高校施工管理制度

高校施工管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)高校校園施工管理，確保施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度，維護(hù)校園正常秩序，保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在高校校園內(nèi)進(jìn)行的各類新建、改建、擴(kuò)建、裝修等工程項(xiàng)目的施工管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：將施工安全放在首位，確保施工過(guò)程中不發(fā)生安全事故。2.質(zhì)量至上原則：嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，確保工程項(xiàng)目符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.規(guī)范管理原則：依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化管理。4.文明施工原則：要求施工單位文明施工，減少對(duì)校園環(huán)境和師生生活的影響。二、施工前期管理（一）項(xiàng)目申報(bào)與審批1.項(xiàng)目發(fā)起：校內(nèi)各部門因教學(xué)、科研、辦公等需要進(jìn)行施工項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)填寫《高校施工項(xiàng)目申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容、預(yù)算、工期等信息，并提交相關(guān)論證材料。2.審批流程：申請(qǐng)表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)學(xué)?；ü芾聿块T（或相關(guān)職能部門）?；ü芾聿块T組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和可行性評(píng)估，提出意見(jiàn)后報(bào)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大項(xiàng)目需經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)。3.審批結(jié)果通知：審批通過(guò)后，基建管理部門向項(xiàng)目申報(bào)部門下達(dá)《施工項(xiàng)目審批通知書(shū)》，明確項(xiàng)目建設(shè)要求和相關(guān)注意事項(xiàng)。（二）施工單位選擇1.招標(biāo)采購(gòu)：對(duì)于達(dá)到學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的施工項(xiàng)目，應(yīng)按照學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的施工單位。2.資格審查：在招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)參與投標(biāo)的施工單位進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績(jī)證明、項(xiàng)目經(jīng)理資格等。3.合同簽訂：確定中標(biāo)單位后，學(xué)校與施工單位簽訂《建設(shè)工程施工合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、造價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。（三）施工圖紙會(huì)審1.圖紙?zhí)峁航ㄔO(shè)單位應(yīng)在施工前向施工單位提供完整的施工圖紙及相關(guān)技術(shù)資料。2.會(huì)審組織：施工單位收到圖紙后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審，并形成會(huì)審記錄。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員參加圖紙會(huì)審會(huì)議。3.問(wèn)題解決：在圖紙會(huì)審過(guò)程中，各方對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題進(jìn)行溝通和討論，提出修改意見(jiàn)和建議。設(shè)計(jì)單位根據(jù)會(huì)審意見(jiàn)對(duì)圖紙進(jìn)行修改，并出具設(shè)計(jì)變更通知單。三、施工過(guò)程管理（一）施工組織設(shè)計(jì)1.編制要求：施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工部署、施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、文明施工措施等內(nèi)容。2.審核審批：施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，報(bào)監(jiān)理單位審核，建設(shè)單位審批。經(jīng)審核批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)施工的依據(jù)。（二）工程進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃制定：施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。2.進(jìn)度跟蹤檢查：監(jiān)理單位定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，分析原因并采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整。3.進(jìn)度協(xié)調(diào)與溝通：建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工過(guò)程中各參建單位之間的關(guān)系，解決影響工程進(jìn)度的問(wèn)題。施工單位因自身原因?qū)е逻M(jìn)度滯后時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施追趕進(jìn)度，并向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告。（三）工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定：明確工程質(zhì)量目標(biāo)，達(dá)到國(guó)家和地方相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2.質(zhì)量管理制度：建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度等。3.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收：施工單位按照施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行自檢、互檢和專檢，合格后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。監(jiān)理單位對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)工程、分部工程等進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。單位工程竣工后，建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（四）施工安全管理1.安全責(zé)任落實(shí)：建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確各方的安全責(zé)任。施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2.