6.2民族區(qū)域自治制度課件-高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

自主預(yù)習(xí)：1.我國民族概況，我國民族格局最重要的特點及表現(xiàn)？（ P59）2.各民族共同締造統(tǒng)一的多民族國家的表現(xiàn)？（P59）3.我國的行政區(qū)域類型、★國家主權(quán)的相關(guān)知識（P60）4.★我國的新型民族關(guān)系是什么？★處理民族關(guān)系的方針？（P60-61）3.民族區(qū)域自治★含義、地位、自治地方、自治機關(guān)？（P61-62）4.★為什么實行民族區(qū)域自治制度？（必要性、重要性）(P61-63)

怎樣堅持這一制度？(P63)5.重視宗教工作的原因(P63)6.★我國宗教政策的基本方針（內(nèi)容）？(P64-65)恩施土家族苗族自治州地處武陵山區(qū)腹地，是湖北省唯一一個，以及全國最年輕的少數(shù)民族自治州。1983年8月19日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立鄂西土家族苗族自治州，1993年更名為恩施土家族苗族自治州。恩施州是多民族居住地，有土家族、苗族、侗族、漢族、回族、蒙古族、彝族、納西族、壯族等29個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?4%。各民族習(xí)俗相互影響，文化相互交融，發(fā)展互相促進，共同組成了一個團結(jié)和睦的大家庭。思想政治必修三政治與法治第二單元人民當(dāng)家作主第六課

我國的基本政治制度6.2民族區(qū)域自治制度0101我國是統(tǒng)一的多民族國家材料：恩施土家族苗族自治州是一個以土家族、苗族聚居，侗族、白族、蒙古族、回族等少數(shù)民族散雜居為主要特征的少數(shù)民族地區(qū)。全州除漢族外，還居住著土家族、苗族、侗族、白族、蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、瑤族、哈尼族、哈薩克族、傣族、黎族、畬族、高山族、水族、東鄉(xiāng)族、納西族、土族、羌族、撒拉族、獨龍族、珞巴族等28個少數(shù)民族。全州民族分布格局：漢族、土家族遍布全州各縣市。其中土家族主要分布在清江以南，歷史上屬湖廣土司域內(nèi)，即來鳳、鶴峰、咸豐、宣恩和利川5縣市，巴東、建始和恩施3縣市的土家族占其總?cè)丝诘?5%至30%不等。恩施州苗族人口分布呈現(xiàn)出大雜居小聚居的典型特點。苗族主要分布在利川、來鳳、宣恩、咸豐，在其它各縣市均有分布。侗族主要分布在宣恩、恩施、咸豐等縣市交界的山區(qū)里。其他少數(shù)民族的分布各不相同，其中蒙古族主要分布在鶴峰的三家臺等地和利川；白族主要分布在鶴峰的鐵爐等地；回族在全州各縣市均有分布；另外一些少數(shù)民族零星地分布全州各地。從恩施州的民族構(gòu)成說明我國的民族格局呈現(xiàn)出什么樣的特點？材料二：春秋為巴子國地；戰(zhàn)國為楚地；秦屬黔中郡；漢屬南郡、武陵郡；三國先屬蜀，后屬吳建平郡、武陵郡；兩晉與南北朝宋、齊、梁、北周屬建平郡、天門郡、武陵郡、信陵郡、秭歸郡、業(yè)州軍屯郡、清江郡；隋屬巴東郡巴東縣，清江郡清江縣、開夷縣、建始縣；唐屬歸州巴東縣，施州清江縣、建始縣；五代先后為前、后蜀所據(jù)；宋屬歸州巴東縣，施州清江縣、建始縣及辰州、富州、高州、定州等許多小羈糜州；元屬歸州巴東縣、施州建始縣，南部少數(shù)民族地區(qū)實行土司制度，先后置散毛、唐崖、金峒、龍?zhí)丁⒅医?、毛嶺、施南等土司；元末明玉珍據(jù)蜀時本區(qū)為其所控制；明屬夔州建始縣、歸州巴東縣、施州衛(wèi)軍民指揮使司，南部地區(qū)仍實行土司制度，設(shè)有容美宣慰司，施南、散毛、忠建3個宣撫司，9個安撫司，13個長官司，5個蠻夷長官司；清初沿用明制，雍正六年裁施州衛(wèi)，設(shè)恩施縣，轄區(qū)未變，雍正十三年改土歸流，置施南府，轄恩施縣、宣恩縣、來鳳縣、咸豐縣、利川縣，乾隆元年（1736年），夔州建始縣劃歸施州，巴東縣、鶴峰州屬宜昌府；中華民國元年（1912年）廢府設(shè)道存縣，民國四年設(shè)荊南道，治所恩施縣，轄恩施、建始、宣恩、來鳳、咸豐、利川6縣，民國十五年改荊南道為施鶴道，鶴峰州改縣劃入施鶴道，民國十七年改設(shè)鄂西行政區(qū)，民國二十一年改為第十行政督察區(qū)，巴東縣劃入，州域始為8縣之治。民國二十五年改為第七行政督察區(qū)，轄區(qū)未變。材料三：唐崖土司城遺址唐崖土司城遺址于2015年7月成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。2006年5月20日，土家族擺手舞經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2008年6月7日，利川市申報的“肉連響”經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2014年，“恩施玉露”傳統(tǒng)制作技藝入列“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。材料四：陳連升（1775—1841年1月7日），原籍湖北鶴峰縣，寄居恩施，土家族，出身行伍，久歷川楚戍行之老將，愛國將領(lǐng)。1838年擢增城營參將，1839年被林則徐選調(diào)，指揮官兵連續(xù)六次打退了英軍的襲擊和反撲，后調(diào)守沙角炮臺的重任；1840年6月，親率戰(zhàn)船五艘，圍殲進犯的英軍；次年1月，英軍向大角、沙角炮臺發(fā)起襲擊，陳連升指揮守軍同數(shù)倍于己的侵略軍力戰(zhàn)，在后援無望，敵軍迫近的危急關(guān)頭，陳連升仍率部激戰(zhàn)，拼殺而死；其坐騎被擄至香港，不食而死，被譽“節(jié)馬”。材料體現(xiàn)了恩施地區(qū)為我國的發(fā)展作出了哪些貢獻？恩施州是獨立的一個行政區(qū)域嗎？它和中央是什么關(guān)系？1、民族概況：（1）中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體。

