突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。具體包括但不限于以下范圍：

1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡等；

2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、觸電等；

3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性食物中毒等；

4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、暴力事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.基本原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。分級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

（1）預(yù)防為主，綜合防范；

（2）以人為本，安全第一；

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；

（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；

（5）科學(xué)決策，依法處置。

2.分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重大突發(fā)事件，如地震、洪水、火災(zāi)等，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍廣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法單獨(dú)控制事態(tài)的情況。

（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大突發(fā)事件，如爆炸、泄漏、中毒等，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在上級(jí)指導(dǎo)和協(xié)助下能夠控制事態(tài)的情況。

（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般突發(fā)事件，如小規(guī)模火災(zāi)、泄漏等，造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠獨(dú)立控制事態(tài)的情況。

（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較小突發(fā)事件，如個(gè)別設(shè)備故障、輕微環(huán)境污染等，對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失影響較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠迅速排除的情況。

各級(jí)響應(yīng)的具體操作流程和職責(zé)分工詳見(jiàn)本預(yù)案相關(guān)章節(jié)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專(zhuān)業(yè)救援相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，下設(shè)多個(gè)工作小組，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和專(zhuān)業(yè)化。

1.應(yīng)急指揮中心

應(yīng)急指揮中心是本預(yù)案的核心機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急處置工作。其構(gòu)成單位（部門(mén)）如下：

應(yīng)急指揮長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，決定應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、調(diào)整和終止。

副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常運(yùn)行和協(xié)調(diào)。

指揮部辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常行政管理、信息收集和傳達(dá)、資料整理等工作。

2.工作小組

應(yīng)急指揮中心下設(shè)以下工作小組，每個(gè)小組由專(zhuān)業(yè)人員和相關(guān)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行：

a.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組

構(gòu)成：包括現(xiàn)場(chǎng)指揮官、安全員、技術(shù)人員、通信保障人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)安全保障。

行動(dòng)任務(wù)：迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)估事態(tài)，制定和執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)救援方案。

b.醫(yī)療救護(hù)小組

構(gòu)成：包括醫(yī)療救護(hù)人員、衛(wèi)生防疫專(zhuān)家、心理輔導(dǎo)人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員的救治、衛(wèi)生防疫措施的實(shí)施和心理疏導(dǎo)。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，防止疫情擴(kuò)散，提供心理支持。

c.通信保障小組

構(gòu)成：包括通信專(zhuān)家、技術(shù)支持人員、信息管理人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的搭建和維護(hù)，信息收集、處理和發(fā)布。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)、上級(jí)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的通信暢通。

d.后勤保障小組

構(gòu)成：包括物資保障人員、運(yùn)輸人員、餐飲人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，保障應(yīng)急人員的生活需求。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資充足，提供必要的后勤支持。

e.技術(shù)支持小組

構(gòu)成：包括環(huán)境保護(hù)專(zhuān)家、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員、數(shù)據(jù)分析人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故原因分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境保護(hù)和數(shù)據(jù)分析。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，提供技術(shù)支持，協(xié)助制定整改措施。

（二）職責(zé)分工

1.應(yīng)急指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮中心的各項(xiàng)工作，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

2.副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常運(yùn)行和協(xié)調(diào)。

3.各工作小組在應(yīng)急指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

4.指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常行政管理、信息收集和傳達(dá)、資料整理等工作。

5.各工作小組應(yīng)確保信息暢通，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急指揮長(zhǎng)的指令進(jìn)行調(diào)整。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話(huà)

1.應(yīng)急值守電話(huà)：[緊急聯(lián)系電話(huà)號(hào)碼]

作用：作為突發(fā)事件的第一接收渠道，用于接收事故信息、咨詢(xún)和指令傳遞。

責(zé)任人：值班長(zhǎng)及指定的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收方式：

直接接報(bào)：通過(guò)應(yīng)急值守電話(huà)直接接收事故報(bào)告。

間接接報(bào)：通過(guò)上級(jí)單位轉(zhuǎn)接或通過(guò)電子報(bào)告系統(tǒng)接收。

自動(dòng)報(bào)警：利用自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，如安全監(jiān)控設(shè)備、傳感器等自動(dòng)發(fā)送事故警報(bào)。

