北京市豐臺(tái)區(qū)“十二五”時(shí)期科技事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、豐臺(tái)區(qū)“十二五”時(shí)期科技事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20112015）目 錄一、“十一五”回顧4（一）科技計(jì)劃順利實(shí)施4（二）科技園區(qū)快速發(fā)展4（三）科技創(chuàng)新體系不斷健全5（四）科普能力建設(shè)顯著增強(qiáng)6（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面加強(qiáng)7二、“十二五”面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)7（一）面臨的機(jī)遇7（二）面臨的挑戰(zhàn)9三、指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略11（一）指導(dǎo)思想11（二）發(fā)展戰(zhàn)略11四、發(fā)展目標(biāo)13（一）總體目標(biāo)13（二）具體目標(biāo)13五、主要任務(wù)14（一）自主創(chuàng)新能力培育工程14（二）區(qū)域創(chuàng)新體系完善工程15（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升工程16（四）科技支撐民生發(fā)展工程20（五）科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程21六、保障措施22（一）組織管理，加強(qiáng)

2、科技工作領(lǐng)導(dǎo)22（二）“三力”助推，推動(dòng)科技工作開創(chuàng)新局面22（三）政策導(dǎo)向，大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境23（四）借勢(shì)發(fā)展，充分發(fā)揮科技園的示范和輻射作用23（五）加大投入，完善多元化投融資體系24（六）協(xié)同發(fā)展，全面提升公民科學(xué)素質(zhì)24（七）鼓勵(lì)創(chuàng)造，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略24豐臺(tái)區(qū)“十二五”時(shí)期科技事業(yè)發(fā)展規(guī)劃“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時(shí)期；是北京貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，加快建設(shè)中國特色世界城市的重要時(shí)期；是豐臺(tái)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)崛起的攻堅(jiān)時(shí)期。為充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，將豐臺(tái)打造成“首都南部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地”，加速豐臺(tái)科技、

3、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）、“十二五”時(shí)期科技北京建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、豐臺(tái)區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要,制定本規(guī)劃。一、“十一五”回顧“十一五”期間，豐臺(tái)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)科技工作扎實(shí)開展，科技綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。（一）科技計(jì)劃順利實(shí)施“十一五”期間，豐臺(tái)區(qū)共承接國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目27項(xiàng)，國家級(jí)“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目19項(xiàng)，“星火計(jì)劃”項(xiàng)目4項(xiàng)，國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目47項(xiàng)；北京市級(jí)“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目44項(xiàng)，市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目29項(xiàng)，獲得市科委扶持資金10204萬元；組織實(shí)施豐臺(tái)區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目230項(xiàng)，其中“科三費(fèi)”項(xiàng)目139項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)4410.452萬元?！翱萍夹?/p>

4、中小企業(yè)創(chuàng)新基金”項(xiàng)目91項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)2976.64萬元；全區(qū)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)14項(xiàng)，北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)28項(xiàng)。（二）科技園區(qū)快速發(fā)展“十一五”時(shí)期，中關(guān)村科技園區(qū)豐臺(tái)園（以下簡(jiǎn)稱豐臺(tái)科技園）全面建設(shè)總部基地，聚集了國內(nèi)外總部型企業(yè)230多家，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)342家，收入過千萬的企業(yè)498家。形成了以軌道交通、工程服務(wù)、航天軍工、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等為主的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。2006年到2010年，豐臺(tái)科技園高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入保持了25%以上的高速增長(zhǎng)。2010年，豐臺(tái)科技園技工貿(mào)總收入達(dá)到2135.7億元。目前，豐臺(tái)科技園已經(jīng)成為了首都新興的總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)和發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的前沿陣地，有力地

5、支撐了豐臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（三）科技創(chuàng)新體系不斷健全制度環(huán)境建設(shè)不斷加強(qiáng)。為進(jìn)一步優(yōu)化有利于科技自主創(chuàng)新的制度環(huán)境，豐臺(tái)區(qū)委、區(qū)政府積極發(fā)揮政策引導(dǎo)和環(huán)境營造職能，先后出臺(tái)了豐臺(tái)區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)科技進(jìn)步增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力的若干意見、北京市豐臺(tái)區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)專利獎(jiǎng)勵(lì)及轉(zhuǎn)化資助辦法的通知、豐臺(tái)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作意見的通知、豐臺(tái)區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法等一系列引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策，有力地促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的開展。促進(jìn)了科技與金融的結(jié)合。“十一五”以來，豐臺(tái)區(qū)積極利用政府科技投入，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資金促進(jìn)科技創(chuàng)新，取得了積極的成果。共受理科技型中小企

6、業(yè)貸款擔(dān)保項(xiàng)目120多項(xiàng)，批準(zhǔn)擔(dān)保項(xiàng)目93項(xiàng)，擔(dān)保金額達(dá)到12290萬元；組織申報(bào)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，扶持項(xiàng)目91項(xiàng)，扶持金額達(dá)到2976.64萬元。技術(shù)市場(chǎng)交易日益活躍。技術(shù)市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化，機(jī)制、體制不斷創(chuàng)新，技術(shù)合同交易額逐年大幅增長(zhǎng)。截至2010年，全區(qū)共認(rèn)定登記合同11338份，合同成交總額820.83億元，其中技術(shù)交易額604.77億元。積極開展農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。自2007年至今，豐臺(tái)區(qū)農(nóng)村科技服務(wù)體系已基本建成。建立了豐臺(tái)農(nóng)村科技服務(wù)組織管理體系；建立了一支200人的農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員隊(duì)伍。其中，25人次被評(píng)為北京市優(yōu)秀農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員，12人次被評(píng)為北京市典型農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員代

