三農(nóng)重點(diǎn)工作措施方案

1、H:fanwen caiji two提高執(zhí)政能力加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 黨建黨委.doc 三農(nóng)重點(diǎn)工作措施方案 一、要把抓好“三農(nóng)”工作放在重要的突出位置一是中央一號(hào)文件明確提出。很大程度上將決定我應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的能力。自年9月份金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大影響，市也受到一定的沖擊。用中央的表述，年是極其困難的一年，年將是極其復(fù)雜的一年?？傮w上看，今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是企穩(wěn)向好，但是變數(shù)仍然很大。主要是因?yàn)槟壳昂芏鄦?wèn)題還沒(méi)有暴露出來(lái)，而且有許多事情現(xiàn)在還看得不是很清楚。當(dāng)前這種形勢(shì)下，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問(wèn)題就顯得非常重要。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。二是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問(wèn)題。中央出臺(tái)了很多政策

2、，包括積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策、即將出臺(tái)的第二個(gè)10年西部大開(kāi)發(fā)的政策和扶持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策、支持甘肅發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的有關(guān)政策等。這一系列政策能不能落到實(shí)處，能不能很好地發(fā)揮作用，關(guān)鍵還是要看“三農(nóng)”基礎(chǔ)支撐。三是從的實(shí)際分析。但還是離不開(kāi)農(nóng)業(yè)，而且必須要把“三農(nóng)”工作放在更加突出的位置。首先，有74%人口是農(nóng)業(yè)人口，這個(gè)數(shù)字將來(lái)會(huì)改變，但短期內(nèi)難以改變。最廣大的群眾仍然是農(nóng)民，不解決74%農(nóng)業(yè)人口的問(wèn)題，的問(wèn)題就解決不好。其次，從的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成看，去年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是258億元，工業(yè)總產(chǎn)值是328億元，但是整個(gè)工業(yè)的總量中，屬于市縣區(qū)的工業(yè)總量只占14%如果

3、除去中央和省上的國(guó)有企業(yè)所占比例，自有工業(yè)基礎(chǔ)就十分薄弱，農(nóng)業(yè)仍然占很大比重。再次，必須看到像這樣一個(gè)58萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣、像靖遠(yuǎn)北部山區(qū)這樣一個(gè)十幾萬(wàn)人口的地方，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，難度非常大。將來(lái)即使我城鎮(zhèn)人口占到50%或者60%縣和靖遠(yuǎn)縣北部山區(qū)的問(wèn)題仍然是三農(nóng)”問(wèn)題，也就是說(shuō)，解決不了這些地方老百姓的脫貧問(wèn)題，建設(shè)和諧也就無(wú)從談起。因此，三農(nóng)”工作必須始終放在全市工作重要的突出位置，現(xiàn)在不能放松，將來(lái)也不能放松。二、要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)就是設(shè)施+科技+現(xiàn)代管理。全市有14萬(wàn)畝的設(shè)施農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三大要素。今年計(jì)劃增加0.6萬(wàn)畝。133萬(wàn)畝的灌溉面積中自流灌溉面積很

4、少,基本上都是高揚(yáng)程提灌。高揚(yáng)程提灌仍然是設(shè)施農(nóng)業(yè)。中央一號(hào)文件明確提出，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。目前，市的工業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)提到市委、市政府的重要議事日程。農(nóng)業(yè)同樣需要轉(zhuǎn)型，該怎樣轉(zhuǎn)型呢？就是要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從高揚(yáng)程提灌單方水的產(chǎn)出效益考慮，由一般地計(jì)較到非常地計(jì)較。不然的話，一方水成本0.7元錢，沒(méi)有國(guó)家補(bǔ)貼怎么辦？轉(zhuǎn)型的載體是大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。一是發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。按照省委一號(hào)文件的要求。切實(shí)抓好全膜雙壟溝播技術(shù)，主攻玉米和馬鈴薯這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。今年全省安排了137