中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。（2)我國民族格局的特點：①最重要特點：多元一體②表現(xiàn)：一方面，各民族有自己的歷史和文化（多元）；另一方面，各民族又都凝聚在一個統(tǒng)一的命運共同體中（一體）。漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開。

（3）我國各族人民的貢獻：我國各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統(tǒng)一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的精神。中華民族共同體的形成和發(fā)展是人心所向、大勢所趨、歷史必然。要求：我們必須以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)。一、我國是統(tǒng)一的多民族國家

探究問題：從上面地圖中你能看出我國行政區(qū)域是怎樣劃分的嗎？

這些省級行政區(qū)與中央是什么關(guān)系？中國一共有34個省級行政區(qū)，包括23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市、2個特別行政區(qū)。探究與分享中國的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。表現(xiàn)：

①在國內(nèi)，中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。

②

在國際交往中，我國的主權(quán)由中央政府統(tǒng)一行使?！啖畚覈拿褡鍏^(qū)域自治制度是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機結(jié)合。P622．我國的結(jié)構(gòu)形式（單一制國家結(jié)構(gòu)形式）(1)民主：（行政區(qū)域類型與自治權(quán)）我國行政區(qū)域的類型：一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)（行使高度自治權(quán)）。民族自治地方依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。(2)集中：（單一制國家結(jié)構(gòu)形式）主權(quán)，指的是一個國家在所轄領(lǐng)土范圍內(nèi)獨立處置內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的最高權(quán)力。（主權(quán)是一個國家的生命和靈魂）自治權(quán)是自治機關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。≠國家主權(quán)對內(nèi)最高性對外獨立性★國家主權(quán)的兩個基本特征：對外的獨立性和對內(nèi)的最高性。在國際交往中，我國的主權(quán)由中央政府統(tǒng)一行使。注意：自治權(quán)≠高度自治權(quán)≠主權(quán)專家點評：地方自治權(quán)≠國家主權(quán)一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)設(shè)立目的適用區(qū)域

