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與政治統(tǒng)治的概念:所謂政治管理,就是國家權(quán)力按照某種特定的秩序和目標(biāo)對政治生活進(jìn)行自覺地、有計(jì)劃地約束或制約的一種方式;政治統(tǒng)治則是利益沖突和政治斗爭的必然結(jié)果,是適應(yīng)支配政治斗爭和控制社會(huì)沖突的需要而產(chǎn)生的,因而也是與國家權(quán)力同生并存的一種政治行為。(2)政治管理與政治統(tǒng)治的共同之處:二者都是國家的政治行為,目的都是為了維護(hù)特定的社會(huì)秩序,它們統(tǒng)一于國家的職能之中。(3)政治管理與政治統(tǒng)治之間的差異:第一,行為主體不同,政治統(tǒng)治主體主要是由統(tǒng)治階級(jí)組成的國家政權(quán),政治管理主體除國家政權(quán)外,還包括其它政治實(shí)體。第二,行為客體不同。政治統(tǒng)治客體可以是少數(shù)人,也可以是多數(shù)人,而政治管理在一切社會(huì)都表現(xiàn)為少數(shù)人對多數(shù)人的管理。第三,原則和要求不同。政治統(tǒng)治強(qiáng)調(diào)秩序與穩(wěn)定,而政治管理強(qiáng)調(diào)的是秩序與效率。2.試述政治社團(tuán)的功能及對政治生活的影響。答:(1)政治社團(tuán)的概念:政治社團(tuán)是在社會(huì)政治生活中,按照特定的利益集合在一起,有組織地參與、影響政府政策制定、變動(dòng)和執(zhí)行過程的杜會(huì)團(tuán)體。(2)政治社團(tuán)的功能:政治社團(tuán)作為政治性的利益集團(tuán),在政治生活中具有象征性功能、意識(shí)形態(tài)的功能、提供情報(bào)的功能、工具性功能、經(jīng)濟(jì)性功能以及政治社會(huì)化功能。(3)政治社團(tuán)對政治生活的影響:在資本主義國家,形形色色的政治社團(tuán)通過其利益表達(dá)活動(dòng),在不同程度上維護(hù)了本社團(tuán)成員的利益,實(shí)現(xiàn)了其權(quán)益要求,并從各個(gè)方面影響了資本主義國家的政治生活。社會(huì)主義國家政治社團(tuán)的活動(dòng),在不同程度上實(shí)現(xiàn)了本社團(tuán)成員的利益要求,也從各個(gè)方面影響了社會(huì)主義國家的政治生活。3.試述傳統(tǒng)政治管理與現(xiàn)代政治管理的區(qū)別。答:(1)傳統(tǒng)政治管理:傳統(tǒng)政治管理是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的政治管理,其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì),其管理主體一般只局限于政府機(jī)關(guān)。其所運(yùn)用的權(quán)力具有任意性和連帶性,君權(quán)與宗法權(quán)力相結(jié)合,造成“家天下”局面。傳統(tǒng)政治管理在管理功能上具有強(qiáng)烈的排他作用,在管理方法上表現(xiàn)為簡單性與落后性,在總體運(yùn)行機(jī)制上表現(xiàn)出明顯的人治特征。(2)現(xiàn)代政治管理:現(xiàn)代政治管理是與現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的政治管理,它與傳統(tǒng)政治管理相區(qū)別,但兩者之間又相互滲透?,F(xiàn)代政治管理以工業(yè)社會(huì)的市場經(jīng)濟(jì)作為自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),具有與傳統(tǒng)政治管理不同的特征?,F(xiàn)代政治管理的主體除了政府以外,還包括政黨和其他一些準(zhǔn)政府性的社會(huì)政治組織,其運(yùn)用的權(quán)力具有規(guī)范性與相對獨(dú)立性,在管理功能上具有開放性,管理方法上表現(xiàn)了科學(xué)性和先進(jìn)性,在總體運(yùn)行機(jī)制上表現(xiàn)為法治。4.試述政治權(quán)力的作用。答:(1)政治權(quán)力的概念:政治權(quán)力是在特定的力量對比關(guān)系中,政治權(quán)力主體為了實(shí)現(xiàn)維護(hù)自身的利益而擁有的對政治權(quán)力客體的制約能力。政治權(quán)力本質(zhì)上是特定的力量制約關(guān)系,形式上是特定的公共權(quán)力。(2)政治權(quán)力作用的特點(diǎn)和方式:政治權(quán)力作用具有明確的目標(biāo)指向;政治權(quán)力作用的效益與政治權(quán)力作用成本成正比關(guān)系;政治權(quán)力作用影響巨大而深遠(yuǎn)。