5、萬(wàn)畝。一定要組織實(shí)施好，把面積搞實(shí)，規(guī)范技術(shù)操作，努力提高單方水的效益。三是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。市的畜牧業(yè)有很好的基礎(chǔ)。走糧畜互動(dòng)、稈畜互促、循環(huán)利用的草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。四是發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照全市提出的100萬(wàn)畝林果和85萬(wàn)畝瓜菜的發(fā)展目標(biāo)。穩(wěn)定農(nóng)民收入。同時(shí)。更需要科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還需要與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大科技投入，從根本上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三、要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新理念解決“三農(nóng)”工作的新問(wèn)題這個(gè)差距不但沒(méi)有縮小，三農(nóng)”工作最主要的問(wèn)題是城鄉(xiāng)差距。目前。而且還在擴(kuò)大。要解決好這個(gè)問(wèn)題，不能就“三農(nóng)”說(shuō)“三農(nóng)”必須跳出“三農(nóng)”說(shuō)“三農(nóng)”必須站在國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)社

6、會(huì)發(fā)展甚至是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)上，來(lái)考慮和解決“三農(nóng)”問(wèn)題。從當(dāng)前的就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)工人的概念和過(guò)去已經(jīng)完全不一樣，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工。目前存在問(wèn)題就是全市農(nóng)民工中大概有四分之一以上是80后”90后”這些人不熟悉農(nóng)業(yè)，也沒(méi)有在農(nóng)村繼續(xù)生活的思想準(zhǔn)備，目標(biāo)就是成為一個(gè)城里人。但是沒(méi)有一技之長(zhǎng)，不能在城市長(zhǎng)期立足，而且城市對(duì)于吸收這些人也沒(méi)有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。所以這一矛盾將成為“三農(nóng)”工作一個(gè)新的突出問(wèn)題。實(shí)際上就是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，中央一號(hào)文件提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。本質(zhì)就是農(nóng)民變市民。但這是一個(gè)非常艱難和相當(dāng)漫長(zhǎng)的過(guò)程。學(xué)習(xí)、研究、落實(shí)中央一號(hào)文件，就必須統(tǒng)籌考慮的事情，怎樣減少的農(nóng)民，

7、怎么樣讓我市的80后”90后”農(nóng)民工將來(lái)成為合格的市民，或者成為城市里面受歡迎的勞動(dòng)者，以及怎樣協(xié)調(diào)處理好全市勞務(wù)輸出與輸入的關(guān)系等，這些都需要各級(jí)、各部門認(rèn)真思考和加以解決。如果沒(méi)有這些深層次的考慮，那么，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局就是一句空話。因此，當(dāng)前我當(dāng)務(wù)之急就是要加大教育培訓(xùn)力度，讓全市的農(nóng)民工擁有一技之長(zhǎng)，或成為合格的市民，或成為城市里面受歡迎、有需求的勞動(dòng)者，或成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技帶頭人。其次就是強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，有效整合資金和資源，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，合理有序推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。四、要努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的雙輪共驅(qū)和共建共贏目的就是為了減少農(nóng)民

8、。為什么要減少農(nóng)民？因?yàn)槲肄r(nóng)村資源非常緊缺，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。減少農(nóng)民以后，留下的農(nóng)村人口就會(huì)享有更多的土地資源、水資源和其它資源。這方面，要實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前，棚戶區(qū)改造就是一個(gè)很好的抓手，要通過(guò)棚戶區(qū)改造提升城市的形象，擴(kuò)大城市的規(guī)模，增加城市的容量，這項(xiàng)工作一定要抓緊抓實(shí)。任何時(shí)候都是與城市建設(shè)共建共贏的不會(huì)是只抓城鎮(zhèn)、不抓農(nóng)村。市目前有178萬(wàn)人口，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)來(lái)說(shuō)。即使城市人口增加50%還有幾十萬(wàn)農(nóng)民，所以任何時(shí)候新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)都不能放松。另外一點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)主要還是要促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。生產(chǎn)不發(fā)展，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支撐，什么都做不成。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)中，要在有條件的地方，除了建設(shè)一些必要的設(shè)