自治程度相同點便于國家行政管理而設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)無是為了解決民族問題而設(shè)立適用民族地區(qū)一定的自治權(quán)是為了解決歷史遺留問題，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而設(shè)立適用港澳臺地區(qū)高度自治權(quán)是中央和地方的關(guān)系，都必須接受中央政府的統(tǒng)轄注意：自治權(quán)高度自治權(quán)主權(quán)0202符合國情的民族區(qū)域自治材料一：為了促進教育公平，增強國家凝聚力，在高中階段具有恩施土家族苗族自治州內(nèi)完整戶籍、學(xué)籍并3年實際就讀、且在聚居地報名參加高考的少數(shù)民族考生，可在其高考文化成績總分基礎(chǔ)上增加10分投檔。全州黨政機關(guān)、國企事業(yè)單位，少數(shù)民族干部占比較高。各級人大代表，都有少數(shù)民族代表。材料二：恩施土家族苗族自治州人大常委會關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)的決定（2025年2月25日州九屆人大常委會第二十四次會議通過，）全方位推動各民族互嵌交融。深入實施“各族青少年交流計劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計劃”“旅游促進各民族交往交流交融計劃”，深化與浙江杭州、新疆博州、甘肅甘南等地的跨區(qū)域協(xié)作，探索完善以旅促融、以茶促融、以節(jié)促融、以體促融等新路徑。持續(xù)鞏固全國民族團結(jié)進步示范州建設(shè)質(zhì)效，推動各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。積極構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造全州各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會條件，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。2016年、2023年，恩施州兩次被命名為全國民族團結(jié)進步示范州；恩施8縣市全部被命名為全國民族團結(jié)進步示范縣市，在各自治州中率先實現(xiàn)全域創(chuàng)建。材料三：脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興、湖北省唯一納入西部大開發(fā)政策范圍、武陵山龍鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)……一系列政策疊加恩施。今日之恩施，已成為中國共產(chǎn)黨民族政策光輝照耀下的一個區(qū)域發(fā)展樣本——平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系得到鞏固和發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，“土、硒、茶、涼、綠”特色資源優(yōu)勢，日益轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。恩施的發(fā)展得益于什么政策？1.新型民族關(guān)系（1）★★★是什么：平等團結(jié)互助和諧（新中國建立后就已經(jīng)形成）（2）成因：中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造性地走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。在這條道路上，黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，開創(chuàng)了發(fā)展各民族民族平等、團結(jié)、互助、和諧關(guān)系的新局面，推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和少數(shù)民族群眾生活取得前所未有的進步，我國少數(shù)民族面貌、民族地區(qū)面貌、民族關(guān)系面貌、中華民族面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。。二、符合國情的民族區(qū)域自治注意：★歷史遺留下來的各民族之間經(jīng)濟、文化等發(fā)展不平衡的狀況依然存在，而且難以在短時間內(nèi)消除。思考：這是不是就意味著民族差別已經(jīng)消除？方針含義原因體現(xiàn)民族平等民族團結(jié)各民族共同繁榮