7、表，28人次被評(píng)為豐臺(tái)區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員；建立了12個(gè)農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員工作站，涵蓋5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和3個(gè)行業(yè)；全面開展農(nóng)村科技服務(wù)，內(nèi)容包括特色產(chǎn)業(yè)新品種新技術(shù)的引進(jìn)試種和推廣應(yīng)用、農(nóng)村科技服務(wù)培訓(xùn)等，其中農(nóng)村科技服務(wù)培訓(xùn)總?cè)舜芜_(dá)到10000人。（四）科普能力建設(shè)顯著增強(qiáng)“十一五”時(shí)期，按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展主題活動(dòng)、加強(qiáng)科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、強(qiáng)化媒體宣傳為抓手，加大科普工作力度，“十一五”時(shí)期，全區(qū)共投入科普經(jīng)費(fèi)895萬元,豐臺(tái)區(qū)科普工作蓬勃發(fā)展。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果顯著。在全市率先提出創(chuàng)建科普三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，并將科普三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為政府每年為群

8、眾辦理實(shí)事之一。加強(qiáng)區(qū)級(jí)科技場(chǎng)館建設(shè)，豐臺(tái)科技館基本實(shí)現(xiàn)了集天體觀測(cè)、天象放映和天文知識(shí)展示為一體的天文科普特色。將原云崗二中改建為青少年活動(dòng)場(chǎng)所。在豐臺(tái)區(qū)少年宮建成了科普互動(dòng)館。豐臺(tái)區(qū)東高地青少年科技館建成新館。加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)，認(rèn)定區(qū)級(jí)科普教育基地3家。加強(qiáng)科普型社區(qū)（村）建設(shè)，創(chuàng)建區(qū)級(jí)科普型社區(qū)16家、區(qū)級(jí)科普示范村9家、市級(jí)創(chuàng)新型科普社區(qū)8家、區(qū)級(jí)科技應(yīng)用示范社區(qū)3家。目前，全區(qū)共有科技場(chǎng)館9個(gè)，科普教育基地24家，科普型社區(qū)（村）49家。科普三級(jí)網(wǎng)絡(luò)資源共享，形成了立體式科普網(wǎng)絡(luò)體系，被人民群眾親切地稱為“家門口的科技館”。品牌科普活動(dòng)深入開展。舉辦了科技周、全國科普日、百姓科普

9、旅游月、學(xué)生科技節(jié)和青少年創(chuàng)新大賽等全區(qū)性品牌科普活動(dòng)。開辦了科普講堂，編輯出版了科學(xué)豐臺(tái)人，通過媒體傳播科學(xué)理念，提高了科普工作受眾面。（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面加強(qiáng)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，制定了一系列的政策措施，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量，促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作全面發(fā)展。“十一五”時(shí)期全區(qū)共申請(qǐng)專利11485項(xiàng)，授權(quán)專利5597項(xiàng)，其中發(fā)明專利授權(quán)996項(xiàng)，實(shí)用新型專利授權(quán)3302項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)975項(xiàng)，分別是“十五”期末的3.6倍、2.4倍和1.6倍；支持專利轉(zhuǎn)化資助項(xiàng)目13項(xiàng)，總金額700萬元；企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，486家企業(yè)被北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為專利試點(diǎn)企業(yè)，8家企業(yè)

10、被認(rèn)定為專利示范企業(yè)；完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，在豐臺(tái)區(qū)賽歐科園科技孵化中心建立了北京市首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程試點(diǎn)基地。2008年豐臺(tái)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局被評(píng)為北京市專利試點(diǎn)工作先進(jìn)單位。2009年獲得全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)?！笆晃濉睍r(shí)期，全區(qū)科技工作取得了較大的成績(jī)，但仍存在著一些問題需要認(rèn)真加以解決：一是科技資源分散，亟待創(chuàng)新資源整合、釋放機(jī)制；二是產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，大企業(yè)大項(xiàng)目亟待培育；三是科普三級(jí)網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)和運(yùn)行效果有待增強(qiáng)；四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)能力有待提高。二、“十二五”面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源資源瓶頸和環(huán)境制約，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

11、調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須緊緊依靠科技進(jìn)步，始終堅(jiān)持將科技工作置于區(qū)域優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，顯著增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）面臨的機(jī)遇1.我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為科技工作提供了新空間。世界經(jīng)濟(jì)格局將面臨深度調(diào)整，全球科技將進(jìn)入一個(gè)前所未有的創(chuàng)新密集時(shí)代，在若干技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒃杏卮笸黄啤Ｐ碌募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)范式的運(yùn)用，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。為此，黨的十七屆五中全會(huì)把加快推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐”，這為科技工作的開展提供了新空間。2.北京中國特色世界城市建設(shè)為科技發(fā)展帶來了新契機(jī)。為落

12、實(shí)“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，北京市相繼實(shí)施了“科技北京行動(dòng)計(jì)劃”、“促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”等一系列重大戰(zhàn)略舉措。特別是城南行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，帶動(dòng)政策、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等各種資源向豐臺(tái)匯集，將引發(fā)城市功能新的提升和完善。建設(shè)中國特色世界城市，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，豐臺(tái)區(qū)在北京打造國際活動(dòng)集聚之都、世界高端企業(yè)總部集聚之都、和諧宜居之都、世界高端人才集聚之都的過程中將大有作為，從而為科技工作實(shí)現(xiàn)全面躍升帶來新契機(jī)。3.中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為區(qū)域發(fā)展提供了新機(jī)遇。“國務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)”的發(fā)

