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文檔簡介
1、應(yīng)急預(yù)案編號:YZSJAQ116生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案 版 本:2009年修訂版 頒布日期:二九年六月六日 =潁州區(qū)水利建筑安裝有限責任公司阜陽市潁州區(qū)水利建筑安裝有限責任公司重特大應(yīng)急救援預(yù)案1 總 則11目 的為了做好本公 司重特大安全事故應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除安全事故的危害,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證施救工作高效有序順利進行,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和市水務(wù)系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司的實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。12 編制依據(jù)制定本預(yù)案的依據(jù)是根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、建設(shè)工程安
2、全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理條例、國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、水利工程質(zhì)量事故處理暫時行規(guī)定和水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。 13 本預(yù)案的適用范圍131本預(yù)案適用于本公司范圍內(nèi)所承建的各類水利水電工程,各類構(gòu)筑物、建筑物、公路、橋梁等施工現(xiàn)場突發(fā)且已經(jīng)發(fā)生造成人員傷亡、較重財產(chǎn)損失。一次死亡一人以上,三人以下或直接經(jīng)濟損失在5萬元以上的大事故,一次死亡三人以上,九人以下或直接經(jīng)濟損失30萬元以上的重大事故,一次死亡十人以上或直接經(jīng)濟損失100萬元以上的特大事故。14 工作原則 141 以人為本,安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾的利益和生產(chǎn)財產(chǎn)安全作為出發(fā)點和落腳點
3、,最大限度地減少或減輕重特大安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及社會危害。142 分級管理、分級負責。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)重特大安全事故等級、類型和職責分工,各分隊負責相應(yīng)的安全事故應(yīng)急處置工作。143 集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,公司各部門積極協(xié)調(diào)配合上級主管部門組建的應(yīng)急指揮機構(gòu),聽從指揮,動員公司所有員工有組織地參與事故處置活動。144 信息準確、高效運轉(zhuǎn)。發(fā)生事故在規(guī)定的時間內(nèi)及時報告事故信息。在當?shù)厝嗣裾退姓鞴懿块T的領(lǐng)導下,與他們密切協(xié)作,快速處置信息。在第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案。145 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實好“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)
4、合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報,正常情況下風險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。2.1 生產(chǎn)經(jīng)營概況我公司住址阜陽市潁河西路519號,市醫(yī)院對面,從業(yè)人員100多人,隸屬潁州區(qū)水務(wù)局,主要從事水利工程建筑、安裝及土石方施工。2 危險源與風險分析 根據(jù)企業(yè)從事工程施工的項目特點,所承接的施工項目主要有土石方工程、機電設(shè)備安裝及建筑作業(yè)等工程施工??砂l(fā)生重大危險因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛事故、火災(zāi)事故、機械傷害事故等。 3 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責 3.1應(yīng)急組織體系公司設(shè)立重特大事故安全應(yīng)急指揮部。組成如下:指揮:公司法
5、人副指揮:公司分管安全副經(jīng)理、工程項目經(jīng)理; 成員:各項目施工級別及各科室負責人,并相應(yīng)成立專家組。(應(yīng)急組織體系見附表一)32公司應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 (1)制定工程項目質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案(包括專項應(yīng)急預(yù)案),明確工程各參建單位的責任,落實應(yīng)急救援的具體措施;組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故進一步擴大,力爭把事故損失降到最低限度。(2)事故發(fā)生后,執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的指令,及時報告并組織事故應(yīng)急救援和處置,防止事故的擴大和后果的蔓延,盡力減少損失;根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。(3)及時和地方人了
6、政府、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)水行政主管部門應(yīng)急指揮機構(gòu)報告事故情況,并采取切實可行的措施,保護好現(xiàn)場,搶救受傷人員和財物。(4)配合工程所在地人民政府有關(guān)部門劃定并控制事故現(xiàn)場的范圍、實施必要的交通管制及其他強制性措施、組織人員和設(shè)備撤離危險區(qū);根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案進行修改和完善。(5)按照應(yīng)急預(yù)案,做好與工程項目所在地有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通;緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地、事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)隨時歸還并給予補償。(6)配合有關(guān)水行政主管部門應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及其它有關(guān)主管部門發(fā)布和通報有關(guān)信息;當事故有危及周邊單位和人員的險情時,應(yīng)協(xié)助有
7、關(guān)部門及時組織人員物資疏散工作。(7)組織事故善后工作,積極配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后處理及安排工作,配合事故調(diào)查、分析和處理;(8)落實并定期檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況;(9)組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓和演練;(10)完成事故救援和處理的其他相關(guān)工作。及時將事故原因、責任及處理意思向上級主管部門匯報并向社會公布。3.3 應(yīng)急救援領(lǐng)導小組與職責 (1)項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的第一負責人,擔任組長,負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項目書記、總工程師、機電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人,擔任副組長,負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。 (2)生產(chǎn)
