建筑工程施工應(yīng)急預(yù)案

建筑工程施工應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)建筑工程施工過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障施工人員的生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于[建筑工程項(xiàng)目名稱]范圍內(nèi)建筑工程施工活動(dòng)中發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括但不限于坍塌、觸電、火災(zāi)、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒窒息等事故。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障施工人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各施工班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門、各施工班組密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)，有效開展應(yīng)急救援工作。4.科學(xué)施救，規(guī)范有序充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)裝備，規(guī)范應(yīng)急救援程序，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人為副組長，各部門負(fù)責(zé)人、各施工班組長為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組。應(yīng)急指揮中心職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)建筑工程施工突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。2.制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。3.及時(shí)掌握事故情況，決策應(yīng)急救援方案，指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。4.協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的聯(lián)系與合作，請(qǐng)求支援。5.負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。（二）搶險(xiǎn)救援組由項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人任組長，各施工班組中的搶險(xiǎn)救援人員為成員。負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移重要物資，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。（三）醫(yī)療救護(hù)組由項(xiàng)目醫(yī)務(wù)室醫(yī)生任組長，護(hù)士及相關(guān)人員為成員。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，配合專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)治療。（四）后勤保障組由項(xiàng)目物資部門負(fù)責(zé)人任組長，物資采購、倉庫管理等人員為成員。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（五）治安保衛(wèi)組由項(xiàng)目保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人任組長，保安人員為成員。負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，防止事故現(xiàn)場遭受破壞和二次事故的發(fā)生。（六）事故調(diào)查組由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人任組長，安全、質(zhì)量等部門人員為成員。負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全管理制度建立健全各項(xiàng)安全管理制度，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。2.施工安全檢查定期組織施工安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。3.施工設(shè)備管理加強(qiáng)施工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和管理，確保設(shè)備安全運(yùn)行。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和調(diào)試，嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)。4.施工環(huán)境管理合理安排施工順序，避免交叉作業(yè)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，保持通道暢通，物料堆放整齊，防止因環(huán)境因素引發(fā)事故。（二）預(yù)警行動(dòng)1.預(yù)警監(jiān)測建立預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，對(duì)施工過程中的安全隱患、氣象變化、地質(zhì)災(zāi)害等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析。2.預(yù)警發(fā)布當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的潛在危險(xiǎn)時(shí)，由應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警信息，明確預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、應(yīng)對(duì)措施等。預(yù)警信息可通過電話、短信、廣播、公告等方式發(fā)布。3.預(yù)警響應(yīng)接到預(yù)警信息后，各部門、各施工班組應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急工作小組應(yīng)進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備開展應(yīng)急救援工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由項(xiàng)目部立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由項(xiàng)目部立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由項(xiàng)目部立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由項(xiàng)目部立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。（二）響應(yīng)程序1.事故報(bào)告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因、已采取的措施等。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織各應(yīng)急工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場指揮到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)急指揮中心設(shè)立現(xiàn)場指揮部，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況，迅速制定應(yīng)急救援方案，明確各應(yīng)急工作小組的職責(zé)和任務(wù)，組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。4.應(yīng)急處置搶險(xiǎn)救援組迅速組織搶險(xiǎn)救援力量，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移重要物資，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。如發(fā)生坍塌事故，應(yīng)立即組織人員清理坍塌物，解救被埋壓人員。在施救過程中，要注意保護(hù)被埋壓人員的身體，避免造成二次傷害。如發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即切斷電源，采用絕緣工具將觸電者與電源分離，對(duì)觸電者進(jìn)行現(xiàn)場急救。如發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)立即組織滅火力量，使用滅火器、消防栓等消防器材進(jìn)行滅火。同時(shí)，組織人員疏散，確保人員安全。如發(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等事故，應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并及時(shí)送往醫(yī)院治療。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和包扎處理，及時(shí)送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。在送往醫(yī)院途中，要密切觀察受傷人員的病情變化，確保醫(yī)療救治的連續(xù)性。后勤保障組提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等工作的順利進(jìn)行。及時(shí)調(diào)配物資和設(shè)備，滿足現(xiàn)場應(yīng)急救援的需要。治安保衛(wèi)組維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，防止事故現(xiàn)場遭受破壞和二次事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，確保應(yīng)急救援工作的安全進(jìn)行。事故調(diào)查組在事故救援結(jié)束后，及時(shí)對(duì)事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。配合上級(jí)主管部門和相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（三）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得以恢復(fù)，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急工作小組應(yīng)做好后續(xù)工作，如清理現(xiàn)場、恢復(fù)施工、總結(jié)評(píng)估等。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后處理對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作。按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)給予傷亡人員家屬相應(yīng)的賠償和撫恤。2.事故現(xiàn)場清理組織力量對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，消除事故影響。對(duì)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資等進(jìn)行清理和修復(fù)，恢復(fù)正常施工秩序。（二）保險(xiǎn)理賠及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，協(xié)助傷亡人員家屬和企業(yè)辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)，爭取最大程度的保險(xiǎn)賠償。（三）事故調(diào)查與總結(jié)評(píng)估1.事故調(diào)查事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。2.總結(jié)評(píng)估應(yīng)急指揮中心組織對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、事故現(xiàn)場之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組建專業(yè)的搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)等應(yīng)急工作小組，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。同時(shí)，與附近的專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在需要時(shí)能夠得到及時(shí)支援。（三）應(yīng)急物資裝備保障配備必要的應(yīng)急物資和裝備，如滅火器、消防栓、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等，并建立應(yīng)急物資裝備管理制度，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資裝備完好有效。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急救援設(shè)備購置、應(yīng)急救援培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面的支出。應(yīng)急救援專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。事故案例分析和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)培訓(xùn)。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由項(xiàng)目部安全管理人員、技術(shù)人員等對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)。外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)?，F(xiàn)場演練培訓(xùn)：通過應(yīng)急演練，對(duì)施工人員進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（二）演練1.演練計(jì)劃制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)和演練參與人員等。2.演練類型桌面演練：通過模擬事故場景，討論應(yīng)急處置方案，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。實(shí)戰(zhàn)演練：在真實(shí)的事故場景下，組