9、施，都應(yīng)當(dāng)有中心廣場(chǎng)、中心超市、戲臺(tái)或舞臺(tái)。沒(méi)有這些設(shè)施，新農(nóng)村的品位就很難提高。五、要以時(shí)不我待的精神。抓好薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新飛躍一是要改善條件。特別是要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前有58萬(wàn)人口。最好的時(shí)候是夏季，日供水能力是5000方。按照國(guó)家出臺(tái)的城市用水保障的最低限是每人每年36方水，這樣算下來(lái)，縣城居民的用水量是全國(guó)最低保障的五分之一甚至六分之一。甘溝驛鎮(zhèn)，每人年均只有7方水。最近因?yàn)槿彼?，的工業(yè)也都全部停產(chǎn)。如果群眾飲水都得不到保障，那么發(fā)展就更是無(wú)從談起。所以一定認(rèn)真落實(shí)好中央和省上兩個(gè)一號(hào)文件精神，突出抓好引洮工程、大型灌區(qū)泵站更新改造等水利設(shè)施的建設(shè)，確保農(nóng)村

10、群眾的飲水安全。二是要推廣科技。發(fā)展農(nóng)業(yè)。包括全膜雙壟溝播技術(shù)，也是科技范疇。今年，政府要從農(nóng)業(yè)資金中拿出一部分來(lái)，良種引進(jìn)上尋求突破，掀起一場(chǎng)種子革命、種苗革命和種畜革命。種子、種苗、種畜革命，花錢少，見(jiàn)效快，牽一發(fā)而動(dòng)全身，應(yīng)該作為我市提高農(nóng)業(yè)比較效益的突破口。雙壟溝播玉米栽培方面，要引進(jìn)美國(guó)的先玉335新品種。這個(gè)種子出苗率高、抗旱、脫水快，畜禽吃了也長(zhǎng)的快。另外，荷蘭瑞克斯旺公司的茄子、辣椒和以色列海澤拉公司的西紅柿種子等外國(guó)新品種，都要放手引進(jìn)。另外，養(yǎng)殖業(yè)上也要注重優(yōu)良品種的引進(jìn)。三是要培育產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮在瓜果和蔬菜種植方面的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步提高市場(chǎng)份額和增值空間。四是要改善民生。就

11、是要把基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。讓留在農(nóng)村的人能夠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。一要在公共交通上實(shí)現(xiàn)共享。區(qū)和平川區(qū)的部分農(nóng)村要率先開(kāi)通公交線路，讓農(nóng)民也能坐上公交車。二要在教育資源上實(shí)現(xiàn)共享。要進(jìn)一步整合教育資源，提高教育水平。有條件的縣區(qū)，初中要向建制鎮(zhèn)集中，高中逐步向縣城集中，讓農(nóng)村的孩子也能享受到高質(zhì)量的教育。三要在衛(wèi)生資源上實(shí)現(xiàn)共享。要進(jìn)一步加大縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)的投資規(guī)模，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等，切實(shí)解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)的問(wèn)題。五是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村能否發(fā)展。就是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要選好配強(qiáng)。對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)選好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒(méi)有大問(wèn)題；對(duì)

12、一個(gè)村來(lái)說(shuō)，把黨支部書(shū)記和村主任選好了這個(gè)村大的問(wèn)題也沒(méi)有。各級(jí)組織部門要多想辦法，把農(nóng)村基層組織建設(shè)搞得更活一些。今后選拔干部的時(shí)候，要多從基層，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記當(dāng)中選拔縣級(jí)干部，從符合條件的農(nóng)村支部書(shū)記和村主任中選拔事業(yè)單位的工作人員、招考公務(wù)員，以一石激起千層浪。對(duì)選不出村干部的村，可以下派或兼任，確保黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更充分的發(fā)揮。三農(nóng)重點(diǎn)工作措施方案陳老師 一、總則()突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)察是發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大的緊急行動(dòng)方案。(二)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指突然發(fā)生的、成災(zāi)過(guò)程即致災(zāi)速度較快的地質(zhì)災(zāi)害。包括因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)

13、的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。(三)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)、險(xiǎn)情按照人員傷亡多少，經(jīng)濟(jì)損失大小，受威脅的人數(shù)及可能造成的經(jīng)濟(jì)損失分為四個(gè)等級(jí)：特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的。大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的；受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下的或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上1億元以下的。中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；受威脅人數(shù)在10

14、0人以上500人以下的或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的。小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的；受威脅人數(shù)在100人以下或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下的。按照地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，依次為I級(jí)(特大)、II級(jí)(重大)、III級(jí)(較重)、IV級(jí)(一般)。(四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，而采取不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。臨災(zāi)狀態(tài)：是指巖(土)體在短時(shí)間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇，短期內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類：臨災(zāi)應(yīng)急：地質(zhì)