8、經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負責人,機電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負責人,現(xiàn)場經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、機械傷害事故應(yīng)急第二負責人,分別負責相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。 3.4應(yīng)急小組下設(shè)機構(gòu)及職責 (1)搶險組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、機電經(jīng)理、項目工程師和項目班子及分包單位負責人組成。 主要職責是:組織實施搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;及時向指揮部報告搶險進展情況。 (2)安全保衛(wèi)組:組長由項目書記擔任,成員由項目行政部、經(jīng)警組成。 主要職責是負責事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場
9、,負責現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負責保護搶險人員的人身安全。 (3)后勤保障部:組長由項目書記擔任,成員由項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。 主要職責是:負責調(diào)集搶險器材、設(shè)備;負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。 (4)醫(yī)療救護組:組長由項目衛(wèi)生所醫(yī)生組成,成員由衛(wèi)生所護士、救護車隊組成。 主要職責是:負責現(xiàn)場傷員的救護等工作。 (5)善后處理組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由項目領(lǐng)導班子組成。 主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題;做好其他善后事宜。 (6)事故調(diào)查組:組長由項目經(jīng)理、公司責任部門領(lǐng)導擔任,成員有項目安全部長,公
10、司相關(guān)部門,公司有關(guān)技術(shù)專家組成。 主要職責是:負責對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對措施,如確定為事故,提出對事故責任人的處理意見。 4 預(yù)防與預(yù)警4.1 預(yù)防 4.1.1 預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施 (1)加強安全自我保護意識教育,強化管理安全防護用品的使用。 (2)重點部位項目,嚴格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。 (3)隨施工進度,及時完善各項安全防護設(shè)施,各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。 (4)各類腳手架及垂直運輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后,未經(jīng)驗收禁止使用。 (5)安全專業(yè)人員,加強安全防護設(shè)施巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時落實解決。 4.1.2 火災(zāi)事故預(yù)防措施 各
11、施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。 (1)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項消防安全制度,嚴格遵守各項操作規(guī)程。 (2)在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。 (3)施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間,不得在工程內(nèi)進行油漆的調(diào)配。 (4)工程場地內(nèi)嚴禁吸煙,使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護。 (5)作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。 (6)施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準,并且要配備充足滅火材料和消防器材。 (7)嚴禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。 (8)施工作
12、業(yè)時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持10米的距離,氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。 (9)進行電、氣焊作業(yè)要取得動火證,并設(shè)專人看管,施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。(10)作業(yè)人員必須持上崗證,到項目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動火證,并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理,對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進行封堵。 4.1.3 觸電事故預(yù)防措施 (1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。 (3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用
13、電工專用絕緣工具。(4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。 (5)施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-88)的規(guī)定。 (6)施工機具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。 (7)配電系統(tǒng)必須實行分級配電。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開關(guān)電器應(yīng)標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護棚,流動箱與上一級電閘箱的連接,采用外搽
14、連接方式(所有電箱必須使用定點廠家的認定產(chǎn)品)。 (8)工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。 (9)應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。 (10)獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。 (11)在采取接地和接零保護方式的同時,必須設(shè)兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。 (1
15、2)為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確?,F(xiàn)場的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。 (13)開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備不可一閘多用,每臺設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱,嚴禁一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備(含插座),以保證安全。(14)配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時工作的足夠空間和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。 (15)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。 (16)分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米;開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米。 (17)電動工具的使用應(yīng)符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工
