出境入境邊防檢查管理課件

1、第三節(jié) 出境入境邊防檢查管理,1,學習交流PPT,同學們，猜猜看這是什么標志？,2,學習交流PPT,3,學習交流PPT,一、概述,1、相關的法律 1995年7月20日，國務院發(fā)布了中華人民共和國出境入境邊防檢查條例（簡稱邊防檢查條例）,4,學習交流PPT,2、出入境必備的程序：一關三檢,1）口岸海關 監(jiān)管重點是貨物，也就是你隨身攜帶或者使用交通工具托運需要出入境的貨物，是否交過關稅或者有免稅許可，能否攜帶它們合法地出入境。說得再直白一點，就是打擊走私。,5,學習交流PPT,2）邊檢 就是邊防檢查，美國相同的機構 Border Control 很形象的很完美地說明了它的職能。事實上就是對公民的入

2、境和出境進行管制，檢查你是否持非法證件，是否有合法的出入境許可，檢查你是否是遭到出入境限制的人士。它根據(jù)法律法規(guī)決定是否允許你出入境。它一般隸屬于公安部出入境管理局，是中央垂直管理機構。,6,學習交流PPT,3）安全檢查,安全檢查的內容主要是檢查旅客及其行李物品中是否攜帶槍支、彈藥、易爆、腐蝕、有毒放射性等危險物品, 以確保航空器及乘客的安全。安全檢查必須在旅客登機前進行, 拒絕檢查者不準登機, 損失自負。,7,學習交流PPT,4）國家檢驗檢疫,動植物檢疫的主要監(jiān)管重點是動植物。去有些國家是限制你攜帶動植物入境的，什么牛羊肉，植物種子之類，都是不允許攜帶的。這一監(jiān)管的主要目的是防范物種的入侵和

3、疫病的跨國界流行。 出入境衛(wèi)生檢疫是指出入境檢驗檢疫機構通過對出入境的人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品實施國境衛(wèi)生檢疫，防止傳染病由國外傳入或由國內傳出，保護人體健康。出入境檢疫對象都應當接受檢疫，經(jīng)出入境檢驗檢疫機構許可方準入境或出境。 進出口商品實施檢驗的內容，包括商品的質量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合安全、衛(wèi)生要求。檢驗的依據(jù)主要以買賣合同（包括信用證）中所規(guī)定的有關條款為準。,8,學習交流PPT,“一關三檢”制度,9,學習交流PPT,二、邊防檢查,（一）邊防檢查的機構 邊防檢查站 我國在哪些地方設立了邊防檢查站？ 1、邊防檢查站的設立,問題

4、,10,學習交流PPT,結合圖片，你能說說邊 防檢查站有哪些職責么？,“” “”,11,學習交流PPT,2、邊防檢查站的職責,第四條 邊防檢查站為維護國家主權、安全和社會秩序，履行下列職責：(一)對出境、入境的人員及其行李物品、交通運輸工具及其載運的貨物實施邊防檢查；(二)按照國家有關規(guī)定對出境、入境的交通運輸工具進行監(jiān)護；(三)對口岸的限定區(qū)域進行警戒，維護出境、入境秩序；(四)執(zhí)行主管機關賦予的和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的任務。,12,學習交流PPT,（二）邊防檢查的內容,1、人員的檢查和管理,13,學習交流PPT,美國6歲女童安檢被搜身引熱議,這段視頻是由畫面中小女孩安娜的父親拍攝的，當時

5、新奧爾良機場的安檢人員正在對6歲的安娜進行搜身檢查。,14,學習交流PPT,1）邊防檢查站的權利,a、依法對出入境的人員進行人身檢查。 （必須由兩名與檢查人同性別的邊防檢查人員進行） b、依法拒絕某些人員出入境；或限制其活動范圍。,15,學習交流PPT,邊防檢查拒絕出境、入境的人員有哪幾類？,(一)未持出境、入境證件的； (二)持有無效出境、入境證件的； (三)持用他人出境、入境證件的； (四)持用偽造或者涂改的出境、入境證件的； (五)拒絕接受邊防檢查的； (六)未在限定口岸通行的； (七)國務院公安部門、國家安全部門通知不準出境、入境的； (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準出境、入境的。,問題探

