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文檔簡介
新西蘭旅游統(tǒng)計管理辦法?一、總則(一)目的與背景隨著新西蘭旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于了解旅游市場動態(tài)、制定旅游政策、規(guī)劃旅游資源以及評估旅游產(chǎn)業(yè)績效等方面起著至關(guān)重要的作用。為了科學、有效地組織旅游統(tǒng)計工作,保障旅游統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及旅游行業(yè)標準,結(jié)合新西蘭旅游行業(yè)的實際情況,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在新西蘭從事旅游經(jīng)營活動的各類企事業(yè)單位、旅游行業(yè)協(xié)會以及與旅游統(tǒng)計工作相關(guān)的其他組織和個人。具體包括旅行社、酒店、景區(qū)、旅游交通企業(yè)、餐飲企業(yè)等旅游相關(guān)企業(yè),以及負責旅游統(tǒng)計工作的政府部門和行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)。(三)統(tǒng)計工作原則1.真實性原則:旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須如實反映旅游活動的實際情況,不得虛報、瞞報、偽造或篡改統(tǒng)計資料。2.準確性原則:統(tǒng)計數(shù)據(jù)應具有較高的精度,采用科學合理的統(tǒng)計方法和技術(shù),確保數(shù)據(jù)的可靠性和有效性。3.完整性原則:涵蓋旅游活動的各個方面,包括旅游人數(shù)、旅游收入、旅游消費結(jié)構(gòu)、旅游設(shè)施使用情況等,保證統(tǒng)計資料的全面性。4.及時性原則:按照規(guī)定的時間和頻率及時報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),以便為旅游決策提供及時的信息支持。二、統(tǒng)計機構(gòu)與職責(一)政府統(tǒng)計部門新西蘭政府設(shè)立專門的旅游統(tǒng)計機構(gòu),負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國的旅游統(tǒng)計工作。其主要職責包括:1.制定和完善旅游統(tǒng)計制度和標準,確保統(tǒng)計工作的規(guī)范化和標準化。2.組織實施全國性的旅游統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和分析旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)。3.審核和評估各地區(qū)、各部門報送的旅游統(tǒng)計資料,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。4.發(fā)布旅游統(tǒng)計信息,為政府決策、企業(yè)經(jīng)營和社會公眾提供服務(wù)。5.對旅游統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查,依法查處統(tǒng)計違法行為。(二)旅游行業(yè)協(xié)會旅游行業(yè)協(xié)會在旅游統(tǒng)計工作中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。其職責主要有:1.協(xié)助政府統(tǒng)計部門開展旅游統(tǒng)計工作,宣傳和貫徹旅游統(tǒng)計制度和標準。2.組織會員單位開展統(tǒng)計工作培訓,提高會員單位的統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平。3.收集和整理會員單位的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù),并及時報送政府統(tǒng)計部門。4.對會員單位的統(tǒng)計工作進行指導和監(jiān)督,促進會員單位規(guī)范統(tǒng)計行為。(三)旅游企業(yè)旅游企業(yè)是旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的直接提供者,應設(shè)立專門的統(tǒng)計崗位或指定專人負責統(tǒng)計工作。其職責包括:1.按照國家和地方的旅游統(tǒng)計制度和標準,準確、及時地收集和整理本企業(yè)的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2.建立健全旅游統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可追溯性。3.按時向政府統(tǒng)計部門和行業(yè)協(xié)會報送旅游統(tǒng)計報表和相關(guān)資料。4.配合政府統(tǒng)計部門和行業(yè)協(xié)會開展統(tǒng)計調(diào)查和檢查工作,如實提供有關(guān)情況和資料。三、統(tǒng)計調(diào)查項目與方法(一)統(tǒng)計調(diào)查項目1.旅游人數(shù)統(tǒng)計:包括入境旅游人數(shù)、國內(nèi)旅游人數(shù)和出境旅游人數(shù)。統(tǒng)計內(nèi)容涵蓋游客的來源地、年齡、性別、職業(yè)等基本信息。2.旅游收入統(tǒng)計:主要統(tǒng)計旅游企業(yè)的營業(yè)收入,包括旅游景區(qū)門票收入、酒店住宿收入、旅行社業(yè)務(wù)收入、旅游交通收入等。3.旅游消費結(jié)構(gòu)統(tǒng)計:分析游客在餐飲、住宿、購物、娛樂等方面的消費支出情況,了解旅游消費的特點和趨勢。4.旅游設(shè)施使用情況統(tǒng)計:統(tǒng)計旅游景區(qū)、酒店、交通等旅游設(shè)施的接待能力、實際使用情況和空置率等指標。5.旅游就業(yè)統(tǒng)計:統(tǒng)計旅游行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量、就業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動報酬等情況。