16、具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管有專人負責。 (18)施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明,結(jié)構(gòu)施工時,應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管,臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。 (19)電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸。4.2預(yù)警建筑重大事故按傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失分為四個預(yù)警等級: 級預(yù)警:各類構(gòu)筑物、建筑物、公路、橋梁等施工現(xiàn)場突發(fā)且已
17、經(jīng)發(fā)生造成人員傷亡、較重財產(chǎn)損失,一次死亡十人以上或直接經(jīng)濟損失100萬元以上的特大事故。級預(yù)警:各類構(gòu)筑物、建筑物、公路、橋梁等施工現(xiàn)場突發(fā)且已經(jīng)發(fā)生造成人員死亡、較重財產(chǎn)損失,一次死亡三人以上,九人以下或直接經(jīng)濟損失30萬元以上的重大事故,級預(yù)警:各類構(gòu)筑物、建筑物、公路、橋梁等施工現(xiàn)場突發(fā)且已經(jīng)發(fā)生造成人員死亡、較重財產(chǎn)損失,一次死亡一人以上,三人以下或直接經(jīng)濟損失在5萬元以上的大事故。級預(yù)警:各類構(gòu)筑物、建筑物、公路、橋梁等施工現(xiàn)場突發(fā)且已經(jīng)發(fā)生造成人員重傷、較重財產(chǎn)損失。風、雨、雪天氣,根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布預(yù)警信息。4.3信息報告 (1)信息報告程序:事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向指揮部報告。(
18、應(yīng)急值班電話 0558)。事故發(fā)生單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報告,報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的后續(xù)情況;同時根據(jù)實際情況需要立即與“110”、“120”、“119”等部門。(2)指揮部接到報警后,通知副組長、組員,根據(jù)上報情況,決定發(fā)布預(yù)警響應(yīng)等級,立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。 (3)根據(jù)事故類別在24小時內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門報告。 (4)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容: -事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;-建筑工程事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況;-事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,險情的基本情況;-原因的初步分析;-已采
19、取的救援措施; -事故報告單位及報告時間5 應(yīng)急響應(yīng)5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置 5.1.1 大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急措施 (1)因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設(shè)一組,直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅實、可靠的地基上。 (2)腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值,應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點進行加固,鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙,須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查,全部緊固,保證均勻受力。(3)腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞,要立即按原方案制定的卸荷
20、拉接方法將其恢復(fù),并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先按每個開間設(shè)一個5t倒鏈,與結(jié)構(gòu)繃緊,松開剛性拉接點,各點同時向內(nèi)收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開倒鏈。 5.1.2 大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的應(yīng)急措施 (1)迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等,以根據(jù)不同情況進行處置。 (2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù),如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出
21、。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起,以便救人。如無人員傷亡,立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經(jīng)驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。 5.1.3 發(fā)生高處墜落事故的搶救措施 (1)救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環(huán)境,送往醫(yī)院救治,并保護現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。 (2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。 (3)搶救受傷人員時幾種情況的處理: - 如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場。 - 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:立即聯(lián)系 120急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情送往??漆t(yī)院。外
22、傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。骨折:注意搬運時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。 - 一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風。 5.2 觸電事故應(yīng)急處置 (1)截斷電源,關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān),就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān),因為可能正是該開關(guān)漏電。 (2)若無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件
23、拖動傷者。 (3)如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式。 (4)若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。 (5)高空出現(xiàn)觸電事故時,應(yīng)立即截斷電源,把傷人抬到附近平坦的地方,立即對傷人進行急救。 (6)現(xiàn)場搶救觸電者的原則:現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是:迅速、就地、準確、堅持。迅速-爭分奪秒時觸電者脫離電源;就地-必須在現(xiàn)場附近就地搶救,病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起,5分鐘以內(nèi)及時搶救,救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救,救生率6.15%希望甚微;準確-人工呼吸發(fā)