我國各族人民都依法平等地享有政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的權(quán)利，依法平等地履行應(yīng)盡的義務(wù)我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗、誰也離不開誰的大團結(jié)局面在民族平等、民族團結(jié)的前提下，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別,絕無高低優(yōu)劣之分；我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻,都是國家的主人民族的團結(jié)、民族的凝聚力,是衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)志之一,是社會穩(wěn)定的前提,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證,是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)是由社會主義的本質(zhì)決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求語言文字、各民族均有全國人大代表“和睦”合作”“共同奮斗”“反對民族分裂”“相互離不開”加大財政對民族地區(qū)的支持”“對口支援少數(shù)民族地區(qū)”2.處理民族關(guān)系的方針政治基礎(chǔ)民族平等民族團結(jié)各民族共同繁榮前提條件物質(zhì)保障★三者的關(guān)系①民族平等≠消除民族差別，平等享受權(quán)利≠享受相同的、一樣的權(quán)利。②民族平等≠各民族發(fā)展程度相同③對少數(shù)民族地區(qū)的特殊照顧≠違背民族平等原則④各民族共同繁榮≠同步、同時、同等繁榮⑤共同繁榮≠經(jīng)濟繁榮，還包括政治、文化繁榮等（側(cè)重發(fā)展過程中補弱）★三大方針的關(guān)系：（選擇題常考）①相互聯(lián)系、不可分割；②民族平等是民族團結(jié)的政治基礎(chǔ)；③民族平等與民族團結(jié)是各民族共同繁榮的前提條件；④各民族共同繁榮是民族平等與民族團結(jié)的物質(zhì)保證。民族平等民族團結(jié)各民族共同繁榮1.人民幣票面印有漢、蒙、維、藏、壯五種文字2.為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，國家從2000年起對民族地區(qū)采取更多的優(yōu)惠政策和措施。3.2987名十三屆全國人大代表中，少數(shù)民族代表411名，占代表總數(shù)的13.76％，全國55個少數(shù)民族都有本民族的代表。4.面對疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各民族攜手同心，抗疫復(fù)工。課堂檢測以下材料分別體現(xiàn)了哪一個處理民族關(guān)系的方針？材料一：恩施建州以來，州人大及其常委會制定了自治條例1部、單行條例19部、地方性法規(guī)4部，法規(guī)性決定1部，修訂6部次，廢止3部，現(xiàn)行有效法規(guī)共22部?！吨葑灾螚l例》，制定了《州清江保護條例》《民族文化遺產(chǎn)保護條例》等10部單行條例。材料二：經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，民族自治地方企業(yè)可以享受定期減征或免征企業(yè)所得稅優(yōu)惠；如恩施州稅務(wù)部門聚焦產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量突出、具有地方區(qū)域特色、傳承非遺或民間傳統(tǒng)技藝、參與新經(jīng)濟形態(tài)的“名特優(yōu)新”個體工商戶，以“真金白銀”稅惠紅利、優(yōu)質(zhì)稅收服務(wù)，點亮千萬小店背后的“萬家燈火”。恩施州有“名特優(yōu)新”個體工商戶176戶，涵蓋餐飲、旅游、文創(chuàng)、農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)新技術(shù)等多個領(lǐng)域。恩施州稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，發(fā)揮“名特優(yōu)新”品牌示范效應(yīng)，對個體經(jīng)營戶進行分類培育、精準(zhǔn)幫扶，由此助推個體經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。如何理解民族區(qū)域自治？（1）★★含義（高頻考查）

民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。前提和基礎(chǔ)（?？迹┳⒁猓翰皇蔷幼?！僅人大和政府核心內(nèi)容（2）★★★具體內(nèi)容：①前提和基礎(chǔ)

：國家統(tǒng)一②自治地方

：自治區(qū)、自治州、自治縣三級。（民族鄉(xiāng)不是自治地方）③自治機關(guān)：民族自治地方的人民代表大會和人民政府。（不含監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)）在行使一般行政地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)。（雙重身份）④自治權(quán)

：民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。（P61第二、三段）既是一般的地方國家機關(guān)，行使一般地方國家機關(guān)的職權(quán)又是自治地方的自治機關(guān)，依法行使自治權(quán)自治地方的人民代表大會和人民政府（雙重身份）3.民族區(qū)域自治制度5個自治區(qū)自治州（30個）自治縣（120個）由全國人大批準(zhǔn)建置由國務(wù)院批準(zhǔn)的建置依法制定自治條例和單行條例。依法自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，保護和整理民族文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化。①依法管理地方財政的自治權(quán)。②依法自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。立法自治權(quán)經(jīng)濟自治權(quán)文化管理自治權(quán)變通執(zhí)行權(quán)★自治權(quán)——民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。（高頻易錯，區(qū)分作為一般國家機關(guān)的職權(quán)）上級國家機關(guān)的決定、命令和指示，如果不適合民族自治地方的實際情況，自治機關(guān)可報上級國家機關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行?！厩捎洝孔灾螜?quán)行使三要點：自治地方+自治機關(guān)+自治內(nèi)容(特色)?！稄V西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》2024年3月28日修訂通過，自2024年6月1日起施行。如：內(nèi)蒙古對在牧區(qū)投資建設(shè)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)按照減15％的稅率征收企業(yè)所得稅；對牧區(qū)企業(yè)從事符合國家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目所得，減征或免征企業(yè)所得稅等。如：內(nèi)蒙地區(qū)的學(xué)校除了教授漢語外，還要開設(shè)民族語言課。

對農(nóng)牧民實行免費醫(yī)療，農(nóng)牧民子女上學(xué)實行免費吃住等政策。民族自治地方的自治權(quán)

民族自治區(qū)特別行政區(qū)

