職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系

職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系第一章職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系概述

1.職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的定義與意義

職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系（OccupationalHealth,SafetyandEnvironmentalManagementSystem，簡稱OHSEM）是一種旨在識別、評估和控制工作場所潛在的健康、安全和環(huán)境風險的系統(tǒng)化方法。它關注企業(yè)在生產、經(jīng)營活動中對員工健康、安全和環(huán)境保護的責任，通過制定和實施一系列的管理措施，以達到預防事故、降低風險、提高工作效率和環(huán)境保護的目的。

2.職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的核心要素

職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系主要包括以下幾個核心要素：

-領導與承諾：企業(yè)領導者需對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理給予足夠的重視，并承擔相應的責任。

-政策與目標：制定明確的職業(yè)健康安全與環(huán)境政策，設定具體的目標和指標。

-策劃：對企業(yè)活動、產品和服務進行策劃，識別潛在的風險，制定相應的控制措施。

-實施與運行：將策劃階段制定的措施付諸實踐，確保各項活動符合職業(yè)健康安全與環(huán)境要求。

-檢查與糾正：對實施過程中的問題進行檢查和糾正，確保體系的持續(xù)改進。

-管理評審：定期對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系進行評審，以確保其有效性和適應性。

3.職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的實施步驟

實施職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系通常包括以下幾個步驟：

-初始評估：對企業(yè)現(xiàn)有的職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況進行評估，識別存在的問題和潛在風險。

-制定體系文件：根據(jù)評估結果，制定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系文件，包括政策、程序、作業(yè)指導書等。

-培訓與宣傳：對企業(yè)員工進行職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系培訓，提高他們的意識和技能。

-體系運行：將制定的體系文件付諸實踐，確保各項活動符合要求。

-內部審核：定期進行內部審核，檢查體系運行情況，發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。

-管理評審：對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系進行定期評審，以確保其持續(xù)有效。

4.職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系在我國的應用現(xiàn)狀

近年來，我國政府高度重視職業(yè)健康安全與環(huán)境管理工作，積極推動企業(yè)實施職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系。許多企業(yè)已經(jīng)認識到實施職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的重要性，開始著手建立和運行體系。然而，由于起步較晚，我國職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的應用尚存在一定程度的不足，如企業(yè)認識不足、實施力度不夠、監(jiān)管不到位等。因此，加強職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建設和推廣，是我國當前的一項重要任務。

第二章職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的策劃與建立

在第一章我們大致了解了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系是個啥，接下來就要詳細說說怎么策劃和建立這個體系。策劃和建立體系的過程就像是給企業(yè)做一套“健康保險”，關鍵在于預防，讓企業(yè)運行得更安全、更健康、更環(huán)保。

1.風險識別和評估

策劃的第一步是識別企業(yè)內部和外部的風險。這就像醫(yī)生給病人做檢查，看看哪些地方可能出問題。企業(yè)要對生產流程、設備設施、員工操作習慣等進行全面檢查，找出可能導致事故的隱患。比如，機器操作是否安全，化學物品存儲是否合規(guī)，員工工作環(huán)境是否舒適等。

2.制定目標和措施

在識別了風險之后，企業(yè)需要制定具體的目標和措施來降低這些風險。比如，如果發(fā)現(xiàn)某個操作可能導致員工受傷，企業(yè)就要設定一個目標，比如減少事故率，然后制定一系列措施，比如增加安全防護設備、改善操作流程、對員工進行安全培訓等。

3.制定體系文件

體系文件是企業(yè)實施職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的基礎。這就像制定一套規(guī)則，告訴員工和企業(yè)怎么操作才能保證安全。體系文件包括職業(yè)健康安全與環(huán)境政策、程序、作業(yè)指導書等。這些文件要詳細、明確，讓每個員工都能理解并執(zhí)行。

4.資源分配

策劃階段還要考慮資源的分配，包括人力、物力和財力。比如，企業(yè)可能需要聘請安全專家進行風險評估，購買安全設備，或者為員工提供培訓。這些都需要一定的資金支持。

5.員工參與和培訓

建立體系的過程中，員工的參與至關重要。企業(yè)要讓員工了解體系的重要性，鼓勵他們參與體系的建立和改進。此外，對員工進行培訓，讓他們掌握必要的健康安全知識和技能，也是體系建立的關鍵。

6.實施前的準備

在體系正式運行前，企業(yè)要做好充分的準備。比如，要對新購買的設備進行檢查，確保它們符合安全標準；要對員工進行操作培訓，確保他們能夠熟練使用新設備；還要對體系文件進行最后的審核，確保所有內容都是最新的、適用的。

