社會(huì)工作中常見法律與法規(guī)解釋（八）

社會(huì)工作中常見法律與法規(guī)解釋（八）軍人是指在中國人民解放軍服現(xiàn)役的軍官，軍士，義務(wù)兵等人員。士兵通常指的是所有現(xiàn)役的軍人，包括義務(wù)兵和士官（軍士）。義務(wù)兵特指通過征兵制度入伍，服役期限一般為兩年，之后如果沒有轉(zhuǎn)為士官就會(huì)退役。1.每年9月30日為烈士紀(jì)念日，國家在首都北京天安門廣場(chǎng)人民英雄紀(jì)念碑前舉行紀(jì)念儀式，緬懷英雄烈士。2.縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門，應(yīng)當(dāng)組織自主就業(yè)的退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書，職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)，自主就業(yè)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入縣級(jí)以上人民政府財(cái)政預(yù)算。3.安置地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則對(duì)符合安排工作條件的退役士兵進(jìn)行安置，保障其第一次就業(yè)。國家建立以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)，安排工作，退休，供養(yǎng)以及繼續(xù)完成學(xué)業(yè)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。退役士兵進(jìn)行安置時(shí)應(yīng)當(dāng)按照安置地管理原則進(jìn)行辦理。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的退役士兵，按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，給予小額擔(dān)保貸款扶持，從事微利項(xiàng)目的給予財(cái)政貼息。除國家限制行業(yè)外，自其在工商行政管理部門首次注冊(cè)登記日期3年內(nèi)，免收管理類，登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。自主就業(yè)的退役士兵入伍前是國家機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的，退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工，其工資福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。自主就業(yè)的退役士兵應(yīng)當(dāng)自被批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起30日內(nèi)，持退出現(xiàn)役證件、介紹信到安置地縣級(jí)人民政府退役士兵安置工作主管部門報(bào)道。軍隊(duì)干部經(jīng)批準(zhǔn)退休后，由部隊(duì)軍以上政治機(jī)關(guān)簽發(fā)退休干部證明書和介紹信，并將干部個(gè)人檔案材料轉(zhuǎn)至退休安置地區(qū)的民政部門。對(duì)退役的義務(wù)兵，國家采取自主就業(yè)，安排工作、供養(yǎng)等方式。對(duì)退役的軍官，國家采取退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員等方式妥善安置。4.現(xiàn)役軍人入伍前已被普通高等學(xué)校錄取或者是正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，服現(xiàn)役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍，退役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，可以按照國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。達(dá)到報(bào)考研究生條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。5.對(duì)于退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作:士官服現(xiàn)役滿12年的；服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；由人民政府安排工作的退役士兵，非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，應(yīng)當(dāng)從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當(dāng)月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)，逐月發(fā)給退役士兵生活費(fèi)，至其上崗為止。6.士兵服現(xiàn)役的時(shí)間自征集工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)入伍之日起算。士兵退出現(xiàn)役的時(shí)間為部隊(duì)下達(dá)退出現(xiàn)役命令之日。7.中級(jí)以上士官符合下列條件之一的，做退休安置:年滿55周歲的。服役滿30年的。因戰(zhàn)因公致殘被評(píng)為1級(jí)至6級(jí)殘疾等級(jí)的。經(jīng)軍隊(duì)醫(yī)院證明和軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門審核確認(rèn)因病基本喪失工作能力的。國家對(duì)分散安置的1級(jí)至4級(jí)殘疾軍人發(fā)給護(hù)理費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為因戰(zhàn)、因公3級(jí)和4級(jí)殘疾的為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的40%；因戰(zhàn)、因公1級(jí)和2級(jí)殘疾的為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的50%。8.《軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理辦法規(guī)定》，服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并采取定期聯(lián)系，定人包戶等方式，為軍休干部提供及時(shí)方便的日常服務(wù)保障。軍休機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，根據(jù)需要引進(jìn)醫(yī)療，養(yǎng)老，志愿服務(wù)等方面力量，為軍休干部提供多元服務(wù)。9.軍休干部管理委員會(huì)是在軍休機(jī)構(gòu)內(nèi)軍休干部自我教育、自我管理和自我服務(wù)的群眾性組織。10.現(xiàn)役軍人憑有效證件，殘疾軍人憑中華人民共和國殘疾軍人證，優(yōu)先購票乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車，輪船，長(zhǎng)途公共汽車以及民航班機(jī)。