門前三包衛(wèi)生管理制度

門前三包衛(wèi)生管理制度第一章門前三包衛(wèi)生管理制度的制定背景與目的

1.城市環(huán)境衛(wèi)生問題的凸顯

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市人口密度不斷增大，城市環(huán)境衛(wèi)生問題日益突出。門前衛(wèi)生狀況的好壞，直接影響到市容市貌和居民的生活質(zhì)量。為了改善城市環(huán)境衛(wèi)生，提高居民的生活環(huán)境，許多城市開始推行門前三包衛(wèi)生管理制度。

2.門前三包衛(wèi)生管理制度的定義

門前三包衛(wèi)生管理制度，是指將居民住宅、商業(yè)店鋪、企事業(yè)單位等門前區(qū)域劃分為三包責(zé)任區(qū)，由責(zé)任單位或個人負(fù)責(zé)該區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。具體包括包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。

3.制定門前三包衛(wèi)生管理制度的目的

（1）明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（2）增強(qiáng)居民環(huán)保意識，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。

（3）改善市容市貌，提升城市形象。

（4）促進(jìn)社會和諧，提高居民生活質(zhì)量。

4.制定門前三包衛(wèi)生管理制度的背景

近年來，我國政府高度重視環(huán)境衛(wèi)生問題，積極推行各項環(huán)保政策。在此背景下，許多城市借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，結(jié)合本地實際情況，制定并實施了門前三包衛(wèi)生管理制度。

5.實操細(xì)節(jié)

（1）明確責(zé)任區(qū)域：根據(jù)門前區(qū)域的具體情況，劃分責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任單位或個人。

（2）制定管理制度：制定具體的門前三包衛(wèi)生管理制度，明確責(zé)任單位或個人的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。

（3）宣傳發(fā)動：通過多種渠道宣傳門前三包衛(wèi)生管理制度，提高居民的認(rèn)識度和參與度。

（4）監(jiān)督檢查：建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對責(zé)任單位或個人的履行情況進(jìn)行定期檢查和考核。

（5）獎懲措施：對履行職責(zé)好的責(zé)任單位或個人給予表彰和獎勵，對不履行職責(zé)的給予處罰。

第二章如何劃分和明確門前三包責(zé)任區(qū)域

1.先測量，再劃分

劃分門前三包責(zé)任區(qū)域的第一步，就是拿尺子量。得確切知道從哪里到哪里是你要負(fù)責(zé)的區(qū)域。比如，一家店鋪，通常從店鋪門口開始，延伸到人行道邊沿，如果有人行道，還包括了人行道上的綠化帶。這些都要測量清楚，畫個簡單的示意圖，一目了然。

2.確定界限，立好標(biāo)志

測量完畢后，要在責(zé)任區(qū)域的邊界處設(shè)置明顯的標(biāo)志，比如立一個牌子，上面寫著“門前三包責(zé)任區(qū)”，這樣別人一眼就能看到，知道這里是有人負(fù)責(zé)的。這樣做的好處是，既明確了責(zé)任，也提醒了過往的行人和車輛。

3.與鄰居商量，避免糾紛

如果你的門前區(qū)域與鄰居的相連，那么劃分責(zé)任區(qū)域的時候就要和鄰居商量好，避免日后出現(xiàn)糾紛?？梢砸黄鹱聛恚鶕?jù)實際情況，比如誰家的店鋪更大，誰家的使用頻率更高，來合理劃分責(zé)任區(qū)域。

4.記錄在案，上報社區(qū)

劃分好的責(zé)任區(qū)域，最好有文字記錄，拍照留證，然后上報給社區(qū)或者相關(guān)的城市管理單位。這樣，一旦出現(xiàn)什么問題，有據(jù)可查，便于解決。

5.實操細(xì)節(jié)