15、災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后，即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期，所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)稱為臨災(zāi)應(yīng)急。災(zāi)害應(yīng)急：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期，所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)稱為災(zāi)害應(yīng)急。(五)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無(wú)患、快速高效。二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工市政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部，按照市人民政府突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，在市突發(fā)性公共事件應(yīng)急委員會(huì)和市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織中型以上地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(一)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部的組成市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部由市政府

16、領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部的主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍；2、迅速有效組織有關(guān)技術(shù)人員開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)估工作，判斷災(zāi)害的等級(jí)和影響范圍及其再次發(fā)生災(zāi)害的可能性；3、制定并組織實(shí)施防止或減輕地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情擴(kuò)大的應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的具體措施；4、制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；5、負(fù)責(zé)迅速組織、調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。(三)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)的組織和分工市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)、災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場(chǎng)治安組、醫(yī)療救治組、

17、災(zāi)后重建組、物資保障組。其組成與職責(zé)分工：1、綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)（1）由市國(guó)土局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、氣象局，安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局，滑坡泥石流預(yù)警一級(jí)站、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員、災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。（2）主要職責(zé)：在指揮部決定啟用本預(yù)案后，通知協(xié)調(diào)其他各組、各有關(guān)部門和縣(區(qū))政府具體實(shí)施；及時(shí)組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)指揮部審定后，立即送觀場(chǎng)搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書(shū)面材料，及時(shí)向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)

18、上管部門報(bào)告；掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度，及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì)，并研究對(duì)策；組織相關(guān)部門開(kāi)展新聞報(bào)道、涉外事務(wù)、接受援助等工作；承辦應(yīng)急指揮部的日常工作。2、災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組(1)由市國(guó)土局、氣象局、市發(fā)展改革委主任、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。(2)主要職責(zé)：組織專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素。影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況，確定災(zāi)害等級(jí)；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估；對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的，提出能夠阻止或延緩再次產(chǎn)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象

19、預(yù)報(bào)；提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)意見(jiàn)；市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(1)由災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員、武警中隊(duì)、災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人組成。災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，武警中隊(duì)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。(2)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織，指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開(kāi)展自救和互救工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)中安全措施，搶救遇險(xiǎn)人員；市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。4、醫(yī)療救治組(1)由市衛(wèi)生局、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員以及有關(guān)技術(shù)專家組成。市衛(wèi)生局主

20、要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。(2)主要職責(zé)：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集，安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛；負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援；市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。5、現(xiàn)場(chǎng)治安組（1）由市公安局、武警支隊(duì)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市公安局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))公安局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。(2)主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和區(qū)域交通秩序；組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員；市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交

21、辦的其它工作。6、物資保障組(1)由市民政局、交通局、財(cái)政局、中小企業(yè)局、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市民政局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))民政局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。(2)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、存放、發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品，災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。7、災(zāi)后重建組(1)由市建設(shè)局、民政局、規(guī)劃局、發(fā)改委、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。(2)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作。幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌

22、和損壞的居民住房；修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)或重建校舍、醫(yī)院等；幫助恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序；提出治理恢復(fù)與重建方案。(四)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，其責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等應(yīng)全力參加、配合施救組工作，提供必要的圖紙、資料等，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地周圍群眾的防護(hù)工作。(五)本市相關(guān)單位以及擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))任務(wù)的單位與個(gè)人，必須服從市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。三、搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備(一)搶險(xiǎn)救援人員的組織1、搶險(xiǎn)救援的人員主要由災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))的武警中隊(duì)、基層民兵和青壯年勞動(dòng)力

23、組成，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的當(dāng)?shù)厝嗣裾岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)；災(zāi)害規(guī)模較大時(shí)，市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部組織市武警支隊(duì)及預(yù)備役民兵參加搶險(xiǎn)救援工作，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍支援。2，搶險(xiǎn)救援人員由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組統(tǒng)指揮調(diào)度，在技術(shù)專家的指導(dǎo)下，按照分工，盡職盡責(zé)，把災(zāi)害的損失降低到最小的程度。(二)應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備物資保障組的成員單位平時(shí)要做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備。財(cái)政部門要把地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)款列入年度財(cái)政預(yù)算；民政部門儲(chǔ)備一定數(shù)量的帳篷、棉絮和維持災(zāi)民生活段時(shí)間所需的糧食和飲用水等救濟(jì)物資；交通部門提供交通運(yùn)輸工具和工程機(jī)械，保障運(yùn)輸線路的暢通；中小企業(yè)、商務(wù)部門負(fù)責(zé)其他生活必需品物資