區(qū)別目的制度自治程度

范圍

聯(lián)系為了解決民族問題為了實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一一定/充分的自治權(quán):立法自治權(quán)\經(jīng)濟與財政自治權(quán)\文化管理自治權(quán)\變通執(zhí)行權(quán)等……社會主義制度資本主義制度擁有除外交、國防外的高度自治權(quán)少數(shù)民族聚居地方分為自治區(qū)、州、縣三級港、澳（1）都是中華人民共和國的地方行政區(qū)域；（2）是中央和地方的關(guān)系，都必須接受中央政府統(tǒng)轄。拓展：民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的異同（3）民族區(qū)域自治制度的特點：我國的民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機結(jié)合。我國憲法的規(guī)定：①各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。②國家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等團結(jié)互助和諧關(guān)系。③國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟和文化的發(fā)展。（4）為什么要堅持和完善民族區(qū)域自治制度？根據(jù)統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)（歷史特點），“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局（現(xiàn)實情況），以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系（政治基礎(chǔ)）。（P61-2)我國是人民民主專政的……，……本質(zhì)是……（國體）A根本原因B必要性C地位民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。（P63-1)D意義a.既保證國家團結(jié)統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。b.符合我國國情，在維護國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強民族平等團結(jié)、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。①民族自治：要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜采取措施，推動民族自治地方的經(jīng)濟社會文化發(fā)展。P63

③意識形態(tài)：深化民族團結(jié)進步教育，加強各民族交往交流交融，增不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。。P63（5）★怎么辦(措施)②國家統(tǒng)一：維護國家尊嚴(yán)，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力，堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。P63堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅持和維護平等團結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系堅持處理民族關(guān)系的民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮的方針全面貫徹黨的宗教工作基本方針補充（P63-2)國家角度：（重點背誦國家角度①至④點）①要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為鞏固民族關(guān)系提供政治保證；②堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的方針；③堅持民族區(qū)域自治制度，保障民族自治地方的自治權(quán)，為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展提供制度保障，堅定不移地維護國家尊嚴(yán)、堅持宗教工作基本方針；④維護祖國統(tǒng)一和安全,鑄牢中華民族共同體意識,鞏固平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系其它：⑤人大制定和完善相關(guān)法律，為鞏固我國社會主義新型民族關(guān)系提供法律保障。⑥政府：堅持對人民負(fù)責(zé)的工作原則，切實

履行管理和服務(wù)職能，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。⑦政協(xié)：履行政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督職能，為民族地區(qū)發(fā)展建言獻策。⑧國家政策扶持、發(fā)達地區(qū)對口支援、民族地區(qū)自力更生公民角度：①自覺履行維護國家統(tǒng)一和各民族團結(jié)的義務(wù)

②應(yīng)該增強中華民族共同體意識，以實際行動共同維護和發(fā)展社會主義民族關(guān)系。答題模板：關(guān)于民族問題如何做民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機關(guān)、依法行使自治權(quán)的制度。下列屬于民族自治機關(guān)的是A．香港特別行政區(qū)政府B．鳳陽畬族鄉(xiāng)人民政府C．西藏自治區(qū)人民法院D．景寧畬族自治縣人大D解析：先確定民族區(qū)域自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級，不包括自治鄉(xiāng)，因此A、B排除。民族自治機關(guān)是民族區(qū)域自治地方的人大和人民政府，不包括法院、檢察院、監(jiān)察委員會，則C錯誤。課堂檢測0303我國的宗教政策與法律我國是一個多民族國家也是一個多宗教的國家民族紛爭宗教對立，自古以來就是紛爭與動蕩的重要原因哈以沖突、俄烏沖突，不外如是所以，如何處理好我國宗教問題是維護國家統(tǒng)一與穩(wěn)定的必修課……有民族的地方就有宗教材料一：恩施有天主教、基督教、佛教、道教四大宗教，沒有伊斯蘭教，四個宗教在恩施都有宗教活動場所、信眾及宗教組織。如恩施市玉龍寺、恩施天主教固定宗教活動場所、恩施市基督教福音堂、來鳳縣仙佛寺、來鳳縣川主廟等，都遵循著愛國愛教、遵循公民義務(wù)的前提。

材料二：從全面管理方面來說，總體上有統(tǒng)戰(zhàn)部、市委常委組織的領(lǐng)導(dǎo)小組、下設(shè)不同成員單位進行管理，實現(xiàn)了“五級管理”的模式，做到管理自上到下，責(zé)任落實到人。