2.事故信息接收責(zé)任人：

值班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)接收并初步核實(shí)事故信息。

信息收集員：負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄和整理事故信息。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序

1.通報(bào)方式：

緊急會(huì)議：召開(kāi)應(yīng)急指揮中心緊急會(huì)議，分析事故情況，制定響應(yīng)措施。

信息發(fā)布系統(tǒng)：通過(guò)內(nèi)部信息發(fā)布系統(tǒng)，如內(nèi)部廣播、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等，向全體員工通報(bào)。

2.通報(bào)程序：

值班長(zhǎng)收到事故信息后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮長(zhǎng)。

應(yīng)急指揮長(zhǎng)組織召開(kāi)緊急會(huì)議，決定響應(yīng)等級(jí)和處置措施。

指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定通報(bào)內(nèi)容，并通知相關(guān)責(zé)任人。

各工作小組根據(jù)通報(bào)內(nèi)容，落實(shí)具體行動(dòng)任務(wù)。

（四）向上級(jí)報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

應(yīng)急指揮長(zhǎng)或指定責(zé)任人接到事故信息后，立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

通過(guò)正式渠道，如緊急報(bào)告系統(tǒng)、官方電子郵箱等，發(fā)送事故報(bào)告。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因初步判斷。

人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況。

應(yīng)急響應(yīng)措施及當(dāng)前進(jìn)展。

請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)支持和指導(dǎo)。

3.報(bào)告時(shí)限：

初步報(bào)告：事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)。

綜合報(bào)告：事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)。

4.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)向主管部門(mén)報(bào)告。

指揮部辦公室：負(fù)責(zé)撰寫(xiě)報(bào)告并發(fā)送。

（五）向本單位以外通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

新聞媒體：通過(guò)官方渠道向新聞媒體通報(bào)事故信息。

政府部門(mén)：向相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告，配合調(diào)查和處理。

受影響單位：向直接受影響的相關(guān)單位通報(bào)，如供應(yīng)商、客戶(hù)等。

2.通報(bào)程序：

應(yīng)急指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由指定的信息發(fā)布人員或公關(guān)部門(mén)執(zhí)行。

通報(bào)內(nèi)容需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，確保信息準(zhǔn)確、完整。

通報(bào)后，記錄通報(bào)詳情，并保留相關(guān)證據(jù)。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)批準(zhǔn)通報(bào)內(nèi)容。

信息發(fā)布人員：負(fù)責(zé)實(shí)施通報(bào)。

公關(guān)部門(mén)：負(fù)責(zé)與媒體和政府部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與初步研判

信息收集：通過(guò)應(yīng)急值守電話(huà)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道收集事故信息。

初步研判：應(yīng)急指揮中心信息研判小組對(duì)收集的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策

決策機(jī)制：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，結(jié)合事故信息研判結(jié)果，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

自動(dòng)啟動(dòng)條件：若事故信息滿(mǎn)足預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)流程。

預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警程序，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

3.響應(yīng)啟動(dòng)方式

人工啟動(dòng)：應(yīng)急指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)，根據(jù)事故信息研判結(jié)果，宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的程序和算法，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（二）響應(yīng)分級(jí)條件與決策

1.響應(yīng)分級(jí)條件

事故性質(zhì)：涉及重大危險(xiǎn)源、易燃易爆物品、放射性物質(zhì)等。

嚴(yán)重程度：造成多人傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或可能引發(fā)次生災(zāi)害。

影響范圍：涉及多個(gè)部門(mén)、單位或影響社會(huì)公共安全。

可控性：事故現(xiàn)場(chǎng)控制難度大，需要跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)作。

2.決策過(guò)程

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，討論事故信息，明確響應(yīng)級(jí)別。

根據(jù)事故信息研判結(jié)果，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件，確定響應(yīng)級(jí)別。

