高中財務(wù)財產(chǎn)管理制度

高中財務(wù)財產(chǎn)管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)財產(chǎn)管理，規(guī)范財務(wù)行為，確保學(xué)校財產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，保障教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校各部門、年級組、班級及全體教職員工。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.規(guī)范性原則：建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算流程，確保財務(wù)工作有序進(jìn)行。3.真實性原則：財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。5.民主理財原則：堅持財務(wù)公開，接受教職工監(jiān)督，充分發(fā)揮教職工參與財務(wù)管理的積極性。二、財務(wù)管理體制（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校設(shè)立財務(wù)室，配備專職財務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)校的財務(wù)管理工作。財務(wù)室在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校財務(wù)收支活動。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)主管職責(zé)負(fù)責(zé)組織學(xué)校財務(wù)管理工作，制定財務(wù)管理制度和財務(wù)計劃，組織實施并監(jiān)督執(zhí)行。審核學(xué)校各項財務(wù)收支憑證，編制財務(wù)報表，定期進(jìn)行財務(wù)分析，為學(xué)校決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)算管理工作，組織編制年度預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，及時調(diào)整預(yù)算。加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制，防范財務(wù)風(fēng)險，確保學(xué)校資金安全。協(xié)調(diào)與財政、稅務(wù)、審計等部門的關(guān)系，按時完成各項財務(wù)工作任務(wù)。2.會計職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)報表。負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助財務(wù)主管做好預(yù)算編制、執(zhí)行和分析工作。負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等的核算和管理工作。完成財務(wù)主管交辦的其他工作任務(wù)。3.出納職責(zé)辦理學(xué)?，F(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。負(fù)責(zé)保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。協(xié)助會計做好財務(wù)核算工作，定期核對賬目。完成財務(wù)主管交辦的其他工作任務(wù)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.量入為出原則：根據(jù)學(xué)校收入情況，合理安排支出，確保收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項資金，保證重點項目和教育教學(xué)工作的需要。3.勤儉節(jié)約原則：嚴(yán)格控制各項費用支出，節(jié)約資金，提高資金使用效益。4.收支平衡原則：預(yù)算編制要確保學(xué)校年度收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制：根據(jù)學(xué)校歷年收入情況和當(dāng)年招生計劃、收費政策等因素，合理預(yù)計各項收入。主要包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。2.支出預(yù)算編制：根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，按照支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類，合理安排各項支出。主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。（三）預(yù)算審批程序1.學(xué)校各部門根據(jù)年度工作計劃和實際需要，提出本部門年度預(yù)算建議數(shù)，報財務(wù)室匯總。2.財務(wù)室對各部門預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，編制學(xué)校年度預(yù)算草案，報校長辦公會審議。3.校長辦公會審議通過后，將學(xué)校年度預(yù)算草案提交教代會審議。4.教代會審議通過后，報上級主管部門審核批復(fù)。5.學(xué)校根據(jù)上級主管部門批復(fù)的預(yù)算，分解下達(dá)各部門執(zhí)行，并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行：各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算安排執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。財務(wù)室要加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報。2.預(yù)算調(diào)整：在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額，報財務(wù)室審核。財務(wù)室審核后，報校長辦公會審議。校長辦公會審議通過后，報上級主管部門審批。經(jīng)上級主管部門審批同意后，方可調(diào)整預(yù)算。四、收入管理（一）收入范圍1.財政撥款收入：指學(xué)校從財政部門取得的各類財政撥款，包括教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款等。2.事業(yè)收入：指學(xué)校開展教育教學(xué)活動及其他輔助活動依法取得的收入，包括學(xué)費、住宿費、教材費、考試費等。3.上級補助收入：指學(xué)校從上級主管部門和其他單位取得的非財政補助收入。4.附屬單位上繳收入：指學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。5.經(jīng)營收入：指學(xué)校在教學(xué)、科研及其他活動中，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。6.其他收入：指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括捐贈收入、利息收入、租金收入等。（二）收入管理要求1.學(xué)校各項收入必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和收費標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費范圍。2.學(xué)校收取的各項費用必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費。3.學(xué)校各項收入要及時足額上繳財政專戶或納入學(xué)校預(yù)算管理，不得截留、挪用或坐收坐支。4.財務(wù)室要建立健全收入臺賬，詳細(xì)記錄各項收入的來源、金額、時間等信息，定期與相關(guān)部門核對收入情況，確保收入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。五、支出管理（一）支出分類1.人員經(jīng)費支出：指學(xué)校用于教職工個人方面的費用支出，包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用經(jīng)費支出：指學(xué)校用于維持正常運轉(zhuǎn)和完成教育教學(xué)任務(wù)的費用支出，包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、專用材料費、勞務(wù)費、物業(yè)管理費等。3.項目支出：指學(xué)校為完成特定的教育教學(xué)項目或?qū)ｍ椆ぷ魅蝿?wù)而發(fā)生的支出，包括基本建設(shè)支出、大型修繕支出、設(shè)備購置支出、專項業(yè)務(wù)費等。（二）支出審批程序1.