24、的動作必須準確;堅持-只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。 5.3 坍塌事故應(yīng)急處置 (1)坍塌事故發(fā)生時,安排專人及時切斷有關(guān)閘門,并對現(xiàn)場進行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險人員再半小時內(nèi)到達現(xiàn)場。根據(jù)具體情況,采取人工和機械相結(jié)合的方法,對坍塌現(xiàn)場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運有困難時,可調(diào)集大型的吊車進行調(diào)運。在接近邊坡處時,必須停止機械作業(yè),全部改用人工扒物,防止誤傷被埋人員?,F(xiàn)場搶救中,還要安排專人對邊坡、架料進行監(jiān)護和清理,防止事故擴大。 (2)事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。 (3)統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后,參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場情況復(fù)雜,各種力量需在現(xiàn)場
25、總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。 (4)以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性,在短時間內(nèi)不易處理,處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。 (5)講究科學、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學,避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。 (6)救人第一的原則。當現(xiàn)場遇有人員受到威脅時,首要任務(wù)是搶救人員。 (7)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。 (8)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。 (9)自我保護,在救助行動中,搶救機械設(shè)備
26、和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。 5.4 電焊傷害事故應(yīng)急處置 (1)未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工,必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程(焊工考試部分)的要求,經(jīng)過基本考試和補充考試合格,并持有合格證,方可允許工作。 (2)焊工應(yīng)穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不準扎在褲子里??诖氂姓谏w,腳下穿絕緣橡膠鞋,以免焊接時被燒傷。 (3)焊工應(yīng)帶絕緣手套,不得濕手作業(yè)操作,以免焊接時觸電 (4)禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。 (5)高空電焊作業(yè)人員,應(yīng)正確佩戴安全帶,作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜
27、并鋪彩條布,周圍用密目網(wǎng)維護,以防焊渣四濺。 (6)不準在帶有壓力(液體壓力或氣體壓力)的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進行焊接。 (7)現(xiàn)場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護,以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。 (8)電焊施工前,項目要統(tǒng)一辦理動火證。 5.5 車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置 (1)車輛火災(zāi)事故發(fā)生后,項目應(yīng)立即組織人員滅火,有可能的情況下卸下車上貨物。 (2)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行,疏散人群至安全地帶。 (3)在急救過程中,遇有威脅人身安全權(quán)情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。 (4)為防止車輛爆炸,項目人員除自救外,還應(yīng)向社會專業(yè)救援隊伍求援
28、,盡快撲滅火情。 (5)定期檢查維修車輛,檢查車輛山滅火器的配備,保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。 (6)夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時對車輛灑水降溫。 5.6 重大交通事故應(yīng)急處置 (1)事故發(fā)生后,迅速撥打急救電話,并通知交警。 (2)項目在接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,迅速將傷者送往附近醫(yī)院,并派人保護現(xiàn)場。 (3)協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行,疏散人群至安全地帶。 (4)做好事后人員的安撫、善后工作。 5.7 火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置 5.7.1 火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則 (1)緊急事故發(fā)生后,
29、發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。一旦啟動本預(yù)案,相關(guān)責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù),絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的,要追求有關(guān)人員的責任。 (2)項目在接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即進行自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊伍救援,并密切配合救援隊伍。 (3)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群至安全地帶。 (4)在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。 (5)切斷電源、可燃
30、氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。 (6)安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負責緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。 (7)緊急事故處理結(jié)束后,安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。 5.7.2 火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施 (1)對施工人員進行防火安全教育 目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng)對方法,提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救,還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作,把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。 (2)早期警告。事件發(fā)生時,在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位
31、置。 5.7.3 火災(zāi)、爆炸發(fā)生時人員疏散應(yīng)避免的行為因素 (1)人員聚集 災(zāi)難發(fā)生時,由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性,盲從性。向光性是指在黑暗中,尤其是辨不清方向,走投無路時,只要有一絲光亮,人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變,生命受到威脅時,人們由于過分緊張、恐慌,而失去正確的理解和判斷能力,只要有人一聲招呼,就會導致不少人跟隨、擁擠逃生,這會影響疏散甚至造成人員傷亡。 (2)恐慌行為 是一種過分和不明智的逃離行為,它極易導致各種傷害性情感行動。如:絕望、歇斯底里等。這種行為若導致競爭性擁擠,再進入火場,穿越煙氣空間及跳樓等行動,時常帶來災(zāi)難性后果