應(yīng)急指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)宣布響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（三）響應(yīng)跟蹤與調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急指揮中心持續(xù)跟蹤事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，收集相關(guān)信息。

信息研判小組對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，評(píng)估處置需求。

2.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置效果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保應(yīng)急處置的效率和效果。

3.決策流程

信息研判小組提出響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議調(diào)整建議，作出最終決策。

應(yīng)急指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)發(fā)布調(diào)整命令。

（四）科學(xué)分析處置需求

1.數(shù)據(jù)分析支持

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行深度挖掘，為決策提供數(shù)據(jù)支持。

結(jié)合歷史事故數(shù)據(jù)和應(yīng)急預(yù)案，預(yù)測(cè)可能的發(fā)展趨勢(shì)。

2.專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)

邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c應(yīng)急處置，提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議。

利用專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)，為應(yīng)急處置提供理論依據(jù)。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方信息平臺(tái)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、社交媒體、官方微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。

通訊網(wǎng)絡(luò)：利用短信、電話(huà)、電子郵件等通訊工具，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。

媒體報(bào)道：與新聞媒體合作，通過(guò)新聞報(bào)道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

通告式：以通告形式明確預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、預(yù)警內(nèi)容等。

緊急廣播：通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，對(duì)特定區(qū)域進(jìn)行緊急預(yù)警廣播。

指令式：向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送具體行動(dòng)指令，要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，如紅色預(yù)警、橙色預(yù)警等。

預(yù)警時(shí)間：預(yù)計(jì)預(yù)警持續(xù)的時(shí)間范圍。

預(yù)警范圍：預(yù)警信息適用的地理范圍和單位。

預(yù)警原因：導(dǎo)致預(yù)警啟動(dòng)的事故或?yàn)?zāi)害原因分析。

應(yīng)急措施：針對(duì)預(yù)警級(jí)別的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

指定應(yīng)急隊(duì)伍：明確應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成、職責(zé)和啟動(dòng)條件。

隊(duì)伍培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

2.物資準(zhǔn)備

物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，包括救援設(shè)備、防護(hù)用品、食品、藥品等。

物資調(diào)配：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，提前調(diào)配必要的應(yīng)急物資。

3.裝備準(zhǔn)備

裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

裝備分發(fā)：根據(jù)應(yīng)急需要，將裝備分發(fā)給相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍。

4.后勤準(zhǔn)備

住宿保障：為應(yīng)急人員提供臨時(shí)住宿和餐飲服務(wù)。

交通保障：確保應(yīng)急車(chē)輛和人員能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

5.通信準(zhǔn)備

通信設(shè)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好性和可用性。

通信網(wǎng)絡(luò)：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（三）預(yù)警解除

1.解除條件

事態(tài)得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。

應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，不再需要持續(xù)應(yīng)急狀態(tài)。

2.解除要求

應(yīng)急指揮中心根據(jù)實(shí)際情況，評(píng)估預(yù)警解除條件。

發(fā)布預(yù)警解除信息，通知相關(guān)單位和人員。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終決策和發(fā)布。

信息發(fā)布人員：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的撰寫(xiě)和發(fā)布。

相關(guān)責(zé)任人：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。

2.響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。

信息上報(bào)：按照規(guī)定的上報(bào)流程，將事故信息及時(shí)上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的物資、人員、設(shè)備等需求得到滿(mǎn)足。

信息公開(kāi)：根據(jù)信息公開(kāi)要求，適時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

后勤及財(cái)力保障：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的住宿、餐飲、交通等后勤保障，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。

通信保障：通信保障小組確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)的通信暢通。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

組織疏散受威脅區(qū)域的人員，確保人員安全。

2.人員搜救

搜救小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行人員搜救。

強(qiáng)調(diào)人員安全優(yōu)先，避免盲目施救導(dǎo)致次生事故。

3.醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)小組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并及時(shí)轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

實(shí)施心理疏導(dǎo)，關(guān)注傷員心理狀態(tài)。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境參數(shù)。