民宗部門對全部宗教活動場所實行臺賬管理，加強日常監(jiān)管，定期向各宗教場所宣傳新聞出版法律法規(guī)和“掃黃打非”知識，發(fā)放宣傳冊，并組織各宗教場所積極開展自查。

材料三：加強對宗教界思想政治引領(lǐng)，開展黨的二十大精神、宗教政策法規(guī)培訓(xùn)全覆蓋，支持宗教界全面從嚴(yán)治教，加強教風(fēng)建設(shè)。支持宗教活動場所將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義核心價值觀融入講經(jīng)講道內(nèi)容，扎實推進宗教中國化恩施實踐。恩施玉龍寺榮獲全省“堅持我國宗教中國化方向宗教活動場所示范點”稱號。持續(xù)開展宗教活動場所九個安全情況“四不兩直”常態(tài)化檢查，扎實做好自建房、旅游安全、極端天氣災(zāi)害安全防范。利川花梨嶺天主教堂被命名為省級平安宗教活動場所示范單位。玉龍寺已連續(xù)多年開展臘八施粥活動，免費施送給大家，以回饋社會，為民眾祈福平安。根據(jù)恩施州佛教協(xié)會的工作部署，元旦期間州佛協(xié)開展“新春送溫暖”慈善活動，組織法師與義工16人次，分赴宣恩縣珠山鎮(zhèn)、曉關(guān)鄉(xiāng)和城區(qū)慰問貧困群眾，送去佛教界的慈悲溫情和新年祝福。在恩施沙地鄉(xiāng)花被村，舉行了扶貧幫困捐贈儀式，來自基督教、道教、佛教界組織捐贈善款，以實際行動支持沙地鄉(xiāng)花被村民族廣場配套設(shè)施建設(shè)、沙地鄉(xiāng)花被村小寨子組部分農(nóng)戶飲水安全問題。

材料體現(xiàn)了恩施實行怎樣的宗教政策

？我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義（宗教的意義）1.重視宗教工作的原因2.★我國的宗教工作的基本方針

（1）實行宗教信仰自由政策（側(cè)重自由）（2）依法管理宗教事務(wù)（強調(diào)依法規(guī)范宗教活動）（3）堅持獨立自主自辦的原則（強調(diào)不受外來干涉）（4）積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)（強調(diào)為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻）佛教道教伊斯蘭教天主教基督教（P63最后一段）（P64第一段）三.我國的宗教政策與法律(1)宗教信仰自由政策（側(cè)重自由）有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由②種類在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由③派別有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由④時間公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由①信與不信注意：國家實行宗教信仰自由不代表國家鼓勵支持信教。即不鼓勵、不反對、不強制、不歧視。共產(chǎn)黨員和共青團員不允許信教。（宗教在本質(zhì)上是一種唯心主義世界觀。無產(chǎn)階級政黨是用馬克思主義科學(xué)理論所武裝的，這就決定了共產(chǎn)黨員只能是無神論者，不得信教。只要宗教存在，其本質(zhì)就不會變，其消極作用就不會消失。）（≠宗教自由）不鼓勵、不反對、不強制、不歧視（2）依法管理宗教事務(wù)（強調(diào)依法規(guī)范宗教活動）依法管理宗教事務(wù)①權(quán)責(zé)統(tǒng)一④堅持原則②遵紀(jì)守法③依法管理在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規(guī)定的義務(wù)。宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進行。任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪(≠干涉宗教信仰)國家保護正常的宗教活動，不是各種宗教活動，這里的“正?！笔侵冈趹椃ā⒎珊驼咚试S的范圍內(nèi)進行的活動。保護合法正常的宗教活動≠封建迷信活動≠邪教

邪教不是宗教。邪教組織是指冒用宗教、氣功或者以其他名義建立，神話、鼓吹首要分子，利用制造、散步迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，危害社會的非法組織。其本質(zhì)是反人類、反社會、反科學(xué)的。取締邪教組織，嚴(yán)懲邪教犯罪，已成為各國人民的共識。

20240327其實除了警惕邪教,還要警惕境外宗教勢力對中國宗教的滲透（3）堅持獨立自主自辦原則（強調(diào)不受外來干涉）“宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配?！比魏尉惩饨M織和個人不得干預(yù)我國的宗教事務(wù)?！镎С肿诮探缭谄降扔押玫幕A(chǔ)上開展對外交往，嚴(yán)格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展。堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴(yán)密防范宗教極端行為的發(fā)生。注意:①外國人在中國境內(nèi)進行宗教活動,應(yīng)遵守中國的法律和法規(guī)；②不得在中國境內(nèi)設(shè)立宗教組織、宗教辦事機構(gòu)，宗教活動場所，開辦宗教院校；③不得在中國公民中發(fā)展教徒，委任教職人員和進行其他的傳教活動。（4）★積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)（強調(diào)為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻）