政治權(quán)力的運(yùn)用必須理性和慎重。政治權(quán)力作用的方式有暴力方式、壓力方式、命令方式、規(guī)范方式、說服方式、獎(jiǎng)酬方式、處罰方式等。(3)政治權(quán)力的作用:從政治關(guān)系來看,首先,政治權(quán)力是實(shí)現(xiàn)其主體成員利益要求的憑籍;其次政治權(quán)力是人們獲得和實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利的必要條件和力量后盾。從社會(huì)政治生活來看,政治權(quán)力是社會(huì)政治生活的核心。首先,人們的政治行為和政治活動(dòng)都是以政治權(quán)力為中心內(nèi)容展開的;其次,社會(huì)政治體系是以政治權(quán)力為核心力量的;再次,社會(huì)政治文化以政治權(quán)力為中心內(nèi)容和價(jià)值取向。從社會(huì)生活來看,政治權(quán)力對于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有巨大反作用;對于社會(huì)思想文化領(lǐng)域具有影響力;政治權(quán)力影響著社會(huì)生活的其他方面。5.論述政治參與的發(fā)展方向。答:(1)政治參與的含義:是普通公民通過各種合法方式參加政治生活,并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為。(2)政治參與的特點(diǎn):1)政治參與的主體是普通公民;2)政治參與的本質(zhì)是公民對于國家的權(quán)利,義務(wù)和責(zé)任關(guān)系;3)政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動(dòng),而不包括非法的行為:4)政治參與的目標(biāo)與對象不只囿于政府決策,而是包括所有直接或間接同政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活。(3)影響政治參與的因素:1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一國的政治參與水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度息息相關(guān)。2)社會(huì)地位。社會(huì)地位的高低直接與政治影響力強(qiáng)弱相關(guān)3)政治心理。政治參與行為離不開它的心理因素驅(qū)動(dòng)力。4)政治機(jī)制。直接發(fā)揮作用的有選舉制度、政黨、監(jiān)督等制度。5)社會(huì)機(jī)會(huì)。它由經(jīng)濟(jì)的、制度的因素和每個(gè)人先天條件相結(jié)合而造成,它包括年齡、性別、種族等因素。也包括社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境。(4)政治參與的發(fā)展方向:政治參與發(fā)展的歷史趨勢,從資本主義社會(huì)公民的政治參與到社會(huì)主義的政治參與,最后發(fā)展到無階級(jí)社會(huì)的政治參與,那時(shí)已無所謂政治參與,而是全社會(huì)的自我管理。從政治主體的發(fā)展變化看。其基本方向是,由少數(shù)人參與到多數(shù)人參與,再到全體人參與。就政治參與模式而言,其發(fā)展方向是從消極參與到動(dòng)員參與,再到自動(dòng)參與。就政治參與的行為方式而言,其發(fā)展方向是從方式的單一化到多樣化,再到多層化的發(fā)展。6.論述政治民主的發(fā)展途徑和社會(huì)政治作用。答:(1)政治民主的涵義:政治民主就是在特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系基礎(chǔ)上,保障公民權(quán)利得到平等實(shí)現(xiàn)的政治形式。在階級(jí)社會(huì)中,它表現(xiàn)為以特定階級(jí)利益為基礎(chǔ),平等實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)成員政治權(quán)利的國家形式。(2)政治民主的發(fā)展途徑:1)政治民主的基礎(chǔ)性建設(shè)。它包括經(jīng)濟(jì),社會(huì)和文化等方面的建設(shè)。2)政治民主的制度性建設(shè)。它主要包括政治制度本身的建設(shè)和法律制度的建設(shè)。3)公民的民主政治教育。提高公民政治能力,強(qiáng)化公民的民主意識(shí)。(3)政治民主的社會(huì)政治作用
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