13、布及“建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，將為豐臺(tái)科技園先行先試、創(chuàng)新發(fā)展注入新活力。在中關(guān)村科技園建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心的過程中，北京市及國家的創(chuàng)新資源將源源不斷注入。豐臺(tái)科技園若能搶占先機(jī)、快速發(fā)展，勢(shì)必對(duì)豐臺(tái)整體發(fā)展產(chǎn)生巨大的輻射帶動(dòng)作用。4.區(qū)域厚重的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)積淀為科技發(fā)展提供了源動(dòng)力。豐臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，土地資源豐富，具備承接首都功能核心區(qū)部分產(chǎn)業(yè)和功能轉(zhuǎn)移的較大發(fā)展空間?！笆晃濉币詠恚S臺(tái)區(qū)的產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)高端發(fā)展趨勢(shì)，金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展；高端人才不斷向豐臺(tái)集聚，人力資源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。豐臺(tái)“一軸兩帶四區(qū)”的發(fā)展格局，豐臺(tái)科技

14、園、麗澤金融商務(wù)區(qū)、大紅門時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、青龍湖-長(zhǎng)辛店會(huì)展旅游生態(tài)休閑區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)的建設(shè)，第九屆中國國際園林博覽會(huì)和2014年世界種子大會(huì)的召開都將為科技發(fā)展提供源動(dòng)力。（二）面臨的挑戰(zhàn)在充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，必須清醒地看到科技事業(yè)發(fā)展中面臨的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以便采取切實(shí)有效的措施，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。1.結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)十分艱巨。經(jīng)過“十一五”時(shí)期的不懈努力，豐臺(tái)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，但粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有被徹底打破，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力弱、資源消耗大、裝備技術(shù)水平差的問題還沒有被徹底解決。相伴著經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的能源資源瓶頸和環(huán)境壓力日益加大，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳

15、發(fā)展，就必須緊緊依靠科技進(jìn)步，突破低能耗、低污染、低排放的核心關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)，研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和戰(zhàn)略替代；就必須充分發(fā)揮豐臺(tái)科技園的示范帶動(dòng)作用，通過引進(jìn)大企業(yè)、實(shí)施大項(xiàng)目，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。這些都將是“十二五”時(shí)期面臨的艱巨任務(wù)。2.創(chuàng)新型豐臺(tái)建設(shè)任務(wù)十分艱巨。創(chuàng)新型豐臺(tái)是“科技北京”建設(shè)的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)豐臺(tái)的創(chuàng)新發(fā)展，面臨諸多亟待解決的問題。財(cái)政科技投入有限，項(xiàng)目覆蓋面較小，政策導(dǎo)向作用有待進(jìn)一步強(qiáng)化；駐區(qū)高校和科研機(jī)構(gòu)科技資源還沒有充分利用，科研成果轉(zhuǎn)化率不高，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新

16、體系有待進(jìn)一步完善；企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技投入不足，還沒有真正成為自主創(chuàng)新的主體；科技服務(wù)沿用傳統(tǒng)組織形式，體制機(jī)制創(chuàng)新乏力，創(chuàng)新驛站、企業(yè)加速器、產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等新型組織有待建立；金融支持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度不大，科技保險(xiǎn)、項(xiàng)目跟投、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)冉鹑趧?chuàng)新工具還沒有被有效利用。上述問題，將成為創(chuàng)新型豐臺(tái)建設(shè)的主要制約因素。3.區(qū)域特色化發(fā)展任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，豐臺(tái)區(qū)與其它區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局上存在趨同現(xiàn)象，不利于有序競(jìng)爭(zhēng)和高效合作。要實(shí)現(xiàn)“十二五”的跨越式發(fā)展，迅速追趕先進(jìn)區(qū)，就必須堅(jiān)定不移地貫徹特色化發(fā)展戰(zhàn)略，并以特色化和差異化謀求競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?？偛拷?jīng)濟(jì)、軍工制造是豐臺(tái)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，但發(fā)展?jié)?/p>

17、力有待進(jìn)一步挖掘，總部企業(yè)研發(fā)中心的引進(jìn)、軍民兩用技術(shù)的開發(fā)和軍工民品的生產(chǎn)等都亟待加強(qiáng)。在上述領(lǐng)域，豐臺(tái)有特色，但特色不明顯，有優(yōu)勢(shì)，但優(yōu)勢(shì)不突出?！笆濉逼陂g，必須統(tǒng)籌政策、資金、人才和項(xiàng)目資源，通過政策傾斜和規(guī)劃引導(dǎo)，力爭(zhēng)獲得特色產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)其他先進(jìn)城區(qū)的跨越。4.統(tǒng)籌與均衡發(fā)展任務(wù)十分艱巨。與北京市其它城區(qū)相比，豐臺(tái)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)更艱巨。一是城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，農(nóng)村地區(qū)則相對(duì)落后，城鄉(xiāng)居民年收入差距大；二是區(qū)內(nèi)河?xùn)|河西發(fā)展差距大，河?xùn)|以大約60%的土地吸納了全區(qū)93.45%的從業(yè)人員和94.86%的法人單位，創(chuàng)造了全區(qū)96.44%的收入和96%的稅

18、收，而河西地區(qū)則相對(duì)落后；三是豐臺(tái)科技園內(nèi)外發(fā)展差距大，豐臺(tái)科技園以0.94%的面積創(chuàng)造了全區(qū)三分之一的GDP，但對(duì)周邊輻射作用較弱，引導(dǎo)和帶動(dòng)效應(yīng)不顯著；四是軍工技術(shù)和民用技術(shù)發(fā)展差距大，兩者基本處在兩條平行的發(fā)展線上，缺乏交叉融合與互惠合作。上述差距的存在，將對(duì)豐臺(tái)區(qū)“十二五”科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展構(gòu)成較大挑戰(zhàn)。 三、指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，以提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力為核心，以把豐臺(tái)區(qū)建設(shè)成為高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模范區(qū)、生態(tài)宜居示

