對(duì)充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的幾點(diǎn)思考

1、對(duì)充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的幾點(diǎn)思考基層黨支部是黨在軍隊(duì)中的基層組織，是基層單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。本文依據(jù)中央軍委關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)的決定，對(duì)如何充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的問題談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。一、 牢固確立黨支部在基層單位的核心領(lǐng)導(dǎo)作用 中央軍委在決定中明確指出：“要繼續(xù)把支部建設(shè)作為基層全面建設(shè)的關(guān)鍵來抓，努力使基層黨組織有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的支委會(huì)，有一名稱職的黨支部書記，有一支模范作用好的黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍，成為解決自身問題能力和領(lǐng)導(dǎo)連隊(duì)全面建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！边@一論述，再一次明確了基層黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位和作用，對(duì)于充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用提出了新的要求?；鶎狱h支部雖然有的是

2、連隊(duì)黨支部，有的是機(jī)關(guān)性質(zhì)的黨支部，但堅(jiān)持“核心領(lǐng)導(dǎo)地位”的原則是肯定的，只是在具體工作上需要區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)。如中隊(duì)性質(zhì)的黨支部，要強(qiáng)調(diào)中隊(duì)建設(shè)的重大問題必須經(jīng)黨支部集體討論決定，由中隊(duì)長、指導(dǎo)員按照分工組織實(shí)施。中隊(duì)長、指導(dǎo)員要帶頭執(zhí)行黨支部決議，定期向支部大會(huì)報(bào)告工作情況。機(jī)關(guān)性質(zhì)的黨支部，重點(diǎn)是抓好支委和黨員干部的思想政治、組織紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，在完成各項(xiàng)工作任務(wù)中發(fā)揮黨員的先鋒隊(duì)作用。在實(shí)際工作中，基層黨支部要特別注意防止行政領(lǐng)導(dǎo)代替黨支部領(lǐng)導(dǎo)和黨支部工作事務(wù)化的傾向。黨章和政工條例對(duì)各類黨支部的主要任務(wù)都作了明確規(guī)定，各級(jí)黨委要加強(qiáng)檢查督促，使支部召開的會(huì)議嚴(yán)格按規(guī)定的議題和程序進(jìn)

3、行，讓黨支部真正做到屬于支部自己研究決定的問題由支部來定。黨政“一肩挑”的支部書記，既要在行政上大膽負(fù)責(zé)地工作，又要始終不能忘記支部“一班人”的作用，屬于黨支部研究的問題要提交支部會(huì)議集體討論決定，對(duì)有關(guān)重大工作任務(wù)應(yīng)先在黨內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員布置，并善于集中委員們的正確意見，形成科學(xué)正確的決定。上級(jí)黨委要尊重基層黨支部的意見，由黨支部決定的戰(zhàn)士立功、入黨、考學(xué)、當(dāng)骨干、學(xué)技術(shù)等問題，上級(jí)機(jī)關(guān)任何人不得隨意干預(yù)，以保證黨支部正確行使權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)支部“一班人”的積極性，發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。 二、 要切實(shí)增強(qiáng)層黨支部的原則性和戰(zhàn)斗性增強(qiáng)基層黨支部工作的原則性和戰(zhàn)斗性，總的要求就是要把黨要管黨、

4、從嚴(yán)治黨的方針在基層具體化。一個(gè)支部是否堅(jiān)強(qiáng)有力，主要看能不能有效地解決好自身存在的問題和出色完成各項(xiàng)任務(wù)。有的支部遇到問題能及時(shí)解決，上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)都能出色完成，就顯得很有戰(zhàn)斗力。而有的支部“好人主義嚴(yán)重”，對(duì)存在的問題視而不見、躲躲閃閃，支部成員不團(tuán)結(jié)，要鬧到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那里去解決；有的把干部、戰(zhàn)士這樣那樣的思想和實(shí)際問題，責(zé)任都推到上級(jí)機(jī)關(guān)。實(shí)踐告訴我們，黨員和干部中的許多問題，基層黨支部負(fù)有不可推卸的責(zé)任，靠黨支部集體力量和黨員群眾的能動(dòng)性來解決本單位存在的問題，往往容易觸動(dòng)黨員干部和戰(zhàn)士的思想靈魂，形成解決問題的良好氛圍，往往具有獨(dú)特的效果。各級(jí)黨委要注意幫助指導(dǎo)基層黨支部練好“內(nèi)功