策劃和建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系是一項復雜的工作，需要企業(yè)領導的重視，更需要全體員工的共同努力。只有當每個人都認識到安全的重要性，才能確保體系的有效運行。

第三章職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的實施與運行

體系建立起來了，接下來就是要讓大家按照這個體系來干活。這就像建好了一個舞臺，現(xiàn)在要讓演員們上臺表演，保證表演順利進行，不出岔子。

1.落實責任

首先，得明確每個人在體系中的責任。誰是這個環(huán)節(jié)的主導者，誰負責監(jiān)督，出了問題找誰。這就像是分配角色，得讓每個人都清楚自己的任務。

2.培訓和溝通

要讓員工真正理解體系的內容，光靠發(fā)文件是不夠的。企業(yè)需要組織培訓，讓員工知道新體系意味著什么，他們應該如何按照新規(guī)定操作。此外，管理層和員工之間的溝通也很重要，要定期開會，討論體系運行中的問題和改進意見。

3.監(jiān)控和記錄

實施體系的過程中，要不斷監(jiān)控各項活動，確保它們符合體系的要求。比如，安全設備是否定期檢查，員工是否按照規(guī)定穿戴防護用品等。同時，還要做好記錄，這些記錄就像是體系的“日記”，可以用來追蹤問題、分析趨勢。

4.處理問題和改進

運行中難免會遇到問題，這時候就要及時處理。比如，發(fā)現(xiàn)某個設備存在隱患，就要立即停用，檢查維修。同時，要分析問題發(fā)生的原因，看看是不是體系哪里沒做好，需要改進。

5.應急預案

還得準備應急預案，以防萬一出了大事。比如火災、化學品泄漏等緊急情況，企業(yè)得有應對措施，確保能夠迅速有效地處理。

6.持續(xù)改進

體系運行不是一勞永逸的，得不斷地改進。企業(yè)可以通過內部審核、員工反饋、管理評審等方式，找出體系的不足之處，然后進行調整和完善。

實際操作中，比如一家制造企業(yè)，在實施職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系時，可能會發(fā)現(xiàn)倉庫區(qū)域的照明不足，存在安全隱患。企業(yè)就會立即采取措施，增加照明設備，并對倉庫員工進行安全培訓，確保他們了解如何在光線不足的環(huán)境下安全作業(yè)。同時，企業(yè)會記錄這一改進過程，作為體系運行的證據(jù)。

第四章職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的檢查與糾正

體系運行起來之后，不能就放任它自由發(fā)展，得經(jīng)常檢查檢查，看看有沒有哪里做得不對，需要糾正的地方。這就好比開著一輛車，得時不時看看儀表盤，聽聽發(fā)動機聲音，確保一切正常。

1.定期檢查

企業(yè)要定期進行內部檢查，就像是定期體檢，看看體系是不是在按照預定的軌道運行。檢查可以由內部的安全團隊來做，也可以請外部的專家來幫忙看看。

2.問題識別

檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題?？赡苁前踩O備沒按時檢查，可能是員工沒有按照規(guī)定操作，也可能是某個流程不夠完善。這些問題都得識別出來，不能放過任何一個小細節(jié)。

3.糾正措施

發(fā)現(xiàn)問題后，就要采取糾正措施。比如，如果發(fā)現(xiàn)安全設備過期了，那就得立即進行檢修或者更換。如果員工沒有按照規(guī)定操作，那就得重新培訓，確保他們明白正確的操作方法。

4.跟蹤改進

采取了糾正措施之后，還得跟蹤效果，看看問題是不是真的解決了。這就像是治療疾病，得復查看看病情有沒有好轉。

5.記錄和溝通

所有的檢查、問題、糾正措施和改進結果都要記錄下來，這不僅是體系運行的證據(jù)，也是未來改進的參考。同時，這些信息要在企業(yè)內部進行溝通，讓每個人都了解體系的狀態(tài)。

舉個例子，假設在一次檢查中，發(fā)現(xiàn)車間里的某個角落堆放了一些易燃物品，這明顯是個安全隱患。企業(yè)就會立即采取行動，清理這些物品，并對相關人員進行安全教育。同時，這一過程會被詳細記錄下來，并在下一次的安全會議上討論，以防止類似問題再次發(fā)生。通過這樣的檢查與糾正，企業(yè)能夠不斷優(yōu)化職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系，確保其有效運行。