-測量工具：可以使用卷尺或者測量繩，確保測量的準(zhǔn)確性。

-標(biāo)志設(shè)置：標(biāo)志牌可以用不銹鋼或者塑料制作，耐用且容易清洗。

-商量鄰居：可以選擇在社區(qū)調(diào)解員的見證下進(jìn)行，更加正式和有說服力。

-記錄方式：可以使用書面記錄，也可以用手機(jī)拍照，保存電子證據(jù)。

-上報流程：準(zhǔn)備好相關(guān)資料，比如責(zé)任區(qū)域示意圖、商量記錄等，到社區(qū)居委會填寫申請表，進(jìn)行上報。

第三章制定具體的門前三包衛(wèi)生管理制度

1.明確責(zé)任，細(xì)化要求

門前三包衛(wèi)生管理制度要寫得清清楚楚，比如包衛(wèi)生，就要明確包括地面清潔、垃圾清理、綠化維護(hù)等。細(xì)化要求，比如地面不能有垃圾，綠化帶里不能有雜草，門前不能亂停車。

2.規(guī)定時間，保證頻率

制度里要規(guī)定清潔的時間，比如每天早上開店前要打掃一遍，晚上打烊后也要清理。還要規(guī)定清潔的頻率，比如每周至少進(jìn)行一次徹底的打掃。

3.制定處罰措施，強(qiáng)化執(zhí)行

如果有人不按照規(guī)定做，要有處罰措施。比如，第一次不遵守，給予警告；第二次，就要罰款了。這樣能夠強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。

4.定期檢查，及時反饋

社區(qū)或者城管部門要定期進(jìn)行檢查，看看門前三包執(zhí)行得怎么樣。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給責(zé)任單位或個人，要求整改。

5.實操細(xì)節(jié)

-制定制度：可以參考其他城市的成功案例，結(jié)合本地實際情況，制定出適合自己社區(qū)的管理制度。

-張貼公告：將制度內(nèi)容打印出來，張貼在社區(qū)的顯眼位置，讓所有人都知道。

-建立微信群：創(chuàng)建一個微信群，把所有責(zé)任單位或個人拉進(jìn)來，方便通知和交流。

-記錄執(zhí)行情況：每次檢查后，都要有記錄，包括檢查時間、發(fā)現(xiàn)問題、整改措施等，便于追蹤和回顧。

-獎勵機(jī)制：除了處罰，還可以設(shè)置獎勵機(jī)制，比如連續(xù)三個月都做得很好，可以給予一定的物質(zhì)獎勵或者精神鼓勵。

第四章宣傳發(fā)動和教育培訓(xùn)

1.讓大家都知道門前三包

要通過各種方式讓大家知道門前三包是什么，為什么重要，怎么做。比如，可以在小區(qū)公告欄、商場門口、街道顯眼處貼海報，或者在社區(qū)活動時發(fā)放宣傳單。

2.舉辦培訓(xùn)班，普及知識

社區(qū)可以定期舉辦培訓(xùn)班，請專業(yè)人士來講解環(huán)境衛(wèi)生知識，教大家怎么做好門前三包。這樣既能提高大家的認(rèn)識，也能讓大家學(xué)到一些實用的技巧。

3.利用新媒體，擴(kuò)大宣傳

現(xiàn)在大家都用手機(jī)，可以充分利用微信、微博等新媒體平臺，發(fā)布門前三包的相關(guān)知識和動態(tài)，讓更多的人通過網(wǎng)絡(luò)了解到這些信息。

4.組織實踐活動，增強(qiáng)體驗

除了理論講解，還可以組織一些實踐活動，比如大家一起清理門前衛(wèi)生，通過實際行動讓大家感受到保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。

5.實操細(xì)節(jié)

-制作宣傳材料：設(shè)計一些簡單易懂、圖文并茂的宣傳海報和傳單，讓人一目了然。

-培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容要實用，比如如何正確垃圾分類、如何高效清潔地面等。