19、范區(qū)及把豐臺(tái)打造成為首都建設(shè)中國特色世界城市的新空間和實(shí)踐“人文北京、科技北京、綠色北京”的新名片為導(dǎo)向，堅(jiān)持“以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展”的工作思路，突出科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)豐臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，使人民群眾共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)。（二）發(fā)展戰(zhàn)略1.高端帶動(dòng)戰(zhàn)略。大企業(yè)和大項(xiàng)目對(duì)豐臺(tái)區(qū)的發(fā)展具有全局性影響和戰(zhàn)略意義。豐臺(tái)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須緊緊依靠世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)；豐臺(tái)區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，必須與大企業(yè)的引進(jìn)和大項(xiàng)目的實(shí)施緊密結(jié)合；豐臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的形成，必須依托大企業(yè)和大項(xiàng)目，并圍繞大企業(yè)和大項(xiàng)

20、目形成產(chǎn)業(yè)配套。因此，“十二五”期間，一方面要跟蹤研究大企業(yè)、大項(xiàng)目，為大企業(yè)大項(xiàng)目落戶豐臺(tái)創(chuàng)造寬松的環(huán)境；另一方面，要積極爭(zhēng)取國家和北京市重大科技計(jì)劃支持，使豐臺(tái)成為國家重大專項(xiàng)的實(shí)施基地。2.特色發(fā)展戰(zhàn)略。特色化與差異化相伴而生，并根植于資源稟賦與發(fā)展基礎(chǔ)之中，是避開惡性競(jìng)爭(zhēng)和無序競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。要實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展，盡快完成由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，就必須堅(jiān)定不移地貫徹特色化發(fā)展戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，豐臺(tái)實(shí)施特色化發(fā)展戰(zhàn)略的兩大任務(wù)，一是認(rèn)真分析區(qū)內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)，并與其它區(qū)進(jìn)行優(yōu)劣勢(shì)比較，明確2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，著力加以培育；二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)組織開展研發(fā)攻關(guān)、項(xiàng)目

21、引進(jìn)和招商引資活動(dòng)，對(duì)國內(nèi)外符合豐臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施定點(diǎn)跟蹤、定向引資。3.開放合作戰(zhàn)略。豐臺(tái)區(qū)科技資源總量相對(duì)較少、布局分散的狀況在短時(shí)間內(nèi)很難得到根本改觀。但可借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，以開放的視野在全市、全國乃至全球范圍內(nèi)引進(jìn)和整合科技資源。一是要改革科技計(jì)劃體制，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同申報(bào)國家和北京市項(xiàng)目，共同承擔(dān)區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目；二是要鼓勵(lì)企業(yè)與區(qū)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)建立新型的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展合作攻關(guān)、合作研發(fā)，攻克豐臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)難題；三是通過組建虛擬研發(fā)團(tuán)隊(duì)等新型科研組織載體，吸引海內(nèi)外高級(jí)人才為豐臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，打造一支高水平的創(chuàng)新

22、人才隊(duì)伍。4.綠色發(fā)展戰(zhàn)略。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，加大科技投入、突出科技支撐作用，著力建設(shè)循環(huán)豐臺(tái)、低碳豐臺(tái)、綠色豐臺(tái)。“十二五”期間，堅(jiān)持低碳發(fā)展戰(zhàn)略，一是加大對(duì)河西地區(qū)生態(tài)的恢復(fù)、保護(hù)和利用，通過碳匯造林等活動(dòng)，構(gòu)筑環(huán)保低碳生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)；二是依托永定河生態(tài)發(fā)展帶，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；三是要對(duì)全區(qū)的主要污染區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，使其萬元GDP能源消耗率、主要污染物排放達(dá)標(biāo)率符合國家標(biāo)準(zhǔn)；四是要加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和裝備，淘汰高污染和高消耗企業(yè)，保證產(chǎn)業(yè)的吐故納新；五是積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。5.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，就是要將自主創(chuàng)新作為科

23、技工作的戰(zhàn)略基點(diǎn)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)；就是要大力營造有利于科技自主創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，采取各種政策措施激勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)新行為；就是要幫助企業(yè)對(duì)接國家和市級(jí)重大科研項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，使企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體；就是要積極打造創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供條件支撐；就是要在加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，開展管理創(chuàng)新、市場(chǎng)環(huán)境創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，并使各種創(chuàng)新行為協(xié)同起來，發(fā)揮整體創(chuàng)新效應(yīng)。四、發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)力爭(zhēng)到2015年，將豐臺(tái)打造成為“首都南部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地”。加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系，傾力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；顯著提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型

24、發(fā)展；提升科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，突顯科技支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)借勢(shì)發(fā)展，推進(jìn)豐臺(tái)科技園全面建設(shè)；全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施與保護(hù)體系；深入開展科普工作，進(jìn)一步提升公眾科學(xué)素養(yǎng)。（二）具體目標(biāo)1.科技創(chuàng)新活動(dòng)資金投入。建立和完善多元化的科技創(chuàng)新投融資體系，繼續(xù)加大區(qū)級(jí)財(cái)政科技投入力度。2.科技創(chuàng)新活動(dòng)人員?？萍蓟顒?dòng)人員達(dá)到3.3萬人；研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員，達(dá)到1.8萬人。3.專利數(shù)量。專利授予數(shù)量逐年增長(zhǎng)，2015年，年申請(qǐng)量達(dá)到5000項(xiàng)以上，年授權(quán)量達(dá)到2500項(xiàng)左右。4.技術(shù)轉(zhuǎn)移數(shù)量?？萍汲晒D(zhuǎn)移規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，“十二五”期間科技合同總

