裝飾單位招標(biāo)管理制度

裝飾單位招標(biāo)管理制度?一、總則1.目的為規(guī)范公司裝飾單位招標(biāo)管理工作，確保招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)，選擇具有良好信譽(yù)、專業(yè)能力和合理價(jià)格的裝飾單位，保障公司裝飾項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有裝飾工程項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類裝飾工程。3.原則公平公正原則：招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正的原則，對(duì)待所有參與投標(biāo)的裝飾單位，不偏袒、不歧視，確保競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平。公開(kāi)透明原則：招標(biāo)信息、招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)向所有潛在投標(biāo)人公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。擇優(yōu)選擇原則：在滿足招標(biāo)要求的前提下，選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)良好、報(bào)價(jià)合理的裝飾單位作為中標(biāo)候選人。合法合規(guī)原則：招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，確保程序合法、合規(guī)。二、招標(biāo)組織與職責(zé)1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由公司高層管理人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。職責(zé)：審批招標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)文件。確定招標(biāo)方式和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程。審議評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)單位。2.招標(biāo)工作小組組成：由工程管理部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)、法務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)招標(biāo)活動(dòng)的具體組織實(shí)施，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等。對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查。收集、整理投標(biāo)文件，組織評(píng)標(biāo)會(huì)議。起草招標(biāo)相關(guān)報(bào)告，提交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.各部門(mén)職責(zé)工程管理部門(mén)：負(fù)責(zé)提供裝飾工程的技術(shù)要求、工程量清單等招標(biāo)基礎(chǔ)資料。參與投標(biāo)單位的考察和資格審查。協(xié)助評(píng)標(biāo)工作，對(duì)投標(biāo)單位的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。設(shè)計(jì)部門(mén)：提供裝飾工程的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求。對(duì)投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，提出專業(yè)意見(jiàn)。法務(wù)部門(mén)：審查招標(biāo)文件的合法性和合規(guī)性。參與招標(biāo)活動(dòng)，提供法律咨詢和法律支持。對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同合法有效。財(cái)務(wù)部門(mén)：參與評(píng)標(biāo)工作，對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。負(fù)責(zé)招標(biāo)活動(dòng)的費(fèi)用預(yù)算和控制。協(xié)助審核合同付款條款。三、招標(biāo)計(jì)劃1.編制依據(jù)公司年度裝飾工程計(jì)劃。項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)、設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。項(xiàng)目的進(jìn)度要求和資金安排。2.編制內(nèi)容項(xiàng)目概況：包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、裝飾內(nèi)容等。招標(biāo)范圍：明確招標(biāo)涵蓋的工程內(nèi)容和標(biāo)段劃分。招標(biāo)方式：確定公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)時(shí)間安排：包括發(fā)布招標(biāo)公告、報(bào)名時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)時(shí)間等。資格要求：明確投標(biāo)單位應(yīng)具備的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員等條件。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：制定技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等方面的評(píng)標(biāo)指標(biāo)和權(quán)重。3.審批程序招標(biāo)計(jì)劃由工程管理部門(mén)編制，經(jīng)相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。四、招標(biāo)文件編制1.編制原則招標(biāo)文件應(yīng)明確、完整、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)項(xiàng)目的要求和條件，確保投標(biāo)單位能夠清楚理解并作出響應(yīng)。2.編制內(nèi)容投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)：包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式，以及獲取招標(biāo)文件的方式、時(shí)間、地點(diǎn)等。投標(biāo)人須知：包括對(duì)投標(biāo)人的資格要求、投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)有效期、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)方法等內(nèi)容。合同條款及格式：明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：詳細(xì)描述裝飾工程的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收要求等。投標(biāo)文件格式：規(guī)定投標(biāo)文件應(yīng)包含的內(nèi)容和格式要求，如商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等。3.審核與發(fā)布招標(biāo)文件由招標(biāo)工作小組編制，經(jīng)法務(wù)部門(mén)審核、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，通過(guò)公司官網(wǎng)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等渠道向潛在投標(biāo)人發(fā)布。五、資格審查1.審查方式資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審在投標(biāo)前進(jìn)行，資格后審在開(kāi)標(biāo)后進(jìn)行。2.