5.技術(shù)支持

技術(shù)支持小組提供事故原因分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處置建議。

利用大數(shù)據(jù)分析，對(duì)事故進(jìn)行深度分析。

6.工程搶險(xiǎn)

工程搶險(xiǎn)小組根據(jù)事故情況，采取工程措施控制事態(tài)發(fā)展。

優(yōu)先保障關(guān)鍵設(shè)施和重要物資的安全。

7.環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染控制。

防止污染擴(kuò)散，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。

8.人員防護(hù)

應(yīng)急人員根據(jù)事故性質(zhì)，穿戴相應(yīng)的防護(hù)裝備。

定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行防護(hù)裝備的檢查和維護(hù)。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮中心按照預(yù)案規(guī)定，向外部救援力量請(qǐng)求支援。

請(qǐng)求支援時(shí)，需明確救援需求、地點(diǎn)、時(shí)間等信息。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

建立跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)同性。

聯(lián)動(dòng)程序應(yīng)明確各參與方的職責(zé)和行動(dòng)規(guī)范。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。

外部救援力量與應(yīng)急指揮中心保持密切溝通，及時(shí)反饋救援進(jìn)展。

（四）響應(yīng)終止

1.基本條件

事故得到有效控制，不再對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威脅。

應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。

2.要求

應(yīng)急指揮中心組織評(píng)估響應(yīng)終止條件，并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

做好應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)和評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)終止的最終決策和宣布。

相關(guān)責(zé)任人：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的響應(yīng)終止工作。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物監(jiān)測(cè)與評(píng)估

利用環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染物種類(lèi)、濃度和擴(kuò)散范圍。

應(yīng)用遙感技術(shù)，對(duì)較大范圍的環(huán)境污染進(jìn)行快速評(píng)估。

2.污染物清除與處理

根據(jù)污染物性質(zhì)，采取物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。

對(duì)清除的污染物進(jìn)行分類(lèi)處理，確保符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

3.環(huán)境修復(fù)

對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。

運(yùn)用生態(tài)工程技術(shù)，如植物修復(fù)、微生物修復(fù)等，加速恢復(fù)受損環(huán)境。

4.監(jiān)督與檢查

建立污染物處理全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，確保處理措施的有效執(zhí)行。

定期對(duì)處理效果進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)調(diào)整處理方案。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施檢查與修復(fù)

對(duì)事故影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞程度。

依據(jù)修復(fù)計(jì)劃，組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行修復(fù)工作。

2.生產(chǎn)流程調(diào)整

根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整生產(chǎn)流程，確保生產(chǎn)活動(dòng)的有序進(jìn)行。

利用供應(yīng)鏈管理技術(shù)，優(yōu)化物資調(diào)配，減少對(duì)生產(chǎn)的影響。

3.技術(shù)支持與培訓(xùn)

提供必要的技術(shù)支持，確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行。

對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

4.生產(chǎn)恢復(fù)評(píng)估

定期對(duì)生產(chǎn)恢復(fù)情況進(jìn)行評(píng)估，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)至事故前水平。

（三）人員安置

1.受影響人員救助

對(duì)事故受影響人員進(jìn)行救助，包括提供醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)等。

建立受影響人員信息庫(kù)，跟蹤救助進(jìn)展。

2.臨時(shí)安置

對(duì)于因事故導(dǎo)致無(wú)家可歸的人員，提供臨時(shí)安置場(chǎng)所和基本生活保障。

協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門(mén)和社會(huì)組織，共同解決受影響人員的安置問(wèn)題。

3.長(zhǎng)期安置

根據(jù)受影響人員意愿和實(shí)際情況，制定長(zhǎng)期安置方案。

確保受影響人員的生活質(zhì)量和生產(chǎn)就業(yè)權(quán)益得到保障。

4.法律援助與社會(huì)支持

為受影響人員提供法律援助，協(xié)助處理相關(guān)法律事務(wù)。

積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和幫助，共同應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮中心：[應(yīng)急指揮中心電話(huà)號(hào)碼]，[應(yīng)急指揮長(zhǎng)聯(lián)系方式]，[值班長(zhǎng)聯(lián)系方式]。