25、成交金額達(dá)到800億元以上。5.高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量。國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到500家以上。10-100億元的企業(yè)達(dá)到50家以上，爭(zhēng)取新增3家以上超百億元的大企業(yè)。6.公眾科學(xué)素質(zhì)。提升全民科學(xué)素質(zhì)，實(shí)施科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、科技傳播能力建設(shè)、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公民科學(xué)素養(yǎng)指標(biāo)達(dá)到北京市平均標(biāo)準(zhǔn)。五、主要任務(wù) 為了實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期科技發(fā)展目標(biāo)，就必須牢牢把握豐臺(tái)功能定位，深刻認(rèn)識(shí)豐臺(tái)資源稟賦特征及資源環(huán)境承載能力，明確服務(wù)主導(dǎo)、科技引領(lǐng)、高端發(fā)展的趨勢(shì)，堅(jiān)持以科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)為主線、以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)、以統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)突破為策略，切實(shí)推進(jìn)五

26、個(gè)工程。（一）自主創(chuàng)新能力培育工程以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以攻占科技制高點(diǎn)、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo)，大幅度提升豐臺(tái)自主創(chuàng)新能力。1.科學(xué)布局超前部署，推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。面向豐臺(tái)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)及區(qū)域發(fā)展中亟需解決的重大問題，合理統(tǒng)籌資源、優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新項(xiàng)目組織方式，實(shí)現(xiàn)豐臺(tái)區(qū)科技工作的新跨越。圍繞豐臺(tái)區(qū)的中心工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大問題，把握科技發(fā)展前沿，在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等領(lǐng)域，進(jìn)行重點(diǎn)選擇，超前部署，突出豐臺(tái)區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)研究開發(fā)一批重大前沿技術(shù)，搶占前沿高技術(shù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)；緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高

27、端制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，集中推廣和應(yīng)用一批新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝；針對(duì)豐臺(tái)區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，篩選出若干重大創(chuàng)新產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)作為區(qū)級(jí)重大專項(xiàng)，力爭(zhēng)取得新突破；培養(yǎng)和穩(wěn)定一支高水平研究隊(duì)伍，建設(shè)和完善一批研究基地。努力實(shí)現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的全面跨越。2.加快培育創(chuàng)新型企業(yè)，壯大創(chuàng)新主體規(guī)模。面向企業(yè)的資金、技術(shù)、人才需求，大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。依靠制度創(chuàng)新，激發(fā)科技創(chuàng)新的活力；發(fā)揮財(cái)政性資金的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本為科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立和成長(zhǎng)提供可靠的資金保障；鼓勵(lì)科研基礎(chǔ)設(shè)施和科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)向創(chuàng)新型企業(yè)開放；鼓勵(lì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新型企業(yè)提供科技服務(wù)

28、；鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)接國家和北京市重大科技項(xiàng)目，提高自主創(chuàng)新能力和成果產(chǎn)業(yè)化能力；開展創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作，培育一批擁有創(chuàng)新產(chǎn)品和持續(xù)創(chuàng)新能力的科技型中小企業(yè)；引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；健全鼓勵(lì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新型人才向企業(yè)集聚。3.對(duì)接重大項(xiàng)目和工程，推動(dòng)科技成果就地轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)駐區(qū)企業(yè)、高校、科研院所積極承接國家及北京市重大科技專項(xiàng)，落實(shí)項(xiàng)目配套的相關(guān)措施；鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，力爭(zhēng)在一些核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；加大支持力度，推動(dòng)孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。（二）區(qū)域創(chuàng)新體系完善工程

29、1.加強(qiáng)軍民融合，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系完善。針對(duì)豐臺(tái)科技工作的現(xiàn)實(shí)條件和豐臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技工作的客觀需求，依靠區(qū)內(nèi)豐富的軍工科技資源，加快完善軍民結(jié)合、寓軍于民的區(qū)域創(chuàng)新體系，積極推進(jìn)軍民技術(shù)融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快軍用技術(shù)的民用化和軍民兩用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域、典型區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新和環(huán)境建設(shè)的突破。著力建設(shè)以軍民融合技術(shù)創(chuàng)新為特色的豐臺(tái)科技創(chuàng)新體系，力爭(zhēng)把豐臺(tái)建設(shè)成為軍民技術(shù)融合示范區(qū)。2.提升創(chuàng)新能級(jí)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和解決產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)為目的，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)及服務(wù)平臺(tái)；以整合資源、為社會(huì)提供共享服務(wù)為原則，繼續(xù)完善

30、科技基礎(chǔ)條件共享平臺(tái)建設(shè)；以培育科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為目標(biāo)，建立和完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)；以支撐前沿技術(shù)的發(fā)展與突破為中心，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供前期技術(shù)為目的，支撐搭建知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái)；以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，著力抓好企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。通過上述平臺(tái)的搭建，著力促進(jìn)豐臺(tái)創(chuàng)新資源聚集。3.科技與金融結(jié)合，加強(qiáng)科技金融服務(wù)體系建設(shè)。通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)提供貸款；強(qiáng)化區(qū)級(jí)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金；推動(dòng)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的投入；拓寬風(fēng)險(xiǎn)資本退出渠道，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)

31、投資；積極推動(dòng)申報(bào)國家科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，為成果轉(zhuǎn)化保駕護(hù)航；依托中關(guān)村自主創(chuàng)新科技示范園區(qū)建設(shè)，在豐臺(tái)科技園區(qū)進(jìn)行金融政策改革試點(diǎn)。（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升工程以技術(shù)創(chuàng)新為手段，以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌農(nóng)村科技資源為主線，以產(chǎn)業(yè)振興工程為契機(jī)，著力提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.發(fā)揮科技支撐作用，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（1）科技支撐總部經(jīng)濟(jì)建立新優(yōu)勢(shì)。深化總部經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延，將總部經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾餮邪l(fā)和成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。以總部經(jīng)濟(jì)為核心，強(qiáng)化與跨國公司、國際組織、知名機(jī)構(gòu)的直接溝通，積極促成其在豐臺(tái)設(shè)立地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心，著力打造兩大產(chǎn)業(yè)