重要任務(wù)：支持我國宗教堅持中國化方向。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化。具體舉措：不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰。要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策要求他們從事宗教活動要服從和服務(wù)于國家的最高利益與中華民族的整體利益支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋（愛國與愛教相結(jié)合）支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動（“兩要求”“兩支持”）注意：不是社會主義（1）宗教的本質(zhì)：宗教是一種社會意識形態(tài)，是一種唯心主義世界觀。（2）宗教信仰自由政策

≠

鼓勵公民信教（不鼓勵、不支持、不提倡、不發(fā)展）（3）共產(chǎn)黨員不能信教。（4）依法管理宗教事務(wù)

≠

限制公民的宗教信仰自由。（5）國家保護正常、合法的宗教活動（6）邪教不是宗教，邪教的本質(zhì)是反人民、反社會、反科學(xué)的，取締邪教組織，嚴(yán)懲邪教犯罪。（7）引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)

≠與社會主義相適應(yīng)【特別提醒】關(guān)于宗教工作的認(rèn)識誤區(qū)材料一：在西藏，處處可見從事宗教活動的信教群眾和懸掛著的經(jīng)幡，信教者家中幾乎都設(shè)有小經(jīng)堂和佛龕。材料二：《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)條例》規(guī)定，任何組織或者個人不得利用數(shù)字出版、互聯(lián)網(wǎng)等收聽、收看、存儲、持有、復(fù)制、制作和傳播破壞國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定，煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)等方面的內(nèi)容。材料三：在我國境外，敵對勢力還在利用宗教進行破壞活動，向我國非法運輸宗教印刷品；有的宗教職業(yè)人員入境后，發(fā)展教徒，搞地下宗教活動，對這些不法活動要堅決予以打擊。材料四：寧夏在宗教界人士和信教群眾中廣泛開展“知大局、守規(guī)矩、起作用”“看寧夏、知寧夏、愛寧夏”等主題教育活動，舉辦“踐行社會主義核心價值觀”等演講比賽。在這些活動中，核心價值觀的宣傳教育與宗教活動實現(xiàn)了有機融合。閱讀下列材料，并說出材料體現(xiàn)了我國哪一宗教政策？宗教信仰自由政策依法管理宗教事務(wù)獨立自主自辦原則積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)課堂檢測據(jù)統(tǒng)計,新疆現(xiàn)有清真寺、教堂、寺院等宗教活動場所2.48萬座,信教群眾占新疆人口很大比例。自治區(qū)政府每年投入大筆資金用于保護宗教遺址。這說明在我國①宗教信仰自由政策得到積極貫徹②鼓勵和支持少數(shù)民族信仰宗教③宗教信仰的本質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了根本變化④宗教文化得到了國家的尊重和保護A.①③ B.①④ C.②③ D.②④B解析：本題考查我國的宗教政策。新疆維吾爾自治區(qū)政府每年投入大筆資金用于保護宗教遺址，這說明在我國，宗教文化得到了國家的尊重和保護，也說明宗教信仰自由政策得到積極貫徹，①④正確;宗教在本質(zhì)上是一種唯心主義世界觀，其本質(zhì)沒變，③說法錯誤;我國實行宗教信仰自由政策，②說法錯誤。故本題選B。課堂檢測知識體系民族區(qū)域自治制度我國是統(tǒng)一的多民族國家我國的宗教政策與法律1.我國民族格局的重要特點1.社會主義新型民族關(guān)系1.妥善處理宗教問題的意義2.我國處理民族關(guān)系的方針2.我國宗教工作的基本方針（政策）符合國情的民族區(qū)域自治2.各族人民的貢獻3.我國的行政區(qū)域類型4.地方行政與中央政府的關(guān)系3.我國的民族區(qū)域自治制度是什么為什么怎么做（1）實行宗教信仰自由政策（2）依法管理宗教事務(wù)（3）堅持獨立自主自辦原則（4）積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)前提與基礎(chǔ)自治地方