-新媒體運營：定期更新內(nèi)容，可以設(shè)置專題，比如“門前三包小貼士”、“每周清潔之星”等，增加互動性。

-實踐活動：可以組織定期的“清潔日”，發(fā)動居民一起參與，同時也可以邀請媒體進(jìn)行報道，提高活動的知名度。

-跟蹤反饋：每次宣傳活動后，要收集反饋意見，了解宣傳效果，不斷改進(jìn)宣傳方式。

第五章監(jiān)督檢查與獎懲措施

1.定期巡查，確保落實

社區(qū)或者城管部門要定期進(jìn)行巡查，看看每家每戶的門前三包做得怎么樣，確保每個人都按要求落實。

2.建立舉報機(jī)制，鼓勵監(jiān)督

設(shè)立一個舉報電話或者在線舉報平臺，鼓勵居民之間相互監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)哪家門前三包沒做好，可以及時反映給社區(qū)。

3.獎勵做得好的，懲罰做得差的

對于做得好的，要給予獎勵，可以是物質(zhì)獎勵，也可以是榮譽證書。對于做得差的，要給予警告或者罰款，讓他們知道不遵守規(guī)定的后果。

4.公開透明，接受群眾監(jiān)督

所有的監(jiān)督檢查結(jié)果，包括獎勵和處罰，都要公開，讓群眾知道社區(qū)是如何管理的，也讓大家知道哪些人做得好，哪些人需要改進(jìn)。

5.實操細(xì)節(jié)

-巡查記錄：巡查時要做好記錄，包括時間、地點、發(fā)現(xiàn)問題、整改措施等。

-舉報流程：明確舉報流程，確保舉報信息能夠及時、準(zhǔn)確地被處理。

-獎懲標(biāo)準(zhǔn)：制定明確的獎懲標(biāo)準(zhǔn)，讓大家都清楚什么樣的表現(xiàn)會得到獎勵，什么樣的行為會受到處罰。

-公示方式：可以在社區(qū)公告欄、小區(qū)微信群等平臺公示獎懲信息。

-跟進(jìn)整改：對于被處罰的，要跟進(jìn)整改情況，確保問題得到解決。

第六章鼓勵居民參與和自治

1.成立居民自治小組

社區(qū)可以鼓勵居民成立自治小組，讓居民自己管理自己的門前環(huán)境。自治小組可以定期開會，討論門前衛(wèi)生問題，制定具體的清潔計劃。

2.開展鄰里互動活動

3.建立積分制度，激發(fā)積極性

可以設(shè)立一個積分制度，居民每次參與門前清潔或者環(huán)?；顒佣寄塬@得積分，積分可以兌換小禮品或者社區(qū)服務(wù)，這樣可以激發(fā)居民參與的積極性。

4.發(fā)揮榜樣作用，帶動更多人

社區(qū)可以評選出門前三包做得特別好的家庭或個人，作為榜樣進(jìn)行宣傳，通過他們的帶動，讓更多的人加入到門前自治的行列中來。

5.實操細(xì)節(jié)

-自治小組組建：社區(qū)可以幫助居民選舉出組長和成員，明確自治小組的職責(zé)和權(quán)利。

-活動策劃：自治小組可以根據(jù)季節(jié)或者節(jié)日策劃不同的活動，增加活動的趣味性和參與度。

-積分管理：社區(qū)要設(shè)立積分管理系統(tǒng)，記錄每位居民的積分情況，并定期公布。

-榜樣宣傳：可以通過社區(qū)廣播、公告欄等方式，宣傳做得好的家庭或個人的事跡，讓更多的人知道和學(xué)習(xí)。

-反饋機(jī)制：自治小組要定期收集居民的意見和建議，及時調(diào)整活動內(nèi)容和方式，確?；顒幽軌虺掷m(xù)有效地進(jìn)行。

第七章處理常見問題與糾紛

1.遇到難題，大家一起商量

在執(zhí)行門前三包的過程中，難免會遇到一些難題，比如垃圾處理問題、綠化帶養(yǎng)護(hù)問題等。這時候，社區(qū)可以組織大家坐下來商量，一起找出解決辦法。

2.糾紛調(diào)解，以和為貴

如果鄰居之間因為門前三包責(zé)任區(qū)域劃分不清或者清潔工作產(chǎn)生糾紛，社區(qū)要及時介入，進(jìn)行調(diào)解。以和為貴，盡量讓雙方都能滿意。