32、鏈。一是打造總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈。將總部的科技優(yōu)勢(shì)與區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，促進(jìn)總部擁有的創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化，并逐步形成特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；二是打造總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)環(huán)境配套產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞總部需求的不斷變化和提升，營造和完善為總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)對(duì)世界500強(qiáng)、央企總部等帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)開展量身訂制服務(wù)，以帶動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)環(huán)境的全面提升，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。（2）科技催生服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。圍繞新興金融、現(xiàn)代商務(wù)、文化創(chuàng)意、會(huì)展旅游、科技研發(fā)與工程服務(wù)和現(xiàn)代物流為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展要求，以高新技術(shù)為支撐，著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。在若干重點(diǎn)領(lǐng)域開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐技術(shù)和創(chuàng)新模式的研究，加強(qiáng)應(yīng)用示

33、范，推動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境與創(chuàng)新體系建設(shè)；以麗澤金融商務(wù)區(qū)、大紅門時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、青龍湖-長(zhǎng)辛店會(huì)展旅游生態(tài)休閑區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)為載體，以第九屆中國國際園林博覽會(huì)和2014年世界種子大會(huì)等重大活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)促進(jìn)高新技術(shù)成果在金融、信息咨詢、現(xiàn)代商務(wù)、休閑娛樂、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的應(yīng)用；大力采用物聯(lián)網(wǎng)、地下管廊、三網(wǎng)融合等現(xiàn)代信息技術(shù)和管理技術(shù)，促進(jìn)商務(wù)區(qū)和商貿(mào)區(qū)服務(wù)體系的提升；推動(dòng)現(xiàn)代物流技術(shù)和倉儲(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變；以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，推動(dòng)電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子銀行、遠(yuǎn)程教育、數(shù)碼娛樂、數(shù)字家庭等信息平臺(tái)的示范項(xiàng)目建設(shè)。（3）科技支撐優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端

34、化。運(yùn)用電子信息、先進(jìn)制造與自動(dòng)控制、工業(yè)生物技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、創(chuàng)新與升級(jí)的支持力度；支持企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。大力發(fā)展軌道交通。重點(diǎn)支持軌道交通設(shè)備、車載和地面控制系統(tǒng)、檢測(cè)系統(tǒng)的研發(fā)，推動(dòng)北京國家軌道交通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè)和升級(jí)。大力推動(dòng)傳統(tǒng)物流現(xiàn)代化。圍繞大宗商品交易、融入現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展傳統(tǒng)物流發(fā)展空間，發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。2.培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（1）積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。圍繞節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、

35、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)接國家、北京市、高校和科研院所的重大科技成果，組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目；鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位承接國家和北京市重大專項(xiàng)，推進(jìn)重大專項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把重大專項(xiàng)示范作為培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎；支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品集成，努力在高新技術(shù)領(lǐng)域掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；以高端研發(fā)團(tuán)隊(duì)、國際知名企業(yè)和新興領(lǐng)域高端技術(shù)為重點(diǎn)，加大招才引智的力度，力爭(zhēng)落實(shí)一批具有發(fā)展前景和帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（2）明確優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。分析豐臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，繪制高新

36、技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，超前謀劃、突出優(yōu)勢(shì)、內(nèi)聯(lián)外引，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。重點(diǎn)圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、航空航天、軌道交通、先進(jìn)制造等高技術(shù)領(lǐng)域，以搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)為目標(biāo)，以開發(fā)重大戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)集成和引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確立豐臺(tái)區(qū)在北京市區(qū)縣間錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中的新優(yōu)勢(shì)。（3）以項(xiàng)目示范為抓手，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞重大科技成果轉(zhuǎn)化、重大應(yīng)用項(xiàng)目推進(jìn)和新產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，集中力量、整合資源、強(qiáng)力扶持，圍繞豐臺(tái)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚，力爭(zhēng)新培育1-2個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)

37、業(yè)集群。新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，集中支持電子設(shè)備、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備、電子元器件等的制造，計(jì)算機(jī)服務(wù)，軟件開發(fā)等技術(shù)的研發(fā)；著力引導(dǎo)信息技術(shù)與其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的融合，重點(diǎn)支持軌道交通電子設(shè)備、通信信號(hào)、軟件、系統(tǒng)集成和信息服務(wù)，電力能源電子設(shè)備、軟件和系統(tǒng)集成，電信金融電子設(shè)備、軟件、電信和金融信息服務(wù)等。新能源領(lǐng)域，集中支持地?zé)峁こ?、生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、半導(dǎo)體照明、光熱設(shè)備、光電建筑及生物質(zhì)燃料等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和適用。高端裝備制造領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整車及關(guān)鍵零部件的制造，具有高附加值的智能化系統(tǒng)開發(fā)。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)加大對(duì)籽種產(chǎn)業(yè)的支持力度

38、，提高新品種選育和種植技術(shù)的創(chuàng)新能力；探索建立花卉產(chǎn)品電子交易模式，提升花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模；支持以南宮、北宮、鷹山、千靈山等為主體的都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，打造北京知名的農(nóng)業(yè)觀光旅游勝地，形成河西生態(tài)休閑旅游品牌；建立多元化、社會(huì)化的農(nóng)村科技服務(wù)體系，推動(dòng)科技服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。（四）科技支撐民生發(fā)展工程重點(diǎn)圍繞提高人民生活質(zhì)量和改善生活環(huán)境，在人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、人口與健康、公共安全、城市建設(shè)和管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成和工程示范相結(jié)合，組織實(shí)施一批民生科技項(xiàng)目和示范工程，切實(shí)發(fā)揮科技服務(wù)民生的支撐作用，努力實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)。1.依靠科技進(jìn)步打造生態(tài)宜居示范區(qū)。支持培育和引進(jìn)樹、草和景