6、究,16,學習交流PPT,出境入境人員的義務： 出境、入境的人員和交通運輸工具，必須經(jīng)對外開放的口岸或者主管機關特許的地點通行，接受邊防檢查、監(jiān)護和管理。 出境、入境的人員，必須遵守中華人民共和國的法律、行政法規(guī)。 出境、入境的人員必須按照規(guī)定填寫出境、入境登記卡，向邊防檢查站交驗本人的有效護照或者其他出境、入境證件(以下簡稱出境、入境證件)，經(jīng)查驗核準后，方可出境、入境。,17,學習交流PPT,邊防檢查限制活動范圍的人員有哪些？,出境、入境的人員有下列情形之一的，邊防檢查站有權限制其活動范圍，進行調查或者移送有關機關處理： (一)有持用他人出境、入境證件嫌疑的； (二)有持用偽造或者涂改的出

7、境、入境證件嫌疑的； (三)國務院公安部門、國家安全部門和省、自治區(qū)、直轄市公安機關、國家安全機關通知有犯罪嫌疑的； (四)有危害國家安全、利益和社會秩序嫌疑的。,問題探究,18,學習交流PPT,19,學習交流PPT,（2）邊境地區(qū)出境入境的人員管理 毗鄰國家的邊境居民按照協(xié)議臨時入境的，限于在協(xié)議規(guī)定的范圍內活動。需要到協(xié)議規(guī)定范圍以外活動的，應當事先辦理入境手續(xù)。,20,學習交流PPT,根據(jù)上述法律規(guī)定，旅行社在開辦邊境旅游的業(yè)務時，應注意哪些問題？,問題探究,21,學習交流PPT,2、行李物品的檢查,邊防破獲高仿真假鈔大案,偽裝成巧克力的毒品,韓國旅客涉嫌走私文物被查,22,學習交流PP

8、T,結合上圖回答，危害國家安全和社會秩序的違禁行為有哪些？,問題探究,23,學習交流PPT,第二十九條 任何人不得非法攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品出境；非法攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的，邊防檢查站應當予以收繳，對攜帶人依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。 根據(jù)邊防檢查條例二十九規(guī)定，如果你是旅行社的領隊， 你應該盡到哪些告知的義務？,思考,24,學習交流PPT,明確： 應該告知旅游者尤其是公務員，利用節(jié)假日出國境旅游時，不要把和工作有關的文件、資料隨身攜帶。內外有別應當為每一位公民所牢記。,25,學習交流PPT,一旅游團由國外機場離境回國時，游客王先生幫另一陌生游客攜帶一行李

9、箱過安檢，陌生游客解釋理由為購買過多禮品，行李超重，請王先生分擔部分行李重量，并許諾給予報酬。王先生一口應承。 請根據(jù)本節(jié)所學內容，分析王先生行為的風險所在。,案例分析,26,學習交流PPT,出境入境邊防檢查管理,邊防檢查條例,出境入境必備程序,海關,邊檢,安檢,國家檢驗檢疫,邊檢機構,邊檢內容,人員的檢查 和管理,行李物品檢查,法,律,規(guī),定,相關結構,27,學習交流PPT,學以致用,根據(jù)本節(jié)課所學的知識分析，假如你帶團到歐洲去，你會從那幾個方面來提醒游客？,28,學習交流PPT,一、填空題 1、_年，國務院發(fā)布了中華人民共和國出境入境邊防檢查條例，其目的是為了維護中華人民共和國的主權、安全和秩序，便利出境、入境的人員和交通工具的通行。 2、中華人民共和國在對外開放的港口、_車站和邊檢通道等口岸設立出境入境_。 3、邊檢機關對出境人員的人身檢查應當由_與受