(二)統(tǒng)計調(diào)查方法1.全面調(diào)查:對旅游行業(yè)的所有企事業(yè)單位進行逐一調(diào)查,適用于重要的、需要全面掌握情況的統(tǒng)計項目。2.抽樣調(diào)查:從旅游總體中抽取一部分樣本進行調(diào)查,通過樣本數(shù)據(jù)推斷總體情況。抽樣調(diào)查具有成本低、效率高的特點,適用于一些大規(guī)模的統(tǒng)計調(diào)查。3.重點調(diào)查:選擇部分重點旅游企業(yè)或地區(qū)進行調(diào)查,了解旅游行業(yè)的主要情況和發(fā)展趨勢。4.典型調(diào)查:選取具有代表性的旅游企業(yè)或案例進行深入調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓,為旅游行業(yè)的發(fā)展提供參考。四、統(tǒng)計資料的管理與公布(一)統(tǒng)計資料的管理1.旅游統(tǒng)計資料實行分級管理,政府統(tǒng)計部門、旅游行業(yè)協(xié)會和旅游企業(yè)分別負責本部門、本單位統(tǒng)計資料的管理工作。2.建立健全統(tǒng)計資料的保管制度,對統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表和相關(guān)文件資料進行妥善保管,確保資料的安全和完整。3.嚴格遵守統(tǒng)計資料的保密制度,對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的統(tǒng)計資料,要采取必要的保密措施,不得泄露。(二)統(tǒng)計資料的公布1.政府統(tǒng)計部門負責定期公布全國和各地區(qū)的旅游統(tǒng)計信息,公布內(nèi)容包括旅游人數(shù)、旅游收入、旅游消費結(jié)構(gòu)等主要統(tǒng)計指標。2.旅游行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)需要,公布本行業(yè)的統(tǒng)計信息,但應在公布前征得政府統(tǒng)計部門的同意。3.旅游企業(yè)可以在遵守國家法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的前提下,公布本企業(yè)的統(tǒng)計信息,但不得泄露其他企業(yè)的商業(yè)秘密。4.公布旅游統(tǒng)計信息應遵循客觀、公正、準確的原則,確保信息的真實性和可靠性。同時,要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行必要的解釋和說明,以便社會公眾正確理解和使用。五、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障(一)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系建立健全旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,從數(shù)據(jù)收集、整理、審核、匯總到發(fā)布的各個環(huán)節(jié),都要進行嚴格的質(zhì)量控制。具體措施包括:1.加強統(tǒng)計人員的培訓和管理,提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。2.規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查流程,明確各環(huán)節(jié)的工作要求和質(zhì)量標準。3.建立數(shù)據(jù)審核制度,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行邏輯審核、計算審核和對比審核,確保數(shù)據(jù)的準確性和一致性。4.開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯與問責1.建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機制,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源、處理過程和結(jié)果進行全程記錄,以便在出現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題時能夠追溯到具體責任人。2.對因工作失誤或故意行為導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的單位和個人,要依法追究其責任。情節(jié)較輕的,給予批評教育和警告;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。六、監(jiān)督檢查與法律責任(一)監(jiān)督檢查1.政府統(tǒng)計部門和旅游行業(yè)協(xié)會要加強對旅游統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,定期或不定期地對旅游企業(yè)的統(tǒng)計工作進行檢查和指導。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括統(tǒng)計制度和標準的執(zhí)行情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性、統(tǒng)計資料的管理和報送情況等。3.被檢查單位和個人應積極配合監(jiān)督檢查工作,如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻礙檢查或隱瞞真實情況。(二)法律責任1.對違反本辦法規(guī)定,虛報、瞞報、偽造、篡改旅游統(tǒng)計資料的單位和個人,由政府統(tǒng)計部門責令改正,給予警告,并可以處以罰款。2.對拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查和檢查的單位和個人,由政府統(tǒng)計部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,可以處以罰款。3.對泄露統(tǒng)計資料保密信息的單位和個人,依法追究其法律責任。
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