39、觀植物新品種用于綠化和濕地保護(hù)性開發(fā)工程，營造宜居環(huán)境，建設(shè)園林城區(qū)；開展水生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)研究與推廣，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)；支持開發(fā)和應(yīng)用清潔能源技術(shù)，促進(jìn)能源節(jié)約；支持生態(tài)監(jiān)控技術(shù)，“三廢”減量化、無害化和再利用化技術(shù)，建設(shè)節(jié)約型城區(qū)；支持固體廢棄物處理技術(shù)，提高垃圾處理能力。2.依靠科技進(jìn)步促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。支持生物醫(yī)藥核心技術(shù)的突破，促進(jìn)創(chuàng)新性醫(yī)藥品種的開發(fā)；促進(jìn)威脅人民生命健康的重大疾病的診斷、治療和康復(fù)技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展；推動(dòng)疫苗、生物芯片、轉(zhuǎn)基因等生物新品種和醫(yī)療器械的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；促進(jìn)高新技術(shù)成果在城南康體中心、豐臺(tái)科技體育館等區(qū)域的應(yīng)用，積極促進(jìn)全民健身活動(dòng)。 3.依

40、靠科技進(jìn)步保障社會(huì)公共安全。充分利用各種高科技手段，完善社會(huì)治安防控體系，構(gòu)筑治安防控網(wǎng)絡(luò)；加大對(duì)提升公共安全管理水平的項(xiàng)目的支持，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)安水平；科技支撐建立全面科學(xué)的城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制機(jī)制，提升城市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。4.依靠科技進(jìn)步提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平?？萍脊ぷ髦塾诜?wù)打造豐臺(tái)一流人居環(huán)境，不斷提升城市品質(zhì)、形成城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局的城市總體發(fā)展目標(biāo)。促進(jìn)運(yùn)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)、航空遙感技術(shù)等高新技術(shù)成果在“一軸兩帶四區(qū)”的規(guī)劃和建設(shè)中滲透和應(yīng)用；引導(dǎo)和鼓勵(lì)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)在軌道交通等市政設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用；下大力氣探索解決交通問題的新技術(shù)；支持提高城鄉(xiāng)管理水平的公共服務(wù)能力建設(shè)

41、。（五）科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程以提高豐臺(tái)自主創(chuàng)新能力、服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn)，努力集聚一批高水平的科技領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物、科技型企業(yè)家和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。1.引進(jìn)與培養(yǎng)并重，促進(jìn)高端創(chuàng)新人才集聚。加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理，不斷提高項(xiàng)目骨干的科技水平和管理能力，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的科技帶頭人和項(xiàng)目管理專家；積極配合“北京市海外人才聚集工程”、北京市科技新星計(jì)劃等的實(shí)施，實(shí)施豐臺(tái)區(qū)科技新星計(jì)劃，推動(dòng)建設(shè)豐臺(tái)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；引導(dǎo)、推進(jìn)建設(shè)一批以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、龍頭企業(yè)研發(fā)中心等為代表的高端人才發(fā)展載體；推動(dòng)引進(jìn)和培養(yǎng)一批從事前沿科學(xué)技術(shù)研究的戰(zhàn)略科學(xué)家和研究團(tuán)隊(duì)、

42、一批熟悉國際國內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。 2.重點(diǎn)突出，著力優(yōu)化創(chuàng)新型人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞豐臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)，在重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程開發(fā)中鍛煉和培養(yǎng)人才；支持企業(yè)、大學(xué)和科研院所開展合作，建設(shè)聯(lián)合研發(fā)中心，博士工作站，以推動(dòng)新型企業(yè)家的培養(yǎng)及高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)；以科技項(xiàng)目為依托，鼓勵(lì)承擔(dān)人與國內(nèi)外開展廣泛的合作交流；鼓勵(lì)選派人才到著名企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)參加合作研究；鼓勵(lì)高端科技人才來豐臺(tái)咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作；加強(qiáng)科技人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，提高科技人員素質(zhì)，提升科技隊(duì)伍能級(jí)結(jié)構(gòu)。3.開放合作，加強(qiáng)人才發(fā)展環(huán)境建設(shè)。構(gòu)建科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制

43、，采取各種政策激勵(lì)措施，建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、任用、評(píng)價(jià)制度；增強(qiáng)科技人員市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，鼓勵(lì)科技人員自帶成果或以成果入股方式，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或參辦企業(yè)；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化力度，激勵(lì)人才成長(zhǎng)；加大對(duì)優(yōu)秀科技人才的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。六、保障措施全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)具體目標(biāo)，就必須采取切實(shí)有效的措施，科學(xué)謀劃，重點(diǎn)推進(jìn)。（一）組織管理，加強(qiáng)科技工作領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門間的協(xié)作，提高科技職能部門的決策、組織和協(xié)調(diào)水平；調(diào)動(dòng)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性，完善基層科技管理隊(duì)伍；建立和完善地方科技創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科技進(jìn)步

44、工作的績(jī)效考核；強(qiáng)化科技管理部門的能力建設(shè)，抓好科技成果管理、科技項(xiàng)目組織實(shí)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技信息服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及等職能工作；加強(qiáng)軟科學(xué)研究，為決策提供科學(xué)支撐。（二）“三力”助推，推動(dòng)科技工作開創(chuàng)新局面 “十二五”時(shí)期，豐臺(tái)將以“全鏈條、全要素、全社會(huì)”的工作思路為指引，深入貫徹落實(shí)國家科技工作的方針和政策，以“借力、助力、給力”推進(jìn)豐臺(tái)科技工作健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。做好科技工作，搭建科技與經(jīng)濟(jì)融合平臺(tái)，要善于借力。要向科技部、北京市科委等相關(guān)部門借力，爭(zhēng)取獲得更多的支持和指導(dǎo)。要向科研院所和高校借力，爭(zhēng)取獲得更多的專家和科技資源。要向首都科技條件平臺(tái)和聯(lián)盟借力，實(shí)現(xiàn)資源共享。做好科技