安全教育培訓(xùn)：施工單位應(yīng)對(duì)所有施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須持證上崗。3.安全檢查與隱患排查：監(jiān)理單位定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，施工單位每天進(jìn)行安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取整改措施，整改完畢經(jīng)復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。4.安全事故處理：發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向建設(shè)單位和相關(guān)部門報(bào)告。按照"四不放過(guò)"原則進(jìn)行事故調(diào)查處理，分析原因，吸取教訓(xùn)，采取防范措施。（五）文明施工管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)布置：施工單位應(yīng)合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、施工人員休息區(qū)等，做到布局合理、整潔有序。2.環(huán)境保護(hù)措施：采取有效的防塵、降噪、廢水處理等環(huán)境保護(hù)措施，減少施工對(duì)校園環(huán)境的污染。施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理，運(yùn)至指定地點(diǎn)處理。3.施工噪聲與粉塵控制：合理安排施工時(shí)間，避免在學(xué)生上課、休息等時(shí)間段進(jìn)行高噪聲作業(yè)。對(duì)易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，應(yīng)采取灑水降塵等措施。4.施工人員行為規(guī)范：要求施工人員遵守學(xué)校規(guī)章制度，文明施工，不得在校園內(nèi)酗酒、賭博、打架斗毆等。（六）施工變更管理1.變更申請(qǐng)：施工過(guò)程中如需變更工程內(nèi)容、設(shè)計(jì)方案、施工進(jìn)度等，施工單位應(yīng)填寫《施工變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明變更原因、變更內(nèi)容、變更費(fèi)用等，并提交相關(guān)證明材料。2.變更審批：申請(qǐng)表經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報(bào)建設(shè)單位審批。重大變更需經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并重新進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)變更。3.變更實(shí)施：施工單位按照批準(zhǔn)的變更內(nèi)容組織實(shí)施，并及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算。（七）施工資料管理1.資料收集與整理：施工單位應(yīng)按照檔案管理要求，及時(shí)收集、整理施工過(guò)程中的各類資料，包括施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、工程變更、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄、施工日志等。2.資料歸檔：工程竣工后，施工單位應(yīng)將整理好的施工資料移交建設(shè)單位，建設(shè)單位按照學(xué)校檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。四、施工后期管理（一）竣工驗(yàn)收1.驗(yàn)收準(zhǔn)備：工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自查自糾，整改存在的問(wèn)題，整理好工程竣工資料，向建設(shè)單位提交《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收程序：驗(yàn)收組聽(tīng)取施工單位工程竣工報(bào)告，審閱工程竣工資料，實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。3.驗(yàn)收備案：工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。（二）工程結(jié)算1.結(jié)算資料提交：工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定向建設(shè)單位提交工程結(jié)算資料，包括工程結(jié)算書(shū)、工程量計(jì)算書(shū)、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等。2.結(jié)算審核：建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核。審核過(guò)程中，建設(shè)單位、施工單位和造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)密切配合，對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行核對(duì)和確認(rèn)。3.結(jié)算支付：經(jīng)審核后的工程結(jié)算金額作為支付工程款的依據(jù)。建設(shè)單位按照合同約定的付款方式和時(shí)間向施工單位支付工程款。（三）工程保修1.保修期限：按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定以及合同約定確定工程保修期限。2.保修責(zé)任：施工單位在保修期限內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。建設(shè)單位在工程保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通知施工單位，施工單位應(yīng)在接到通知后及時(shí)派人進(jìn)行維修。3.保修費(fèi)用：因施工單位原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，由施工單位承擔(dān)保修費(fèi)用；因建設(shè)單位或其他原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，保修費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：學(xué)?；ü芾聿块T（或相關(guān)職能部門）定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括施工安全、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、文明施工等方面。2.不定期抽查：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.檢查記錄與反饋：每次檢查應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知書(shū)，要求施工單位限期整改。施工單位整改完成后，提交整改報(bào)告，經(jīng)復(fù)查合格后銷號(hào)。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)：建立施工單位考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括工程質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度、文明施工、合同履行等方面。2.考核方式：定期對(duì)施工單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核方式包括日常檢查、階段性評(píng)估、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)等。