24、的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。四、地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)判斷根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃與調(diào)查已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)以及有關(guān)材料，在主汛期到來(lái)之前，市、縣(區(qū))政府有關(guān)部門組織專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展汛前調(diào)查工作，判斷災(zāi)害發(fā)生的可能性，預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)和影響范圍。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，依據(jù)已掌握的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失狀況，迅速確定實(shí)際發(fā)生災(zāi)害的等級(jí)。(二)地質(zhì)災(zāi)害的影響分析準(zhǔn)備1、根據(jù)已掌握的資料，對(duì)具有險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，確定該地質(zhì)災(zāi)害威脅人口和財(cái)產(chǎn)情況，分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的范圍、地質(zhì)災(zāi)害的影響區(qū)域。同時(shí)，必須對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后產(chǎn)生次生災(zāi)害的可能性及次生災(zāi)害的類型、威脅對(duì)象、影響范圍

25、等做出符合客觀實(shí)際的預(yù)測(cè)分析。2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況和原來(lái)已掌握的資料，評(píng)估災(zāi)害的穩(wěn)定性。評(píng)估的內(nèi)容包括災(zāi)害點(diǎn)目前的穩(wěn)定性、再次發(fā)生災(zāi)害的可能性、產(chǎn)生次生災(zāi)害和次生災(zāi)害對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)的威脅程度、災(zāi)民安置點(diǎn)的選擇、搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸線路的安全性等。五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序(一)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查程序1、本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市國(guó)土資源局應(yīng)立即組織災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，迅速查明災(zāi)害的規(guī)模、成災(zāi)的范圍等情況，并在最短的時(shí)間內(nèi)，確定災(zāi)害點(diǎn)的穩(wěn)定性，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2、開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急凋查，查明災(zāi)害發(fā)生的位置、行政區(qū)劃、災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)

26、損失情況、地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、發(fā)生的主要原因、發(fā)展趨勢(shì)，已采取的防范措施和今后防治工作建議，及時(shí)提交調(diào)查報(bào)告。(二)地質(zhì)災(zāi)害的報(bào)告程序1、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、上?jí)主管部門和國(guó)土資源主管部門報(bào)告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)乜h(區(qū))人民政府，縣(區(qū))人民政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定，中型地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)內(nèi)、大型地質(zhì)災(zāi)害12小時(shí)內(nèi)、特大型地質(zhì)災(zāi)害6小時(shí)內(nèi)報(bào)市人民政府和國(guó)土資源主管部門，并按有關(guān)規(guī)定越級(jí)上報(bào)省和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門。2、市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)已獲得的信息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交速報(bào)報(bào)告，

27、向市政府和上級(jí)國(guó)土資源主管部門匯報(bào)，闡明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害的類型、災(zāi)害體的規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢(shì)，及已采取的對(duì)策和措施、防治工作建議以及災(zāi)民生活安置情況、災(zāi)區(qū)存在的問(wèn)題和需求等。3、綜合協(xié)調(diào)組要及時(shí)匯總當(dāng)日各組的工作進(jìn)展情況，向現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人報(bào)告，并按地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定，在每日下午17：00向市政府和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。4、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)將地質(zhì)災(zāi)害損失和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況形成書(shū)面總結(jié)材料，報(bào)市政府和省、部國(guó)土資源主管部門。(三)地質(zhì)災(zāi)害的處理程序1、按到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的基層人民政府、群眾自治組織、有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在上報(bào)災(zāi)情的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，宣布

28、進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)成立臨災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，采取臨災(zāi)應(yīng)急措施，按照既定的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和人民撤離路線，及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時(shí)可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散，并劃定危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)，有序組織搶險(xiǎn)防災(zāi)各項(xiàng)工作。2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)人民政府立即啟動(dòng)并組織實(shí)施突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案的規(guī)定，組織人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。3、對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，組織專家調(diào)查，確定引發(fā)災(zāi)害的主要條件并提出的處理意見(jiàn)，采取有針對(duì)性的應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。接到特大型或大型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報(bào)告，應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門，迅速組織應(yīng)急調(diào)查，專家