45、工作，真正發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，科技工作就要助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。就是要以項(xiàng)目為抓手，搭建平臺(tái)，創(chuàng)新機(jī)制，營造環(huán)境，用全新的服務(wù)理念，規(guī)范的服務(wù)流程，一流的服務(wù)質(zhì)量，全面保障科技工作不斷獲得突破，從而給創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展助力、給產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)助力、給區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力；做好科技工作，加強(qiáng)科技服務(wù)能力建設(shè)，科技管理部門自身要給力。要通過加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新工作思路、建立激勵(lì)機(jī)制、營造發(fā)展環(huán)境、搭建服務(wù)平臺(tái)，全面提升科技服務(wù)能力和水平。（三）政策導(dǎo)向，大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境圍繞豐臺(tái)區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的實(shí)施，完善財(cái)稅、金融、政府采購、人才隊(duì)伍建設(shè)等政策措施，并加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的

46、相互協(xié)調(diào)，形成激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系；加大對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的政策支持；轉(zhuǎn)變對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的扶持方式和政策，營造公平競(jìng)爭(zhēng)、高效運(yùn)作的發(fā)展環(huán)境；鼓勵(lì)科技孵化器建設(shè)，探索長(zhǎng)辛店實(shí)驗(yàn)園項(xiàng)目，為民營科技企業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)；大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)、寬容失敗的精神，努力形成寬松和諧、健康向上、有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的文化氛圍。（四）借勢(shì)發(fā)展，充分發(fā)揮科技園的示范和輻射作用豐臺(tái)科技園要借助中關(guān)村十百千工程、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化工程、關(guān)鍵技術(shù)示范工程、高端人才聚集工程、金融創(chuàng)新工程、南部聚集區(qū)工程，聚焦軌道交通、航天軍工、工程服務(wù)、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快創(chuàng)新型企業(yè)培育和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)；搶抓和對(duì)接

47、中關(guān)村示范區(qū)先行先試的政策機(jī)遇，推動(dòng)豐臺(tái)科技園區(qū)的建設(shè)；加快推動(dòng)科技園東擴(kuò)西進(jìn)、軍民融合創(chuàng)新園、北京國家軌道交通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、長(zhǎng)峰科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，將科技園區(qū)打造為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化基地”，輻射帶動(dòng)整個(gè)豐臺(tái)區(qū)發(fā)展。（五）加大投入，完善多元化投融資體系建立財(cái)政性科技投入增長(zhǎng)機(jī)制，保持區(qū)級(jí)科技經(jīng)費(fèi)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)；加強(qiáng)區(qū)級(jí)科技經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益；積極探索各種科技投融資的有效形式，建立多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系；加強(qiáng)與國家、市各類科技計(jì)劃、重大專項(xiàng)的銜接，積極爭(zhēng)取國家、市科技資金的支持；采取有效措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入；充分發(fā)揮政府引導(dǎo)資金的放大效應(yīng)和

48、示范作用，積極引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的發(fā)展，鼓勵(lì)其向成長(zhǎng)前期的科技型企業(yè)投資；完善企業(yè)信用制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)提供貸款；培育科技型上市后備企業(yè)，推動(dòng)一批企業(yè)進(jìn)入“主板”或“創(chuàng)業(yè)板”上市融資。（六）協(xié)同發(fā)展，全面提升公民科學(xué)素質(zhì)優(yōu)化和拓展科普三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步整合和挖掘科普資源，擴(kuò)大三級(jí)科普網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，建立面向全民的科普體系；結(jié)合豐臺(tái)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展多種形式的科普教育，提高居民科學(xué)素質(zhì)；實(shí)現(xiàn)科普形式的多元化，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，推動(dòng)數(shù)字科普的發(fā)展；完善科普工作管理制度，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和資源共享；把科普與旅游、科技設(shè)備及軟件開發(fā)等有機(jī)結(jié)合起來，努力開拓科普產(chǎn)業(yè)式發(fā)展的新形式和

49、新途徑。（七）鼓勵(lì)創(chuàng)造，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，大幅度地提高社會(huì)公眾尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，進(jìn)一步提升企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用水平；加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化；充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要作用，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的科技型中小企業(yè)集群；深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，大力營造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好環(huán)境；支持具備較強(qiáng)行業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)積極爭(zhēng)取參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。附件：相關(guān)名詞解釋1.城南行動(dòng)計(jì)劃：為了落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推動(dòng)

50、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，市發(fā)展改革委于2009年9月制定了2010-2012年促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。目的是通過實(shí)施一批重大工程，配置一批重大項(xiàng)目，集成一批資金政策，在城市南部地區(qū)構(gòu)建“一軸一帶多園區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間格局，加快原南部五區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育和提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，提高公共服務(wù)水平。城南行動(dòng)計(jì)劃共210個(gè)項(xiàng)目，涉及豐臺(tái)的有78個(gè)?？偼顿Y2975億元，涉及豐臺(tái)的約1300億元。2.科技創(chuàng)新體系：國家科技創(chuàng)新體系是以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用、各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)的社會(huì)系統(tǒng)，目前，我國基本形成了政府、企業(yè)、科研院所及高校、技術(shù)創(chuàng)新支撐服務(wù)體系四角相倚的創(chuàng)新體系。3.科技服務(wù)體系：是指有助于科學(xué)技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用轉(zhuǎn)化活動(dòng)的載體。主要包括：科技政策和科技信息、科技咨詢和科技推廣、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、大學(xué)科技園、科技企業(yè)