第五章職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的內部審核

內部審核就像是企業(yè)給自己做的一次“自我審查”，目的是看看職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系是不是真的按照計劃在走，有沒有哪里做得不到位。這就像是家長檢查孩子的作業(yè)，看看有沒有錯誤，需不需要輔導。

1.審核準備

內部審核之前，得做好準備。這包括確定審核的范圍、時間、參與的人員等。企業(yè)要提前通知相關部門，讓他們準備好相關的資料和記錄。

2.審核實施

審核的時候，審核員會對照體系文件和標準，一項一項地檢查。他們會去車間、辦公室等地實地查看，和員工交談，收集證據(jù)，看看實際情況是不是和體系要求一致。

3.問題反饋

審核結束后，審核員會列出發(fā)現(xiàn)的問題，給相關部門反饋。這就像老師批改完作業(yè)，告訴學生哪些地方做錯了，需要改正。

4.制定改進計劃

針對審核發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)要制定改進計劃，明確責任人和完成時間。這就像是學生根據(jù)老師的反饋，制定學習計劃，補齊自己的短板。

5.跟蹤驗證

改進措施實施后，還得有人跟蹤驗證，確保問題真的得到了解決。這就像是家長過段時間再檢查孩子的作業(yè)，看看是不是真的改對了。

舉個例子，假設在內部審核中發(fā)現(xiàn)，雖然企業(yè)有規(guī)定要求員工必須佩戴安全帽，但在實際操作中，有些員工并沒有遵守這一規(guī)定。審核員就會記錄這個問題，并反饋給管理層。管理層隨后會制定一個改進計劃，比如加強安全培訓，增加監(jiān)督力度，確保員工在工作時始終佩戴安全帽。改進措施實施后，審核員或者另一組人員會對這個改進進行跟蹤驗證，確保問題得到有效解決。

第六章職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的管理評審

管理評審是企業(yè)高層對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系進行的一次全面“體檢”。這就像是企業(yè)的領導團隊定期開會，討論體系運行的整體情況，看看哪些地方做得好，哪些地方需要改進。

1.管理評審的召開

管理評審通常由企業(yè)最高管理層組織，涉及各個相關部門的負責人。他們會定期召開這樣的評審會議，比如每年一次或者每半年一次。

2.數(shù)據(jù)和信息的收集

在召開管理評審之前，需要收集大量的數(shù)據(jù)和信息。這包括內部審核的結果、員工的安全反饋、事故報告、客戶和供應商的反饋等。

3.評審內容的討論

會議上，大家會一起討論這些數(shù)據(jù)和信息的含義。比如，如果事故率上升了，就要分析原因，是不是安全培訓不夠，或者安全措施不到位。如果客戶反饋說對企業(yè)的環(huán)保措施很滿意，那就可以分享一下成功的經(jīng)驗。

4.制定改進措施

根據(jù)討論的結果，管理層會制定一系列的改進措施。這些措施可能包括加強安全培訓、更新設備、改進流程等。

5.跟蹤和監(jiān)督

改進措施制定后，還要有人負責跟蹤和監(jiān)督實施情況，確保這些措施能夠得到有效執(zhí)行。

舉個例子，假設在管理評審中，企業(yè)發(fā)現(xiàn)盡管內部審核顯示安全措施得到了執(zhí)行，但事故率仍然較高。經(jīng)過討論，管理層認為可能是安全培訓不夠頻繁，導致員工對安全規(guī)定不夠熟悉。于是，管理層決定增加安全培訓的頻率，并且對培訓內容進行更新，以適應最新的安全標準和公司的實際情況。隨后，這些改進措施會得到跟蹤和監(jiān)督，確保它們能夠降低事故率，提高職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的整體水平。

第七章職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的持續(xù)改進

體系建立起來，運行一段時間后，總得看看哪里還能做得更好，這就是持續(xù)改進。就像一個人減肥成功后，還得繼續(xù)鍛煉，保持體型，不能放松。

1.改進的動力

持續(xù)改進的動力來自于各個方面，可能是內部審核發(fā)現(xiàn)的問題，可能是員工提出的建議，也可能是市場和客戶的需求變化。

2.改進的過程

改進的過程就像是給體系做“升級”。企業(yè)要根據(jù)收集到的信息，分析問題，然后制定改進計劃，實施改進措施。

3.改進的實操

比如說，企業(yè)發(fā)現(xiàn)員工在操作某臺機器時存在安全隱患。企業(yè)就會組織相關人員研究，可能需要調整操作流程，或者增加安全防護設備。改進后，還要檢查效果，確保安全隱患真的被消除了。

