故信息，并保持信息暢通。（3）資源協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)各方資源，包含人力資源、物資資源、技術(shù)資源等，確保應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。（4）信息公開(kāi)依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，通過(guò)官方渠道及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)信息，躲避信息不對(duì)稱。（5）后勤及財(cái)力保障工作確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持，包含留宿、餐飲、交通等。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線，掌控人員出入；組織疏散受影響區(qū)域的人員，確保人員安全。2人員搜救搜集被困人員，進(jìn)行緊急救援；搭配專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行搜救行動(dòng)。3醫(yī)療救治組織醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治；快速轉(zhuǎn)移傷員至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；監(jiān)測(cè)受影響區(qū)域的空氣、水質(zhì)等。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如消毒、隔離等；使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，防止事態(tài)擴(kuò)大；恢復(fù)受影響區(qū)域的正常功能。7環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染；處理廢棄物資，確保環(huán)境安全。8人員防護(hù)要求參加應(yīng)急處理的人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備；定期進(jìn)行健康檢查，確保人員安全。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門和鄰近單位懇求幫忙；懇求幫忙時(shí)應(yīng)明確所需幫忙的類型、數(shù)量和時(shí)間。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立與外部救援氣力的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；明確外部救援氣力的指揮關(guān)系和工作流程。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮；明確各部門與外部救援氣力的協(xié)調(diào)搭配機(jī)制。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控；風(fēng)險(xiǎn)得到除掉；應(yīng)急指揮部的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降至零。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止；各相關(guān)部門做好善后處理工作；對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的善后處理工作。七、后期處理（一）污染物處理1確定污染物處理原則遵奉并服從環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保污染物得到有效處理；優(yōu)先考慮對(duì)環(huán)境無(wú)害或影響最小的處理方法；及時(shí)處理污染物，防止二次污染。2處理程序?qū)κ鹿尸F(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行徹底的污染調(diào)查和評(píng)估；訂立污染物處理方案，包含清理、收集、運(yùn)輸和處理；組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行污染物處理工作；監(jiān)測(cè)處理效果，確保污染物實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)。3責(zé)任人環(huán)保部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)污染物處理的總體引導(dǎo)和監(jiān)督；專業(yè)處理隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體實(shí)施和效果評(píng)估。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則優(yōu)先保障員工的生命安全和健康；漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定；加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)和安全管理。2恢復(fù)程序評(píng)估生產(chǎn)設(shè)施受損情況，訂立恢復(fù)計(jì)劃；優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備；組織員工培訓(xùn)，確保員工掌握安全操作規(guī)程；漸漸恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量掌控和安全管理。3責(zé)任人生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的總體規(guī)劃和實(shí)施；設(shè)備維護(hù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)設(shè)備恢復(fù)和維護(hù)和修理；員工培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)和技能提升。（三）人員布置1布置原則依據(jù)員工意愿和實(shí)際情況，供應(yīng)多種布置方案；確保員工在布置過(guò)程中的合法權(quán)益；供應(yīng)必需的生活保障和心理支持。2布置程序?qū)κ苡绊憜T工進(jìn)行評(píng)估，確定布置需求；供應(yīng)臨時(shí)布置措施，如供應(yīng)留宿、餐飲等；幫忙員工找尋新的工作機(jī)會(huì)，供應(yīng)職業(yè)引導(dǎo)；關(guān)注員工心理健康，供應(yīng)心理咨詢和支持服務(wù)。3責(zé)任人人力資源部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人員布置的總體規(guī)劃和實(shí)施；社會(huì)事務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)員工的生活保障和心理支持；員工關(guān)系部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)員工溝通和協(xié)調(diào)工作。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]，[職務(wù)]；信息傳播組：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]，[職務(wù)]；輿情監(jiān)測(cè)組：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]，[職務(wù)]；宣傳引導(dǎo)組：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]，[職務(wù)]；其他相關(guān)部門：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]，[職務(wù)]。2通信方法有線電話；無(wú)線通信設(shè)備；移動(dòng)通信設(shè)備；電子郵件；社交媒體平臺(tái)。3備用方案當(dāng)主通信渠道顯現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，啟動(dòng)備用通信方案；備用方案包含備用電話線路、移動(dòng)通信設(shè)備等。4保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確保通信渠道的暢通；通信保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和通信設(shè)備的維護(hù)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家：包含公共衛(wèi)生專家、醫(yī)療專家、法律專家等；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：包含醫(yī)療救援、工程搶險(xiǎn)、心理幫忙等；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫忙。2職責(zé)專家負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)咨詢和引導(dǎo)；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)在緊急情況下供應(yīng)外部幫忙。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型醫(yī)療物資：口罩、消毒液、防護(hù)服等；防護(hù)裝備：防毒面具、防塵口罩等；工程搶險(xiǎn)裝備：切割機(jī)、起重設(shè)備等；后勤物資：食品、飲用水、帳篷等。2數(shù)量、性能、存放位置認(rèn)真列出每種物資和裝備的數(shù)量、性能指標(biāo)及存放位置；定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。3運(yùn)輸及使用條件明確物資和裝備的運(yùn)輸方式、條件和注意事項(xiàng)；使用前進(jìn)行必需的培訓(xùn)和安全檢查。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查和更新物資和裝備，確保其符合最新標(biāo)準(zhǔn)和要求；依據(jù)實(shí)際需求，及時(shí)增補(bǔ)缺失的物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，包含采購(gòu)、保管、使用等；供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)。6臺(tái)賬建立建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬，記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)等情況；定期審查臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1確保應(yīng)急期間必需的能源供應(yīng)，包含電力、燃料等。2訂立能源應(yīng)急預(yù)案，包含備用能源設(shè)施和能源調(diào)配方案。3明確能源保障責(zé)任人，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性。（二）經(jīng)費(fèi)保障1確保應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員薪酬、設(shè)備維護(hù)等。2訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。3明確經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮和高效。（三）交通運(yùn)輸保障1確保應(yīng)急車輛、人員及物資的快速運(yùn)輸，包含道路、水路、航空等交通方式。2訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)動(dòng)資源。3明確交通運(yùn)輸保障責(zé)任人，協(xié)調(diào)相關(guān)部門保障交通暢通。（四）治安保障1加強(qiáng)應(yīng)急期間的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。2協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)，確保應(yīng)急區(qū)域的安全。3明確治安保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全和治安秩序的維護(hù)。（五）技術(shù)保障1供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含信息技術(shù)、通信技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等。2確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3明確技術(shù)保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的維護(hù)和更新。（六）醫(yī)療保障1組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)救治和醫(yī)療支持。2建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，為受傷人員供應(yīng)緊急救治。3明確醫(yī)療保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和醫(yī)療工作的協(xié)調(diào)。（七）后勤保障1確保應(yīng)急人員的生活必需品供應(yīng)，包含