應(yīng)急救援隊(duì)伍：[各應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人電話(huà)]，[隊(duì)員聯(lián)系方式]。

衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)：[衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)聯(lián)系電話(huà)]，[緊急聯(lián)系人聯(lián)系方式]。

政府應(yīng)急管理部門(mén)：[政府應(yīng)急管理部門(mén)聯(lián)系電話(huà)]，[負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式]。

本單位各部門(mén)：[各部門(mén)聯(lián)系電話(huà)]，[負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式]。

2.通信聯(lián)系方式和方法

主要通信方式：衛(wèi)星通信、緊急無(wú)線(xiàn)電通信、光纖通信等。

備用方案：在主通信方式失效時(shí)，切換至備用通信網(wǎng)絡(luò)。

保障責(zé)任人：通信保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和管理。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：包括事故調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工程技術(shù)等方面的專(zhuān)家。

專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工和志愿者組成，具備應(yīng)急處置能力。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保救援力量可用。

2.應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)

專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、設(shè)施搶修等任務(wù)。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：在事故發(fā)生時(shí)，提供專(zhuān)業(yè)救援力量支持。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

物資類(lèi)型：應(yīng)急食品、飲用水、急救用品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。

裝備類(lèi)型：救援車(chē)輛、無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀、破拆工具、滅火設(shè)備等。

2.物資裝備管理

數(shù)量及性能：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，確定各類(lèi)物資和裝備的數(shù)量和性能要求。

存放位置：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急物資庫(kù)，確保物資和裝備的存放安全、便于取用。

運(yùn)輸及使用條件：制定詳細(xì)的運(yùn)輸和操作規(guī)程，確保物資和裝備在應(yīng)急過(guò)程中的有效性。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查、更新和補(bǔ)充，確保其處于最佳狀態(tài)。

管理責(zé)任人：物資裝備保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。

3.臺(tái)賬管理

建立物資和裝備臺(tái)賬，記錄其型號(hào)、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)系統(tǒng)檢查：定期對(duì)能源供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，確保其穩(wěn)定運(yùn)行。

2.備用能源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的備用能源，如發(fā)電機(jī)、應(yīng)急電池等，以應(yīng)對(duì)能源中斷的情況。

3.能源調(diào)度與分配：在應(yīng)急情況下，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求和資源情況，合理調(diào)度和分配能源。

4.能源保障責(zé)任人：指定能源保障小組，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和管理。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.預(yù)算編制：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。

2.經(jīng)費(fèi)使用管理：制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保資金使用的透明和高效。

3.經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人：財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通狀況監(jiān)控：實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通狀況，確保救援車(chē)輛暢通無(wú)阻。

2.交通管制措施：在必要時(shí)實(shí)施交通管制，保障應(yīng)急救援車(chē)輛優(yōu)先通行。

3.交通運(yùn)輸保障責(zé)任人：交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理應(yīng)急交通。

（四）治安保障

1.治安巡邏：加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2.緊急事件應(yīng)對(duì)：制定針對(duì)可能出現(xiàn)的緊急事件的應(yīng)對(duì)措施，如暴力事件、搶劫等。

3.治安保障責(zé)任人：治安管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持平臺(tái)：建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)分析和決策支持。

2.專(zhuān)業(yè)設(shè)備維護(hù)：定期對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)，確保其正常運(yùn)行。

3.技術(shù)保障責(zé)任人：技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的維護(hù)和更新。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配：根據(jù)事故情況，調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)救治。

2.醫(yī)療設(shè)施保障：確保醫(yī)療設(shè)施設(shè)備齊全，能夠滿(mǎn)足應(yīng)急醫(yī)療需求。

3.醫(yī)療保障責(zé)任人：衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)醫(yī)療保障的組織和實(shí)施。

（七）后勤保障

1.生活必需品供應(yīng)：確保應(yīng)急人員的生活必需品供應(yīng)，如食品、水、衣物等。

2.食宿安排：為應(yīng)急人員提供臨時(shí)食宿，保障其