29、組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)臨災(zāi)應(yīng)急指揮部開(kāi)展搶險(xiǎn)防災(zāi)工作。必要時(shí)建議應(yīng)急指揮部提前啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。4、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制時(shí)，應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)，確定撤銷或者繼續(xù)保留有關(guān)事項(xiàng)，提出下步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施，移交地方政府及相關(guān)部門組織實(shí)施。禁上隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。六、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障(一)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)各縣(區(qū))國(guó)土資源主管部門會(huì)同建設(shè)，水利、交通、氣象、預(yù)警等部門加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，要及時(shí)發(fā)出預(yù)警，劃定危險(xiǎn)區(qū)，下發(fā)防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡，并制定隱患點(diǎn)的突發(fā)性應(yīng)急

30、預(yù)案、設(shè)置警示標(biāo)志予以公告。要加大汛期巡查力度，落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度?？h級(jí)以上國(guó)土資源主管部門會(huì)同氣象主管部門要在汛期開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)工作，并聯(lián)合發(fā)布預(yù)報(bào)。預(yù)報(bào)內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。(二)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布1、各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)根據(jù)各級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門的布置，明確預(yù)警信號(hào)的形式和發(fā)布方式，經(jīng)確定，不得隨意變換。2、預(yù)警信號(hào)應(yīng)具有震撼力，并用具有強(qiáng)大的穿透能力工具發(fā)布，可采用廣播、警報(bào)器、喊話器、敲鑼打鼓等方式報(bào)警，必須有兩種方式可以利用。預(yù)警信號(hào)的形式和發(fā)布方式必須告知所有受災(zāi)害威脅的群眾，對(duì)有

31、可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的隱患點(diǎn)，同時(shí)要告知可能受次生災(zāi)害威脅的群眾。3、預(yù)警信號(hào)必須由專人發(fā)布，一般為災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人成群測(cè)群防組織的負(fù)責(zé)人，預(yù)警信號(hào)發(fā)布人要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和為群眾服務(wù)的意愿。(三)通訊保障1、各級(jí)政府和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任人、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度，主汛期24小時(shí)都要保證通訊工具的暢通，在危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)保證有線或無(wú)線通訊設(shè)施有一種完好。2、搶險(xiǎn)救災(zāi)期間，各級(jí)政府的負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員必須保持移動(dòng)通訊工具的暢通。3、搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)為移動(dòng)通訊盲區(qū)或移動(dòng)通訊設(shè)備被損毀時(shí)，電信部門要架設(shè)臨時(shí)設(shè)備，保證通訊的暢通。七、人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、

32、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動(dòng)方案(一)人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移路線各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的成果，在各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案中確定人員財(cái)產(chǎn)的撤離和轉(zhuǎn)移路線，撤離和轉(zhuǎn)移路線的選擇必須遵循安全和迅速的原則；原轉(zhuǎn)移路線遭到破壞時(shí)，要根據(jù)專家的意見(jiàn)重新確定路線。對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要保證防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡下發(fā)到群眾手中，并可組織防災(zāi)救災(zāi)演習(xí)。(二)應(yīng)急、衛(wèi)生防疫措施1、由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組，調(diào)集。安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛，組織現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治，技術(shù)力量不足時(shí)向請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫助。2、開(kāi)展災(zāi)民臨時(shí)安置場(chǎng)地的消毒工作，控制傳染性疾病的發(fā)生，保護(hù)公共水源地的衛(wèi)生，及

33、時(shí)對(duì)災(zāi)害垃圾和生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。(三)其他應(yīng)急措施根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部可以緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制以及其他應(yīng)急措施。八、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序與要求(一)市國(guó)土資源局接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即向市人民政府分管副市長(zhǎng)或市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人請(qǐng)示同意啟動(dòng)本預(yù)案，并通知市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部各成員單位。(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部立即組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案；基層人民政府、群眾自治組織、有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，組織開(kāi)展自救，及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，控制危害和損失擴(kuò)大，并隨時(shí)報(bào)告災(zāi)情情況。(三)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)立即通知各小組負(fù)責(zé)人、有關(guān)組成人員和有關(guān)專家，到指定地點(diǎn)就位，履行職責(zé)。(四