3.建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時處理問題

對于居民反映的問題，社區(qū)要建立快速反應(yīng)機(jī)制，第一時間去現(xiàn)場查看，及時處理，避免小問題變成大問題。

4.定期評估，不斷改進(jìn)

社區(qū)要定期評估門前三包的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)，確保管理制度不斷完善。

5.實操細(xì)節(jié)

-建立問題反饋渠道：可以通過設(shè)置意見箱、在線問卷等方式，讓居民能夠方便地反饋問題。

-調(diào)解流程：明確調(diào)解流程，包括調(diào)解人員、調(diào)解時間、調(diào)解地點等，確保調(diào)解工作有序進(jìn)行。

-快速反應(yīng)隊伍：組建一支快速反應(yīng)隊伍，一旦有問題，能夠迅速出動，及時處理。

-評估方式：可以通過居民滿意度調(diào)查、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行評估。

-改進(jìn)措施：根據(jù)評估結(jié)果，制定具體的改進(jìn)措施，并落實到位。

第八章加強(qiáng)與政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作

1.積極爭取政府支持

社區(qū)要積極與政府部門溝通，爭取他們的支持和幫助，比如申請清潔設(shè)備、資金支持等。

2.與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，提高管理水平

社區(qū)可以與專業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作，請他們提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，提高門前三包的管理水平。

3.利用政府資源，提升服務(wù)質(zhì)量

社區(qū)可以利用政府提供的資源，比如垃圾分類指導(dǎo)、環(huán)保知識普及等，提升門前三包的服務(wù)質(zhì)量。

4.定期交流，分享經(jīng)驗

社區(qū)之間可以定期進(jìn)行交流，分享在執(zhí)行門前三包過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，共同提高管理水平。

5.實操細(xì)節(jié)

-溝通渠道：建立與政府部門的溝通渠道，比如定期召開座談會，或者通過政府熱線反映問題。

-合作協(xié)議：與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容和責(zé)任。

-資源申請：向政府部門提交資源申請報告，說明申請的理由和用途。

-交流平臺：創(chuàng)建線上或線下的交流平臺，比如社區(qū)論壇、微信群等，方便社區(qū)之間的交流。

-經(jīng)驗總結(jié)：每次交流后，都要總結(jié)經(jīng)驗，形成書面材料，供其他社區(qū)參考。

第九章應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1.制定應(yīng)急預(yù)案，有備無患

社區(qū)要提前制定應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)案，比如疫情、自然災(zāi)害等，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

2.建立應(yīng)急隊伍，培訓(xùn)專業(yè)能力

組建一支應(yīng)急隊伍，平時進(jìn)行培訓(xùn)，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專業(yè)能力。

3.配備必要的物資，確保供應(yīng)

社區(qū)要提前準(zhǔn)備好必要的物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等，確保在緊急情況下能夠及時使用。

4.加強(qiáng)宣傳，提高居民防范意識

5.實操細(xì)節(jié)

-預(yù)案制定：結(jié)合社區(qū)實際情況，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急流程、人員分工、物資準(zhǔn)備等。

-應(yīng)急隊伍：選拔有責(zé)任心和能力的人員加入應(yīng)急隊伍，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

-物資儲備：列出物資清單，定期檢查物資儲備情況，確保物資充足。

-宣傳教育：通過社區(qū)廣播、宣傳欄、微信群等方式，普及應(yīng)急知識，提高居民的應(yīng)急能力。

-應(yīng)急響應(yīng)：一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案流程進(jìn)行處置。

第十章持續(xù)改進(jìn)與未來發(fā)展

1.收集反饋，不斷優(yōu)化

社區(qū)要定期收集居民對門前三包衛(wèi)生管理制度的意見和建議，及時了解制度執(zhí)行中的問題，不斷進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

2.跟蹤成效，持續(xù)改進(jìn)

3.培養(yǎng)居民習(xí)慣，提升環(huán)保意識

4.探索新的管理模式，適應(yīng)發(fā)展