4.改進的跟蹤

改進不是一蹴而就的，得持續(xù)跟蹤。企業(yè)會定期檢查改進措施的實施情況，看看有沒有按計劃進行，效果怎么樣。

5.改進的反饋

改進的效果得好不好，得有人反饋。企業(yè)可以通過內部調查、員工訪談等方式，收集大家對改進措施的反饋。

舉個例子，假設企業(yè)發(fā)現(xiàn)倉庫區(qū)域的貨物堆放不規(guī)范，存在倒塌的風險。企業(yè)就會組織安全團隊和倉庫管理人員一起研究改進方案，比如重新設計貨物擺放規(guī)則，增加貨架的穩(wěn)定性。改進措施實施后，企業(yè)會定期檢查倉庫的實際情況，確保貨物堆放規(guī)范，同時也會收集員工的反饋，看看改進措施是否方便操作，是否真的提高了安全性。通過這樣的持續(xù)改進，企業(yè)的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系會越來越完善，越來越適應企業(yè)的實際需要。

第八章職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的績效評價

績效評價就是看看職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的效果怎么樣，這就像是對學生進行期末考試，看看他學得怎么樣，哪些地方需要加強。

1.評價的目的

績效評價的目的是為了了解體系運行的效果，看看設定的目標和指標是否達成，以及企業(yè)的健康安全環(huán)保水平是否有所提升。

2.評價的方法

企業(yè)會采用多種方法來進行績效評價，比如收集和分析安全數(shù)據(jù)、員工滿意度調查、客戶反饋等。

3.實操細節(jié)

比如說，企業(yè)可能會設置一個目標，比如一年內事故率降低20%。為了評價這個目標是否達成，企業(yè)會定期統(tǒng)計事故發(fā)生的次數(shù)，計算事故率，然后和年初設定的目標進行對比。

4.評價的結果

評價結果很重要，它不僅能告訴企業(yè)體系運行得好不好，還能為接下來的改進提供依據(jù)。

5.評價的反饋

評價結果出來后，企業(yè)會反饋給相關部門和員工，讓大家知道自己的努力有沒有得到回報，哪些地方做得好，哪些地方還需要改進。

舉個例子，假設企業(yè)在年初設定了一個目標，要求員工安全培訓率達到100%。到了年底，企業(yè)通過檢查培訓記錄和員工知識測試，發(fā)現(xiàn)只有90%的員工完成了培訓。這時候，企業(yè)就會分析原因，是不是培訓安排不夠合理，或者員工參與度不高。然后，企業(yè)會根據(jù)這個評價結果，調整培訓計劃，確保下一年能夠達成目標。通過這樣的績效評價，企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)體系運行中的問題，不斷調整和改進，讓職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系更加有效。

第九章職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的能力提升

體系建立和運行了一段時間后，企業(yè)得想辦法讓這個體系更上一層樓，這就需要提升體系的能力。就像一個人學會了一個技能，還得不斷練習，提升自己的水平。

1.提升的方向

能力提升的方向包括提高員工的安全意識、增強管理層的領導能力、優(yōu)化流程和操作等。

2.培訓和教育

提升能力的第一步通常是培訓和教育活動。企業(yè)會組織各種培訓，比如安全操作培訓、環(huán)保法規(guī)培訓等，讓員工掌握更多的知識和技能。

3.實操細節(jié)

比如，企業(yè)可能會請來安全專家給員工進行定期的安全培訓，講解最新的安全知識，演示正確的安全操作方法。培訓結束后，企業(yè)還會進行實操演練，確保員工能夠將所學應用到實際工作中。

4.激勵和獎勵

為了鼓勵員工提升自己的能力，企業(yè)可能會設置一些激勵措施，比如對提出有效安全建議的員工給予獎勵，對表現(xiàn)突出的團隊進行表彰。

5.持續(xù)的學習

能力提升不是一次性的活動，而是一個持續(xù)的過程。企業(yè)會鼓勵員工保持學習的態(tài)度，不斷更新自己的知識和技能。

舉個例子，假設企業(yè)在一次安全培訓中發(fā)現(xiàn)，員工對于新引入的安全設備操作不夠熟練。企業(yè)就會組織更多的實操練習，讓員工能夠熟練掌握設備的操作。此外，企業(yè)還會定期邀請安全專家來進行專題講座，分享最新的安全技術和方法。通過這些能力提升措施，員工的安全