32、。 (3)再進火場行為 受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時,由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進入火場,這也屬于一種危險行為,在實際火災(zāi)案例中,由于再進火場而導致災(zāi)難性后果的占有相當大的比例。5.8 機械傷害事故應(yīng)急處置 應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員,分析現(xiàn)場事故情況,明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員,按照策劃、分工,實施救援。需要救援車輛時,應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車,引領(lǐng)救援車輛迅速施救。 5.8.2 小型機械設(shè)備事故應(yīng)急措施 (1)發(fā)生各種機械傷害時,應(yīng)先切斷電源,再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進行處理。 (2)根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度,一邊通知急救醫(yī)院,一邊對輕傷人員進行現(xiàn)場救護。(3)對重傷者不明傷害
33、部位和傷害程度的,不要盲目進行搶救,以免引起更嚴重的傷害。5.8.3 機械傷害事故引起人員傷亡的處置: (1)迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進行處置。 (2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員、未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數(shù),如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。 (3)搶救受傷人員時幾種情況的處理: - 如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場; - 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:立即聯(lián)系 120急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果
34、,還可根據(jù)傷情聯(lián)系??漆t(yī)院。外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。骨折:注意搬動時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。 - 一般性外傷:視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風。輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。 - 制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險,經(jīng)評價確認安全無誤后再實施救援,避免因采取措施不當而引發(fā)新的傷害或損失。 6 應(yīng)急結(jié)束61 善后處置611當指揮部決定應(yīng)急結(jié)束,要依法認真做好各項善后工作,妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補償工作。612 組織公司有關(guān)部門對事故產(chǎn)生的損失逐項核查,編制損失情
35、況報告上報主管部門并抄送有關(guān)單位。613 組織公司有關(guān)單位共同研究,采取有效措施,修復(fù)或處理發(fā)生事故的工程項目,盡快恢復(fù)工程的正常施工。62 教訓總結(jié)按照有關(guān)規(guī)定,及時組織公司有關(guān)人員對事故進行調(diào)查,認真吸取教訓,總結(jié)經(jīng)驗,及時進行整改。寫出事故調(diào)查報告,調(diào)查報告包括以下內(nèi)容:(1)發(fā)生事故的工程基本情況;(2)調(diào)查并查明事故中的事實;(3)事故的原因分析及主要依據(jù);(4)事故發(fā)生的過程及造成的后果(包括人員傷亡、以濟損失)分析、評估;(5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;(6)事故的結(jié)論;(7)事故的責任單位、事故責任人及其處理建議;(8)調(diào)查中尚未解決的問題;(9)經(jīng)驗教訓和有關(guān)水利工程
36、建設(shè)的的質(zhì)量與安全建議;(10)各種必要的附件等。63 重大安全事故現(xiàn)場處理工作結(jié)束后,應(yīng)當從事故中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,采取有效的整改措施,確保后續(xù)工作安全、保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)。7 應(yīng)急保障措施71 通訊與信息保障711 公司應(yīng)急指揮機構(gòu)及人員通訊方式報上一級應(yīng)急指揮部備案,通訊方式發(fā)生變化的,及時報上一級指揮部便及時更新。712 在正常情況,公司應(yīng)急指揮部和主要人員應(yīng)當保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。72 應(yīng)急支援與裝備保障721 重大事故發(fā)生后,指揮部立即組織配備應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。722 同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)
37、應(yīng)急隊伍和其它社會資源。723 經(jīng)費秘物資保障應(yīng)急指揮部確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。73 宣傳、培訓和演練731 公司定期或不定期對施工項目部進行宣傳,使人人都能都要有安全意識。732 公司對應(yīng)急救援人員進行上崗前培訓和常規(guī)性培訓,培訓工作結(jié)合實際,采取多種形式,定期與不定期相結(jié)合,原則上每至少組織二次。培訓工作做到合理規(guī)范,保證培訓工作質(zhì)量和實際效果。培訓情況留有啟示并建立培訓檔案。 74 6 應(yīng)急物資及裝備 (1)救護人員的裝備:頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等; (2)滅火劑:水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等; (3)滅火器:干粉、泡沫、1211、
38、氣體滅火器等; (4)簡易滅火工具:掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等; (5)消防救護器材:救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等; (6)自動蘇生器:適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。 (7)通訊器材:固定電話一個,移動電話:原則上每個管理人員一人一個,對講機若干。 7 預(yù)案管理 7.1 培訓 (1)根據(jù)受訓人員和工作崗位的不同,由專職安全員選擇培訓內(nèi)容,制定培訓計劃。 (2)培訓內(nèi)容:鑒別異常情況并及時上報的能力與意識;如何正確處理各種事故;自救與互救能力;各種救援器材和工具使用知識;與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義;工作崗位存在哪些危險隱患;防護用具的使用和自制簡單防護用具;緊急狀態(tài)下如何行動。 7.2 演練 項目部按照假設(shè)的事故情景,每季度至少組織一次現(xiàn)場實際演練,將演練方案及經(jīng)過記錄在案。重大建筑事故應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演練,各應(yīng)急機構(gòu)要參加重大建筑事故的演練工作,采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。通過演練,檢驗應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序的了解程度,及時發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準備中的不足,增強各應(yīng)急成員單位之間的相互協(xié)調(diào)能力,確保一旦啟動預(yù)案,能及時有序地開展救援工作。8 預(yù)案修訂與完善 (1)為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去,以及對不斷變化的具體
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