5、”，使支部“一班人”敢于正視和解決自身存在的問題，敢于開展批評(píng)與自我批評(píng)，積極穩(wěn)妥地把各種棘手問題處理在萌芽狀態(tài)。要注重提高落實(shí)組織生活制度的質(zhì)量，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。上級(jí)黨委要定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)針對(duì)基層支部在不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況、新問題，搞好調(diào)查研究，抓好典型引導(dǎo)，要注意研究基層如何堅(jiān)持好民主生活會(huì)、黨員思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議黨員、報(bào)告工作等制度的落實(shí)，以制度化保證支部建設(shè)的原則性和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部在改造思想、解決問題、完成任務(wù)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。三、不斷提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)基層全面建設(shè)的能力 中央軍委在決定中強(qiáng)調(diào)，黨支部要加強(qiáng)對(duì)基層全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。目前，少數(shù)黨支部在領(lǐng)導(dǎo)基層全面建設(shè)中存在領(lǐng)導(dǎo)意

6、識(shí)不強(qiáng)、思路不清、領(lǐng)導(dǎo)能力弱等問題，削弱了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)黨委抓支部建設(shè)，要特別注意幫助他們提高領(lǐng)導(dǎo)基層全面建設(shè)的能力，始終把 “五句話”總要求作為領(lǐng)導(dǎo)基層全面建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制訂規(guī)劃，明確責(zé)任，拿出措施，堅(jiān)持以基層全面建設(shè)、整體提高為目標(biāo)，經(jīng)常進(jìn)行檢查指導(dǎo)。要從基層完成工作任務(wù)的情況，看黨支部組織能力和解決問題的效果；從基層風(fēng)氣和官兵士氣，看黨支部領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作的水平；從黨團(tuán)組織和軍人委員會(huì)發(fā)揮作用的情況，看黨支部依靠群眾組織開展活動(dòng)的意識(shí)和成效等。在基層建設(shè)取得成績的時(shí)候，首先要從黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；基層建設(shè)上不去或發(fā)生了重大問題的時(shí)候，要首先從支部工作中查找原因和

7、教訓(xùn)。上級(jí)黨委機(jī)關(guān)要做到有重大事項(xiàng)找支部，解決問題靠支部，樹立和維護(hù)基層黨支部的權(quán)威和地位。給基層布置任務(wù)時(shí)要注重指導(dǎo)黨支部始終站在講政治的高度，實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)的政治思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，保證基層建設(shè)的正確方向。要下大力幫助基層黨支部解決自身難以解決的新情況、新問題，從而不斷提高基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)基層全面建設(shè)的能力，使基層整體建設(shè)水平不斷躍上新的臺(tái)階。四、要重視加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍的建設(shè) 支部書記、副書記是黨支部建設(shè)組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，其素質(zhì)和能力的高低直接關(guān)系到基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的質(zhì)量和效果。目前，在基層黨支部書記中，能力和素質(zhì)不適應(yīng)的現(xiàn)象還比較普遍，特別是一些新上任的書記和副書記，不懂不會(huì)的問題亟需解決。當(dāng)

8、前，由于改革開放進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化，黨員干部和官兵的思想非?；钴S，基層黨支部要不斷面對(duì)和解決部隊(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，就要求基層黨支部書記、副書記要不斷通過學(xué)習(xí)實(shí)踐提高自身的政治覺悟和解決實(shí)際問題的能力。首先，支部書記、副書記自己要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，立足本職，勤于學(xué)習(xí)，勤于動(dòng)腦，開拓創(chuàng)新，大膽工作，在實(shí)踐中迅速提高組織領(lǐng)導(dǎo)支部工作的能力。其次，上級(jí)黨委機(jī)關(guān)要堅(jiān)持每年對(duì)黨支部書記、副書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使基層黨支部書記、副書記準(zhǔn)確掌握組織開展支部工作知識(shí)和技能，討論解決在新形勢(shì)下基層支部建設(shè)遇到的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。再次，各級(jí)首長機(jī)關(guān)要利用檢查指導(dǎo)和蹲點(diǎn)機(jī)會(huì)，對(duì)黨支部書記、副書記進(jìn)行面對(duì)面、手把手的傳幫帶。