日常費用支出：由經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明費用名稱、金額、用途等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)主管審批。財務(wù)主管審核無誤后，交出納辦理報銷手續(xù)。2.大額費用支出：指單筆支出金額超過[X]元（含[X]元）的費用支出。由經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明費用名稱、金額、用途等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)主管審核。財務(wù)主管審核后，報校長審批。校長審批同意后，交出納辦理報銷手續(xù)。3.專項項目支出：由項目負(fù)責(zé)人填寫項目經(jīng)費支出申請表，注明項目名稱、金額、用途等信息，經(jīng)項目主管部門審核簽字后，報財務(wù)主管審核。財務(wù)主管審核后，報校長審批。校長審批同意后，按照項目經(jīng)費管理規(guī)定辦理報銷手續(xù)。（三）支出管理要求1.學(xué)校各項支出要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大支出范圍或提高支出標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校要加強(qiáng)對各項支出的審核和控制，確保支出真實、合法、合理。對不符合規(guī)定的支出，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。3.學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，對納入政府采購范圍的貨物、工程和服務(wù)，必須按照政府采購程序進(jìn)行采購。4.學(xué)校要加強(qiáng)對項目支出的管理，建立健全項目管理制度，對項目實施過程進(jìn)行全程監(jiān)控，確保項目資金?？顚Ｓ?，提高項目資金使用效益。六、財產(chǎn)物資管理（一）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)定義：指使用期限超過一年，單位價值在[X]元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在[X]元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.固定資產(chǎn)分類：學(xué)校固定資產(chǎn)分為房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動植物等六大類。3.固定資產(chǎn)購置：學(xué)校購置固定資產(chǎn)要按照預(yù)算管理要求，納入學(xué)校年度預(yù)算。購置固定資產(chǎn)要按照政府采購制度進(jìn)行采購，確保采購過程公開、公平、公正。4.固定資產(chǎn)驗收：固定資產(chǎn)購置后，由資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格后，填寫固定資產(chǎn)驗收單，辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)。5.固定資產(chǎn)核算：財務(wù)室要按照國家統(tǒng)一的會計制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購置、折舊、處置等情況。6.固定資產(chǎn)折舊：學(xué)校固定資產(chǎn)折舊采用年限平均法計提。折舊年限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.固定資產(chǎn)清查：學(xué)校要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查盤點結(jié)束后，要編制固定資產(chǎn)清查報告，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。8.固定資產(chǎn)處置：學(xué)校固定資產(chǎn)處置要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。固定資產(chǎn)處置收入要及時足額上繳財政專戶或納入學(xué)校預(yù)算管理，不得截留、挪用或坐收坐支。（二）流動資產(chǎn)管理1.流動資產(chǎn)定義：指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財政應(yīng)返還額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。2.庫存現(xiàn)金管理：學(xué)校要嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金庫存限額，不得坐支現(xiàn)金。出納人員要每日盤點現(xiàn)金，做到日清月結(jié)，賬款相符。3.銀行存款管理：學(xué)校要按照國家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶，加強(qiáng)對銀行賬戶的管理。財務(wù)人員要定期與銀行核對賬目，確保銀行存款余額準(zhǔn)確無誤。4.應(yīng)收及預(yù)付款項管理：學(xué)校要加強(qiáng)對應(yīng)收及預(yù)付款項的管理，建立健全應(yīng)收及預(yù)付款項管理制度。定期對應(yīng)收及預(yù)付款項進(jìn)行清理，及時催收欠款，減少壞賬損失。5.存貨管理：學(xué)校存貨主要包括辦公用品、教材、圖書、實驗用品等。學(xué)校要建立健全存貨管理制度，加強(qiáng)對存貨的采購、驗收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理。定期對存貨進(jìn)行清查盤點，確保存貨賬實相符。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校要建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)收支活動的監(jiān)督檢查。財務(wù)部門要定期對學(xué)校財務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.學(xué)校要加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報。對預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，要及時采取措施進(jìn)行調(diào)整和糾正。3.學(xué)校要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等財產(chǎn)物資的監(jiān)督管理，定期對財產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤點，確保財產(chǎn)物資的安全與完整。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校要自覺接受財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.學(xué)校要定期向教職工公布財務(wù)收支情況，接受教職工的監(jiān)督。學(xué)校要建立健全財務(wù)公開制度，明確財務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間等要求，確保教職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。八、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍學(xué)校財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、財務(wù)審計報告、財務(wù)規(guī)章制度、財務(wù)工作文件、財務(wù)會議記錄等。（二）檔案整理財務(wù)檔案要按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理、裝訂和歸檔。會計憑證要按照記賬憑證的編號順序整理，定期裝訂成冊，并加具封面、封底，注明年度、月份、起止日期、憑證種類、起止號碼等信息。會計賬簿要按照總賬、明細(xì)賬、日記賬等分類整理，定期打印并裝訂成冊。財務(wù)報表要按照年度、季度、月度等分類整理，加蓋單位公章和制表人、審核人、負(fù)責(zé)人印章。（三）檔案保管財務(wù)檔案要妥善保管，存放地點要安全可靠，防火、防潮、防蟲、防盜等措施要到位。財務(wù)檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中：會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等保管期限為[X]年，財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、財務(wù)審計報告等保管期限為[X]年。（四）檔案查閱學(xué)校內(nèi)部人員查閱財務(wù)檔案，要填寫檔案