返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地管理制度

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地管理制度?一、總則（一）目的為了規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)營(yíng)管理，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的所有企業(yè)、團(tuán)隊(duì)及個(gè)人（以下統(tǒng)稱"創(chuàng)業(yè)者"）。（三）基本原則1.政策扶持原則：積極貫徹落實(shí)國(guó)家和地方關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，為創(chuàng)業(yè)者提供政策支持和便利。2.服務(wù)至上原則：以創(chuàng)業(yè)者需求為導(dǎo)向，提供全方位、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決實(shí)際問(wèn)題。3.規(guī)范管理原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，確?；剡\(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、有序。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二、入駐管理（一）入駐條件1.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員或團(tuán)隊(duì)，有明確的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和商業(yè)計(jì)劃書(shū)。2.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃，具有一定的創(chuàng)新性、可行性和市場(chǎng)前景。3.具備一定的創(chuàng)業(yè)資金和啟動(dòng)條件。4.遵守國(guó)家法律法規(guī)和基地各項(xiàng)管理制度。（二）入駐流程1.申請(qǐng)：創(chuàng)業(yè)者向基地管理部門(mén)提交《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地入駐申請(qǐng)表》及相關(guān)材料，包括創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、身份證明、資金證明等。2.受理：基地管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的予以受理，并發(fā)放《受理通知書(shū)》。3.評(píng)審：組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、市場(chǎng)前景、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)等。4.審批：根據(jù)評(píng)審結(jié)果，由基地管理部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，審批通過(guò)的發(fā)放《入駐通知書(shū)》。5.簽約：創(chuàng)業(yè)者收到《入駐通知書(shū)》后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與基地管理部門(mén)簽訂《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地入駐協(xié)議》，明確雙方權(quán)利義務(wù)。6.入駐：創(chuàng)業(yè)者按照協(xié)議約定辦理入駐手續(xù)，領(lǐng)取相關(guān)證件和辦公場(chǎng)地，正式入駐基地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。（三）入駐期限入駐期限一般為[X]年，期滿后如需繼續(xù)入駐，應(yīng)在期滿前[X]個(gè)月向基地管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后可續(xù)簽入駐協(xié)議。三、場(chǎng)地管理（一）場(chǎng)地分配基地管理部門(mén)根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類型、規(guī)模等因素，合理分配辦公場(chǎng)地，并簽訂《場(chǎng)地使用協(xié)議》。（二）場(chǎng)地使用1.創(chuàng)業(yè)者應(yīng)按照《場(chǎng)地使用協(xié)議》約定的用途使用場(chǎng)地，不得擅自改變用途或轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人。2.保持場(chǎng)地整潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，如有損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)或賠償。3.遵守消防安全規(guī)定，不得在場(chǎng)地內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器等。（三）場(chǎng)地調(diào)整因基地發(fā)展需要或創(chuàng)業(yè)者自身原因需調(diào)整場(chǎng)地的，應(yīng)提前[X]個(gè)月向基地管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。四、創(chuàng)業(yè)服務(wù)（一）政策咨詢1.設(shè)立政策咨詢窗口，為創(chuàng)業(yè)者提供國(guó)家和地方關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策咨詢服務(wù)。2.定期組織政策宣講會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)工作人員為創(chuàng)業(yè)者解讀政策。（二）項(xiàng)目申報(bào)協(xié)助創(chuàng)業(yè)者申報(bào)各類創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，提供項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)和材料審核等服務(wù)。（三）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。2.邀請(qǐng)專家學(xué)者、成功企業(yè)家等擔(dān)任培訓(xùn)講師，提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。（四）融資服務(wù)1.搭建融資平臺(tái)，與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等合作，為創(chuàng)業(yè)者提供融資渠道和融資支持。2.協(xié)助創(chuàng)業(yè)者辦理貸款手續(xù)，提供融資咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。（五）技術(shù)支持1.建立技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作等服務(wù)。2.組織專家團(tuán)隊(duì)為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決技術(shù)難題。（六）市場(chǎng)推廣1.協(xié)助創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品推廣等活動(dòng)，提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。2.組織參加各類創(chuàng)業(yè)大賽、展會(huì)等活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者搭建展示交流平臺(tái)。五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度創(chuàng)業(yè)者應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，依法納稅。（二）資金使用1.入駐基地的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。2.創(chuàng)業(yè)者應(yīng)按照規(guī)定的用途使用基地提供的扶持資金，接受基地管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)定期對(duì)創(chuàng)業(yè)者的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)規(guī)范、透明。六、日常管理（一）考勤管理1.創(chuàng)業(yè)者應(yīng)遵守基地的考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到早退。2.如需請(qǐng)假，應(yīng)提前向基地管理部門(mén)提交請(qǐng)假申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可離崗。（二）會(huì)議管理1.定期召開(kāi)基地工作會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決存在的問(wèn)題。2.根據(jù)工作需要，不定期召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議或創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)。（三）安全管理1.加強(qiáng)基地安全保衛(wèi)工作，配備必要的安全設(shè)施和人員，確?；匕踩?.創(chuàng)業(yè)者應(yīng)增強(qiáng)安全意識(shí)，做好防火、防盜、防事故等工作。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.保持基地環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期組織清掃和消毒。2.創(chuàng)業(yè)者應(yīng)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、市場(chǎng)拓展情況、經(jīng)濟(jì)效益等。2.遵守基地管理制度情況，包括考勤、安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面。3.對(duì)基地發(fā)展的貢獻(xiàn)，如帶動(dòng)就業(yè)、稅收貢獻(xiàn)等。（二）考核方式1.定期考核：每季度進(jìn)行一次定期考核，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)提交書(shū)面考核報(bào)告。2.不定期抽查：基地管理部門(mén)不定期對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行抽查，檢查實(shí)際情況。（三）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)考核優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、政策扶持等。2.在項(xiàng)目申報(bào)、融資支持、場(chǎng)地使用等方面給予優(yōu)先考慮。（四）懲罰措施1.對(duì)考核不合格的創(chuàng)業(yè)者，給予警告、限期整改等處理。2.整改后仍不符合要求的，取消入駐資格，收回扶持資金，并依法追究相關(guān)責(zé)任。八、退出管理（一）退出情形1.入駐期限屆滿，未申請(qǐng)續(xù)簽或續(xù)簽未獲批準(zhǔn)的。2.違反國(guó)家法律法規(guī)和基地管理制度，經(jīng)多次勸阻仍不改正的。3.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目停止運(yùn)營(yíng)，連續(xù)[X]個(gè)月以上未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。4.因不可抗力等原因無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的。（二）退出流程1.創(chuàng)業(yè)者應(yīng)提前[X]個(gè)月向基地管理部門(mén)提交退出申請(qǐng)，說(shuō)明退出原因。2.基地管理部門(mén)在收到申請(qǐng)后，進(jìn)行審核，并組織相關(guān)人員對(duì)其資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行清查。3.經(jīng)審核批準(zhǔn)后，創(chuàng)業(yè)