殘疾軍人享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待。11.服役年限的計(jì)算方法:不滿6個(gè)月的按照6個(gè)月計(jì)算。超過6個(gè)月不滿一年的按照一年計(jì)算。一次性退役金和一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，按照國家規(guī)定免征個(gè)人所得稅。12.軍人家屬是指軍人的配偶，父母（扶養(yǎng)人），未成年子女，不能獨(dú)立生活的成年子女。13.烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬，是指他們的配偶，父母，子女以及由其承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的兄弟姐妹，以及不能獨(dú)立生活的成年子女（是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育，或者喪失部分勞動(dòng)能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女）。14.退出現(xiàn)役的殘疾軍人，按照殘疾等級(jí)享受殘疾撫恤金，殘疾撫恤金由縣級(jí)以上人民政府退役軍人事務(wù)部門發(fā)給。15.烈士褒揚(yáng)金由頒發(fā)烈士證書的縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給烈士的父母或者撫養(yǎng)人，配偶，子女；沒有前述的這些人，發(fā)給烈士未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲，但無生活來源且由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。烈士褒獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。申報(bào)烈士的，由死者生前所在工作單位，死者遺屬或者事件發(fā)生地的組織，公民向死者生前工作單位所在地，死者遺屬戶口所在地或者事件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府民政部門提供有關(guān)死者犧牲情節(jié)的材料，由收到材料的縣級(jí)人民政府民政部門調(diào)查核實(shí)后提出評(píng)定烈士的報(bào)告，報(bào)本級(jí)人民政府審核?，F(xiàn)役軍人死亡符合下列情形之一的，批準(zhǔn)為烈士:①屬于因戰(zhàn)死亡的由軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。②屬于非因戰(zhàn)死亡的，因執(zhí)行任務(wù)遭敵人或者犯罪分子殺害或者被捕，被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死，由軍隊(duì)軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。③為搶救和保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)，人民生命財(cái)產(chǎn)或者執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件死亡的。④在執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的對(duì)外援助、維持國際和平任務(wù)中犧牲的。⑤其他死難情節(jié)特別突出，堪為“楷?！钡那樾蔚?，由中國人民解放軍總政治部批準(zhǔn)。⑥現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對(duì)敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡的，按照烈士對(duì)待。⑦現(xiàn)役軍人因執(zhí)行軍事演習(xí)，戰(zhàn)備航空飛行，空降和導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練、試航試飛任務(wù)以及參加武器裝備科研實(shí)驗(yàn)死亡的，應(yīng)批準(zhǔn)為烈士。⑧公民犧牲是搶險(xiǎn)救災(zāi)或者是為了搶救保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)，公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的評(píng)定為烈士。不屬于可以批準(zhǔn)為烈士的情形，是在我國某邊界因病突發(fā)死亡的執(zhí)勤軍人。16.多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士，因公犧牲軍人，病故軍人，其遺屬由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門按照其中最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例，增發(fā)一次性撫恤金。獲得中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)的增發(fā)35%。獲得軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的增發(fā)30%。立一等功的增發(fā)25%。立二等功的增發(fā)15%。立三等功的增發(fā)5%。17.現(xiàn)役軍人死亡一次性撫恤金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)是:烈士和因公犧牲的，為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收的20倍加本人生前40個(gè)月的基本工資。因病死亡的為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人申請(qǐng)40個(gè)月的基本工資。18.烈士子女接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)待。烈士子女報(bào)考普通高中，中等職業(yè)學(xué)校，高等學(xué)校研究生的，在同等條件下優(yōu)先錄取。報(bào)考高等學(xué)校本、?？频模梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定降低分?jǐn)?shù)要求投檔。19.享受定期撫恤金的烈士遺屬戶口遷移的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶口遷出地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門發(fā)放當(dāng)年的定期撫恤金。戶口遷入地的縣級(jí)人民政府民政部門憑定期撫恤金轉(zhuǎn)移證明，從第二年1月起發(fā)放定期撫恤金。20.定期撫恤金是國家對(duì)符合規(guī)定條件的烈士，因公犧牲軍人，病故軍人的遺屬按月給付的撫恤金，用于撫慰遺屬，幫助解決生活困難。21.一次性撫恤金是以貨幣形式給予其遺屬的一次性物質(zhì)撫慰，發(fā)放時(shí)，有第一順序簽署的，第二順序親屬不享受。第一順序是烈士的父母（撫養(yǎng)人），配偶，子女。第二順序是未滿18歲的兄弟姐妹和已滿18歲但