審查內(nèi)容營(yíng)業(yè)執(zhí)照：檢查投標(biāo)單位是否具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。資質(zhì)證書(shū)：審查投標(biāo)單位的裝飾工程資質(zhì)等級(jí)是否符合招標(biāo)要求。安全生產(chǎn)許可證：確認(rèn)投標(biāo)單位是否具備安全生產(chǎn)許可證。業(yè)績(jī)證明：要求投標(biāo)單位提供類似裝飾工程的業(yè)績(jī)證明材料，包括合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。人員資質(zhì)：審查投標(biāo)單位擬派項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)人員的資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)等。財(cái)務(wù)狀況：了解投標(biāo)單位的財(cái)務(wù)狀況，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等。信譽(yù)情況：查詢投標(biāo)單位是否存在不良記錄，如行政處罰、訴訟糾紛等。3.審查程序資格預(yù)審：投標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)工作小組對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，確定通過(guò)資格預(yù)審的單位名單，并向其發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)。資格后審：開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位的資格進(jìn)行審查，不符合資格要求的投標(biāo)文件按無(wú)效標(biāo)處理。六、投標(biāo)文件接收與開(kāi)標(biāo)1.投標(biāo)文件接收招標(biāo)工作小組指定專人負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，接收所有投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件，并檢查投標(biāo)文件的密封情況。對(duì)在投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒收。2.開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)工作小組主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)，首先檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)記錄在案，并存檔備查。七、評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員和外聘專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審，全面評(píng)估投標(biāo)單位的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等方面的實(shí)力。3.評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)估法：對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)部分、商務(wù)部分和價(jià)格部分分別進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的綜合得分，得分最高者為中標(biāo)候選人。技術(shù)部分主要評(píng)審施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)力量等；商務(wù)部分評(píng)審資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等；價(jià)格部分評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)的合理性。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。4.評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員熟悉招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，包括資格條件、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款等。對(duì)不符合要求的投標(biāo)文件按無(wú)效標(biāo)處理。對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)方法對(duì)技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等方面進(jìn)行打分或評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人名單，并說(shuō)明推薦理由。八、定標(biāo)1.定標(biāo)原則招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，按照擇優(yōu)選擇、價(jià)格合理、確保質(zhì)量和進(jìn)度的原則確定中標(biāo)單位。2.定標(biāo)程序招標(biāo)工作小組向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，審議評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)單位。向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)單位。3.中標(biāo)通知書(shū)效力中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。九、合同簽訂1.合同談判中標(biāo)單位確定后，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)就合同條款進(jìn)行談判，進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。談判內(nèi)容包括工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等。2.合同起草與審核由法務(wù)部門(mén)根據(jù)談判結(jié)果起草合同文本，經(jīng)相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。合同文本應(yīng)符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求，明確、具體、無(wú)歧義。3.合同簽訂合同經(jīng)審批通過(guò)后，由雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字蓋章，正式簽訂合同。合同簽訂后，招標(biāo)人應(yīng)將合同副本送相關(guān)部門(mén)備案。十、招標(biāo)檔案管理1.檔案內(nèi)容招標(biāo)檔案包括招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、資格審查文件、開(kāi)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)、合同文件等與招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的各類文件和資料。2.檔案整理與歸檔招標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)工作小組應(yīng)及時(shí)對(duì)招標(biāo)檔案進(jìn)行整理，按照檔案管理的要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，并移交公司檔案管理部門(mén)歸檔保存。3.檔案查閱與使用公司內(nèi)部人員因工作需要查閱招標(biāo)檔案的，應(yīng)按照檔案管理部門(mén)的規(guī)定辦理查閱手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自復(fù)制、外傳招標(biāo)檔案資料。十一、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，檢查招標(biāo)